城市功能与品质提升暨农村人居环境整治三年行动计划动员大会上讲话[五篇范例]

第一篇：城市功能与品质提升暨农村人居环境整治三年行动计划动员大会上讲话

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通用精品文稿 在城市功能与品质提升暨农村人居环境整治三年行动 计划 动员大会上的讲话

目录 一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足.................................................2

（一）城乡建设有进展 .....................................................................................2

（二）城乡环境有进步 .....................................................................................3

（三）考核评比有进位 .....................................................................................3

二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快 .................................................5

（一）要领会精神实质 .....................................................................................5

（二）要坚持正确导向 .....................................................................................7

（三）要落实重点举措 .....................................................................................8

三、由上至下压实责任，我们的合力要更强 ...............................................10

（一）坚持“一把手”主抓 ...........................................................................10

（二）坚持“经常性”调度 ...........................................................................10

（三）坚持“广覆盖”宣传 ...........................................................................11

（四）坚持“多渠道”筹资 ...........................................................................11

（五）坚持“刚性化”考核 ...........................................................................12

今天这个会议，非常紧迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市统一部署，全面启动我县城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，进行目标再明确、责任再分解、压力再传导，不断提升城市功能与品质，不断美化乡村环境，为我县建成“XXX”注入新的动力。

刚才，XX 同志宣读了《XX 县城市功能与品质提升三年行动计划暨深入推进“美丽 XX•魅力 XX•幸福家园”环境综合整治工作实施方案》；XX 同志总结了 20XX 年环境综合整治工作，并就城市功能与品质提升三年行动计划进行了全面部署；XXX 同志总结部署了农村人居环境整治工作；县城管局、交警大队、XX 镇、XX 镇作了表态发言；等下，XXX 同志还将作总结讲话。几位同志的讲话，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足 刚刚过去的一年，我们扎实推进“美丽 XX•魅力 XX•幸福家园”环境综合整治行动，坚持动真碰硬，久久为功，常抓不懈，城乡环境面貌有了较大改观，基本实现了“两年出形象”目标。

（一）城乡建设有进展 在县城，完成了教育“迎国检”、X 街等 X 个棚改征迁项目，共拆除房屋 X 户、面积约 X 万平方米。其中，新三阳街项目使 X 户

居民彻底告别了低洼内涝、交通拥堵、设施不全的生活环境；教育“迎国检”项目为 X 所学校新建、改建、扩建创造了条件，并最终顺利通过了国家评估认定。各乡镇也因地制宜实施了一批基础设施建设项目，完善了功能配套，补齐了硬件短板。另外，我们全面完成了 XXX 个新农村建设点的“七改三网”任务，通过“五拆”拆除各类有碍观瞻建筑近X 万平方米；建设“X 位 X 体”综合示范村 X个、新户型推广示范村 X 个，打造了一批亮点村。

（二）城乡环境有进步 持之以恒推进城市“治脏”“治乱”“治差”，开展了“马路本色”“垃圾不落地”等系列行动，清理了卫生死角，整洁了楼道脸面，遏制了违建乱象，畅通了交通秩序。我们实施了城市管理“六改”项目 X 个，特别是青岚湖水环境综合治理项目，不仅上级认可、干部满意，群众也大力拥护、反响很好。我们建立完善了“户集、村收、乡运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，持续推进了铁路沿线环境整治，顺利通过了国家农村生活垃圾专项治理考核验收。在生态环境方面，我县空气质量优良天数达 X 天，优良率 X%，位于全省前列、全市第一；军山湖等“一湖清水”得到有效保护。

（三）考核评比有进位

去年，我们彻底摆脱了过去考核垫底的落后局面，在全市“美丽 XX•幸福家园”环境综合整治行动“三令制”中，我县除了一季度获得“三县一区”第 X 名以外，其余三个季度都获得了第 X 名的好成绩。在农村环境整治考核中也位列全市第 X，有 X 个乡镇进入全市季度“前十”。在全市“三看”活动中，我县建管类项目在 X个县区中排第 X 位。省市主要领导对我县的变化也充分肯定，省委刘 XX 书记先后 X 次来我县视察，最近一次是年前到了白圩等乡镇，认为环境还是不错。

以上成绩，从表面上看，看到的是城乡面貌的变化；往深层次看，更难得可贵的是，我们干部群众精神面貌的变化，现在不管遇到多难的问题，大家都不再迷茫、不再回避、不再退缩，而是变得更有动力、更有激情、更有办法，这也为我们今后推进两大“三年行动”增添了信心和底气。一是锤炼了队伍。我县城乡环境综合整治工作在 XXX、XXX 等同志的带领指挥下，在 XXX、XXX 两位同志的支持配合下，各级干部身先士卒，担当作为，敢打硬仗，也能打胜仗。比如，我们的城管部门编制了“口袋书”，开展了“健步行”；交警部门组建了“铁骑队”，工作更加高效，作风更加优良。只要我们紧紧依靠这支干部队伍，就不相信有办不成的事情、解不了的难题、攻不下的堡垒。二是完善了机制。比如，我们建立并完善了城乡环境卫生“啄木鸟”巡查机制，不打招呼，不讲情面，查

找城乡环境存在的问题，在政府常务会上定期通报，确保有关单位将问题整到位、改到位。对于这些好的机制，要一以贯之利用好、发展好。三是浓厚了氛围。我们广泛宣传发动，大力支持志愿服务队伍发展壮大，深入推进“三风”建设，经常性开展全民大扫除活动，带动全社会共同参与环境综合整治工作，形成了人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。我们要更加坚定“人民城市为人民”的理念，努力争取社会各界力量的参与和支持，不断开创城乡环境整治工作新局面。

二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快 刚才，陈 XX 同志解读了《实施方案》，XXX、XXX 两位同志具体部署了有关工作。大家一定要站在讲政 X、讲大局的高度，坚决把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把措施落到实处。这里，我结合《方案》和省市有关会议精神，主要强调三个方面：

（一）要领会精神实质 一是领会重要意义。开展城市功能与品质提升三年行动，是顺应城市发展规律的必然选择，是推进高质量跨越式发展的内在要求，是满足人民群众美好生活需求的迫切需要。开展农村人居环境整治三年行动，是贯彻落实 XXX 生态文明思想的重要举措，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是践行以人民为中心的发展思想的应有之义。

全县各乡镇、各部门要统一思想，充分认识这两大“三年行动”是时代所向、发展所需、群众所盼；是长远之计，也是当务之急。二是领会总体要求。党 X 央、国 X 院高度重视农村人居环境整治工作。近期，XXX 作出重要批示：XXX‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。省委刘 XX 书记就提升全省城市功能与品质提出了明确要求，要深入学习贯彻 XXX 关于城市工作的重要论述，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，提升城市功能品质，提高城市发展质量，建设美丽宜居、整洁文明的现代化城市。三是领会工作目标。我们提出的工作目标是：通过大力开展城市功能和品质提升三年行动，争取一年上台阶，完善设施强功能，创建全省卫生城；两年进一流，纵深推进提品质，创建国家卫生城；三年创特色，注重人文展魅力，争创国家文明城。提出这一目标，并不是推倒重来、另起炉灶，而是再接再厉、接续奋斗，是依据过去两年我县环境综合整治工作成效，结合全省三年行动目标要求，科学合理提出新的目标要求。另外，我们初步提出农村人居环境整治三年行动目标：20XX 年取得阶段性成果；到 20XX 年，农村设施建设有新提升、农村面貌改善有新形象、农村文明进步有新风尚，全面展现“美丽中国•X 样板•XX 特色”新面貌。

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（二）要坚持正确导向 一是坚持问题导向。在工作中，我们还存在一些问题和不足，比如：城乡规划体系还不完善，基础设施欠账还较多，长效管理机制还未完全建立，重视程度和工作进展还不平衡，等等。会上，我们也下发了我县三季度、四季度和 12 月份“三令制”考核情况的通报，落后的单位有：钟陵等乡镇，住建、民政、市管、公安、文广新等部门，以及中山路、涂家、育贤、滨湖、车家垅、站前路等社区，希望你们自我加压，迎头赶上。其他各单位也要善于总结经验，发现问题，抓住源头，及时整改，补齐短板。二是坚持民生导向。我们这次梳理的 110 个环境整治项目，包括县 XX 届四次人大会审议通过的 X 个民生实事项目，大部分都是从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到打通断头路、积水点改造、“厕所革命”等提升群众生产生活的便利性，到实施绿化亮化、水环境综合治理提升城乡形象，到完善公共服务设施、美丽乡村创建提升生活品质，先易后难，逐步延伸，贴近民心，顺合民意。三是坚持发展导向。环境也是一种生产力。无论是发展城市还是振兴乡村，不仅是为群众生产生活提供一个好的平台和载体，同时也是为经济发展、产业发展奠定良好的基础。开展两大“三年行动”，要时刻围绕产业经济

发展需求，不断提高我县在城市功能、城市品质、农村形象、生态环境等方面水平，打造对外开放的一张靓丽“名片”。

（三）要落实重点举措 关于城市功能与品质提升三年行动的重点内容，易炼红省长强调要突出产城融合，突出生态优先，突出设施配套，突出以人为本，突出风貌塑造，突出科学管理“六个突出”；市委殷美根书记强调要紧盯城市规划、城市功能、城市容貌、园林绿化、景观亮化、惠民实事、生态环境、市容环卫、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素质、管理运行体制机制、城市安全保障水平“十四个上台阶”。这“六个突出”和“十四个上台阶”，是我县今后一个时期城市建管工作的着力点和突破口，我们也已经充分吸纳到《实施方案》里。全县各乡镇、各有关单位要切实按照《方案》明确的主要任务和重点工作，对照责任分工，坚决抓好执行，确保工作成效。这里，我强调几件具体的事情：1.要大力治理生产生活污水。尤其是县城要对照“污水处理设施全覆盖，污水全收集、全处理”的要求，筑牢“最后一道防线”，坚决做到污水不进河流、湖泊。农村污水治理要坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合，分类推进，逐步提高。2.要逐步推广生活垃圾分类。XX 是“全国 XX 个生活垃圾分类试点城市”之一，将在全市范围内逐步推广。我们要进一步加大工作力度，今年再选择 X 个乡镇、X 个小区开展试点，争取明年普遍推开。3.要落实临街单位、商铺“门前三包”责任。不仅要包卫生，也要包绿化、包秩序。一方面，要加强对群众的宣传引导；另一方面，要建立城管、市管、社区联合监管执法机制，强化督促落实。4.要治理系列管理乱象。加快推进凤凰街百货批发市场和民和商城建材市场的整体搬迁；建设大型建筑垃圾消纳场并全面运行；开展城市批而未建地块专项整治，对一年以上暂不开发的地块围挡实施拆除，并开辟为临时停车场、健身场地或绿化。5.要加快停车设施建设。从今年开始，鼓励机关和企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、住宅小区“停车难”问题。另外，选址新建3 个大型停车场，从源头控制大中型工程车、货车进入县城主城区的问题。6.要切实加强小区物业管理。目前，我县小区物业管理整体水平较低，部分小区还存在保洁不到位、公用设施老化、乱停乱放、杂物乱堆等问题。要进一步健全小区物业监管体制，提高行业管理水平，提升物业服务品质。特别是要整合利用好房屋维修基金，提升小区基础设施管养水平。7.要加快推进“1+5+X”社区领里中心建设。这项工作是今年全市重点工作之一。即 1 个社区配套完善教育、医疗、助老、商业、文体等 X 类服务形态，同时发展 X 个衍生业态，打造 15 分钟生活圈。8.要重点抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的细部。采取“微更新”“渐进式”方式，逐条街巷整改、逐块区域改造，全力扭转城中村污水乱流、菜地乱种、违章乱建的现状。今年整治提升 X 条背街小巷，坚决不撒胡椒面，做一个成一个。9.要持续推进学雷锋志愿服务活动。建设 X 个志愿服务驿站、XX 个社区学雷锋志愿服务站，更多更好发挥志愿服务的桥梁纽带作用，让城市更有温度。10.要加快“智慧城管”平台建设。推动城市管理与公安交警大队、环保、水利、社会治理等信息系统互联互通，建立完善网格化管理机制，提高综合管理效能。以上十件事情，请各责任单位进一步细化方案，明确工作目标、时序进度、保障措施，不折不扣落实到位。

三、由上至下压实责任，我们的合力要更强 城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，既是复杂的系统工程，也是艰巨的攻坚战役。要取得实实在在的成效，必须精准发力，久久为功，必须压实责任，形成合力。

（一）坚持“一把手”主抓 XXX 在 XXX 工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。我们要学习XXX 经验，坚持高位推动，各乡镇、各单位党政主要负责同志要切实承担推进“三年行动”的重要责任，不推诿，不避难，靠前指挥，带头落实，务求实效。

（二）坚持“经常性”调度

县里已经成立了工作领导小组，要继续发挥统筹协调作用，坚持调度集中、人员集中、时间集中的工作推进机制，加快协调解决重点难点问题。综合办公室以及五个小组要履行好牵头抓总、协调调度、督促检查等职责，确保各项工作有条不紊、有序高效推进。各乡镇、各有关单位要强化沟通，密切协作，更加注重发挥基层一线干部的主体作用，尤其是村（居）委会班子的带动作用，形成上下联动、齐抓共建的良好局面。

（三）坚持“广覆盖”宣传 城乡环境影响千家万户，与百姓生活息息相关。广大群众的共同参与、共同维护，是我们做好工作最广泛、最坚实的基础。要通过电视、宣传栏、微信、微博、微视频等群众喜闻乐见的手段，用通俗易懂的群众语言，大力开展城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动的宣传，浓厚舆论氛围，提高居民参与率。

（四）坚持“多渠道”筹资 要大力拓宽资金来源渠道，抢抓中央加大基础设施等领域补短板力度的机遇，积极争取中央、省、市相关资金支持，同时积极引导社会资金参与项目建设。县财政也将不断加大投入力度，主要是采取以奖代补、先建后补等方式，最大限度保障各乡镇的建设资金需求。这里也提醒乡镇的同志，要坚持量力而行、尽力而为，千万

不能贪大求洋，大拆大建，关键要引导和调动农民主动参与环境整治，改善自己的生产生活环境。

（五）坚持“刚性化”考核 县委、县政府督查室和领导小组办公室要组成联合小组，进一步强化对城乡环境综合整治的督导检查，及时掌握动态，及时跟踪问效，及时反馈情况，推动工作落实。要强化考核问责，完善考核办法。对干得好的、进步大的要大力表扬，对不会干、干不好的要通报批评，指出问题，督促整改，发挥考核“指挥棒”作用。

同志们，战鼓已经擂响，序幕已经拉开。希望大家把更多的时间和精力用在抓落实上，为建成“XXX”作出新的更大贡献！

第二篇：县长在县城市功能与品质提升暨农村人居环境整治三年行动动员大会上的讲话

同志们：

今天这个会议，非常紧迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市统一部署，全面启动我县城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，进行目标再明确、责任再分解、压力再传导，不断提升城市功能与品质，不断美化乡村环境，为我县建成“大**都市圈桥头堡”注入新的动力。

刚才，陈**同志宣读了《**县城市功能与品质提升三年行动暨深入推进“美丽**•魅力**•幸福家园”环境综合整治工作实施方案》；**同志总结了2018年环境综合整治工作，并就城市功能与品质提升三年行动进行了全面部署；莉**同志总结部署了农村人居环境整治工作；县城管局、交警大队、民和镇、城投公司、李渡镇作了表态发言；等下，俊昌同志还将作总结讲话。几位同志的讲话，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足

刚刚过去的一年，我们扎实推进“美丽**•魅力**•幸福家园”环境综合整治行动，坚持动真碰硬，久久为功，常抓不懈，城乡环境面貌有了较大改观，基本实现了“两年出形象”目标。

一是城乡建设有进展。在县城，完成了教育“迎国检”、新三阳街等4个棚改征迁项目，共拆除房屋503户、面积约11.2万平方米。其中，新三阳街项目使284户居民彻底告别了低洼内涝、交通拥堵、设施不全的生活环境；教育“迎国检”项目为14所学校新建、改建、扩建创造了条件，并最终顺利通过了国家评估认定。各乡镇也因地制宜实施了一批基础设施建设项目，完善了功能配套，补齐了硬件短板。另外，我们全面完成了578个新农村建设点的“七改三网”任务，通过“五拆”拆除各类有碍观瞻建筑近100万平方米；建设“五位一体”综合示范村9个、新户型推广示范村5个，打造了一批亮点村。

二是城乡环境有进步。持之以恒推进城市“治脏”“治乱”“治差”，开展了“马路本色”“垃圾不落地”等系列行动，清理了卫生死角，整洁了楼道脸面，遏制了违建乱象，畅通了交通秩序。我们实施了城市管理“六改”项目23个，特别是青岚湖水环境综合治理项目，不仅上级认可、干部满意，群众也大力拥护、反响很好。我们建立完善了“户集、村收、乡运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，持续推进了铁路沿线环境整治，顺利通过了国家农村生活垃圾专项治理考核验收。在生态环境方面，我县空气质量优良天数达343天，优良率97.3%，位于全省前列、全市第一；军山湖等“一湖清水”得到有效保护。

三是考核评比有进位。去年，我们彻底摆脱了过去考核垫底的落后局面，在全市“美丽**•幸福家园”环境综合整治行动“三令制”中，我县除了一季度获得“三县一区”第3名以外，其余三个季度都获得了第2名的好成绩。在农村环境整治考核中也位列全市第2，有12个乡镇进入全市季度“前十”。在全市“三看”活动中，我县建管类项目在12个县区中排第7位。省市主要领导对我县的变化也充分肯定，省委刘**书记先后4次来我县视察，最近一次是年前到了白圩等乡镇，认为环境还是不错。

以上成绩，从表面上看，看到的是城乡面貌的变化；往深层次看，更难得可贵的是，我们干部群众精神面貌的变化，现在不管遇到多难的问题，大家都不再迷茫、不再回避、不再退缩，而是变得更有动力、更有激情、更有办法，这也为我们今后推进两大“三年行动”增添了信心和底气。一是锤炼了队伍。我县城乡环境综合整治工作在俊昌、成久、**、莉**等同志的带领指挥下，在陈**、杨**两位同志的支持配合下，各级干部身先士卒，担当作为，敢打硬仗，也能打胜仗。比如，我们的城管部门编制了“口袋书”，开展了“健步行”；交警部门组建了“铁骑队”，工作更加高效，作风更加优良。只要我们紧紧依靠这支干部队伍，就不相信有办不成的事情、解不了的难题、攻不下的堡垒。二是完善了机制。比如，我们建立并完善了城乡环境卫生“啄木鸟”巡查机制，不打招呼，不讲情面，查找城乡环境存在的问题，在政府常务会上定期通报，确保有关单位将问题整到位、改到位。对于这些好的机制，要一以贯之利用好、发展好。三是浓厚了氛围。我们广泛宣传发动，大力支持志愿服务队伍发展壮大，深入推进“三风”建设，经常性开展全民大扫除活动，带动全社会共同参与环境综合整治工作，形成了人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。我们要更加坚定“人民城市为人民”的理念，努力争取社会各界力量的参与和支持，不断开创城乡环境整治工作新局面。

二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快

刚才，陈**同志解读了《实施方案》，**、莉**两位同志具体部署了有关工作。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度，坚决把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把措施落到实处。这里，我结合《方案》和省市有关会议精神，主要强调三个方面：

第一，要领会精神实质。一是领会重要意义。开展城市功能与品质提升三年行动，是顺应城市发展规律的必然选择，是推进高质量跨越式发展的内在要求，是满足人民群众美好生活需求的迫切需要。开展农村人居环境整治三年行动，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是践行以人民为中心的发展思想的应有之义。全县各乡镇、各部门要统一思想，充分认识这两大“三年行动”是时代所向、发展所需、群众所盼；是长远之计，也是当务之急。二是领会总体要求。党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，总书记作出重要批示：浙江‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。省委刘**书记就提升全省城市功能与品质提出了明确要求，要深入学习贯彻总书记关于城市工作的重要论述，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，提升城市功能品质，提高城市发展质量，建设美丽宜居、整洁文明的现代化城市。三是领会工作目标。我们提出的工作目标是：通过大力开展城市功能和品质提升三年行动，争取一年上台阶，完善设施强功能，创建全省卫生城；两年进一流，纵深推进提品质，创建国家卫生城；三年创特色，注重人文展魅力，争创国家文明城。提出这一目标，并不是推倒重来、另起炉灶，而是再接再厉、接续奋斗，是依据过去两年我县环境综合整治工作成效，结合全省三年行动目标要求，科学合理提出新的目标要求。另外，我们初步提出农村人居环境整治三年行动目标：2019年取得阶段性成果；到2020年，农村设施建设有新提升、农村面貌改善有新形象、农村文明进步有新风尚，全面展现“美丽中国•江西样板•**特色”新面貌。

第二，要坚持正确导向。一是坚持问题导向。在工作中，我们还存在一些问题和不足，比如：城乡规划体系还不完善，基础设施欠账还较多，长效管理机制还未完全建立，重视程度和工作进展还不平衡，等等。会上，我们也下发了我县三季度、四季度和12月份“三令制”考核情况的通报，落后的单位有：钟陵等乡镇，住建、民政、市管、公安、文广新等部门，以及中山路、涂家、育贤、滨湖、车家垅、站前路等社区，希望你们自我加压，迎头赶上。其他各单位也要善于总结经验，发现问题，抓住源头，及时整改，补齐短板。二是坚持民生导向。我们这次梳理的110个环境整治项目，包括县十七届四次人大会审议通过的10个民生实事项目，大部分都是从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到打通断头路、积水点改造、“厕所革命”等提升群众生产生活的便利性，到实施绿化亮化、水环境综合治理提升城乡形象，到完善公共服务设施、美丽乡村创建提升生活品质，先易后难，逐步延伸，贴近民心，顺合民意。三是坚持发展导向。环境也是一种生产力。无论是发展城市还是振兴乡村，不仅是为群众生产生活提供一个好的平台和载体，同时也是为经济发展、产业发展奠定良好的基础。开展两大“三年行动”，要时刻围绕产业经济发展需求，不断提高我县在城市功能、城市品质、农村形象、生态环境等方面水平，打造对外开放的一张靓丽“名片”。

第三，要落实重点举措。关于城市功能与品质提升三年行动的重点内容，易炼红省长强调要突出产城融合，突出生态优先，突出设施配套，突出以人为本，突出风貌塑造，突出科学管理“六个突出”；市委殷美根书记强调要紧盯城市规划、城市功能、城市容貌、园林绿化、景观亮化、惠民实事、生态环境、市容环卫、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素质、管理运行体制机制、城市安全保障水平“十四个上台阶”。这“六个突出”和“十四个上台阶”，是我县今后一个时期城市建管工作的着力点和突破口，我们也已经充分吸纳到《实施方案》里。全县各乡镇、各有关单位要切实按照《方案》明确的主要任务和重点工作，对照责任分工，坚决抓好执行，确保工作成效。这里，我强调几件具体的事情：1.要大力治理生产生活污水。尤其是县城要对照“污水处理设施全覆盖，污水全收集、全处理”的要求，筑牢“最后一道防线”，坚决做到污水不进河流、湖泊。农村污水治理要坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合，分类推进，逐步提高。2.要逐步推广生活垃圾分类。**是“全国46个生活垃圾分类试点城市”之一，将在全市范围内逐步推广。我们要进一步加大工作力度，今年再选择2个乡镇、5个小区开展试点，争取明年普遍推开。3.要落实临街单位、商铺“门前三包”责任。不仅要包卫生，也要包绿化、包秩序。一方面，要加强对群众的宣传引导；另一方面，要建立城管、市管、社区联合监管执法机制，强化督促落实。4.要治理系列管理乱象。加快推进凤凰街百货批发市场和民和商城建材市场的整体搬迁；建设大型建筑垃圾消纳场并全面运行；开展城市批而未建地块专项整治，对一年以上暂不开发的地块围挡实施拆除，并开辟为临时停车场、健身场地或绿化。5.要加快停车设施建设。从今年开始，鼓励机关和企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、住宅小区“停车难”问题。另外，选址新建3个大型停车场，从源头控制大中型工程车、货车进入县城主城区的问题。6.要切实加强小区物业管理。目前，我县小区物业管理整体水平较低，部分小区还存在保洁不到位、公用设施老化、乱停乱放、杂物乱堆等问题。要进一步健全小区物业监管体制，提高行业管理水平，提升物业服务品质。特别是要整合利用好房屋维修基金，提升小区基础设施管养水平。7.要加快推进“1+5+X”社区领里中心建设。这项工作是今年全市重点工作之一。即1个社区配套完善教育、医疗、助老、商业、文体等5类服务形态，同时发展X个衍生业态，打造15分钟生活圈。8.要重点抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的细部。采取“微更新”“渐进式”方式，逐条街巷整改、逐块区域改造，全力扭转城中村污水乱流、菜地乱种、违章乱建的现状。今年整治提升10条背街小巷，坚决不撒胡椒面，做一个成一个。9.要持续推进学雷锋志愿服务活动。建设2个志愿服务驿站、24个社区学雷锋志愿服务站，更多更好发挥志愿服务的桥梁纽带作用，让城市更有温度。10.要加快“智慧城管”平台建设。推动城市管理与公安交警大队、环保、水利、社会治理等信息系统互联互通，建立完善网格化管理机制，提高综合管理效能。以上十件事情，请各责任单位进一步细化方案，明确工作目标、时序进度、保障措施，不折不扣落实到位。

三、由上至下压实责任，我们的合力要更强

城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，既是复杂的系统工程，也是艰巨的攻坚战役。要取得实实在在的成效，必须精准发力，久久为功，必须压实责任，形成合力。

一是坚持“一把手”主抓。总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。我们要学习浙江经验，坚持高位推动，各乡镇、各单位党政主要负责同志要切实承担推进“三年行动”的重要责任，不推诿，不避难，靠前指挥，带头落实，务求实效。

二是坚持“经常性”调度。县里已经成立了工作领导小组，要继续发挥统筹协调作用，坚持调度集中、人员集中、时间集中的工作推进机制，加快协调解决重点难点问题。综合办公室以及五个小组要履行好牵头抓总、协调调度、督促检查等职责，确保各项工作有条不紊、有序高效推进。各乡镇、各有关单位要强化沟通，密切协作，更加注重发挥基层一线干部的主体作用，尤其是村（居）委会班子的带动作用，形成上下联动、齐抓共建的良好局面。

三是坚持“广覆盖”宣传。城乡环境影响千家万户，与百姓生活息息相关。广大群众的共同参与、共同维护，是我们做好工作最广泛、最坚实的基础。要通过电视、宣传栏、微信、微博、微视频等群众喜闻乐见的手段，用通俗易懂的群众语言，大力开展城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动的宣传，浓厚舆论氛围，提高居民参与率。

四是坚持“多渠道”筹资。要大力拓宽资金来源渠道，抢抓中央加大基础设施等领域补短板力度的机遇，积极争取中央、省、市相关资金支持，同时积极引导社会资金参与项目建设。县财政也将不断加大投入力度，主要是采取以奖代补、先建后补等方式，最大限度保障各乡镇的建设资金需求。这里也提醒乡镇的同志，要坚持量力而行、尽力而为，千万不能贪大求洋，大拆大建，关键要引导和调动农民主动参与环境整治，改善自己的生产生活环境。

五是坚持“刚性化”考核。县委、县政府督查室和领导小组办公室要组成联合小组，进一步强化对城乡环境综合整治的督导检查，及时掌握动态，及时跟踪问效，及时反馈情况，推动工作落实。要强化考核问责，完善考核办法。对干得好的、进步大的要大力表扬，对不会干、干不好的要通报批评，指出问题，督促整改，发挥考核“指挥棒”作用。

同志们，战鼓已经擂响，序幕已经拉开。希望大家把更多的时间和精力用在抓落实上，为建成“大**都市圈桥头堡”作出新的更大贡献！

第三篇：农村人居环境集中整治工作动员大会上的讲话

农村人居环境集中整治工作动员大会上的讲话5篇

【篇一】

春节即将来临，为进一步改善城乡环境卫生，给广大居民提供一个卫生、整洁、文明、有序的节日环境，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展“全民卫生大扫除”活动。

由建设局牵头，卫生局、环保局、人社局、公安局、工商局、商务局、教育局、街道办等相关部门单位配合落实城区环境卫生整治。

各部门、单位要结合关于开展清理马路市场取缔占道经营行为整治活动，发动干部职工及各经营门店户，重点做好重点市容街景、环境卫生、废品收购和建筑材料堆放管理、机关、企事业单位环境卫生等城区环境卫生集中整治活动。

清理整治乱搭乱建、占道经营、出店经营、乱贴乱挂等现象。进一步加大机关、企事业单位内外环境整治，保持院落、门窗、楼梯、墙体、地面干净，设施整洁。由爱卫办牵头，环保局、教育局配合，各乡镇负责抓好落实农村环境卫生整治。

相关部门、单位要结合“冬日无闲”活动的开展，发动群众重点抓好乡属各单位及所辖地段主干公路及新农村建设试点村、公路沿线、农村居民点等重点区域内乱堆乱放及脏乱差卫生整治。

各主干公路沿线乡镇要把沿路沿线环境卫生作为整治重点，突出抓好公路沿线土堆、粪堆、草堆、垃圾堆的拉运、废旧地膜的捡拾、沿路居民点、门店铺面及所在各单位门前、院内外的环境卫生整治，做到公路沿线环境卫生整洁。积极通过“小手拉大手”等主题实践活动，集中整治乡镇集贸市场占道经营、农户柴草无序堆放等突出问题，净化生活环境。

要强化督查，务求实效。县委督查室和县政府政务督查室、爱卫办、建设局、环保局要抽调专人组成督查组，每周定期对“全民卫生大扫除”活动开展情况进行督促检查，公开评比，公开通报。

对不认真进行环境卫生整治或整治不彻底的乡镇、区域要进行公开曝光，并以此巩固城乡环境卫生大整治成果，着力营造节日期间良好的生活环境。

【篇二】

同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《2005年开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、XX镇XX村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

【篇三】

县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是再动员、再安排、再部署近期城乡环境综合治理工作，全力营造干干净净迎国庆、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛围。刚才，喜平同志全面安排了城乡环境大整治工作，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。县农业农村局、住建局、卫健局、市场监管局、常兴镇等四局一镇作了很好的表态发言，希望你们言必行、行必果。下面，我再强调三方面意见。

一、凝聚思想共识，切实增强做好城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导，行动是思想的折射。干任何一项工作，我们都要考虑清楚为什么干、怎么干、干到什么标准、达到什么效果，抓城乡环境综合治理工作同样如此。环境事关发展、环境事关形象、环境事关民生。

第一，开展城乡环境综合治理是加快新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的具体体现。党的十八大、十九大以来，党中央先后提出了新型城镇化和乡村振兴战略一系列重大战略部署，这两项工作被提到了空前的高度。城乡环境综合治理是推进新型城镇化的重要举措，也是实施乡村振兴战略的题中之义。开展城乡环境综合治理，有利于我们加快构建集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化体系，也有利于我们更好地实施乡村振兴大战略，更有利于我们早日建成较高水平的小康社会。

第二，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境、促进经济社会发展的重要举措。良好的环境秩序和卫生状况对外是一种吸引力，对内是一种凝聚力。环境就是生产力，环境就是竞争力，创造优美的环境就是为了培育新的经济增长点。我们要充分认识到，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境的关键举措，是不断提高我县知名度的有效手段，是持续扩大对外开放、加快追赶超越的必然要求，也是进一步树立眉县新形象、增强综合实力的迫切需要。

第三，开展城乡环境综合治理是提高城市品位、改善群众生活质量的客观需要。开展城乡环境综合治理，既是改善县城公共环境卫生条件、不断完善城市服务功能的有效方式，也是提高群众卫生意识、健康意识、环保意识和文明意识的重要抓手，更是进一步提高城乡治理能力和治理水平的直接路径。随着经济发展和群众生活水平的日益提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境，已成为广大群众的迫切愿望。我们完全有责任顺应群众对美好生活的向往和期盼，着力为眉县的父老乡亲打造一个优美、舒适、宜居的人居环境。总的来说，开展城乡环境综合治理，城乡可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，党委和政府可以添威信。

我到眉县任职再过两天就一个月了，来眉第一周我就提出集中整顿、综合治理城乡环境，昨天下午对县城、两个镇、个别村的环境综合治理工作进行了调研。从调研情况和最近了解掌握来看，眉县的环境卫生整体上是好的，但是还需要在现有的基础上进一步完善提升。目前，主要存在以下六个方面问题：一是城市管理执法体制不够顺畅，机构改革后这块工作保持连续性、稳定性不足，职能有所弱化，部门之间权责不清、执法不严、交叉执法等问题依然没有得到彻底解决。二是占道经营、乱倒垃圾、车辆乱停、乱堆乱放等问题依旧突出，严重影响了市容市貌的整洁有序。三是全县环卫保洁人员普遍年龄偏大，而且数量不足，人员补充比较困难，不能很好的开展工作；部分环卫保洁设施设备老化陈旧，保洁机械化水平不高；市政公共服务设施配套欠账较多，与城市整体发展不相协调。四是一些城乡居民的健康意识、卫生意识依然薄弱，爱护环境、保护环境的理念没有深入人心。五是市民群众参与意识、主人翁意识比较差，店面门前“三包”责任没有真正到位。六是城乡环境综合治理科学化、长效化、常态化管理机制尚未完全形成，需要进一步探索、研究和完善。造成这些问题的原因是多方面的，但根子在于主观努力的不到位。对此，全县各级、各镇街、各部门要进一步提高站位、找准差距、补足短板，以高度负责的态度和求真务实的作风，再加压力，再鼓干劲，再添措施，迅速掀起全县城乡环境综合治理的新高潮。

二、聚焦重点领域，努力提升全县城乡环境综合治理整体水平

今后一个时期，我们要以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标，按照“全面启动、量力而行，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，扎扎实实推进“立体式、全方位、常态化”的城乡环境综合治理各项工作，力争863平方公里的眉坞大地更加干净、更加整洁、更加靓丽。

第一，扎实开展集中整顿行动。县委、县政府决定从明天开始，在全县范围内开展为期一个月的城乡环境集中大整治行动，集中整治结束后全面转入常态化治理。本次集中整治由县级四大班子领导带头，各镇街、各部门、各单位干部职工全面参与，每周的周二、周五下午到各自的卫生责任区开展环卫保洁，尽快形成干部职工带头抓、环卫工人具体管、社会力量齐参与的浓厚氛围。这里需要强调的是，进入9月份，几块工作同步推进，部门“一把手”和镇街两位主要负责人要学会十根指头弹钢琴，统筹做好调度指挥。各单位一定要妥善处理好集中整治和日常业务工作的关系，做到两手抓、两手硬和两不误、两促进。

第二，全面整治镇村人居环境。各镇街要把辖区内的环境综合整治作为当前的首要任务来抓，对镇区主次干道、公路沿线、背街小巷、办公场所等区域开展拉网式排查清理，统筹抓好广告牌匾、零售摊点、车辆停放、环境污染等综合管理，迅速扭转“脏乱差”局面。由县农业农村局负责，各镇街和各村组配合，以农村生活垃圾、污水处理、厕所改造为重点，持续推进村庄清洁行动，彻底清理村庄周边、道路两侧、塘沟内外等部位散存的各类垃圾，加快美丽乡村建设步伐。同时要强化河长制、湖长制作用的发挥，由县镇村三级河长和湖长负责，抓好各自包抓的河道两侧和湖泊周围的环境综合整治。

第三，清理整顿城区市容市貌。由县住建局负责，相关部门配合，进一步加大城市管理综合执法检查力度，集中清理整顿占道经营、摆摊设点、卫生死角等突出问题，力争在短时间内见到成效。要督促落实沿街门前“三包”制度，从严规范整顿街道秩序。要全面加强住宅小区、建筑工地、园林绿化等各项监管工作。要分阶段推进县城美化亮化工程，着力提升城市建设品位。要高度重视并认真研究保洁员队伍建设，尽快配套完善基本的公共服务和环卫保洁设施设备，提升综合管理水平。由县自然资源局、县住建局分别负责，各有关镇街配合，依法查处违法用地、违法建设行为，坚决制止未批先建、批小建大、批少建多违建现象。

第四，依法规范城乡交通秩序。由县公安局、交警大队负责，各相关部门配合，结合当前全省正在开展的“开文明车、行文明路、做文明人”文明交通实践行动，突出抓好城乡交通秩序治理行动，积极营造安全、文明、有序的交通环境。要进一步完善“车让人”等交通标志标线，加大重点路段、重点时段治理力度，重拳打击酒驾醉驾、无证驾驶、超载超速等违法行为，从严治理乱停乱放、随意调头、行人闯红灯、非机动车逆行等交通乱象。要严肃查处货车带泥进城、渣土车遗漏抛洒等行为，从源头上缓解城区保洁压力。

第五，从严治理食品药品市场。马上就是中秋、国庆双节，饮食安全尤为重要。由县市场监管局负责，各相关部门单位配合，对全县的食品药品市场进行全面整顿，努力保障广大群众饮食用药安全和生产生活安全。要对餐饮酒店、学校食堂、诊所药店、农贸市场、商场超市、美容化妆等行业，开展专项清查整顿，依法查处或取缔非法经营行为。要持续推进对小餐饮、小浴池、小歌厅、小理发、小网吧、小旅馆等“六小门店”整顿，针对检查发现问题，责令限期整改，确保监管到位、规范经营。

三、强化组织保障，确保城乡环境综合治理稳妥有序推进

城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，关键在领导，重点在落实，各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚。

第一，要夯实工作责任。各镇街、各部门、各单位的“一把手”要切实担负起开展综合治理的第一责任，主动挂帅，靠前指挥，努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面。今天会后要立即研究制定本单位的综合治理工作方案，明确任务、细化措施、夯实责任，确保人人身上担子清、个个心中责任明，为城乡环境综合治理提供强有力的组织保障。

第二，要密切协作配合。全县各级、各镇街、各部门要牢固树立大局意识和协作意识，既讲分工，又讲合作，互相配合，整体推进。县住建、交警、市场监管等部门，要充分发挥好环境综合治理的主力军作用。县财政、农业农村等部门要尽最大的努力，向上争取农村人居环境改善相关项目资金，为美丽乡村建设创造更加有利的条件。县督查督办室要实行“一周一督查、一周一通报”的工作机制，并在电视台公开曝光行动缓慢、工作滞后的单位和“脏乱差”的部位，倒逼综合治理深入开展。县督查督办室、县考核办要将城乡环境综合治理工作纳入全县目标责任考核范围，每次督查实行打分制，打分情况与年底大考核相挂钩。县委宣传部要加大宣传力度，县电视台要开辟专栏，教育引导社会公众形成崇尚宜居生活、自觉保护环境的行为规范，动员社会各界力量投身到城乡环境综合治理的热潮中来。

第三，健全长效机制。我们的短期目标是通过为期一个月的突击治理，使全县城乡环境卫生面貌实现明显改观；我们的长期目标是通过建章立制，全面巩固提升国家卫生县城创建成果，为下一步争创国家文明城市打牢基础。制度机制管根本、管长远，是实现常态化的关键。我们要在长效机制的健全完善上花心思、下功夫、出成果，结合我县工作实际，我正在考虑探索城乡环境综合治理层级化、网格化、精细化、现代化和社会化的“五化”模式。所谓层级化管理，就是要建立综合治理责任分解机制，层层明确任务，层层夯实责任，层层传导压力，构建起每个领域治理的立体式管理层级。所谓网格化管理，就是要将每个治理领域划分为若干个网格，每个网格实行定人、定岗、定责、定位管理。所谓精细化管理，就是要把精品意识落实在综合治理的每个环节，努力做到精准、精细、精心，在细微处见成效、见水平、见精深。所谓现代化管理，就是要将现代先进设备运用到综合治理工作当中，推进城镇管理机械化、信息化、科技化建设。所谓社会化管理，就是要动员广大干部职工和城乡居民自觉自愿参与到综合治理各项活动中来，同时探索推行政府购买公共服务等新的管理模式。

同志们，环境卫生只有更好，没有最好。城乡环境综合治理是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们的干部、职工、市民、农民弟兄长期以来形成的不良习惯，要从根本上改变，要彻底扭转，需要一个过程，这就决定各项工作必须持之以恒，常抓不懈，久久为功，真正打造更加干净整洁、更加文明有序、更加幸福宜居的美丽眉县，助推县域经济社会高质量发展。

【篇四】

同志们：

今天我们召开春季城乡环境综合整治动员会，目的就是要动员全县各方力量，迅速行动起来，集中整治城乡环境。城乡环境综合整治实施方案已经印发，任务及分工都很明确。刚才马刚同志对这项工作进行了详细的安排部署，请各单位务必要抓好落实，从今天开始行动起来，拉开我县城乡环境综合整治的序幕，打一场城乡环境综合整治的攻坚战。请县委、政府督查室及县电视台，结合重大项目建设、棚户区改造、京藏高速改扩建工程拆迁等工作，把各项督查统筹起来，不要头痛医头脚痛医脚，真正发挥以“督”带“促”的作用。下面我再强调几点：

一、关于为什么抓的问题

开展城乡环境综合整治是县委、政府根据中央、区市有关会议精神、城市建设目标任务和我县着眼于改善人居环境、提高生活质量、打造城市品牌、推动县域经济加快发展作出的一项重要举措。综合来讲我们狠抓城乡环境整治，主要基于以下几个方面的考虑：一是落实任务的需要。建设美丽中国、美丽乡村，是从国家从战略层面，对各级政府城乡环境要求的整体思路。当前，国家对环境整治工作的要求越来越严格，尤其是十八大以来，《环保法》及国家环保行动治理方案，将环保工作与经济社会发展摆到了同样重要的位置，确立了青山绿水就是金山银山的理念。一个地区的ＧＤＰ指标没上去，不会对党政主要领导问责，如果环境资源被破坏了，党政主要负责人要被追责。因此，抓好城乡环境综合整治义不容辞、刻不容缓。二是加快发展的需要。一个县的环境和一个家的环境一样，一屋不扫，何以扫天下？环境美，形象好，就可以吸引客商投资，带动经济的快速发展；环境差、形象差，就不会有人来做客。之前有个医药企业有意向来我县投资，第一句话就问贺兰有无污水处理厂？环境怎么样？可以说抓城乡环境整治就是抓招商引资，抓对外开放，抓经济发展。三是发展全域旅游的需要。宁夏是全国第二个全域旅游示范区，全区上下正在着力谋划全域旅游，着力发展全域旅游。我县提出农村全域旅游的思路，发挥现代农业优势，发展休闲农业、观光农业、采摘等旅游项目，着力打造农业嘉年华精品旅游路线，吸引银川周边的居民到我县休闲度假。如果我们的农村环境差，就不会吸引人气、聚集财气。

二、关于抓什么的问题

今年的环境整治工作不能仍然停留在扫扫大街、捡捡垃圾、涂墙遮乱的表面工作上，重点要加强源头治理、以点带面，整体推进，更要注重长效机制建立，要从细从严抓起。刚才马刚同志的安排部署很细致、很到位，几个部门结合实际工作也做了很好的表态发言，尤其是乡镇抓住了开展工作的重点，希望表态的单位及其他单位，都能从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，抓住重点区域、重点地段、重点部位，以局部治理带动城乡综合治理。各乡镇在抓城乡环境综合整治方面已经积累了一些好的经验做法，要继续深化、借鉴推广，形成长效机制。具体工作中，要重点抓住大气、水、土壤、垃圾、违章建筑、道路环境等重点。

（一）打好蓝天保卫战。锅炉燃煤、机动车尾气、工业污染排放等是雾霾天气增多的主要原因。环保局作为监管部门，要对我县所有工业企业进行检测，看看燃煤排烟是否达标。银川市已经开始划定禁止燃煤区，从现在起我县也要开始布局，划定一个3年内严禁燃煤的区域，为实施集中供热提前做好部署。另外，还有餐饮业的油烟、道路运输及建筑施工的扬尘以及各乡镇的秸秆焚烧都是大气污染治理的重点。我县处于银川市的上风口，如果现在不抓企业排废气问题，不抓企业转型升级，可以预见，几年后银川市的环境保护管理将更加严格，到时候我们的企业必定会被整治或者关停，无一幸免。由马刚同志牵头，环保局具体拿出加强环境保护工作的实施意见，经政府常务会研究通过后实施。

（二）抓好“绿水”行动。要围绕“绿水青山就是金山银山”的发展战略，加大保护绿水力度。一要强化对工业企业废水排放的监管。对排污不达标的企业进行限期整改，达标一家，开工一家。对违法排污水的企业，要依法取缔，严禁反弹。二要杜绝农业面源污染。农田灌溉的排水残留农药、化肥排放也会引起水质超标。水源地管理要尽快抓起来，不要被再次督查。国家已经明确要求减少农药、化肥的使用量，我县怎么减少也要有具体的方案。此项工作由叶正忠同志牵头，农牧局具体负责，尽快制定治理方案。三要强化对农村生活污水的处理。目前只有洪广镇部分村实施了生活污水处理项目，其他乡镇还未动。由马刚、叶正忠同志牵头，环保局、文广局、各乡镇场负责摸排，原则上在有排水沟经过和重点旅游线路的乡镇必须实施生活污水处理项目。随着河长制的实施，今年兴庆区与贺兰、贺兰与平罗交界处的排水沟都要被检测，目的就是要确定到底是哪个地方在污染水质。若沿线的乡镇不实施这个项目，生活污水直排，必定会导致我县的水质检测不达标。四要要加快实施德胜园区的集中污水处理项目。由牛东学同志牵头，住建局负责，将政府负责的管道全部接通，企业的管网必须要接入政府建的管网。德胜片区很大，商住区的人口目前也达到2-3万，无论是生活污水还是工业废水，都要坚决杜绝直排银新干沟。五要加快推进污水处理厂的提标改造。去年中央第八环境督察组督察出我县暖泉工业区的水质排放超标，责令我县切实整改。今年，我县按照BOT的投资模式，启动实施了蓝星水务有限公司暖泉污水处理厂提标改造工程，这个项目实施要加快进度，确保8月底前完成，并达到一级A的排放标准。

（三）抓好“净土”行动。一是要加强土壤环境治理监测能力建设。积极开展农产品产地、规范化畜禽养殖场等周边土壤环境质量监测，定期通报土壤环境质量相关信息。对农药、化肥使用土壤中残留的测量都要行动起来，拿出详细切实可行的方案。针对已经污染的土壤，要积极申报国土厅土壤修复项目进行治理，实行减少污染与治理污染“双管齐下”。二是加大拆除违建力度。去年我县被卫星拍摄出图斑147个537.71亩，要按照属地管理的原则，以这次城乡环境综合整治为契机，全部拆除。城市规划区内的由住建局、城管大队负责。城市规划区外的责任主体是乡镇负总责，国土局负监管责任。目前我县农村规划不够科学，编制的城乡规划不能放在纸上，要切实抓起来。

（四）抓好“清洁”行动。城乡环境综合整治，首先要抓的就是“干净”。一是按照“属地管理”的原则，今后县城区域之内的环境整治由城管大队负责，县城区域之外，由乡镇场负责，各单位院落环境由各单位负责。重点清理积存、死角垃圾，做到日产日清。对乱贴乱画乱挂等问题也要一并整治。由马刚同志牵头，尽确定建筑垃圾填埋场的选址，要尽快建起来、用起来。二是加强对各个园区工业企业厂区环境的整治。园区内各企业目前环境很差，要结合以地控税、以地管税工作，逐一排查，逐一清理。今年年底对园区的考核要把环境整治列入其中。三是各乡镇农村环境综合整治要从镇、村、社一级一级抓好落实，发挥网格化管理的实效。四是加强公路保洁行动。省道、县道、乡道、村道由交通局负总责，公路管理段具体负责，要合理安排养路工清扫，确保我县道路运输环境的整洁美观。五是我县提出全域旅游战略，不能等到所有的点都规划齐全再开展工作。全域旅游我县要突出什么特色、拓展哪几条线路、怎么去做？环境整治要提前启动。同时我县提出发展一日游、两日游，一日游发展哪条线路，游什么？两日游发展哪条线路，游什么？要拿出具体的实施方案。项目点上的农家乐、体验园、采摘园的环境能否吸引游客，这也是我们发展旅游要考虑的重点。

（五）抓好“绿化”行动。园区管委会、林业局、街道办具体负责，抓住春季造林绿化的大好时机，按照“绿起来”的原则，对工业园区周边、主干道路两侧、边角地进行绿化。正源街通道两侧水系要引进养荷花的项目由叶正忠同志具体负责。各机关企事业单位、医院、学校也要大力开展植绿行动，街道办、住建局负责对星光公园等进行绿化提升，建设市民休闲公园。园区管委会要督促企业做好企业内部的绿化，提升企业形象。各乡镇对近几年的农田林网断株缺带进行补植，建设环庄林带。要最大限度地扩大绿化空间，提高森林覆盖率，实现城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村镇花园化目标。

三、关于怎么抓的问题

完成整治任务目标，打赢城乡环境综合整治攻坚战，一方面要全面发动，凝聚力量，另一方面职能部门要抓好落实。一是抓督查。城乡环境综合整治监督管理办公室设在环保局，由环保局牵头，政府督查室配合，整合力量，与重点工作同步抓、同步促、同考核，实行一周一督查一通报机制。二是抓作风。加强结果应用，明责问效，与深化作风建设年有机结合，作为治理庸政懒政怠政、不作为乱作为慢作为的主要抓手之一。三是抓典型。要在推动工作中抓不作为、慢作为的典型，切实要以问责来推动工作取得实效。由监察局负责，每季度至少抓出一个典型，进行通报或问责。四是抓追责。法律提倡追溯原则，追责不讲情面，谁的责任谁来承担。环境出现问题，追则程序会一级一级启动。因此，大家要高度重视，切实抓好环境整治工作。

同志们，加强城乡环境综合整治，是我们必须要做好的工作，也是我们应尽的责任，请各部门按照县委、政府的安排部署，统筹抓好落实。贺兰的干部以往盯工作、推工作的作风整体很好，我相信大家一定能继续发扬这种作风来把我县的工作抓出亮点、抓出特色，给老百姓交一份满意的答卷！

【篇五】

同志们：

刚刚相关部门的同志对今年所做的创卫工作进行了交流。XX和xx两位领导也对几个难点问题作了明确的要求和部署。

看了会议材料、照片并结合平时的了解，应该说今年的创卫工作还是做了大量的工作。今年交办的850个民生问题有85%都得到了较好的解决，这些都是实实在在的成绩。上级领导和各级群众对我市在农贸市场、老小区、城中村改造及拆违工作中的表现给予高度评价，市民的整体素质、文明意识也得到了进一步的提高。但是现在创卫还没成功，我们依然还要讲存在的问题。事实上，我们也确实存在很多问题。创卫工作越是深入，涉及的问题就越多、越细。容易解决的问题都解决了，遗留的都是一些老大难问题。当然，有些问题是我们在工作中遗留的问题。比如城中村个别农户自建房擅自加层的问题。所以，我们既要看到成绩，也要看到不足。今天我和几位负责同志参加创卫督查，就是要明确一点：市委市政府对创卫工作的力度不减，创卫工作的目标、进度不能变，创卫工作必须坚持下去，必须成功。

创卫工作进行到现在这个阶段，我觉得下一步必须做好以下几个方面的工作：

第一，还是要强势推进，形成合力。特别明年和接下来的1个月，我们可能要接受省爱卫办暗访的关键时期，就是要坚持不松懈。要通过创建工作这个载体，这个平台提升我们这座城市的建设和管理水平，提升市民的素质。我可以说创卫工作只是个开始，接下来，我们还要创建国家文明城市。所以我们要思想统一，形成合力，强势推进。

第二，要明确职责，强化网格式管理。这项工作是我们的强项，也是原来就建立好的。今天我听下来，感觉职责还不够明确。尤其是当湖街道、规划建设局、城管局和城投集团四个部门，要主动挑起担子。还有就是相关部门的网格式管理，要一如既往地抓好。这段时间可能由于干部调动，各部门到社区参与创卫活动比较少，市创卫办要积极推动，让各部门主要领导明确创卫工作的职责和任务。

第三，要形成一个好的工作格局，建立一个长效的管理机制。现在有些创卫工作反弹比较厉害。所以我们的例会制度、督查制度，保洁长效管理、整治后长效管理，交通秩序长效管理机制的建立，要远远重于整治工作本身。我们几位领导要督查在坐几个部门把相关长效管理机制建立起来。如城区保洁制度如何建立，怎么明确，要有制度化的安排。整治后的小区，当湖和钟埭两个街道必须及时跟进管理。要正确处理好建设和管理的关系，建设只需要资金，要搞好管理这里面的学问就深了。所以怎么形成一个好的工作格局，怎么建立一个长效管理机制是下一步创卫工作的重中之重。

第四，要解决当前的一些实际问题，确保通过暗访。创卫办要早做安排和谋划，做好迎接暗访的一系列准备工作，对一些“一票否决”的事项要抓紧时间解决好。

第五，要规划好明年的创卫工作。一是要坚决推进创卫三个“十大系列”工作。今年没有完成的基础设施，今年没有建立的一些长效机制，今年没有完成的一些创建任务，明年要继续做，不能放松。二是要把建立长效管理机制作为一项重点去推进。三要把市民文明素质的提升，结合十七届六中全会精神的宣传，对群众的文明素质、公民道德、家庭美德做为一项重要工作来抓。面对个别市民的种种不文明现象，要组织我们的机关干部上街进行劝导。这样对自己、他人和家人都是一种教育，在这方面领导干部要带头。四是还要继续坚持解决一批民生问题。让群众看得见，感受得到创卫给他们生活带来的变化。五是是要形成督查推进的工作机制。

最后，希望大家一鼓作气，再接再厉，确保创卫工作思想不乱、力度不减，劲头不松，持之以恒地抓紧抓好。

第四篇：农村人居环境集中整治工作动员大会上的讲话

2篇农村人居环境集中整治工作动员大会上的讲话

【篇一】

县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是再动员、再安排、再部署近期城乡环境综合治理工作，全力营造干干净净迎国庆、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛围。刚才，xx同志全面安排了城乡环境大整治工作，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。县农业农村局、住建局、卫健局、市场监管局、xx镇等xx镇作了很好的表态发言，希望你们言必行、行必果。下面，我再强调三方面意见。

一、凝聚思想共识，切实增强做好城乡环境综合治理工作的责任感和紧迫感

思想是行动的先导，行动是思想的折射。干任何一项工作，我们都要考虑清楚为什么干、怎么干、干到什么标准、达到什么效果，抓城乡环境综合治理工作同样如此。环境事关发展、环境事关形象、环境事关民生。

第一，开展城乡环境综合治理是加快新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的具体体现。党的十八大、十九大以来，党中央先后提出了新型城镇化和乡村振兴战略一系列重大战略部署，这两项工作被提到了空前的高度。城乡环境综合治理是推进新型城镇化的重要举措，也是实施乡村振兴战略的题中之义。开展城乡环境综合治理，有利于我们加快构建集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化体系，也有利于我们更好地实施乡村振兴大战略，更有利于我们早日建成较高水平的小康社会。

第二，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境、促进经济社会发展的重要举措。良好的环境秩序和卫生状况对外是一种吸引力，对内是一种凝聚力。环境就是生产力，环境就是竞争力，创造优美的环境就是为了培育新的经济增长点。我们要充分认识到，开展城乡环境综合治理是优化提升营商环境的关键举措，是不断提高我县知名度的有效手段，是持续扩大对外开放、加快追赶超越的必然要求，也是进一步树立xx县新形象、增强综合实力的迫切需要。

第三，开展城乡环境综合治理是提高城市品位、改善群众生活质量的客观需要。开展城乡环境综合治理，既是改善县城公共环境卫生条件、不断完善城市服务功能的有效方式，也是提高群众卫生意识、健康意识、环保意识和文明意识的重要抓手，更是进一步提高城乡治理能力和治理水平的直接路径。随着经济发展和群众生活水平的日益提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境，已成为广大群众的迫切愿望。我们完全有责任顺应群众对美好生活的向往和期盼，着力为xx县的父老乡亲打造一个优美、舒适、宜居的人居环境。总的来说，开展城乡环境综合治理，城乡可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，党委和政府可以添威信。

我到xx县任职再过两天就一个月了，来xx第一周我就提出集中整顿、综合治理城乡环境，昨天下午对县城、两个镇、个别村的环境综合治理工作进行了调研。从调研情况和最近了解掌握来看，xx县的环境卫生整体上是好的，但是还需要在现有的基础上进一步完善提升。目前，主要存在以下六个方面问题：

一是城市管理执法体制不够顺畅，机构改革后这块工作保持连续性、稳定性不足，职能有所弱化，部门之间权责不清、执法不严、交叉执法等问题依然没有得到彻底解决。

二是占道经营、乱倒垃圾、车辆乱停、乱堆乱放等问题依旧突出，严重影响了市容市貌的整洁有序。

三是全县环卫保洁人员普遍年龄偏大，而且数量不足，人员补充比较困难，不能很好的开展工作；

部分环卫保洁设施设备老化陈旧，保洁机械化水平不高；市政公共服务设施配套欠账较多，与城市整体发展不相协调。

四是一些城乡居民的健康意识、卫生意识依然薄弱，爱护环境、保护环境的理念没有深入人心。

五是市民群众参与意识、主人翁意识比较差，店面门前“三包”责任没有真正到位。

六是城乡环境综合治理科学化、长效化、常态化管理机制尚未完全形成，需要进一步探索、研究和完善。

造成这些问题的原因是多方面的，但根子在于主观努力的不到位。对此，全县各级、各镇街、各部门要进一步提高站位、找准差距、补足短板，以高度负责的态度和求真务实的作风，再加压力，再鼓干劲，再添措施，迅速掀起全县城乡环境综合治理的新高潮。

二、聚焦重点领域，努力提升全县城乡环境综合治理整体水平

今后一个时期，我们要以巩固提升国家卫生县城创建成果为目标，按照“全面启动、量力而行，分类要求、分步实施，突出重点、抓好示范”的思路，扎扎实实推进“立体式、全方位、常态化”的城乡环境综合治理各项工作，力争863平方公里的眉坞大地更加干净、更加整洁、更加靓丽。

第一，扎实开展集中整顿行动。县委、县政府决定从明天开始，在全县范围内开展为期一个月的城乡环境集中大整治行动，集中整治结束后全面转入常态化治理。本次集中整治由县级四大班子领导带头，各镇街、各部门、各单位干部职工全面参与，每周的周二、周五下午到各自的卫生责任区开展环卫保洁，尽快形成干部职工带头抓、环卫工人具体管、社会力量齐参与的浓厚氛围。这里需要强调的是，进入9月份，几块工作同步推进，部门“一把手”和镇街两位主要负责人要学会十根指头弹钢琴，统筹做好调度指挥。各单位一定要妥善处理好集中整治和日常业务工作的关系，做到两手抓、两手硬和两不误、两促进。

第二，全面整治镇村人居环境。各镇街要把辖区内的环境综合整治作为当前的首要任务来抓，对镇区主次干道、公路沿线、背街小巷、办公场所等区域开展拉网式排查清理，统筹抓好广告牌匾、零售摊点、车辆停放、环境污染等综合管理，迅速扭转“脏乱差”局面。由县农业农村局负责，各镇街和各村组配合，以农村生活垃圾、污水处理、厕所改造为重点，持续推进村庄清洁行动，彻底清理村庄周边、道路两侧、塘沟内外等部位散存的各类垃圾，加快美丽乡村建设步伐。同时要强化河长制、湖长制作用的发挥，由县镇村三级河长和湖长负责，抓好各自包抓的河道两侧和湖泊周围的环境综合整治。

第三，清理整顿城区市容市貌。由县住建局负责，相关部门配合，进一步加大城市管理综合执法检查力度，集中清理整顿占道经营、摆摊设点、卫生死角等突出问题，力争在短时间内见到成效。要督促落实沿街门前“三包”制度，从严规范整顿街道秩序。要全面加强住宅小区、建筑工地、园林绿化等各项监管工作。要分阶段推进县城美化亮化工程，着力提升城市建设品位。要高度重视并认真研究保洁员队伍建设，尽快配套完善基本的公共服务和环卫保洁设施设备，提升综合管理水平。由县自然资源局、县住建局分别负责，各有关镇街配合，依法查处违法用地、违法建设行为，坚决制止未批先建、批小建大、批少建多违建现象。

第四，依法规范城乡交通秩序。由县公安局、交警大队负责，各相关部门配合，结合当前全省正在开展的“开文明车、行文明路、做文明人”文明交通实践行动，突出抓好城乡交通秩序治理行动，积极营造安全、文明、有序的交通环境。要进一步完善“车让人”等交通标志标线，加大重点路段、重点时段治理力度，重拳打击酒驾醉驾、无证驾驶、超载超速等违法行为，从严治理乱停乱放、随意调头、行人闯红灯、非机动车逆行等交通乱象。要严肃查处货车带泥进城、渣土车遗漏抛洒等行为，从源头上缓解城区保洁压力。

第五，从严治理食品药品市场。马上就是中秋、国庆双节，饮食安全尤为重要。由县市场监管局负责，各相关部门单位配合，对全县的食品药品市场进行全面整顿，努力保障广大群众饮食用药安全和生产生活安全。要对餐饮酒店、学校食堂、诊所药店、农贸市场、商场超市、美容化妆等行业，开展专项清查整顿，依法查处或取缔非法经营行为。要持续推进对小餐饮、小浴池、小歌厅、小理发、小网吧、小旅馆等“六小门店”整顿，针对检查发现问题，责令限期整改，确保监管到位、规范经营。

三、强化组织保障，确保城乡环境综合治理稳妥有序推进

城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程，关键在领导，重点在落实，各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚。

第一，要夯实工作责任。各镇街、各部门、各单位的“一把手”要切实担负起开展综合治理的第一责任，主动挂帅，靠前指挥，努力形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的局面。今天会后要立即研究制定本单位的综合治理工作方案，明确任务、细化措施、夯实责任，确保人人身上担子清、个个心中责任明，为城乡环境综合治理提供强有力的组织保障。

第二，要密切协作配合。全县各级、各镇街、各部门要牢固树立大局意识和协作意识，既讲分工，又讲合作，互相配合，整体推进。县住建、交警、市场监管等部门，要充分发挥好环境综合治理的主力军作用。县财政、农业农村等部门要尽最大的努力，向上争取农村人居环境改善相关项目资金，为美丽乡村建设创造更加有利的条件。县督查督办室要实行“一周一督查、一周一通报”的工作机制，并在电视台公开曝光行动缓慢、工作滞后的单位和“脏乱差”的部位，倒逼综合治理深入开展。县督查督办室、县考核办要将城乡环境综合治理工作纳入全县目标责任考核范围，每次督查实行打分制，打分情况与年底大考核相挂钩。县委宣传部要加大宣传力度，县电视台要开辟专栏，教育引导社会公众形成崇尚宜居生活、自觉保护环境的行为规范，动员社会各界力量投身到城乡环境综合治理的热潮中来。

第三，健全长效机制。我们的短期目标是通过为期一个月的突击治理，使全县城乡环境卫生面貌实现明显改观；我们的长期目标是通过建章立制，全面巩固提升国家卫生县城创建成果，为下一步争创国家文明城市打牢基础。制度机制管根本、管长远，是实现常态化的关键。我们要在长效机制的健全完善上花心思、下功夫、出成果，结合我县工作实际，我正在考虑探索城乡环境综合治理层级化、网格化、精细化、现代化和社会化的“五化”模式。所谓层级化管理，就是要建立综合治理责任分解机制，层层明确任务，层层夯实责任，层层传导压力，构建起每个领域治理的立体式管理层级。所谓网格化管理，就是要将每个治理领域划分为若干个网格，每个网格实行定人、定岗、定责、定位管理。所谓精细化管理，就是要把精品意识落实在综合治理的每个环节，努力做到精准、精细、精心，在细微处见成效、见水平、见精深。所谓现代化管理，就是要将现代先进设备运用到综合治理工作当中，推进城镇管理机械化、信息化、科技化建设。所谓社会化管理，就是要动员广大干部职工和城乡居民自觉自愿参与到综合治理各项活动中来，同时探索推行政府购买公共服务等新的管理模式。

同志们，环境卫生只有更好，没有最好。城乡环境综合治理是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们的干部、职工、市民、农民弟兄长期以来形成的不良习惯，要从根本上改变，要彻底扭转，需要一个过程，这就决定各项工作必须持之以恒，常抓不懈，久久为功，真正打造更加干净整洁、更加文明有序、更加幸福宜居的美丽眉县，助推县域经济社会高质量发展。

【篇二】

同志们：

今天我们召开春季城乡环境综合整治动员会，目的就是要动员全县各方力量，迅速行动起来，集中整治城乡环境。城乡环境综合整治实施方案已经印发，任务及分工都很明确。刚才xx同志对这项工作进行了详细的安排部署，请各单位务必要抓好落实，从今天开始行动起来，拉开我县城乡环境综合整治的序幕，打一场城乡环境综合整治的攻坚战。请县委、政府督查室及县电视台，结合重大项目建设、棚户区改造、xx高速改扩建工程拆迁等工作，把各项督查统筹起来，不要头痛医头脚痛医脚，真正发挥以“督”带“促”的作用。下面我再强调几点：

一、关于为什么抓的问题

开展城乡环境综合整治是县委、政府根据中央、区市有关会议精神、城市建设目标任务和我县着眼于改善人居环境、提高生活质量、打造城市品牌、推动县域经济加快发展作出的一项重要举措。综合来讲我们狠抓城乡环境整治，主要基于以下几个方面的考虑：

一是落实任务的需要。

建设美丽中国、美丽乡村，是从国家从战略层面，对各级政府城乡环境要求的整体思路。当前，国家对环境整治工作的要求越来越严格，尤其是十八大以来，《环保法》及国家环保行动治理方案，将环保工作与经济社会发展摆到了同样重要的位置，确立了青山绿水就是金山银山的理念。一个地区的ＧＤＰ指标没上去，不会对党政主要领导问责，如果环境资源被破坏了，党政主要负责人要被追责。因此，抓好城乡环境综合整治义不容辞、刻不容缓。

二是加快发展的需要。

一个县的环境和一个家的环境一样，一屋不扫，何以扫天下？环境美，形象好，就可以吸引客商投资，带动经济的快速发展；环境差、形象差，就不会有人来做客。之前有个医药企业有意向来我县投资，第一句话就问xx有无污水处理厂？环境怎么样？可以说抓城乡环境整治就是抓招商引资，抓对外开放，抓经济发展。

三是发展全域旅游的需要。

xx是全国第二个全域旅游示范区，全区上下正在着力谋划全域旅游，着力发展全域旅游。我县提出农村全域旅游的思路，发挥现代农业优势，发展休闲农业、观光农业、采摘等旅游项目，着力打造农业xx精品旅游路线，吸引xx周边的居民到我县休闲度假。如果我们的农村环境差，就不会吸引人气、聚集财气。

二、关于抓什么的问题

今年的环境整治工作不能仍然停留在扫扫大街、捡捡垃圾、涂墙遮乱的表面工作上，重点要加强源头治理、以点带面，整体推进，更要注重长效机制建立，要从细从严抓起。刚才xx同志的安排部署很细致、很到位，几个部门结合实际工作也做了很好的表态发言，尤其是乡镇抓住了开展工作的重点，希望表态的单位及其他单位，都能从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，抓住重点区域、重点地段、重点部位，以局部治理带动城乡综合治理。各乡镇在抓城乡环境综合整治方面已经积累了一些好的经验做法，要继续深化、借鉴推广，形成长效机制。具体工作中，要重点抓住大气、水、土壤、垃圾、违章建筑、道路环境等重点。

（一）打好蓝天保卫战。

锅炉燃煤、机动车尾气、工业污染排放等是雾霾天气增多的主要原因。环保局作为监管部门，要对我县所有工业企业进行检测，看看燃煤排烟是否达标。xx市已经开始划定禁止燃煤区，从现在起我县也要开始布局，划定一个3年内严禁燃煤的区域，为实施集中供热提前做好部署。另外，还有餐饮业的油烟、道路运输及建筑施工的扬尘以及各乡镇的秸秆焚烧都是大气污染治理的重点。我县处于xx市的上风口，如果现在不抓企业排废气问题，不抓企业转型升级，可以预见，几年后xx市的环境保护管理将更加严格，到时候我们的企业必定会被整治或者关停，无一幸免。由xx同志牵头，环保局具体拿出加强环境保护工作的实施意见，经政府常务会研究通过后实施。

（二）抓好“绿水”行动。

要围绕“绿水青山就是金山银山”的发展战略，加大保护绿水力度。

一要强化对工业企业废水排放的监管。对排污不达标的企业进行限期整改，达标一家，开工一家。对违法排污水的企业，要依法取缔，严禁反弹。

二要杜绝农业面源污染。农田灌溉的排水残留农药、化肥排放也会引起水质超标。水源地管理要尽快抓起来，不要被再次督查。国家已经明确要求减少农药、化肥的使用量，我县怎么减少也要有具体的方案。此项工作由叶正忠同志牵头，农牧局具体负责，尽快制定治理方案。

三要强化对农村生活污水的处理。目前只有xx镇部分村实施了生活污水处理项目，其他乡镇还未动。由xx、xx同志牵头，环保局、文广局、各乡镇场负责摸排，原则上在有排水沟经过和重点旅游线路的乡镇必须实施生活污水处理项目。随着河长制的实施，今年xx区与xx、xx与xx交界处的排水沟都要被检测，目的就是要确定到底是哪个地方在污染水质。若沿线的乡镇不实施这个项目，生活污水直排，必定会导致我县的水质检测不达标。

四要要加快实施德胜园区的集中污水处理项目。由xx同志牵头，住建局负责，将政府负责的管道全部接通，企业的管网必须要接入政府建的管网。德胜片区很大，商住区的人口目前也达到2-3万，无论是生活污水还是工业废水，都要坚决杜绝直排银新干沟。

五要加快推进污水处理厂的提标改造。去年中央第八环境督察组督察出我县暖泉工业区的水质排放超标，责令我县切实整改。今年，我县按照BOT的投资模式，启动实施了蓝星水务有限公司暖泉污水处理厂提标改造工程，这个项目实施要加快进度，确保8月底前完成，并达到一级A的排放标准。

（三）抓好“净土”行动。

一是要加强土壤环境治理监测能力建设。

积极开展农产品产地、规范化畜禽养殖场等周边土壤环境质量监测，定期通报土壤环境质量相关信息。对农药、化肥使用土壤中残留的测量都要行动起来，拿出详细切实可行的方案。针对已经污染的土壤，要积极申报国土厅土壤修复项目进行治理，实行减少污染与治理污染“双管齐下”。

二是加大拆除违建力度。

去年我县被卫星拍摄出图斑147个537.71亩，要按照属地管理的原则，以这次城乡环境综合整治为契机，全部拆除。城市规划区内的由住建局、城管大队负责。城市规划区外的责任主体是乡镇负总责，国土局负监管责任。目前我县农村规划不够科学，编制的城乡规划不能放在纸上，要切实抓起来。

（四）抓好“清洁”行动。

城乡环境综合整治，首先要抓的就是“干净”。

一是按照“属地管理”的原则，今后县城区域之内的环境整治由城管大队负责，县城区域之外，由乡镇场负责，各单位院落环境由各单位负责。

重点清理积存、死角垃圾，做到日产日清。对乱贴乱画乱挂等问题也要一并整治。由xx同志牵头，尽确定建筑垃圾填埋场的选址，要尽快建起来、用起来。

二是加强对各个园区工业企业厂区环境的整治。

园区内各企业目前环境很差，要结合以地控税、以地管税工作，逐一排查，逐一清理。今年年底对园区的考核要把环境整治列入其中。

三是各乡镇农村环境综合整治要从镇、村、社一级一级抓好落实，发挥网格化管理的实效。

四是加强公路保洁行动。

省道、县道、乡道、村道由交通局负总责，公路管理段具体负责，要合理安排养路工清扫，确保我县道路运输环境的整洁美观。

五是我县提出全域旅游战略，不能等到所有的点都规划齐全再开展工作。

全域旅游我县要突出什么特色、拓展哪几条线路、怎么去做？环境整治要提前启动。同时我县提出发展一日游、两日游，一日游发展哪条线路，游什么？两日游发展哪条线路，游什么？要拿出具体的实施方案。项目点上的农家乐、体验园、采摘园的环境能否吸引游客，这也是我们发展旅游要考虑的重点。

（五）抓好“绿化”行动。

园区管委会、林业局、街道办具体负责，抓住春季造林绿化的大好时机，按照“绿起来”的原则，对工业园区周边、主干道路两侧、边角地进行绿化。xx街通道两侧水系要引进养荷花的项目由xx同志具体负责。各机关企事业单位、医院、学校也要大力开展植绿行动，街道办、住建局负责对星光公园等进行绿化提升，建设市民休闲公园。园区管委会要督促企业做好企业内部的绿化，提升企业形象。各乡镇对近几年的农田林网断株缺带进行补植，建设环庄林带。要最大限度地扩大绿化空间，提高森林覆盖率，实现城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村镇花园化目标。

三、关于怎么抓的问题

完成整治任务目标，打赢城乡环境综合整治攻坚战，一方面要全面发动，凝聚力量，另一方面职能部门要抓好落实。

一是抓督查。

城乡环境综合整治监督管理办公室设在环保局，由环保局牵头，政府督查室配合，整合力量，与重点工作同步抓、同步促、同考核，实行一周一督查一通报机制。

二是抓作风。

加强结果应用，明责问效，与深化作风建设年有机结合，作为治理庸政懒政怠政、不作为乱作为慢作为的主要抓手之一。

三是抓典型。

要在推动工作中抓不作为、慢作为的典型，切实要以问责来推动工作取得实效。由监察局负责，每季度至少抓出一个典型，进行通报或问责。

四是抓追责。

法律提倡追溯原则，追责不讲情面，谁的责任谁来承担。环境出现问题，追则程序会一级一级启动。因此，大家要高度重视，切实抓好环境整治工作。

同志们，加强城乡环境综合整治，是我们必须要做好的工作，也是我们应尽的责任，请各部门按照县委、政府的安排部署，统筹抓好落实。xx的干部以往盯工作、推工作的作风整体很好，我相信大家一定能继续发扬这种作风来把我县的工作抓出亮点、抓出特色，给老百姓交一份满意的答卷！

第五篇：在爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会上的讲话

在爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会上的讲话

同志们：

刚才，我们参加了全X爱国卫生暨农村人居环境整治提升督办推进会议，现在，我们接着召开全X会议，主要任务是迅速贯彻落实全X会议精神，扎实抓好工作落实。下面，我强调3点：

一是提高站位，亲力亲为抓落实。爱国卫生是贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神的重要举措，是践行以人民为中心的发展思想、始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的具体行动。5月31日，X委召开了全X爱国卫生暨农村人居环境整治提升工作推进会，对今年工作进行了全面部署要求，今天，X委、X政府又召开督办推进会议，进一步明确了目标任务。再次强调了“为什么干?”“干什么?”“怎么干?”的问题。各级各部门要站在讲政治的高度，坚决落实好习近平总书记重要指示批示精神和X委、X政府的决策部署，严格按照X委工作要求，将其作为“一把手”工程，不折不扣抓好工作落实。工作推进中，各级各部门主要负责同志要亲力亲为，带头参与、亲自推动，以上率下、亲身示范，及时研究解决存在的困难和问题，以强有力的执行力推动各项工作落实落地。

二是对标对表，强化责任抓落实。今年，X委、X政府将继续对在爱国卫生中有示范带动作用的X（X、X）进行奖补，对于这个问题，各X（X、X）要认真研究，确保年内各X（X、X）都获得奖励。重点抓好几个方面：一要完成好今年的各项工作任务。刚才X直牵头部门对今年的具体工作目标任务和时间节点作了细划安排。X委、X人民政府在5月31日召开的全X会议上已作了全面部署，X办公室也下发了工作方案，各X（X、X）、各部门要认真对照目标任务，细化分解抓好落实。二要对照卫生城市（X城）标准做好迎接暗访准备。今年，X办公室将按照国家卫生城市（X城）标准，对全X各X（X、X）开展暗访，暗访总分数1000分，低于750分不合格，得分结果作为今年考核的重要依据。要对照暗访标准，认真梳理、全面排查，采取措施、补齐短板，注意抓重点破难点，确保在暗访中获得好成绩。三要坚决抓实问题整改。从去年开始，在X、X历次暗访中，均发现和反馈了许多问题，这些问题大多数都已经整改，但反弹的也很多，各级各部门要以问题整改为突破口，举一反三、深挖细查，坚决抓好整改。比如旱厕的问题每次暗访检查都有曝光，但每次也还会有新发现，这既反映出大家工作落实不到位，更反映出我们有的干部工作作风不扎实，欺上瞒下、蒙混过关，对此，必须严肃纠正。

三是加强制度建设，强化长效机制抓落实。一要健全发现问题的机制。通过开展现场巡查、拓宽线索发现渠道、实施举报奖励制度、强化分析研判、加强部门协作联动等方式，及时发现问题、研究问题、解决问题。二要健全社会监督机制。在爱国卫生中，群众举报监督、舆论监督、媒体曝光监督都发挥了很好的作用，新闻宣传单位继续做好这项工作，曝光突出问题，督促整改进展，通过舆论监督促进各项工作抓紧抓实。同时要让群众参与进来，自觉接受群众的监督。三要健全问题整改机制。研究制定针对性整改措施，建立完善问题台账和销号管理制度，明确责任部门、责任人、整改要求、整改时限，动真碰硬、从严从实抓好问题整改，确保存在问题全清零、整改任务全见底。四要健全追责问责机制。各X（X、X）要把日常监督检查、年终目标考核与责任追究有机结合起来，对问题反复出现、工作落实不力、作风涣散飘浮的，要加大问责力度，以责任追究倒逼责任落实。

同志们，推进爱国卫生整治提升农村人居环境，是惠民工程、民心工程。大家要切实把思想和行动统一到中央、X决策部署上来，在X委的坚强领导下，齐心协力、狠抓落实，以优异成绩迎接建党100周年。