第一篇:河长制会议上讲话
在河长制会议上讲话 5 月 8 日全省河湖长制工作视频会议召开,紧接着召开了全市以及全县河长制工作视频会。这传递出的是一个信号,一个导向,一个变化,意味着河长制工作将面临更高的要求、更严的标准、更实的措施。今天召开河长制工作会议既是上级精神的传达,也是对我镇当前河长制工作进行部署,下面我讲四点:
一、思想上重视 河长制工作从政治层面上讲是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署,是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的论断的落实;从现实层面讲是为我们后代子孙留下青山绿水的善行,是为实现绿色可持续发展的重要途径,是破解“先污染后治理”的老路的重要方法。全镇上下务必提高认识,一要在思想认识到位。各流域河长、村级河段长以及河道专管员要重视河长制工作,充分认识河长制的工作形势、工作目标,明确工作责任,确保河长制工作得以有效推进。二要宣传发动到位。河长制工作不仅仅需要干部的参与,更需要广大群众的参与。我镇要通过微信公众平台、悬挂横幅标语、出动宣传车等渠道,扩大河长制宣传,普及环保知识,增强群众的环境意识和责任意识,营造人人关心河道、珍惜河道、保护河道的良好社会风尚,推动河长制工作开展。
二、行动上落实 习近平总书记在山东考察调研指出“工作一分部署,九分落实”,河长制工作的生命力也是在于落实执行。一要明确职责。我镇已经建立河长制的组织体系,大到河流,小到坑沟都有相应的责任人,并且每个村都配备了河道专管员。各流域河长、村级河段长就是河流治理的是“施工队长”,“施工队长”们要明确自己的工作职责和目标,恪尽职守、带头做事,具体务实、深入地管理整治,加强河道保洁员监管,对河湖情况心里有数、对目标任务肩上有责、对工作举措手中有招,切实履行职责,全力推进河长制工作。二要定期巡河。河道专管员作为具体工作的“施工员”,要加强垃圾清理,按时开展巡河,对巡河中发现的问题及时反馈,即刻整改,确保河道整治取得实效。三要建立一河一档。我镇要探索建立“一河一档”,实施“一河一策”。根据河流特点,对河流基本情况进行现场摸底调查,掌握第一手资料,完善河流基本信息,实行一河一档,编制了乡级“一河一策”实施方案,细化工作任务,提升河流治理的针对性和科学性。
三、管理上提升 近期河长制工作管理上偏松,落实上偏慢,下一步要从管理上提升,从管理上要效益,从管理上保障河长制工作的落实。一要建立周报告。河长办每周一将工作任务以工作清单的形式下发到各村,每周工作任务将落实到每个河段长和河道专
管员,各村对照工作清单并结合实际情况开展河长制工作。每周五将工作清单完成情况、存在问题和下一步打算汇总反馈到河长办。二是召开月例会。河长办要召开每月例会,总结上一个月工作情况以及工作中存在的问题,并且研究讨论解决问题的可行性措施。三是要加大培训力度。针对河道专管员在使用智慧平台和钉钉过程中存在的问题,要进行收集汇总,并定期召开河道专管员培训会。通过定期的反复的培训来提升河道专管员对智慧平台和钉钉的使用能力。
四、制度上完善 制度就是河长制工作的“施工图”,要充分发挥“施工图”的规划作用。一河长制工作要考核制度。我镇将出台河长制考核管理办法,考核对象将涵盖各村级河段长和河道专管员,对于村而言将直接影响村财,对于河道专管员将会影响工资收入。而且考核办法将进一步明确离任村主干待遇以及工作会与河长制工作挂钩。通过考核制度评价各村“施工队长”,充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”的作用,树立奖优罚劣的工作导向,让工作踏实努力的得到肯定。二河长制工作要有通报制度。河长办要落实通报制度,每日一通报,每周一督察。要坚持通报督导,实行一月一抽查,对垃圾处理不及时不到位的进行督办,严肃问责追责。要通过制定完善的“施工图”,确定好“施工标准”、把握好“施工要求”、才能安排好“施工进度”,才能落实河流治理。
第二篇:在河长制工作调度会议上的讲话
在河长制工作调度会议上的讲话
同志们:
今天这次河长制工作调度会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,认真贯彻落实党的十九届五中全会关于强化河湖长制的部署要求,总结前段工作,安排下步任务,动员全县上下进一步提高认识、压实责任、强化措施,全力推动河长制工作不断深化,为“十四五”时期进一步改善我县水环境质量、实现绿色生态发展提供支撑和保障。
全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大制度安排,是推进生态文明建设的重大创新,我们必须坚决贯彻,严格落实。刚才,××同志汇报了2020年以来我县贯彻落实河长制工作开展情况。总的看,河长制工作在我县不断深化,群众基础、保障投入、工作成效等一年比一年好,制度建设更加完善健全,取得的成绩可圈可点,非常值得肯定。××副县长围绕下步重点工作讲了具体意见,提出了严格要求,很详细、很明确、很具体,具有很强的针对性、指导性和可操作性,全县各级各单位要高度重视、认真领会,全面抓好贯彻落实。
下面,就进一步强化河长制工作,持续改善提升我县水资源和水生态环境建设水平,我强调三点意见。
一、充分认清水资源和水生态环境面临的严峻形势,切实担当起全面推进河长制的责任和使命
近年来,县委、县政府高度重视水资源和水生态保护工作,大力实施群众饮用水安全、××河堤坝加固、海堤修复、河道清淤、污水处理厂建设以及农田水利灌溉等水利设施建设工程,有力提升了我县水资源和水环境质量,保证了水安全和人民群众用水安全。但不可否认,随着经济社会发展和自然生态变化,水资源和水环境面临着严峻的形势。
从水资源总量和质量上看,正在呈逐年下降的趋势,以往很多河流水清河畅、鱼虾成群,现在几乎“十河九干”,即使不干的,也成为季节性河流,总量正在减少;另外,除了上游来水,一些自然水体质量堪忧,有的甚至成为黑臭水体。从面临的任务看,我县河流数量相对其他县区较少,但由于河道长期干涸、年久失修,河道淤堵、违法建设等问题多、数量大,有的甚至影响河道行洪,清理难度大。从群众直接感受上看,很多河流已成为干涸的沟渠,生活垃圾、畜禽养殖粪便、污水随意排入河流等现象时有发生,成为污染源,有河无水现象十分普遍。另外,地下水水位下降现象也很普遍、很严重,遇到干旱年份,也发生过灌溉和饮水紧张问题。可以说,保护水资源和水生态环境刻不容缓、迫在眉睫。我们必须严格贯彻中央、省市要求,以对发展、对人民负责的态度,进一步落实河长制,通过明确目标、理顺机制,把责任落到人、把短板补到位,全面提升水资源和水生态环境保护工作水平。
二、切实以河长制提升河流治理成效,持续改善全县水资源和水环境质量
推行河长制,关键在管,根本在治。市委、市政府要求:到 2022年,全市重点河流国控监测断面水质稳定达标,省控和市控断面水质达标,市区及各县建成区无黑臭水体,水质达到功能区划要求。去年我们印发了《关于进一步加强河长制工作的通知》,明确了水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六项重点任务。经过一段时间以来的治理,全县水生态环境质量明显改善。下一步,要结合全面推进乡村振兴、环境保护、畜禽养殖场污染整治等工作,进一步完善顶层设计、细化工作方案,持续发力、精准发力,确保水资源和水生态环境治理上有新的更大突破。
要全力抓好水污染治理与转型升级,从源头上根本上解决污染问题。河流污染表面在水里,源头在岸上。各级河长不能就水管水、就污治污,必须坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓,紧盯重点行业及主要污染物源头,综合施治,标本兼治,从根本上杜绝各类污染源入河。要扎实推进“十大”重点涉水污染行业专项整治,全面排查污染水环境的企业、项目,该整治的要整治到位,该清理的要全部清理,特别是对水源地周边、重点监测流域实行最严格的水污染排放标准,严禁出现新的污染排放源,坚决杜绝边治理、边污染的现象发生。当前,要着力抓好××河、××河水质污染整治。各级河长、主管县领导、相关乡镇和主管部门要密切配合,迅速沿河实地踏查,查找污染源,封堵排污口,解决污水和畜禽养殖场粪便直排问题。环保部门要加大执法检查力度,严肃查处污染问题。河长办要拿出具体整治方案,县委督查室、县政府督查室要加强督导,及时汇报工作进展情况。
要统筹抓好水环境整治与城乡建设,全面提升美丽乡村建设水平。水清岸绿的河流既是富有诗情画意的乡愁记忆,也是城乡生态环境的安全屏障。各级各单位要把管水治水与美丽乡村建设紧密结合起来,统筹规划,科学管理,扎实做好岸线保护、污染物排放管理、水体治理、沿岸绿化等工作。要严格水生态空间管控,结合河道违章建筑、违法占地清除专项治理,重点抓好违章建设、随意侵占河道、破坏河岸堤坝、违规挖沙采沙等突出问题,打造健康自然的河流岸线风貌。要结合美丽乡村建设,教育引导农村居民改变污水、垃圾直排入河的传统习惯,抓实沟渠坑塘清理、岸线植绿等工作,把每条河流都打造成景色怡人的生态美景。要加强××河水质、××河水系生态治理,为××新区建设、为打造××河休闲文化旅游景点提供有力支撑。要扎实做好沿海水污染治理和修复,确保沿海资源可持续利用和开发。
要统筹抓好网格化监管与“零容忍”执法,确保管水护水治水取得实效。实现监管和执法全覆盖是进一步落实河长制的关键一环,目的就是解决监管不到位、执法投机的不健全等问题,把河流治理纳入法制化轨道。各级各单位、各级河长要严格落实日常巡查监管机制,明确巡查责任,落实技术设施,加强对重点河流、水域岸线的动态监控,做到不留盲区、全天覆盖。要严厉打击破坏岸线的乱采乱挖、乱倒乱排、私设纳污坑塘等涉水违规违法行为,特别是对网箱养鱼、非法采砂、偷排偷放、超标排放及破坏水源地生态、盗采地下水行为,要保持高压态势,依法严厉打击,坚决保障河道安全和水质安全。
另外,还要积极探索新的河流管理体制机制,在水污染防治、水生态修复、监督管理、争取上级支持、社会管理等方面大胆创新,形成我县特色,确保河长制工作高效推进、持续深化。
三、切实扎实履行河长制各项职责责任,全力推动河长制工作落实见效
目前,推行河长制工作已取得阶段性成果,但距离上级要求、距离目标任务还有很大差距,还有很多工作要做,各级各单位要各负其责,协调联动,确保今年工作再上新台阶。
要进一步明确责任、传导压力。各级河长要切实肩负责任,知晓河长干什么、怎么干,熟悉掌握河流基本情况,及时调度治理保护工作,着力解决好存在的问题,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。河长办要发挥牵头揽总作为,迅速研究制定方案,进一步落实责任、明确时限,确保各项工作快速推进。
要进一步加强引导、广泛宣传。持续加大对河长制的宣传力度,普及河流污染、水污染危害及环保知识,引导广大群众、各行各业主动参与到治水行动中来,形成关爱水资源和水环境的良好氛围。要加强推行河长制工作的监督指导,及时公开河流治理工作进展,主动接受社会监督,形成全民参与强大舆论动力。
要进一步强化监导、严格考核。河长办要会同督查、环保、公安等部门加强工作督导,及时汇总上报工作中的问题,定期总结推广好经验好做法,对工作缓慢、成效不明显的,要予以公开通报,并作为综合考核评价的重要依据;同时,对落实河长制工作不力,造成生态环境损害的,要严肃追责问责。
同志们,强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样,强化责任担当、敢抓敢管,全力推进河长制落实落细,争取2021年取得更大胜利,让水资源、水生态环境造福全县人民、助力××发展,为“十四五”开好局起好步,建设新时代新××提供有力保障。
第三篇:XX镇河长制会议工作制度
XX镇河长制会议工作制度
为规范河长制工作会议管理,充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用,根据《XX镇全面实行河长制工作方案》要求,制定本制度。
一、镇总河长会议
(一)召集人和出席人员
召集人:镇总河长或镇总河长委托镇副总河长。
出席人员:镇总河长、镇副总河长、村级河长,镇河长制办公室成员单位主要负责人,镇其他有关部门主要负责人等。
(二)召开次数
会议原则上每年召开一次。根据工作需要,经镇总河长同意,可增加召开次数。
(三)会议组织
会议由镇总河长提出召开;或者由镇河长制办公室提出,按程序报请镇总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
(四)会议内容
研究全镇河湖管理保护和河长制重大事项;总结上工作和考核情况,审议通过下工作计划和考核实施细则,部署河长制重要工作;研究河长制表彰、奖励及重大责任追究事项;经镇总河长同意研究的其他事项等。
(五)会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要,报镇总河长或镇副总河长同意后由镇党政办公室印发。会议研究确定的事项由镇总河长牵头组织落实,镇河长制办公室负责协调督导。镇河长制办公室成员单位,镇其他有关部门,各村河长负责具体落实。
二、镇总河长专题会议
(一)召集人和出席人员
召集人:镇总河长或镇副总河长。
出席人员:镇总河长或镇副总河长,镇河长制办公室有关成员单位负责人,镇其他有关部门负责人,有关村级河长等。
(二)召开次数
根据工作需要确定。
(三)会议组织
会议由镇总河长或镇副总河长提出;或者由镇河长制办公室提出,按程序报请镇总河长或镇副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
(四)会议内容
贯彻落实镇总河长会议工作部署;通报河长制工作进展情况;组织、协调、督促镇河长制办公室成员单位履行职责;研究河长制推进过程中需镇级层面进行决策和协调解决的重要事项;协调解决全局性重大问题;讨论通过重要规划、重要方案、重要制度等;研究确定工作计划、考核实施细则及其他拟提交镇党委会、党政联席会议审议的事项;经镇总河长或镇副总河长同意研究的其他事项等。
(五)会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要,报镇总河长或镇副总河长同意后由镇河长制办公室印发。会议研究确定的事项由镇河长制办公室牵头组织落实和协调督导。镇河长制办公室有关成员单位,镇其他有关部门,有关村河长负责具体落实。
三、村级河长会议
(一)召集人和出席人员
召集人:村级河长。
出席人员:村级河长,镇包村干部,村级班子其他成员等。
(二)召开次数
根据工作需要确定。
(三)会议组织
会议由村级河长提出;或者由包村干部提出,按程序报请镇河长办公室确定召开。会议由村级河长筹备。
(四)会议内容
贯彻落实镇总河长会议、镇总河长专题会议工作部署;调度相应河段河长制工作进展情况,协调解决重大问题,确定推进措施;部署相应河段突出问题清理整治;组织河流上下游、左右岸实行联防联控;研究确定拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议研究的事项;经村级河长同意研究的其他事项等。
(五)会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要,并上报镇总河长办公室。会议研究确定的事项由村级河长牵头组织落实和督导,村班子其他成员负责具体落实。
四、镇河长制办公室成员会议
(一)召集人和出席人员
召集人:镇河长制办公室主任。
出席人员:镇河长制办公室主任及有关成员。
(二)召开频次
根据工作需要确定。
(三)会议组织
会议由镇总河长、镇副总河长安排召开;或由镇河长制办公室提出,按程序报请镇总河长、或副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
(四)会议内容
贯彻落实镇总河长、镇副总河长工作部署;调度河长制工作进展情况;协调解决河长制工作中遇到的问题;研究确定拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议研究的事项等。
(五)会议落实
会议形成的会议纪要报镇总河长、或副总河长同意后,由镇河长制办公室印发。会议议定事项由镇河长制办公室成员单位分别落实。
五、镇河长制办公室联络员会议
(一)召集人和出席人员
召集人:镇河长制办公室主任。
出席人员:镇河长制办公室主任及有关人员、有关成员单位联络员。
(二)召开频次
会议根据工作需要召开。
(三)会议组织
会议由镇河长制办公室提出,按程序报请镇总河长、或副总河长确定召开。会议由镇河长制办公室负责筹备。
(四)主要事项
贯彻落实镇总河长、镇副总河长工作部署;协调调度河长制工作进展情况;沟通河长制相关信息及重要事项;讨论提出河长制重点、难点问题的解决意见和建议;研究拟订工作计划、考核实施细则及其他拟提交镇总河长会议、镇总河长专题会议、镇河长制办公室成员会议研究的事项等。
(五)会议落实
会议研究确定的事项形成会议纪要,报镇总河长、或副总河长同意后由镇河长制办公室印发。会议确定事项由镇河长制办公室成员单位分别负责落实。
第四篇:在**河长湖长制工作会议上的讲话
在**河长湖长制工作会议上的讲话
(2019年
月
日)
同志们:
今天的会议,主要是贯彻落实市委书记王建军在全市**河长湖长制工作会议上的讲话精神,对全县治水工作进行再动员、再部署、再推进,进一步夯实我县河长湖长责任,凝聚治水共识,强化责任担当,共同把江河湖库的保护、治理和管理工作做得更好。
自河长湖长制工作推行以来,全县上下深入学习贯彻总书记生态文明思想,认真落实中省市河长湖长制各项工作部署,抓住水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等重点关键,有力有序推进江河湖库的保护管理,全县共设立县镇村三级河长207名、湖长198名、河湖警长40名。建成了玉虎化工厂西侧排污口湿地一处,加快推进了**综合整治工程,对**流域35处排污口实施了网格化、规范化管理。妥善解决了今年**流域黄金峡段面水质异常问题,保证了出境水质达到Ⅱ类标准,为河湖治理提供了有效保障。在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足:一是部分镇办及部门对河长湖长制工作认识不到位,推进力度不够,协调联动配合有待加强;二是个别河长湖长履职不到位,非法采砂、乱倒垃圾、破坏河湖岸线问题仍然存在;三是沿江镇办污水处理设施建设项目滞后,目前沿江8个镇办污水处理设施未全面建成投运。因此,大家要高度重视,强化举措,认真治理,扎实推进。下面,我讲几点意见:
一、提高站位,增强推进河长湖长制工作的责任担当
全面推行河长湖长制是贯彻落实习近平生态文明思想,践行“两山”论,推进绿色永续发展的具体实践,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求,是主动回应群众对环境和水污染问题关切的重大举措,是完善水治理体系、确保水安全管理制度落实的非常之举。全市河长湖长制工作推进会议,各县区党政“一把手”,还有众多市县部门“一把手”参加,这在全市来讲很少有这样规模的大会,足见河长湖长制这项工作的重要性。因此,各镇办、各部门要站在讲政治和顾大局的高度,深刻理解和把握河长湖长制工作内涵,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总书记对河长湖长制工作的重要论述和省市部署要求,切实担负起辖区内河流、湖库保护治理的政治责任,扎实推进河长湖长制工作,做到守河有责、管河尽责、治河担责。要坚决扛起一江清水送京津、送西安的政治责任,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,把推行河长湖长制作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动;要把推行河长湖长制作为实现好、维护好、发展好广大群众利益的具体行动,用心用情管好养好每一条河流、每一座湖库;要清醒认识水环境治理的复杂性、艰巨性、长期性,以推行河长湖长制为契机,系统做好水灾害防治、水生态保护修复、水环境治理等工作,确保山青水绿。
二、突出重点,全力抓好河长湖长制各项重点任务落实
全面落实中、省、市各项部署,紧紧围绕江河安澜、河湖健康、碧水畅流、人水和谐目标,打出“护、管、治、兴、防”组合拳。
(一)着力加强水资源保护。重点是守好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,尤其要做好傥河饮用水水源地保护工作。要实行地下水位和开采水量双控机制,采取县城内节水、种植结构调整、工业节水改造等措施,遏制地下水超采,遏制用水浪费。目前,全县农村饮用水源监管保护力度比较薄弱,饮水安全问题事关人民群众身体健康,等不得、拖不得、慢不得,切实抓好饮用水水源地保护,抓好农村人饮供水管理。
(二)着力加强河湖水域岸线管理保护。重点是开展河湖水利工程划界工作,年底前完成**、湑水河的管理保护范围划定工作。加快**干流堤防建设工程进度,年底前确保右岸工程主体完工,左岸堤顶路建成通车。进一步完善河湖水域岸线管理保护制度,特别是要严把涉河项目审批关,坚决杜绝和防止破坏河湖水域岸线的项目落地实施。结合扫黑除恶专项斗争,重拳整治以各类名义侵占河道的行为,严厉打击非法釆砂行为,深化河湖“倒垃圾、排污水、采砂石、设障碍”专项整治和“携手清四乱·修复母亲河”专项行动,严格执行“清单制+销号制”,坚决纠正乱占、乱采、乱堆、乱建等问题,切实保障水生态环境安全。环保、水利、朱鹮局等部门和各镇办要加快实现涉河项目建设的全过程监管,促进水域岸线有序开发和保护。
(三)着力加强水污染防治。要加强源头防控,聚焦重点污染领域,加快推进沿江镇办和园区污水处理厂、县城雨污分流和地下综合管廊等项目建设,彻底消除县城黑臭水体。要以美丽乡村建设为依托,加强农村河湖环境整治和生活垃圾污水处理,恢复河湖生态功能。要加大对全县入河排污口实时监测力度,确保重点污染源达标率95%以上。进一步强化秦岭江河源头水生态保护工作,营造科学治理、自然优美的水生态环境,确保莲花电站年底前完成拆除退出;金水街、酉水街、周家坎等9座水电站年底前完成生态流量设施改造;清溪、碗牛坝等20座水电站监测、监控系统年底前安装到位。
(四)着力完善治水兴水体制机制。积极构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理体制机制。坚持节水优先,切实提高农业用水效益,提高水资源综合利用水平。认真落实“大保护、大开放、高质量”要求,坚定不移走生态优先、绿色循环为导向的高质量发展新路子,全面实施**生态经济带《发展规划》,发展壮大生态利用、循环高效、低碳清洁、环境治理“四型”绿色产业,有序推进河长制项目库项目落地建设。大力开展最美河湖示范镇办创建活动,促进生态环境不断改善。
(五)着力增强防汛工作的责任感使命感。当前我县防汛工作正处在关键时期,各镇办各部门要树立底线思维、强化忧患意识、狠抓工作落实,确保人民群众生命安全。要持续完善防汛预案,根据上级新要求、气象水文新变化、我县防汛工作新情况和新问题,不断充实完善应急预案,扎扎实实做好防汛抗灾各项工作。要彻底排查消除隐患,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扎实做好隐患排查工作,确保及时发现问题、及时消除隐患。要统筹做好防汛队伍建设、防汛物资储备调配、防汛抢险应急演练、水库调峰泄洪等工作,确保关键时刻防汛物资拿得出、用得上,防汛队伍冲得上、守得牢。要全面落实防汛值班和领导带班制度,坚持把核查灾情与排查隐患相结合、生产生活自救与水电路抢通相结合、灾后重建与脱贫攻坚相结合,把防汛工作做细做实,最大程度减少灾害影响。
三、加强联动协作,形成治水合力
一是进一步建立健全协调联动工作机制。当前,我县河长湖长责任体系已全面建成,党政负责、部门联动、社会参与的河湖管理保护工作格局已基本形成,但在河湖治理的实际工作中,还普遍存在部门协同配合不够的问题,协调联动机制需要不断完善。县河长办要进一步发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,根据实际工作需要,积极组织、协调、督促有关部门协同推进工作,同时要进一步加强工作制度和机制建设。各镇办各部门要牢固树立“全县一盘棋”观念,按照职责分工,既各司其职、各负其责,又加强协作、密切配合,共同推动相关任务落实,形成群策群力、齐抓共管的工作局面。
二是多措并举加强宣传引导。要充分认识宣传工作对全面实施河长湖长制的正向引导作用,做好全面推行河长湖长制工作的宣传教育和舆论引导。要及时跟踪工作热点、发现工作亮点、关注工作重点、聚焦工作难点,大力宣传河长湖长制工作中的新思路、新举措、新进展、新成效。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等各种媒体和传播手段,特别是注重运用群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛开展宣传,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。
三是严格监督考核。要结合工作实际,进一步分类细化实化各级河长湖长任务,明确河长湖长履职的具体内容、要求和标准。要严格实施考核,同时完善问责机制,压实各级河长湖长责任。要强化督察考核机制,及时准确掌握各级河长湖长履职和河湖管理保护的真实情况,对发现的问题,通过“问题清单”、约谈、通报曝光等手段督促落实整改。
强化河湖管理,保护生态环境,功在当代,利在千秋。全县各镇办、各部门要主动担当,积极作为,扎实工作,全力抓好河长湖长制各项工作,为推进我县高质量发展,谱写追赶超越新篇章提供强大支撑,为建设美丽洋县作出新的贡献。
第五篇:河长制实施方案
西阳泽乡人民政府
关于全面深化河长制管理、落实治理
责任的实施方案
为认真贯彻县委、县政府相关精神,全面深化“河长制”管理,针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改,切实做到排查一个问题、消除一个污染源头,有效提高河道整治的进度和力度,逐步实现“水清,岸绿,景美”这一目标,特提出如下意见:
一、组织领导
调整西阳泽乡领导小组: 组
长:王献民 齐亮 常务副组长:田会元 副组长:孟伟光 蔺军伍
成员:刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平何栋贤
下设办公室,全面牵头协调各项工作的推进落实。主
任:刘洋波 成 员:冯晓丹 冯锐 李靖
二、职责分工
河道综合治理分5个小组,治水办分4个小组,协同推进治水工作。河道综合治理分为:
1、基础排查巡查组 责任人:各河长
主要职责:(1)对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查,摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况,深化制订切实可行的“一河一策”治理方案;(2)定期开展现场巡查,对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改,需要由治水办协调解决的问题及时上报。
2、工业污染治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任单位:工业科 主要职责:(1)加强巡查,及时查处企业偷漏排行为,切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度;(2)及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务;(3)落实对企业生活污水排放的监管和治理。(4)建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。
3、农业污染治理组 责任人:田会元 联络员:白玉龙
主要职责:(1)推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)强化畜禽养殖污染治理,防止畜禽养殖场死灰复燃;(3)督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作;(4)加强统防统治、绿色防控,加快开展农药废弃包装物回收工作,推进农业面源污染治理。(5)做好适宜河段的绿化种植等工作,切实保护和提升水环境。
4、生活污染治理组 责任人:孟伟光 联络人:孙旭光 主要职责:(1)加快推进农村生活污水治理,按期完成相关村生活污水改造建设,尽早纳管排放;(2)指导其它村做好生活污水治理计划方案,适时推进;(3)所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级,有条件的村建议进行三格化改建;(4)规范小餐饮泔水收集。
5、沿河违章治理组 责任人:蔺军伍 联络员:高淼森 责任部门:城建办
主要职责:(1)依法拆除河道沿岸违章建筑,特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章;(2)协调生活污水总管铺设,完成单位生活污水纳管排放。(3)落实生活污水收集治理工程。
治水办分为4个小组,分别为:
1、综合协调组 联系领导:田会元 联络人:何栋贤 白玉龙 主要职责:协调各小组工作,牵头组织相关职能部门和基层站所,对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。
2、宣传报道组 联系领导:刘洋波 联络人:冯晓丹 冯锐
主要职责:(1)挖掘相关素材,拓宽向上级媒体报道渠道;(2)加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。
3、资料收集组 联系领导:刘洋波 联络人:李靖
主要职责:(1)收集整理各河长上报巡查问题,下发河长制工作任务书;(2)考核验收相关资料准备;(3)收集整理生活污水治理有关资料;(4)其他各类相关考核资料收集装订。
4、督查检查组 联系领导:孟伟光 联络人:郭清风
责任部门:纪委、治水办
主要职责:对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。
三、实施步骤
河道综合治理运作按以下步骤实施:
1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作,切实摸清河道和沿河实情,查清找准污染源,对发现的问题登记分析,填写详细说明,并附问题照片,每周总结上报乡治水办。
2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理,分类后报乡领导批示,并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位,限期整治。
3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后,上报给乡治水办,由督查考核人员对治理结果进行验收,未达目标的不予通过,继续整治。同时根据水质治理反复性的特点,由各河长对治理效果进行反馈。
4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档,用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。
四、工作要求
1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”,要按照“用脚步丈量河情”的要求,增加巡查河道次数,开展精准摸排,全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任,对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求,开展协同治理。
2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报;有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题,对相关责任人和责任部门进行约谈;对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的,进行严肃追责。
3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造,在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效,要利用各种载体加强宣传,同时畅通监督举报渠道,形成全社会齐抓共管的良好氛围。