第一篇:区委巡察工作情况汇报和市委巡察工作汇报会上讲话
区委巡察工作情况汇报
近年来,xx 区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,准确把握新时代巡视巡察工作责任和使命,聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”,坚持问题导向,强化责任担当,完善工作机制,创新方式方法,坚持动真碰硬抓整改,跟踪问责促落实,巡察工作扎实有效推进。
一、提高政治站位,不断压紧靠实政治责任。xx 区委巡察工作领导小组始终突出政治巡察定位,坚定不移深化政治巡察,坚持“两落实三明确”责任制,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,严格落实中央和省市关于开展政治巡视巡察工作总体部署;明确党委政治责任、党委书记第一责任人职责,明确巡察组工作职责和纪律要求,明确区委巡察办和区纪委监委班子成员联系督导各巡察组及党委职责要求,层层传导压力靠实责任,形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制,切实为巡察工作深入开展夯实了基础。目前,全区 xx 个镇 xxx 个行政村实现巡察全覆盖,部门巡察工作正在有序推进。
二、创新方式方法,不断提升巡察工作质量。始终坚持实践探索在前、总结提炼在后的原则,不断探索创新巡察工
作方式方法。在组织形式上。通过统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等灵活多样的巡察方式,形成了工作任务、时间安排、组织方式、成果运用、信息数据、巡察力量统筹联动的“六联动”工作格局。去年,按照“市县联动、统一部署、同步启动、同步实施”的要求,采取专项巡察和机动式巡察相结合方式,对 x 个镇 x 个部门开展了扶贫领域专项巡察,发现问题 xxx 个,形成了强大震慑。在关键环节上。紧盯巡察目标、把准巡察方向、聚焦巡察重点、提升巡察质量四个关键重点,从准备环节注重收集问题,了解环节注重突破问题,报告环节注重反映问题,反馈环节注重直指问题,移交环节注重不漏问题,整改环节注重解决问题“六个”关键环节入手,环环相扣,步步深入,切实推进巡察扎实有序开展。在方式方法上。坚持重入户走访、轻闭门访谈,重实地查看、轻问卷调查,重群众意见、轻个别言论的“三重三轻”原则,采取召开动员会、业务培训会、设立意见箱、个别谈话、入户走访、查阅资料等 xx种巡察方式,通过“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声等“接地气”工作方法,获得第一手资料,切实提高了巡察质量。截至目前,区委 x 轮村级巡察和去年扶贫领域专项巡察共发现问题 xxxx 条,问题线索 xxx 条。在信息化建设上。建立了“三专一保密”工作机制,采取数据信息录入由专人负责、专人管理、专机操作,对系统录入人员进行保密
教育,严守安全底线,确保数据信息安全。
三、强化整改落实,不断深化巡察成果运用。始终把问题整改作为首要政治任务,把“四个坚持”贯穿于整改工作全过程,对症下药抓整改,动真碰硬抓落实。坚持原汁原味反馈。建立了由区四大组织联系或分管领导和区委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈会制度,实行“双反馈”和签收制,采取集中反馈,对近年来区委巡察发现的问题,向被巡察党组织及主要负责人集中反馈通报巡察情况,一针见血、直指要害;采取面对面移交,对区委巡察发现的问题线索现场与被巡察单位党委(党组)签订线索移交清单,真正做到了及时移交、严肃反馈。坚持从严从实整改。针对巡察发现的问题,坚持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重点改、分类改、销号改、较真碰硬改,着力解决存在的突出问题,真正做到了统筹整改、系统整改、彻底整改。截止目前,区委 x 轮村级巡察反馈的 xxx 条问题已整改到位,去年省市联动、市、区扶贫领域专项巡察反馈的 xxx 个问题已整改。坚持从严核查办理。对移交的问题线索采取自查、交叉核查和区纪委直查等处置方式进行了全面核查。截止目前,区委三轮村级巡察移交的 xxx 条问题线索已全部办结,其中立案 xx 件,组织处理 xx 人,给予党纪政务处分 xx 人。去年,省市区巡视巡察移交的 xxx 条问题线索已全部完成核查,已办结 xxx 件,其中立案 xx 件,组织处理 xxx 人,给
予党纪政务处分 xx 人。坚持跟踪督查问责。在对巡察整改工作常杀“回马枪”、常来“回头看”的同时,建立了“一听、二核、三通报、四问责”督办机制,实行清单式管理、挂牌督办、办结销号制度,通过随机督查和集中督查相结合的方式开展督查检查,对整改方案制定不详不实、措施不力的 x 个镇党委做出了书面检查,对剖析查摆问题不深刻的 x个镇责令重新召开专题民主生活会,以严格的督查问责促进了整改工作的落实。
四、健全制度机制,不断推进巡察工作纵深开展。立足xx 巡察工作实际,建立健全工作机制,推动巡察工作规范有序有效开展。成立巡察机构。去年 x 月份成立了中共 xx 市xx 区委巡察工作领导小组办公室,为正科级行政建制,领导职数 x 名,工作人员 x 名,于 x 月份配备了领导班子,从全区遴选工作人员 x 名,省委组织部选调大学生 x 名。落实巡察保障。区委、区政府在办公用房紧张的情况下,在区政府办公楼协调区委巡察办办公用房 x 间。将巡察办工作经费和巡察经费纳入区财政预算,为巡察工作正常开展提供了保障。健全工作机制。建立了由区委承担主体责任、区委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门单位支持配合的巡察工作体制机制,把巡察工作列入区委年度工作重要内容,与全面从严治党各项工作同部署、同落实。先后制定出台《xx 区委巡察工作实施办法》《xx 区委
关于加强和规范区委巡察工作的实施意见》等文件,为巡察工作规范化开展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察报告制度、工作调度制度、通报曝光制度、考勤制度、保密制度、队伍管理制度等一系列巡察制度,编印巡察工作手册,从准备、了解、报告、反馈、移交、整改“六大环节”开展巡察,切实为巡察工作纵深开展奠定了坚实基础。
五、加强自身建设,不断夯实巡察工作基础。近年来,xx 区委巡察工作领导小组以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为标准,坚持从“三个注重”上下功夫,不断加强巡察队伍建设。注重学习培训。采取定时间、定内容、定标准的“三定”方式加强理论学习,按照巡察需求确定主题、巡察组长和业务人员讲及分组交谈、对培训效果进行测试的要求,采取“点题式+讲谈式+测试式”等相结合的方式开展巡前集中培训。近三年来,累计开展集中培训 x 场(次)xxx 余人,不断提升了巡察干部履职能力。注重人员优化。加强对巡察干部择优入库和管理,建立了“建两库一调整”机制,从全区筛选 xx 名科级以上干部组成了巡察组长库,从相关部门筛选专业对口的 xx 名优秀干部组建了巡察人才库;采取定期调整与动态管理相结合的办法,每轮巡察组组建从入库人员中选配,定期轮换调整一次,做到巡察库人员有进有出,为巡察工作深入开展提供了人才保障。注重严明纪律。巡察组严格遵守中央八项规定及其实施
细则精神和纪律要求,严格执行请示报告制度,严把巡察工作安全关,持之以恒改进工作作风,以铁的纪律锻造了忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。
近年来,虽然我们在巡视巡察方面做了一些工作,也取得了一定成效,但工作中还存在巡察干部综合能力不强、巡察力量薄弱、方式方法单一、整改质量不高、长效机制建设不完善等突出问题。下一步,我们将在巡察定位上再聚焦,方式上再创新,内容上再深化,整改上再到位,力量上再加强,成效上再凸显,持续抓好巡察队伍建设、健全完善巡察工作制度机制、不断探索创新方式方法、加快巡视巡察信息化建设、持之以恒抓好问题整改等重点工作,确保本届区委任期内实现巡察全覆盖。
深化巡察工作成效
推动全面从严治党 助力如期实现脱贫、全面建成小康社会 —— 在市委巡察工作汇报会上的讲话
同志们:
刚才,听取了七个巡察组的工作汇报,感到大家做了大量工作,取得了良好成效。下面,根据中央、省委关于巡视巡察工作新部署、新要求,结合我市实际,就深化巡察工作成效,推动全面从严治党,我讲三点意见。
一、推动全面从严治党,一定要始终向中央对标看齐,在坚持“五个持续”中坚定不移深化政治巡察工作 习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视汇报时,强调巡视工作要坚持“五个持续”,即持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。这“五个持续”,是深化政治巡视的具体要求、应有内容,是我们开展巡察工作的方向引领、重要遵循。对于 XX 来讲,要做到“五个持续”,必须从以下五个方面来认识和把握。
(一)树牢“ 四个意识”,持续加强政治理论武装。一方面,巡察干部自身要带头学习贯彻,用以武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,加强监督检查,注重从政治上发现问题、辨析问题,从思想和政治上查
找问题根源,看被巡察党组织是不是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学懂弄通做实上下功夫,贯彻新发展理念,坚决落实习近平总书记关于我省视察指导重要指示精神,围绕实现高质量发展目标,统筹推进“三农”工作、脱贫攻坚、大气污染防治、“一湖三河”治理、扫黑除恶、安全稳定、转型发展、防范化解重大风险等重点工作,推动全市经济社会高质量发展。
(二)强化政治担当,持续强化管党治党责任。党的十八大以来,各级党委(党组)管党治党的责任和意识显著增强,但履行“两个责任”特别是主体责任仍不够自觉和有力,这是很多问题产生的重要原因。这一条必须持续盯住不放,要全面深入了解被巡察党组织主体责任落实情况,看是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是否把全面从严治党各项要求落到实处,是否层层传导压力,推动工作延伸到基层、责任落实到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)保持清醒忧患,持续保持反腐高压态势。习近平总书记多次强调,反腐败斗争必须坚定不移抓下去,不会变风转向。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,反腐败斗争形势依然严峻复杂。巡察工作要保持清醒头脑,增强忧患意识,保持战略定力和耐力,充分做好打持久战和攻坚战的思想准备,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。
(四)坚持深挖细纠,持续纠治“ 四风” 突出问题。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,“四风”问题虽然比党的十
八大前有了明显好转,但有的单位和部门仍然存在,面临反弹回潮压力。享乐主义、奢靡之风禁而不绝,领导干部顶风违纪问题仍有发生。形式主义、官僚主义积弊较深,特权思想和特权现象在一些领导干部身上比较突出。习近平总书记强调,对享乐主义、奢靡之风要穷追猛打,对形式主义、官僚主义要坚决破除。因此,巡察要始终盯住“四风”问题,一步不让、半步不退,坚决防止反弹回潮、卷土重来。
(五)突出政治统领,持续净化党内政治生态。党的十八大以来,党内政治生态有了明显改善,但根本好转仍需假以时日。从中央、省委巡视和市委巡察情况看,有的领导干部政治上对党不忠诚不老实,不如实向组织报告个人有关事项,有的不担当、不作为,甚至顶风违纪,有的搞政治攀附,小山头、小团伙、小圈子仍然存在。这些问题从根本上讲,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。因此,巡察要坚持以政治建设为统领,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,对“七个有之”高度警觉,着力发现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,个人主义、自由主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题,推动党内政治生态根本好转。
二、推动全面从严治党,一定要始终向深层用劲发力,在紧抓“五个重点”中高质量推进巡察向基层延伸 党委和巡察机关要深入学习领会习近平总书记关于“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神,充分认识高质量实现巡视巡察全覆盖是党中央明确的重大政
治任务,彰显党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心,以高度的政治自觉和政治担当,积极创新思路和举措,紧紧抓住“五个重点”内容,扎实推进巡察监督全覆盖,努力实现发现问题、形成震慑全覆盖,推动落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。
(一)坚守巡察职能 定位,着力发挥利剑作用。巡视巡察是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排,这是巡视巡察工作的政治定位。党的十九大指出,要以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡视,把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。“两个维护”是新时代巡视巡察工作的“纲”和“魂”。巡视巡察本质上是政治监督、组织监督、纪律监督,要切实担负起“两个维护”的重大政治责任,紧扣“六个围绕、一个加强”,紧盯“关键少数”,充分发挥政治“探照灯”“显微镜”作用,督促被巡察党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推动管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态,切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。
(二)把握政治业务关系,着力揭示政治偏差。习近平总书记多次强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视。从根本上讲,政党的本质属性是政治属性,而旗帜鲜明讲政治更是马克思主义政党的根本要求。巡察必须从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,看被巡察党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否与党中央保持高度一致,看领导作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是结合实际贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委各项决策部署。讲政治是具体的、不是抽象的,从来没有离开业务的政治,也没有离开政治的业务。政治和业务是一枚硬币的两面,所有的具体工作都是业务,但体现的都是政治要求。所以,巡察必须准确把握政治和业务的关系,既不能脱离业务空谈政治,也不能陷入具体业务就事论事,要透过业务看政治,紧紧盯住被巡察党组织的政治立场、政治忠诚、政治责任、政治担当,查找政治偏差,这是政治巡察的真谛,也是巡察的政治优势所在。
(三)探索创新巡察路径,着 力扩大覆盖范围。坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,坚持进度服从质量、时间服务效果,坚持从实际出发,把握节奏进程,充分发挥不同巡察方式的优势,贯通起来、穿插使用,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化“机动式”巡察,加大“回头看”力度,着力提升巡察全覆盖质量。要统筹常规巡察,根据被巡察单位体量大小、情况复杂程度,灵活确定巡察时间,创新多种方式;要深化专项巡察,围绕推动中央、省委、市委重大决策部署落实,及时对领域性、系统性、倾向性问题开展巡察,直指问题,定向发力;要强化“机动式”巡察,针对重点人、重点事、重点问题,以“小队伍、短平快、游动哨”方式,充分发挥反腐“巡警”“尖兵”作用,推动解决影响全局的突出个性问题;要加大“回头看”力度,强化“再巡察”,既检查巡察整改
情况,又发现新问题,形成持续震慑,巩固全覆盖成果。
(四)稳妥推进巡察工作,着力厚植政治基础。要牢固树立党要管党、从严治党,大抓基层、大抓支部,从严监督、从严执纪的鲜明导向,深入贯彻落实全省巡察村居现场推进会议精神,坚持“省统筹、市推动、县主导、乡落实”的原则,学习借鉴林州经验,稳妥推进巡察工作,把巡察利剑直插基层,打通巡察向群众身边延伸的“最后一公里”。要坚持把牢“两个维护”这个根本政治任务,聚焦对基层党组织进行“政治体检”,把纪律和规矩立起来、严起来,把战斗堡垒和先锋队作用强起来、发挥好,使其成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结人民群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要坚持以人民为中心的根本政治立场,聚焦发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题、民生领域和黑恶势力“保护伞”等问题,维护好人民群众的切身利益,让人民群众真切感受到全面从严治党就在身边、党纪国法就在身边、正风反腐就在身边,增强获得感、幸福感、安全感,厚植党长期执政的政治基础和群众基础。
(五)强化巡察成果运用,着力做好整改工作。习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡视整改不落实,就是对党不忠诚。要真正把责任压下去,督促被巡察单位党组切实担起整改主体责任,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施和时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。发改委党组要充分发挥领导核心作用,统筹抓好经济
运行、项目建设、价格管理等工作,助推全市经济社会稳步健康发展;政务管理局党组要切实改进工作作风,把准职能定位,确保放管服改革、行政审批制度改革到位,政务服务和公共资源交易管理到位;人防办党组要始终坚持“人民防空为人民”的服务宗旨,切实扭转工作运转疲于应付的被动局面,有效履行战时防空、平时服务、应急支援的职能使命,铸就坚不可摧的护民之盾,让人民防空更好地服务经济社会发展。要用好问责这个武器,对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,严肃问责、公开曝光,以问责促整改,以整改促改革促发展。纪检机关对这次巡察发现的私车公养、违规发放补助、制度建设造假等问题线索,要优先研判,分类处置。组织部门对组织制度落实不力的单位人和事要严肃处理,对那些不担当、不作为、不适宜担任现职的干部,该调整的调整,使能上能下成为常态。市直相关职能部门要对人防工程进行一次全面排查,及时排除安全隐患。对公租房领域存在的问题,要建立台账按时整改,解决好人民群众的切身利益。
三、推动全面从严治党,一定要始终向自身加钢淬火,在落实“四个过硬”中全面加强巡察机构队伍建设 打铁必须自身硬。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。我们要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,着力打造一支让党放心、人民信赖的高素质专业化巡察队伍。
(一)在建强巡察机构上下 功夫,确保队伍稳定。巡察工作进入快速发展、深入推进阶段,在新的起点上推动巡察工作,必须持续加强巡察机关建设。要按照要求成立巡察数据库中心,设立巡察工作办公室,建立巡察机构“三支队伍”,即组长库、副组长库和成员库,持续巩固、规范、提升巡察工作;要选好配强干部,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥巡察熔炉作用;要健全巡察干部管理监督机制,严把入口、畅通出口,增强队伍生机活力。
(二)在加强政治建设上下功夫,确保忠诚于党。巡察机构是党委工作机关,是政治工作机关,所处的特殊位置和承担重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化以案促改工作,着力加强巡察机关组织建设,引导巡察干部坚定理想信念,增强政治觉悟、政治定力、政治自觉,敢于较真碰硬,勇于担当,大写忠诚。
(三)在提升工作能力上下功夫,确保能征善战。面对全面从严治党不断深入的新任务、国家监察体制改革对巡察监督提出的新要求、不正之风和腐败问题越来越隐蔽的新特点,提升巡察队伍的能力至关重要。要加强经常性培训,加强问题研讨交流,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力、信访处置能力,练就敏锐、深透、能准确抓住问题要害的能力;要开展以干代训,学习
上级巡视巡察工作方式方法,带动巡察工作水平和质量提升;要经常走出去、请进来,不断吸纳借鉴先进经验,提高思想层次,增强担当本领。
(四)在严守纪律规矩上下功夫,确保纯洁干净。巡察队伍是纪律部队,必须纪律警钟天天敲。要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,敢当“黑脸包公”,敢于发声亮剑;要坚持严管与厚爱相结合,强化监督管理,严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,对政治不坚定、能力不胜任、作风不过硬、用权不规矩的干部要及时调整出巡察队伍;要严守纪律要求,发扬优良作风,带头落实中央八项规定精神,大兴调查研究之风,坚持实事求是,依规依纪开展巡察,以坚定的决心、顽强的斗志、无私无畏的担当,扎扎实实做好巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚,实现“十三五”规划圆满收官,谱写新时代发展新篇章提供坚强保障。
第二篇:市委巡察整改工作汇报
松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组
反馈意见的整改工作汇报
根据市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察,并于6月26日就巡察情况向我校进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了我校工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。校党总支高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,按照“坚持把整改工作与学校发展结合起来,坚持把整改工作与作风建设结合起来,坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来坚持把整改工作与强化内部管理结合起来”的原则,以“切实履行两个责任,全面加强党建工作,深入推进党风廉政建设,深入推进职教转型发展,提升核心竞争力,树立职教新形象,打造职教大品牌”为目标,制定整改方案,出台可行制度、措施,真整实改,限时销号,以点带面,注重发挥治本效应和从源头上遏制问题再次发生,以确保政令畅通、气正风清,切实解决我校党建工作和职教发展中存在的实际问题。经过近两个月的整改,已见成效,现汇报如下:
一、党总支及各支部、各部门高度重视,认真反思,科学部署,严格要求,真抓实改,立抓立改
1、针对巡察组提出的反馈意见以及整改要求,党总支:1)明确了主体责任。成立整改工作领导小组,总支书记熊卫国任组长,纪检组长文远扬、党政办主任尤运刚同志任副组长,其他班子成员和所有处室负责人为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2)强化了责任落实。按照责任清单、整改时限,集中攻坚,整体联动。组织书记为整改第一责任人,其它整改工作领导小组成员要对照整改任务和要求,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。3)严格了督查问责。把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩,加强督查,确保在时间节点内整改到位,对于整改措施不力或推诿扯皮的,严肃追究责任人责任。
2、针对巡察组对党总支提出的“在坚持党的领导方面”存在的“学习教育流于形式”和“民主生活会不够规范”、“在加强党的建设方面”存在的“党建责任意识不够强”和“党建责任意识不够强”等方面的问题,党总支:1)召开了总支会和整改专题民主生活会。利用总支会和民主生活会促进总支成员和所有党员反思在党建方面的问题,批评与自我批评,以推动从思想上抓整改。2)召开专题组织生活会。利用组织生活会讨论如何从自身做起,从小事做起抓党建工作。3)召开党政联系会、党员大会、教职工会。利用这些会层层部署、层层动员、层层加压,传导压力,压实责任,推进整改工作人人落实。4)修订完善了民主生活会制度、组织生活会制度、党建归档制度、党费核缴制度。使得民主生活会、组织生活会、档案管理、党费核缴等工作有章可依,有责必追。5)召开了“七一”表彰大会。会上总支书记向全体党员汇报党建工作,表彰党建先进典型,并上了党课,以别样的方式庆祝了这一伟大的节日。6)规范了党日活动。每月的党日活动由总支出台总方案,编印学习手册,明确了具体要求,强化了集体学习,提升了党日活动的仪式感,增强了全体党员的使命感。7)加强了对各支部党建工作的督查。每个总支委员都必须督查所在支部的党建工作,尤其是民主生活会、组织生活会、党日活动、党建归档,促进党建工作无死角。尤其是总支书记专门督查了理科支部的民主生活会和党建归档工作。8)强化了理论学习。通过党日活动、党员大会等平台,以个人学习和集中学习相结合的方式,加强了对“十九大精神”、习近平同志关于长江经济带发展的重要讲话、对扫黑除恶的重要指示、监察法等等党的重要思想、理论、指示、方针政策的学习。9)进一步开展谈心谈话活动。把党建、工作、生活相结合,党总支全体成员和各支部委员与所有党员以及非党干部通过集中谈话和个别谈心的方式进行亲切交流,让党建思想和倡廉意识润物无声地传递给每一名党员以及教职员工。10)确定了以党建促发展的工作思路。在教代会上,总总支把党建作为学校发展的第一要务写进了学校工作报告,接受全体教代会代表的审查,并传导至每一个教职员工。
二、本着以整改促工作的目的,把整改落实工作与师德师风建设、党风廉政建设工作结合起来,推进了工作作风建设。
1、针对“在全面从严治党方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改无实效”的问题,党总支:一是针对“师德师风建设”的问题,认真策划组织了暑期师德师风集中教育活动。8月15日的校长办公会对暑期师德师风集中教育周活动做了部署。8月24日至29日,为期一周的师德师风集中教育周活动过程紧凑、内容丰富,形式多样、扎实高效。本次活动中总支书记熊卫国同志做了题为“争当一名好教师,成就一所好学校”的活动动员,老师们学习了相关文件和各级各类有关师德师风、十九大、新宪法、监察法等文件法规,签订了师德师风承诺书,撰写了师德师风自查整改报告。通过学习和自查,要求每位教师提高师德修养、遵守职业纪律、注重职业形象、增强职业责任;引导每位教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”老师。而在过去自查中照抄照搬的八名教师也在此次师德师风集中教育周活动后作出了积极反思。二是针对“党风廉政建设”中的问题,总支协同纪检室认真自查和反思了党风廉政建设工作,在暑期集中学习中专门学习了监察法,并进一步深化了形式主义、官僚主义的专项治理以及人情风、升学宴的专项治理,纪检室也在民主生活会上作了深刻反省。三是针对“治理教育乱收费自查整改落实不到位”的问题,纪检室起草了治理教育乱收费承诺书,上至党总支、校委会成员,下至班主任、普通教师,一一签定,压实责任,有责必究。
2、针对“收费手续不完备”的问题,社会化培训部一是多方联系、沟通,变更收费主体,理清收费手续,二是制定收费制度,严格收费审批,规范收费流程,现均已整改到位。
3、针对“在后勤食堂中列支应由财政发放的部分教师绩效考核工资29万余元”的问题,财务室和总务室制定开支制度,理清财务开支权限,清查过往一切开支明细,整改基本到位。
4、针对“财务审核不严”的问题,学校一是聘请专业人员,会同纪检监察室、工会认真开展财务清理,清查过往一切开支明细;二是对有开支权人员及财务室人员进行培训,整改基本到位。
三、以服务工作、服务学生、服务社会为党建工作的落脚点,完善师资引进、培养机制,在强力转型的基础上推动职教事业稳步发展。
针对“职业教育转型力度不够大”、在选人用人方面“双师型”教师紧缺的问题,党总支:1)在教师引进上,根据各专业实情面向社会招考录用专业技术人才,争取教体局在每年招聘录用计划中大力支持,2018年高中教师招考教体局给我校下达15名计划,能很好缓解当前专业教师不足。2)在专业证书取得上,建立“双师型”教师培训专项经费。学校在经费上保障 “双师型”教师的专业技能培训和专业教师企业实践锻炼补贴,如派老师去参加各类专业培训班,外出交流学习,去高职院校学习深造,教师每2年下企业实习2个月等。今年暑期派出10多人到高校培训,并在师德师风教育活动中汇报学习心得。对教师取得相应的专业技能证书后,学校给予一次性奖励补贴。在政策福利上,如考核,职称评审中,同等条件下“双师型”教师优先推荐。3)在专业培养上,一是加强校企合作,促进教师进企业实习。学校准备把经常联系的企业,知名企业建成学校的实训基地。聘请企业技术人员来校讲课示范,派遣教师进企业实习,学校与企业实现共赢。二是以赛促教,推动专业建设。学校严密组织,科学训练,积极参加各级技能大赛,以竞赛促进“双师型”师资队伍建设。三是拟定专业带头人、骨干教师、“双师型”教师师资队伍建设的总体规划。开展专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的评选和量化考核,突出专业技术能力的要求。四是完善学校校本培训机制,积极依靠专业带头人、骨干教师、“双师型”教师,建立校内培训机制开展相关培训。如教研组内培训活动、备课组内的活动、教师进学校实训室的实习制度等。学校组织好传、帮、带的培训工作,让有特色的教师辅导相应项目弱的教师,让经验丰富教师指导青年教师。4)在服务社会和引导学生就业上,一是充分考察调研了本地多家企业,针对地方经济需要,开展社会化培训,为森楠服饰和恒之易服饰输送人才;二是与金犀牛服饰合作,拟开设特色专业,现正在进行专业的申报;三是是与企业合作共同开展社会化培训,拓宽服务渠道,我校多次送培训进企业,甚至远至江浙广;四是引导部分学生毕业后就业,把就业率作为教育工作的一项重要考核指标纳入年级和班级的绩效考核。
经过两个月集中攻坚,整改工作虽然解决了一批突出问题,取得了一定成效,但继续整改的任务仍然很重,必须不断深化,持续发力。下一步,我校将进一步统一思想认识,进一步强化工作举措,结合制定的工作方案,一条条督促整改、一项项对照执行,持之以恒地推进巡视整改落实,直到所有问题全部整改到位,坚决兑现巡察整改政治承诺。
第三篇:巡察工作汇报材料
巡察工作汇报材料
篇一:巡视工作汇报材料
巡视工作汇报材料
巡视工作汇报材料
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强
近年来,高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,以身作则,率先垂范,不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄,增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导,着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位,以每月一次中心组学习为主要载体,深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习,两委领导提高了执政能力与决策水帄,进一步明确了高新区的发展思路和目标,增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标,提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究,掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证,作出评估,最后召开两委联席会充分讨论,进行表决。凡没有经过调查研究,没有经过论证,没有经过咨询的,都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署,通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达,保障党员干部的民-主权利,增强党员干部的责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本,着力健全制度,推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序,制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设,及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加,讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬民-主,议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证,着力完善机制,确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度,主动上门征求群众意见,班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中,为保证班子民-主生活会的质量,会前,我们向机关各局办、各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见,经梳理归纳后,原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见,班子成员认真查找自身存在的问题,做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心,做好会前的思想沟通工作。开会时,充分运用“三讲”的经验和做法,班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况,查缺点、找不足、比差距、促提高,积极开展批评与自我批评,民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后,切实抓好整改。针对个人查摆出的问题,班子每个成员都联系实际制定整改措施,明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施,进一步加部队后勤汇报材料
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982EK型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”,在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强,大队干部横向交流机会少,纵向提拔路径窄,干部骨干老化的问题比较突出,学习热情在一定程度上受到了影响。为此,大队党委专门制定《人才培养激励机制》,明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金,重奖有突出贡献的尖子人才,并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题,建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵,因年龄偏大发展受限,为了保留他,大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志,一直负责装备管理和技术革新工作,为了留住这个难得的科技带头人才,大队党委在没有编制的情况下,报请上级把他改为工程师。近年来,大队共设法保留干部骨干176人,使他们在不同岗位上发挥了重要作用,成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用,坚持领导与部队一样参加高科技学习,一样分担研究课题,一样接受检查讲评,不搞“挂名”工程。篇二:向市委巡视组进点汇报材料
向市委巡视组进点汇报材料
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们: 大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况
(一)机构编制沿革
市环保局成立于19××年8月,前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组,1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初,市编委核定局机关行政编制××人,内设机构6个,局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整,目前局机关行政编制××人,纪检监察派驻(出)机构编制3人,合计局机关总在编人数50人。其中:局领导职数4个;处级领导职数19个;非领导职数27个。内设机构9个,包括:办公室(宣传教育处)、人事处(组织处)、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人,其中党组书记兼局长1人,党组成员、副局长×人,党组成员、纪检组长1人,巡视员2人,副巡视员1人。处级领导干部××人,处以下干部××人。
市环保局派出机构5个:××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局,机构规格为正处级,核定分局行政编制共××人,实有××人,公务员××人。其中处级领导干部××人,处以下干部××人,工勤人员××人。
市环保局直属事业单位7个:市环境监察支队(编制××人,现有××人)、市环境监测中心站(编制××人,现有××人)、市环境保护科学研究院(编制××人,现有××人)、市有害固体废物管理中心(编制××人,现有××人)、市环 境信息中心(编制××人,现有××人)、市环境保护宣传教育中心(编制××人,现有××人)、市机动车排气污染管理处(编制××人,现有××人),机构规格均为正处级,预算形式均为财政补助。其中,市环境监察支队人员参照公务员法管理,市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理,手续正在办理中。
(二)管理体制
全市环保系统共有×××余人,分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种:
1.直接管理。市环保局总编制××人,实有××人,除局机关外,还包括五城区派出机构即5个分局,直属7个事业单位。
2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子,享受市一级管理权限,机构人员编制以管委会为主,业务上受市局指导。因人员偏少,机构不全,目前是环保管理执法最薄弱的区域。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效
2009年以来,在市委市政府的正确领导下,局系统全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲
往一处使,在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前,全市10个区、县(市)已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?,实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省考核中,我市连续5年被评为优秀,这在全省11个地市中也是独此一家;2009年6月,我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?,是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位(集体);机关党委被授予2009文化体育活动先进集体;局团委被评为市直机关先进团组织;局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织;宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人,1名同志被评为省优秀军转干部,1名同志被评为市十佳公务员。在局系统考核中,有×××人(次)考核优秀,×××人(次)被评为先进工作者;××人(次)被评为优秀党员或党务工作者,有18个单位(处室)被评为先进集体,11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时,各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可,我局综合考评名次逐年上升,2010年获得?进位显著奖?。
二、近三年来主要工作情况
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平
1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。篇三:向省委巡视组汇报材料定稿
向省委巡视组汇报材料
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系 推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一,按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,从6月份开始进行了试点,在运行过程中,构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系,完善了
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的
保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障 领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合,较好地做到了用制度管权,用制度管事,用制度管人。从各
第四篇:自治州党组工作汇报(巡察)
··········党组工作情况汇报材料
(2018年7月7日)
自治州党委第二巡察组:
根据自治州党委第四轮巡察工作部署,现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组(以下简称州〃〃〃〃〃党组)工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名(2名干部辞职,组织部门尚未批复),党员17名。其中:少数民族7人,民族比例占33%;少数民族中:维吾尔族3人,蒙古族2人,满族2人。2014年以来,州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略,认真履行抓班子带队伍职责,牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线,大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设,为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好,连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。
二、党的建设情况
(一)加强思想政治建设,开展主题教育。深入开展了“群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一
做”学习教育、“学转促”等主题教育,推进全面从严治党工作向纵深发展。
(二)加强班子自身建设,筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署,坚持做到讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓实事,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作,紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,充分调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,确保政令畅通。
(三)强化党组织建设,发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导,落实党建目标责任制,强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》,将抓机关组织建设与业务建设纳入其中,强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用,率队驻村任工作队队长和第一书记,统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量,做好后备干部选拔、发展党员等各项工作,打牢基层基础。
三、存在的主要问题
(一)在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题
一是全面从严治党的主体责任落实不够,没有深入思考党建工作与本单位工作相结合的途径、措施和办法。牢固树立“四个意识”方面,照本宣科,教育针对性不强,没有联系党风廉政建
设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如:
1、党组议事制度落实不够规范,………………。
2、重形式、轻内容,重考核,轻效果,党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等考核工作只注重收集整理档案,定期部署,只是在考核前才专门布置一下,监督执行不到位。
二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学,党是领导一切的”深入理解不透彻,在全面从严治党的新常态下,没有沉下心来扎扎实实抓党建,对治党管党、管人管事进行高位谋划,如:
1、按照新兴党组织建设的要求,对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手,工作仅停留在调研层面。
2、党组会研究党建工作,充实党支部工作力量方面不及时,人员调配不到位,党支部运行不畅。
3、“三会一课”制度坚持不够好,………………。
4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。
4、“四个不直接分管”制度落实不到位,财务、人事等一直是主要领导分管,对权力的制约不够,存在监管缺位。
5、党建档案管理不系统,………………。
三是在党员干部管理上漏洞较多,忽视“普通多数”。如:
1、………………。
2、对干部职工严格要求管理不够,造成“四风四气”抬头,放松了党性修养,纪律意识和规矩意识不够强。
四是对监督执纪“四种形态”认识不够。片面认为运用“四种形态”加强党内监督是纪检监察部门的职责,硬碰硬的批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态。如:对违反工作纪律的人员,深度不谈心谈话够,没有挑破“窗户纸”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习,传达文件,学习讲话,结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够,缺乏前瞻性的管理和规划。如:新时代、新形势下,围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养,而对大多数干部的培养方面,缺乏一对一的针对性培养,造成团队整体动力不足,集体荣誉感弱化。
七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重,大局意识不强,在落实工作任务时,只顾自己的一亩三分地,没有时时刻刻将集体利益放在前面。如:在落实总目标,打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中,总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比,没有站在高处看问题,只看到自己失去的,没看到别人付出的,党员的先锋模范作用发挥不够。
八是缺乏系统的廉政教育,对风险点认识理解肤浅。如:对履职风险理解上不够深入具体,而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道,工作上不经手资金,就不存在风险。
九是开展党内政治生活不够严格。批评和自我批评不能理直气壮,“红脸”“出汗”少,担心批评尖锐影响班子团结。谈心谈话往往是说工作多、说作风少,批评自己多、批评别人少,轻描淡写多、动真碰硬少。如:个别谈心谈话时只是轻描淡写地说出对方的问题,但对问题是否聚焦主题,深刻分析问题产生的原
因,反复深入交流不够。
(二)六项纪律方面存在的主要问题
一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够,没有牢固树立党章意识,自觉接受党的纪律约束,自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动,如:学习精力投入不多,八小时工作之外,个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强,理解其深刻内涵和精髓不够。
二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩,忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如:部分干部该汇报的不汇报,有的认为事情不大,先干完事再汇报,没有按正常组织程序规范组织纪律;严肃组织生活方面标准不高,认为过得去不出问题就行。
三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。
五是工作纪律方面。执纪不严,对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢,疲于应付眼前的工作,缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如:
1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重,能按要求完成已实属不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作纪律不严格,标准不高,存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。
六是生活纪律方面。…。
(三)贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题
… … … … … … …
(四)落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法、“十改进、十不准”要求及加强作风建设方面存在的问题
一是深入基层调研不够,实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少,影响了业务工作的常态化推进。如:………………。
二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上,有时坚持原则不够。………………。
三是财务管理不规范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差没有派差单,………………。
(五)作风不实的问题
一是进取心不强,求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势,个别干部,守位子思想重。满足于不出事、保位子,不求有功但求无过,过安稳太平日子,思想保守,缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求,部分干部放松了工作标准,遇事不主动沟通,有时总认为过得去就行,交差了事就行,对工作有时明知没有达到目标要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面对高强度的工作,心理准备不足,导致工作劲头跟不上,工作质量有所降低。
(六)“四风”“四气”方面的问题
一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够,安排的工作多,抓面上的工作多,跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强,有些工作提前介入不够,导致实施效果不明显。如:在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中,提前谋划不够,满足于完成任务,对实际效果没有细致评估。
二是官僚之风方面。… … … … … … …
三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年,取得了巨大的成就,发展基础深厚了,物质条件改善了,艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如:开展下沉工作之初,部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意,吃不惯住户家庭的饭,认为条件艰苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神,在对办公经费控制严格的前提下,节约意识仍不足。如:认为和州人大政协一起办公,两大机关承担了多数的水电费,不用节约,出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象,造成资源浪费。
五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好,实际落实中掺水分,能拖就拖,能推就推,习惯于指点,不习惯于配合和实干,惰性较强。如:党支部工作领导不安排,自己就不做,总以各种理由,不愿做基础性工作。
六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少,思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够,帮助干部职工解决实际困难不多。如:………………。
七是漂浮之气方面。总结工作,满足于避重就轻,成绩讲得多,讲存在的问题不具体,分析不到位,如:提高全民科学素质工作上,重形式,轻实效,工作中喜欢干别人看得见的事情,对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。
八是两面人之气方面。一些人明哲保身,对身边一些错误言行不抵制不反驳不汇报。部分干部以“老好人”自居,缺乏自觉抵制、直面问题的态度和勇气。如:在聚焦总目标,落实〃〃〃〃〃值
班工作中,听取个别人的牢骚话,没有进行正确的引导。
第五篇:在区委巡察工作动员会上的讲话
在区委巡察工作动员会上的讲话
今天会议,主要是贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,对区委启动第一轮巡察工作进行动员部署。刚才,部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员名单及本次被巡察单位名单,等一下何部长还将具体部署,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好区委第一轮巡察工作,先讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强管党治党的自觉性和坚定性
开展巡察工作,是区委落实全面从严治党要求,严格贯彻落实党的巡视制度,深化党风廉政建设和干部作风建设的一项重要部署,也是区委立足**实际推出的一项重要举措,大家务必统一思想、提升站位,从政治和全局的高度深刻把握这次巡察工作的重要意义。
(一)巡察工作是深入贯彻党中央巡视制度的重要探索。
十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。2015年8月,中央政治局审议通过了《中国共产党巡视工作条例》,提出要“巡视全覆盖、全国一盘棋”,为深入开展巡视工作提供了指引和方针;省委高度重视巡视巡察工作,2015年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市、县(市、区)巡视全覆盖;去年,市委对6个区、县(市)进行了巡察;今年,省委第二巡视组对我区开展了巡视“回头看”。在刚刚结束的会议中,市委第二巡察组对我区巡察的情况进行了反馈,从反馈情况看,我们的镇街和村确实还存在不少问题,有些问题很低级、有些问题很典型、有些问题具有普遍性、有些甚至顶风违纪。由此看来,区委开展巡察工作是十分必要的。现在,区委成立巡察工作领导小组,抽调精兵强将,设立了区委巡察办和3个巡察组,会议结束后,即将开展首轮巡察。这是我们依据党内监督法规,着眼强化区委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重要决策,也是深入贯彻中央巡视制度、构建完善省市区三级巡视巡察监督体系的基层实践,必须引起高度重视。
(二)巡察工作是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
全面从严治党,关键在于抓牢党委主体责任这个牛鼻子,层层传导压力、层层落实责任。5月10日《**日报》刊登了省委车俊书记的署名文章,强调五个“第一”重要观点,其中牢记绝对忠诚的第一要务,坚决扛起全面从严治党的第一责任,我们必须深刻领会,提高站位,履职担当,自觉践行。从我区情况看,全面从严治党的意识已经深入人心,主体责任不断强化,但也存在着纵向层层递减、横向不够平衡等问题。比如,少数党组织和“一把手”重业务轻党建,农村基层组织建设薄弱,“一岗双责”没有真正落到实处等问题。去年以来,我们结合省委巡视组反馈意见和巡视“回头看”意见的整改落实,解决了一批突出问题,查处了一批重大案件,为巡察工作向基层延伸积累了经验。我们要通过开展巡察工作,进一步强化压力传导,夯实各级党组织主体责任,确保全面从严治党落到实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。(三)巡察工作是打造“三个**”的重要保障。
建立区委巡察制度,就是坚持目标导向、问题导向,重点整治干部队伍中不良风气,按照区党代会提出的“三个**”建设、实现“四看五跃升”的工作目标,围绕“八大战役”“项目三进”等重点工作,加强政治巡察,严肃政治纪律和政治规矩,着力查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保区委各项决策部署落地生根,进一步引导各级干部做到“秉持**精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,着力构建风清气正的政治生态,为加快打造“三个**”提供强有力的政治、组织、纪律保障。二、明确任务,抓住关键,确保巡察工作取得实效
巡察是对基层党组织的“政治体检”,作风建设的“综合会诊”,也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。要精心组织实施,把握工作要求,强化责任担当,务求取得实效。
(一)聚焦重点,精准发力。
巡察是政治巡察而不是业务巡察,要突出重点,聚焦问题。必须做到“三个聚焦”:一是聚焦巡察对象。
区委巡察主要针对各单位的领导班子及其成员,重点巡察主要领导,必要时可延伸到下属单位领导班子。也就是说巡察对象聚焦的是区委管理干部。二是聚焦巡察内容。巡察工作必须紧紧围绕“四个着力”,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。具体而言,聚焦五方面内容,即是否违反政治纪律和政治规矩,是否违反组织纪律搞独断专行,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否存在不廉洁行为。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落脚点是要营造山清水秀的政治生态,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委、区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。(二)讲究方法,见微知著。
巡察的主要任务就是发现问题、形成震慑,发现问题本身就是震慑,使有问题的人知耻知止、收手收敛。一要多管齐下找问题。要与被巡察党组织领导班子成员深入交换意见,听听他们对哪些人、哪些事感到心里不踏实、没有底。要拓宽发现问题的渠道,注意了解收集纪检、政法、审计等职能单位发现的问题线索,抽查领导干部报告的个人有关重要事项,翻看查阅单位**提出的意见建议等。要前移发现问题的关口,广泛接触干部群众,下沉一级了解班子成员特别是“一把手”的情况,对实名举报反映重要问题的要及时约谈,掌握“第一手”资料。二要打破砂锅问到底。巡察不能满足于发现普遍存在的问题,要善于在个别谈话、查阅资料中发现蛛丝马迹,敢于刨根问底,对发现有价值的问题线索,要保持高度敏感性,做到不搞清问题不收兵、不拿出结论不罢休,坚决一查到底。三要透过现象查问题。巡察不仅要就事论事,还要注重研究个性与共性的关系,从个别中发现重点,从重点中找出普遍,善于从一个点上的问题挖掘出面上存在的普遍问题,做到点面结合、举一反三。同时,深入分析产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性较强的整改要求和整改措施。
(三)强化落实,体现成效。
严格按照习总书记提出的“件件有着落”的要求,建立完善成果运用机制,扎实做好巡察“下半篇”文章。一要加强线索分类处置。充分利用监督执纪“四种形态”,加强对巡察发现的问题线索分类处置。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈。二要狠抓意见整改落实。坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对没有发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃问责追责。这里我要特别强调:对刚才市委第二巡察组的情况反馈,一定要压紧压实主体责任,不折不扣地抓好整改落实。三要强化巡察成果运用。对巡察发现的管党治党建党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效途径。要加快建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,增强巡察成果的辐射性,扩大受益面。
三、强化责任,真抓实巡,推动巡察工作横向到边、纵向到底
区级巡察工作是一项新生事物,是必须完成好的政治任务。大家必须各司其职,通力协作,保证巡察工作有序、顺利推进,打通全面从严治党的“最后一公里”。区委巡察工作领导小组要全面负责巡察工作,不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,并做好各类保障工作。巡察办作为常设办事机构,要组织好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。要明确职责,准确履职,细致全面地开展巡察。
各相关职能单位要全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求,要及时回应,设法落实;对移交的每一件事项,要依规依纪严肃认真处理。被巡察单位党委(党组、工委)特别是“一把手”要树立“严管就是厚爱”的意识,将巡察工作作为分内职责,全力支持配合。要主动加强与巡察组的工作联系和对接,为巡察组提供必要的保障,对需要提供的材料要客观真实,决不允许弄虚作假、应付检查,绝不允许故意拖延、消极应付以及其他各种形式干扰、阻碍巡察组开展工作。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。巡察组工作人员要严肃纪律,客观公正开展巡察。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来衡量自己。希望各位巡察组工作人员牢记“监督者更要接受监督”“打铁还需自身硬”,做到带头守纪律、讲规矩,严格执行各项规章制度,严禁跑风漏气、打探说情。组长、副组长要落实“一岗双责”,以身作则,以上率下,管好干部、带好队伍,对苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒,该批评的批评,对违纪违法问题,要及时报告。对于巡察工作人员隐瞒或者歪曲事实、泄露扩散工作秘密的,同样要严肃处理。巡察工作是培养锻炼干部的重要平台,大家要充分珍惜,也要自觉维护巡察组的形象,为首轮巡察起好步、开好局。
同志们,从严治党在路上,责任担当正当时。我们必须主动愿为、积极可为、大有作为,在全面从严治党的“最前线”唱响
**冲锋的“最强音”,向党的十九大和省第十四次党代会交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。