第一篇：在2021年全市教育系统工作会议上的讲话
今天我们召开一年一度的全市教育系统工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委×届×次全会、市委×届×次党代会精神，按照市委市政府决策部署和全省教育系统工作会议相关要求，总结回顾“十三五”和2020年工作，研究部署2021年工作，进一步统一思想、振奋精神、明确方向，奋力开启×教育现代化新征程。
刚才，一批单位和个人受到表彰，×个单位作了典型发言。2020年，×教育人以强烈的担当精神交出实干成绩报告单，市委书记×给予充分肯定，指出“这张成绩单，殊为不易，这是全市教育工作者辛勤耕耘的结果。望奋进十四五，迈好新一步，再接再厉，再创佳绩。”成绩凝聚全体教育人心血。在此，我代表市教育局党委向全市教育系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面，我代表市教育局党委讲四方面意见。
一、回顾过去，系统上下用心用情用功夫，实现教育“十三五”胜利收官
2020年是极不平凡的一年。全市教育系统在市委市政府的坚强领导下，众志成城，迎难而上，统筹疫情防控和教育改革发展，维护百万师生安全，推动教育事业发展取得新突破，在全市大局中展示了教育担当。市教育局在市级单位目标责任制年度考核中获得优秀，被市委市政府评为“弘扬大陈岛垦荒精神（平安×）先进集体”，在市级单位工作交流会上作典型发言。
（一）校园疫情防控取得重要阶段性胜利。过去的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给全体教育人留下深刻的集体记忆，教育系统经历了停课不停学、错时错峰复学复课等严峻考验，构建大统筹、大协同、大督导工作机制，率先推出复学工作指导意见、空中课堂×标准、“台教钉”、教育健康码，部署落实“三张清单”“九大机制”“五个一活动”、支持复工复产、关爱医护人员子女等举措，凝聚了力量，锻炼了队伍，提升了治理能力，扛过了大疫大考，实现了“两手硬、两战赢”。
（二）党对教育工作的全面领导得到新加强。市委市政府高度重视教育工作。×书记、×市长等市委市政府领导就教育工作多次作出批示，到联系学校宣讲调研、关心指导教育工作。市委建立教育工作领导小组成员联系学校制度和履行教育相关职责年度报告制度。市政府召开教育督导委员会全体会议，制订《工作规程》。基层党组织凝聚力、组织力持续提升。持续深化“党建红”引领“教育蓝”，提高强化政治建设的政治自觉。召开全市中小学校书记抓党建履职交流会，深化民办学校联合党建专项提升工程，×个案例入选省中小学党建工作精品案例，在全市基层党建、人才工作、两新工作述职评议中获得三个第一。全面从严治党纵深推进。认真落实市委巡察回访检查和扶贫领域专项检查反馈意见，召开教育系统党的建设暨“清廉学校”建设推进会，推动学校落实全面从严治党主体责任，“两代表一委员”对教育满意度测评同比提高×%。
（三）教育现代化建设取得新进展。创建工作取得突破。历史性实现全市域教育基本现代化，创成首批省现代化学校×所。教育供给不断扩大。全年完成较大教育建设项目×个，完成项目投资×亿元。新建、改扩建公办幼儿园×所，治理完成城镇小区配套幼儿园×所，新增义务教育标准化学校×所，标准化率提高到×%。镇海中学×分校、华师大附属×学校新校舍建成投用，永宁中学开工建设，×学院航空工程学院大楼竣工，×电大二期等一批项目扎实推进。基础教育提质增效。第三轮学前教育行动计划全面完成，制定实施《学前教育深化改革规范发展实施方案》，公办幼儿园在读幼儿比例（含在建）提高到×%，二级以上等级幼儿园占比提高到×%，幼儿教师持证率达到×%。实施初中崛起工程，召开全市初中教育质量提升研讨会，天台乡村名校建设得到郑栅洁省长批示肯定；
出台《进城务工人员随迁子女义务教育工作提升三年行动计划》；
组建中小学教育共同体×个，“互联网+义务教育”帮扶结对占比×%。全面落实义务教育学校招生国家政策，实现“公民同招”刚性执行、平稳落地。特殊教育提升明显。积极推进两头延伸，累计建成资源教室×个，特殊教育学前段、义务教育段、高中段入学率分别提高到×%、×%、×%。职业教育加快发展。我市成为职业教育高地建设国家试点城市，×所职业院校入选省“双高计划”建设名单，在全省中职学校职业能力大赛学生职业素养类创新创业比赛中获奖总数居全省第二，×个项目入选全省产教融合“五个一批”名单，×个项目入选“全省中职教育质量提升计划”。高等教育内涵发展。×学院申硕工作取得新突破，在中国校友会大学排行榜中位列中国应用型大学排行榜前十；
×职业技术学院位居“中国专利转让排行榜”全国高职院校首位。高校毕业生留台率达×%，创历史新高。终身教育稳步推进。建成×所老年大学（学堂），×电大工作经验入选2020全国农民教育培训发展典型案例。
（四）改革惠民利民推出新举措。减证便民服务取得进展。成立局数字化转型办公室，积极做好教育“一件事”，开发全市入园入学服务平台，实现入学报名“一站式”、录取审核“无纸化”、材料核验“智能化”、摇号录取“透明化”，全年办理×件。推广“无证明化”改革，开通“×掌上教育”，推进“网上办、掌上办”，优化行政许可事项×项，事项即办率达×%。聚焦群众“牵肠挂肚”事项，深化“课后托管”“弹性上学”等工作，全市×所小学开展托管服务。数字赋能教育教学改革。优化网络基础环境，拓展信息化空间场所，无线网络学校覆盖率达×%，中小学录播教室覆盖率达×%，全市×%学校网络空间活跃度达到×以上，“括苍云”平台活跃度和特色应用数量居全省前列，入驻市云图书馆学校比例全省领先。路桥入选省“互联网+义务教育”实验区，×入选全省首批人工智能教育实验区，×入选中央电教馆在线教育应用创新项目试点，三门入选教育部国家级信息化教学实验区。做好教育考试服务工作。完成全市高考考点双回路建设，全市域实现高考考场空调配置全覆盖。全年安全组考×次，参考人次共×万。主动融入长三角、接轨大上海。与×教育局签署框架合作协议，选派接受优秀骨干教师和优秀后备干部挂职研修。
（五）立德树人工作取得新成效。思政工作新格局初步形成。制定落实学校思政课改革责任分解方案，成立中小学思政理论课教学指导委员会，举办首届中小学思政理论学习研讨会，设立×项市中小学思政课教学改革孵化项目，×学院思政课“1+N”改革工作得到×副省长和×书记批示肯定。形成一批中小学德育成果。在全国经典诵读大赛、主题教育读书活动中获奖质量和数量创新高，×一中工作经验入选教育部中小学德育工作典型案例，×灵石初级中学入选首批全国乡村温馨校园建设典型案例学校，“垦荒精神伴成长”被列为全省未成人思想道德建设十大民生工程。地方教材《大陈岛垦荒精神》《×和合文化》出版发行，覆盖全市×万小学生。劳动教育得到新加强。印发《中小学劳动教育活动实施方案》，新建×个综合实践基地，成立综合实践基地联盟和研究院，工作走在全国前列。心理健康教育扎实推进。心理健康示范点学校×所，标准化咨询室完成率×%，心理健康教师持证上岗率达×%。学生素质提升推进有力。在省中小学STEM教育试点区工作会议作交流发言，×市文华小学等×所学校入选省中小学“STEM教育学校实践样态”典型案例。召开全市学生体质健康提升和近视防控工作现场推进会，×列入市政府为民办实事项目，×总成绩合格率优良率稳中有升，椒江被认定为全国青少年校园足球“满天星”训练营，×获全省高中男子篮球联赛冠军，×创编“布谷鸟防疫律动操”得到新华社等主流媒体点赞。落实意识形态和校园安全工作责任制。坚持把防范化解教育领域意识形态和校园安全重大风险放在第一位，在抵御宗教向校园渗透、落实安全工作责任清单、提升师生安全素养等方面出实招。校外培训机构治理持续加强。出台《关于规范校外培训机构管理的实施意见》《校外教育培训机构设置与管理暂行办法》，成立民办教育培训协会，开展专项清查整治和“双随机一公开”检查，常态化公布黑白名单。
（六）教师队伍建设展现新面貌。政策体系进一步完善。修订《教育人才培育和引进实施细则》等×个配套政策，开展首次市直学校教育人才履职考核。人才引进工作成效显著。从上海、江苏柔性引进×位全国知名专家，在台建立×家省级以上知名专家工作站和全市首个心理健康教育名师工作室，柔性引进特级教师等×人，引进认定高层次紧缺人才×名。高校引进省部级以上人才×人，引进博士×人。教师培育工作成果丰硕。新建市级名师名校长工作室×家，增中小学国家级和省级名师各×人、正高级教师×人，中小学新入选市拔尖人才×人、市高层次人才特殊支持计划人选×人。高校培育入选高层次人才×人。出台《关于大力推进“走进经典”精品项目建设的指导意见》，启动“走进经典”教育家书院建设。全市×所教师发展学校被省教育厅评为优秀。严管厚爱措施扎实有效。出台《关于建立教师个人信用记录制度和制定师德考核负面清单的实施意见》，建立首批×家中小学师德教育基地。制定出台中小学教师减负清单，全市域实现义务教育在编教师收入不低于当地公务员平均水平，全市普通高中高级职称评审权全部下放学校、实现自主评聘。
2020年取得了十分不易、成之惟艰的成绩，实现“十三五”胜利收官。“十三五”期间，市委市政府两次高规格召开全市教育大会，成立市委教育工作领导小组、市政府教育督导委员会，出台《×教育现代化×行动纲要》《加快推进×教育现代化实施方案》《关于推动高等教育跨越式高质量发展的若干意见》等纲领性文件。全市教育系统不忘初心使命，砥砺政治品格，锻造过硬本领，弘扬务实精神，不断掀起干事创业的工作热潮，在加大投入补短板、深化改革闯新路、五育并举育新人、强师惠师铸铁军等方面取得重要突破，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一批基层改革创新经验做法涌现推广，教育面貌发生格局性变化，教育公平和质量得到较大提升，人民群众获得感进一步增强。
五年来，教育事业呈现向上向好的良好发展态势。坚持将习近平总书记回信精神、社会主义核心价值观融入立德树人全过程，五育并举取得一批标志性成果。如期实现“基础教育重点县”摘帽，创成省教育基本现代化市。全市完成教育重大建设项目投入×亿元，引进举办北师大×附中、镇海中学×分校等一批优质学校。成功实施市区普通高中一体化，形成“市管高中、区管义务教育”的工作格局。教师队伍活力持续增强，中小学校长职级制改革在全省率先落地，教师“县管校聘”改革实现全覆盖。教育信息化升级转段，建成“括苍云”教育公共服务平台，教育装备投入递增幅度全省领先。教育开放水平进一步提升，甬台、温台、沪台教育合作取得重要进展。
习近平总书记指出，平凡铸就伟大，英雄来自人民。×教育“十三五”取得的成绩，离不开全体教育人的倾情投入，离不开每个人的担当履职，离不开每条线的苦干实干。我们每个教育人都了不起！五年的教育改革发展实践充分证明，做好教育工作，要毫不动摇坚持党对教育工作的全面领导，要毫不动摇坚持以人民为中心的理念，要毫不动摇坚持深化改革，要毫不动摇坚持团结和依靠广大教师，要毫不动摇坚持凝聚社会各方力量。
二、展望未来，明确新形势新方位新目标，以奋进者姿态走好教育现代化新征程
市五届五次党代会、市“两会”提出，要争创社会主义现代化先行市，践行“三立三进三突围”新时代发展路径，努力建设“六个城市”，为×教育现代化之路指明了方向。当前，教育改革发展的外部环境和宏观政策已发生深刻变化。我们要认清新形势，明确新方位，锚定新目标，坚持变中求新、变中求进、变中突破。
──认清新形势，就是要把握教育发展总体趋势。“十四五”期间，教育发展面临全新的形势，教育大变革时代正在到来。一是大局之变。世界百年未有之大变局进入加速演变期，对教育产生政治、数量、质量、文化、结构等方面的需求。新一轮科技革命和产业变革对教育产生深远影响，新冠肺炎疫情对教育理念、模式提出新挑战，长三角一体化战略、争创社会主义现代化先行省、“六个城市”建设为教育发展提供新机遇。二是格局之变。构建教育新发展格局和教育高质量发展体系，是“十四五”时期教育改革最重要的目标任务，对教育供给、教育结构、教育体系提出新要求。三是布局之变。随着人民群众多层次多样化教育需求持续增长，对教育优质、均衡、公平的期待更为迫切，对资源布局提出更高要求。
──明确新方位，就是要把握×教育现实基础。×是人口大市、民营经济大市，也是教育大市。“十四五”期间×将开启×教育现代化新征程，要全域创建全国学前教育普及普惠县（市、区）、全国义务教育优质均衡发展县（市、区），建成职教高地城市，力争建成×大学。目前，×教育存在许多制约事业发展的短板，主要有三大供给短板、三大创建短板、三大治理短板。三大供给短板主要指教育投入不足、优质学位供给不足、优质师资供给不足。三大创建短板主要是非在编幼儿教师工资待遇水平达不到要求、学历层次比例偏低、教育资源配置不足。三大治理短板主要指公民办比例不够协调、五育并举落实不够到位、教育生态不够优化。破解这些短板，时不我待。
──锚定新目标，就是要把握幸福教育发展方向。办好人民满意、社会认可的幸福教育，是我们全体教育人努力的方向。“十四五”期间，我们要以提高幸福教育辨识度为主线，构建教育发展新格局，推动教育发展水平跻身全省第二方阵。未来五年，要谋划实施重大教育项目×个，完成项目投资×亿元；
创建×所省现代化学校；
学前教育公办园在园幼儿占比达×%，义务教育标准化学校实现全覆盖。为此，要做到三个“坚持”。一要坚持幸福教育主牵引。幸福教育是我们一直倡导的理念追求。要坚持用系统观念、集成方法谋划“幸福教育”，努力形成教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好局面。要盯着幸福教育干，立足基层实际，推出更多创新性举措，让幸福教育内涵更丰富、实践更丰满、共识更广泛。二要坚持深化改革不动摇。要紧盯“牵一发动全身”和“群众牵肠挂肚”的事项推进教育综合改革，下硬功夫、啃硬骨头，带动教育质量的整体提升、跨越发展，在新时代教育评价改革、教育督导体制机制改革、学校办学活力改革、职业教育创新高地试点等四大改革中持续发力，久久为功。同时也要重视一点、一校、一线、一域的小改革、小探索，汇溪成海、积土成山，凝成大改革,推动大发展。三要坚持提升质量不放松。教育质量上不去，老百姓不答应，党委政府也不认可，教育系统就挺不起腰杆来。要按照教育教学规律办事，坚持全面教育质量观，办好每一所学校，办好每一类学校，努力让每一名学生人生出彩。全方位改善育人环境，持续优化教育生态，办出有辨识度的区域教育，办好一批有辨识度的优质学校。发挥教育信息化升级转段的作用，推动学校实现精准教学、精准作业、智慧管理，促进学校教育教学质量整体提升。
三、着眼当前，全力以赴做好2021年工作，努力为“十四五”发展开好局起好步
2021年是中国共产党建党100周年，也是教育“十四五”开启之年和幸福教育推进之年，肩负为加快实现教育现代化开好局、起好步的重大使命。全市教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国、省市教育大会精神和市委市政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，进一步加强党对教育工作的全面领导，以“幸福教育推进年”为抓手，强供给、促公平，重改革、优治理，抓内涵、提质量，加快构建高品质的终身教育体系和人才培养体系，大力推进教育治理现代化，为建设ד六个城市”贡献教育智慧和力量。重点要抓好以下八方面工作。
（一）加强党对教育工作的全面领导
一是推动落实党管教育。推动健全党委教育工作领导小组及秘书组运行机制，协助落实常委议教、市领导和市委教育工作领导小组成员单位联系学校制度，积极发挥党委教育工作领导小组在重大教育问题方面的组织协调和督促落实作用。推动党委政府教育工作评价改革，指导临海、×、三门接受政府教育履职评价。推动市政府教育督导委员会成员单位落实工作责任，形成部门协同配合的工作新格局。创新市、县联动机制，共同推动落实教育综合改革试点。编制实施《“十四五”教育发展规划》。
二是强化政治能力建设。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筹划好庆祝建党×周年“百年”系列活动。进一步把“党建红引领教育蓝”引向深入。推进校地党建共同体建设，启动区域教育党建示范带建设。全面建立中小学校党组织领导下的校长负责制。建立书记抓党建项目成果评定制度，完善学校支部书记随机履职机制。完善青年党员学习社学习制度。强化党支部政治功能，推进党支部规范化建设向特色化延伸，开展支部星级创建提升行动、民办学校联合党建深化行动，全面升级党建示范基地学校标准体系，创建全市民办学校五星级党支部示范点。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握工作主导权，进一步加强教育统战、教育工会、教育关工委、学校共青团和少先队建设。
三是深化全面从严治党。深化细化全面从严治党“四责协同、五环闭合”机制，把清廉教育作为履行全面从严治党主体责任重要内容，推动清廉学校“两张清单”制度贯彻执行到位。进一步巩固巡察和审计整改成果，建立健全教育系统巡察制度，探索向中小学延伸巡察工作试点。持续开展正风肃纪，纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实改进工作作风。常态化开展警示教育。落实廉政谈话制度，定期开展纪律检查。举办纪检干部培训班，提升学校纪检干部履职能力。进一步完善问题早发现、早处置机制，运用好监督执纪“四种形态”。
（二）完善五育并举育人体系
一是坚持德育首位。办好大中小学思政理论课，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。全面开展“四史”学习教育，突出抓好党史学习教育。上好疫情防控知识普及课和爱国主义教育课。深化“垦荒精神立心”主题教育，用好《大陈岛垦荒精神》等地方教材，擦亮“垦荒精神立心”德育品牌。推进文明机关和文明校园创建，举办班主任基本功大赛、诗词大赛、经典诵读大赛等。持续深化“三全育人”综合改革。做好“五好学生”荐评工作。加强心理健康教育，深化落实省厅“五个一”要求，中小学心理健康教育教师持证率达×%以上。深化中小学生“学宪法讲宪法”活动。加强家庭教育，推进家长网上学堂建设，建设一批数字家长学校。
二是提升智育水平。实施学生综合素养品质提升立体行动，着力提升学生核心素养，拓展学生视野，提升实践动手能力，培养良好学习习惯。严格各级各类学校学生的学业要求，严把毕业生出口关、质量关，引导树立良好学风。推进幼小科学衔接，深化中小学教育教学改革，提高义务教育、高中段教育教学质量。大力开展创新创业教育、科技教育，创评一批省市STEM培育学校，承办好全省STEM教育大会。
三是抓好体美工作。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，深入推进美育教学改革，加强音乐、美术、书法等艺术类课程学习和实践，经常性组织各个层面的体育比赛、艺术展示。完善学生体质测试和公布制度，打好学生体质提升攻坚战，巩固扩大儿童青少年近视防控成果。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理。
四是加强劳动教育。落实《×市中小学劳动教育活动实施方案》，实施新劳动教育升级提升行动，因地制宜制订劳动清单，建立劳动周制度，编写《劳动教育》地方教材，落实中小学劳动课平均每周不少于×课时，将劳动素养纳入中小学综合评价内容，建设一批省级劳动示范学校、劳动实践基地、研学旅行营地，争创全国和全省中小学劳动教育实验区，建成综合实践基地服务平台，进一步打造综合实践基地建设“×样板”。
（三）推进基础教育优质均衡
一是实施学前教育扩容培优行动。加快全国学前教育普及普惠县创建，努力在提高财政性经费占比、非编教师工资水平等方面补短发力，指导天台推进创建工作。启动实施学前教育发展第四轮三年行动计划，完善校网布局，加大公办园、普惠园建设，深化小区配套幼儿园整治，推进幼儿园升等晋级，创新公办幼儿园办园体制，公办幼儿园在园幼儿占比达×%以上，二级以上幼儿园在园幼儿占比达×%，力争幼儿教师持证率占比达×%。深化幼儿园课程改革，大力推广“安吉游戏”教育模式，开展防止和纠正“小学化”治理行动。
二是推动义务教育优质均衡发展。加快国家义务教育优质均衡发展县创建，督促指导天台、路桥分别做好迎评、申报工作。启动优质学校建设计划，创建一批省现代化学校。深化城乡教育共同体建设，促进城乡、校际、区域教育均衡。推动义务教育学校优质均衡发展，义务教育标准化学校比例达×%。重视乡村教育提升，重点推动乡村小规模学校向“小而优”转变。大力实施初中崛起工程，推进初中学校补短提升计划、乡村校长提升行动，加强校本研训乡村名校实验基地、名师工作室乡村实验基地建设。实施随迁子女教育“蓝天行动”，加大公办随迁子女学校新建和改扩建力度，随迁子女学校标准化率达×%。
三是实施普通高中品质提升行动。召开普通高中教育工作会议。推进普通高中学校实施分类办学促进特色发展改革，制订试点工作方案，力争创建省级试点区×个和试点学校×所，探索普职融通的综合性高中办学模式,创成一批办学特色遍及科技、人文、体艺、综合等多个领域的现代化普通高中学校。启动实施普通高中“固本强基”改革行动，出台《关于进一步提升市直高中办学质量构筑市区教育高地的若干意见》，推进市直高中领衔发展和特色专项发展共同体建设。
四是开展特殊教育优质融合行动。制订实施《第三期特殊教育提升计划（2021-×年）》，优化市区学校资源布局，加强资源教室、卫星班建设，建成一批省级示范性资源教室，力争创建标准化学校×所。启动特殊教育名师培育工程，加强资源教师队伍建设。建立示范性医教结合实验学校、学前融合教育示范点和送教上门示范点，推动融合教育实现全覆盖。
（四）促进高等职成教育内涵发展
一是构建高等教育发展新格局。大力推进高等教育扩容提质，加快市直普通高校×亿元项目建设，增加高校空间和学位，不断扩大招生规模。以学科建设为龙头，以学位点建设为牵引，实施人才强校、科研兴校、质量立校、特色名校工程，谋划推动“新工科新医科新农科新文科”建设。争取省级以上工程中心、产业联盟、科创平台落户×，加快标志性成果培育。稳步提升×学院整体办学水平，支持×所高职院校加快省“双高计划”建设，推动×电大加快建设国内一流开放大学步伐。配合实施产学研合作平台倍增计划，把高校打造成为重要研发基地。提高毕业生留台率。
二是促进职业教育提质培优。按照教育部“起步成势，一年成式，两年成是，三年成事”试点要求，推进职业教育创新高地建设，召开全市职业教育大会，推动出台《建设职教窗口服务民营经济高质量发展实施方案》，实施职业院校强校工程，推进×湾新区现代职业教育园区建设。实施职业教育“提质培优”改革行动，支持重点建设省“双高”职业院校，培育一批中职学校品牌。推进职业教育体系建设，配合省厅扩大中高职贯通培养招生规模，完成职业教育扩招计划。深化产教融合、校企合作，深入推进“1+X”证书试点，成立产教融合专家指导委员会、职业教育与产业研究院，建设一批产教融合项目。深化“三教”改革，推动职业学校“课堂革命”。坚持育训结合，大力发展面向社会的职业培训。
三是加快完善终身教育体系。大力发展社区教育、老年教育，积极创建省级现代化社区学校和成教品牌项目，加强成教队伍建设，建强社区教育服务平台。加强未来社区教育场景研究，配合布局建设一站式幸福课堂、全年龄社区课堂。
（五）深入推进教育全面改革
一是推进教育评价改革。落实深化新时代教育评价改革总体方案，研究制订我市评价改革实施意见。改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，推动完善学校评价、教师评价、学生评价等。发挥教研、科研对教育评价改革的支撑作用。开展基础教育质量监测迭代升级行动，推进“监测、行政、督导”三位一体的基础教育质量监测改革，完善学校教育教学质量评估及监控体系，建设区域教育生态监测集成平台，健全学生课业负担、体育艺术素养、家长满意度监测机制，形成从质量监测到督导评估的闭环评价体系。注重各类教育教学质量监测结果运用，持续扩大监测工作品牌影响力。
二是推进教育督导改革。深化新时代教育督导体制机制改革，完善督学责任区制度，加强督学队伍建设和条件保障，提升督学专业化水平和对各级各类教育教学的指导服务能力。强化创建工作督导问责机制，努力让教育督导“长牙齿”，形成“威慑”。加强县域教育现代化发展水平监测结果运用，督促指导县（市、区）加快对标补短、晋等升级。抓好幼儿园办园行为督导和等级园评估工作。
三是推进教育教学改革。深化大中小学课程改革，鼓励探索教学模式改革。强化课堂教学管理、学习过程管理，加强课堂参与和课堂纪律考查。探索普职融通教育教学模式改革。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。加强教科研工作，健全学科教研活动机制，着力在集体教学调研、加强新高考研究、打造精品课程、提升课题研究质量、推进成果转化运用等方面有新举措、新成效。要把教研网络结起来，要让教研队伍强起来，要使教研指导实起来。
四是推进对外交流合作。主动融入长三角、接轨大上海，加强人才、办学、教科研、监测等方面交流与合作，承办好长三角一体化教育科研论坛，与上海市教科院普教所建立重大课题联合研究机制，协同推动成立长三角基于大数据的区域评价联盟。深入推进与×区教育局在交流研修、跟班学习、学校结对等方面合作交流。依托千校结好工作，扩大交流合作学校范围，提升教育交流品质，全力打造具有×特色的教育对外交流品牌项目。加强国际教育交流合作，吸纳各国优秀师生开展线上线下教育交流活动。
（六）提升教育综合治理水平
一是聚力整体智治建设。制订落实《关于高水平推进×教育治理现代化的责任清单》，编制教育信息化“十四五”规划。实施教育数字大脑一期建设项目，完成教育治理、数字资源和智慧校园等场景架构。加强基础数据收集、整理、共享，初步形成教育数据综合治理格局。出台移动学习终端等教育产品进校园管理办法，加强项目前置审核和绩效监管。提升疫情防控和校园安全智治水平，确保校园安全稳定。
二是深化“放管服”改革。加快推进现代学校制度建设，扩大和落实学校的教育教学自主权、人事工作自主权、经费使用自主权。推进教育系统办公办事数字化转型应用，加快实施移动办公与移动办事，做优做实“教育一件事”“放学后托管”等服务。打造“教育地图”，为群众提供学区查询、入学报名、教育缴费等“一站式”服务。优化再造教师评职评优、学籍管理、综合素质评价、督导评估、事业统计等业务流程，方便群众掌上办。推进依法行政、依法治教，加强党务公开、政务公开、校务公开。
三是规范民办教育发展。实施民办教育转型升级行动计划，推动出台《支持规范社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》及配套文件，构建“×+×+×”政策体系。启动民办教育机构分类登记工作，开展民办学校办学质量等级评估，建立民办教育培训机构星级评定制度，启用非学历文化教育培训机构管理平台。优化义务教育阶段民办学校比例结构。
四是改革考试招生制度。积极探索幼儿园阳光服务区制度，严格落实义务教育“公民同招”政策，落实优质示范普通高中学校不低于×%的招生名额合理分配到区域内初中，保障落实每所薄弱初中、农村初中至少有×人就读当地优质高中。严格学籍管理，加大对违规招生、违规办学的整治力度，进一步优化教育生态。深化普通高中招生制度改革，加强新中考、新高考制度改革研究。加强组考工作，确保各类考试安全。加快普通话测试机站建设，做好普通话水平机测工作。
（七）优化教师专业成长生态
一是加强师德师风建设。实施师德提升行动，探索开展“良师培树”活动，严格落实教师个人信用记录制度和师德考核负面清单。深化师德培训基地建设。建立健全师德教育、宣传、考核、监督相结合的长效工作机制。把教师思想政治教育、职业理想教育、学术规范教育、法治教育以及心理健康教育融入职前培养、准入和职后培训、管理的全过程。
二是加强人才引进培育。深化教育人才政策体系、平台体系、教师工作保障体系建设，用好升级版社会事业人才发展新政，做好高层次人才引进和本土教育高层次人才培养培训工作，实施学历提升行动计划，提升教师育人水平和学历层次。做大做优培养平台，加强名家工作站和名师工作室内涵建设，建设中小学师德教育基地×家、校本研训示范校×所，建立市级名师工作室×家、省级以上知名专家工作站×家。推出市直高中校长团队人才成长指数。振兴教师教育，在建立实习学校、校地合作等方面支持×高校办好师范专业，配合省厅探索免费师范生教育。依托境外培、国省培、市级培，实施分层分类的高端培训，培养一批领军型校长和教育家型教师。全面深入推进“走进经典”全市教师成长行动，推动形成×特色的教师成长改革实验成果。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程×全员培训。
三是加强教师队伍管理。制订中小学思政课教师队伍建设实施意见，出台加强学校校长、中层干部、班主任队伍建设相关意见。全面深化校长职级制改革、教师“县管校聘”，加大市管校聘的校际交流力度。扩大高中学校自主评聘范围，探索初中小学评聘权限下放，做好中职学校教师职称改革过渡。加强学校高级职称聘后管理，建立职称职级晋升底线管理机制。进一步加大校本研修和走进经典阅读在职称评审中的运用力度。按照高中学校分类办学最新要求，探索建立学校教师管理配套制度。完善公办幼儿园教职员工编制管理，按标准配足配齐幼儿园“两教一保”。深入实施银龄教师讲学计划，提升受援学校教育教学和管理水平。
四是加强关心关爱工作。巩固教师工资收入保障成果。认真落实《中小学教师减负清单》，开展专项督查，进一步清理和规范与教育教学无关事项。做好各类优秀先进荐评工作，加大教育典型人物培树力度，加强教育先进人物宣传，进一步营造尊师重教良好氛围。
（八）办好幸福教育十件实事
每年市政府为民办实事、市教育局为师生办实事，这是教育系统服务群众、服务师生的重要窗口，要把这些好事办好、实事办实。
一是推进教育补短提质。完成重大教育项目投入×亿元，新建、改扩建二级以上标准幼儿园×所，新建、改扩建中小学×所，创建省现代化学校×所。
二是助力乡村教育振兴。新增融合型或共建型城乡义务教育共同体学校×所，开展×场“百人千场”送教下乡活动。实现“互联网+义务教育”结对帮扶全覆盖。
三是聚焦初中补短提质。对×所区域内相对薄弱初中实施“一校一案”补短提升，完成×名初中校长省级培训。
四是开展职教培优行动。加快×所省“双高”职业院校建设，创建产教融合联盟、试点企业、育人项目、工程项目×个以上。
五是提升老年教育品质。创建×所示范型老年大学（学堂），培育×家“在浙学”市民终身学习体验基地。
六是实施亮光护眼工程。改造×间以上教室照明灯光。
七是提高食品安全水平。建设智能“阳光厨房”×家，实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖。
八是建设农村书香校园。建设农村中小学书香校园×所、示范性图书馆×个。
九是加强劳动实践教育。建设中小学劳动实践基地×个，新建、改扩建学生综合实践基地×个。
十是深化数字校园建设。打造×所基于5G、物联网、人工智能等新技术的智慧校园，增建×个新型教学空间。推出×门覆盖全学段的在线同步课程，建成“数字家长学校”×家。
四、增强自信，大兴求真务实之风，确保目标任务落地见效
美好蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键要进一步增强教育自信，强化抓落实的责任感使命感，发扬大陈岛垦荒和“三牛”精神，撸起袖子加油干。胸脯拍得再响，不如干得漂亮！
一要盯着目标干，争一流。目标指向哪里，方向就在哪里。无论是幸福教育愿景，还是“十四五”教育目标和今年的工作任务，都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。要进一步增强发展信心，以“等不起、坐不住、慢不得、睡不着”的姿态，盯着目标大干苦干巧干，时时事事学先进、争先进、当先进，方方面面对一流、争一流、创一流。坚持因地制宜、因校施策，闯出改革新路子，创造工作最佳实践，打造有教育辨识度的工作品牌。要树立“跳一跳、够得着”意识，按照“高于省均、扩大份额、走在前列”的要求，变短板为跳板，变跳板为长板。
二要盯着期望干，树形象。教育连着千家万户，党委政府有要求、群众有期盼，社会期望值很高。我们干得怎么样，老百姓眼睛是盏灯,心里有杆秤，评判有标准。我们每个人都是教育形象代言人。师生、家长、社会期盼的事就是我们教育人要干的事。要奔着老百姓关心关注的烦心事、揪心事、操心事，把小事办实、急事办妥、难事办成、好事办好，干出彩、干出形象。当前，好学校、好学位、好教师，就是社会各界的期望。只要大家一条心，泥土也能变黄金。我们每个人都要自觉维护教育形象，把这些期望转化为破难攻坚的澎湃力量，努力干好每一件事、办优每一所学校，干出教育加速度、新成效，提升老百姓的获得感、满意度。
三要盯着问题干，见成效。问题是最好的老师。成绩不说跑不了，问题不说不得了。检视问题才能找准靶标，分析问题才能对症下药，解决问题才能践行初心。工作实践中，要瞄着问题去、追着问题跑,脑子里始终装着问题、千方百计解决问题，对久拖未决的老大难问题、制约教育发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题，在深入研究中寻找办法，在解决问题中凝聚共识。要按照到事到人到时到位的工作要求，以鲜明的问题导向抓落实，以解决问题实效检验工作成效，决不能“把说的当做了，把做了当做成了”。这里，要特别强调责任问题。要增强责任意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；
该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题，发现了问题的苗头就要及时处理，该请示报告的必须请示报告，不能麻木不仁，不能逃避责任，更不能隐瞒不报，最后拖成不可收拾的局面。我们各级教育行政部门、学校都要层层压实责任，尽忠职守，主动作为。
四要盯着初心干，彰师德。不忘初心，方得始终。教育的初心，就是立德树人、教书育人，让每个孩子成为最好的自己。学高为师，身正为范。弘扬高尚师德，铸就最美师魂。作为一名教师，其初心使命就是“千教万教教人求真,千学万学学做真人”，就是保持对教师职业的敬畏之心、对学生的“仁爱之心”，把初心落在以德立身、以德立学、以德施教上，爱岗敬业、教书育人，始终保持淡泊心、书卷味。校长作为关键少数，要有关键担当，发挥关键作用、担负关键责任，以关键少数示范引领，为绝大多数做好表率！作为一名校长，要永葆始终如一的教育情怀，把心安在教书育人这件事上，把初心写在办好学校上，把普通学校办得不普通，把优秀学校办得更有品位、更有特色。
同志们，风劲潮涌正当时，扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻市委市政府决策部署，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，加快推进教育现代化，写好幸福教育奋进之笔，为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量，以优异成绩庆祝建党100周年！
第二篇：在县教育系统工作会议上的讲话
同志们：今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜个迟年，恭祝大家新年愉快，万事如意!刚刚过去的一年，是极不平凡的一年!党的十六大胜利召开，确立了三个代表重要思想；党中央、国务院新的领导集体团结和带领全国各族人民奋起抗击非典疫情，取得全面胜利；神舟五号载人航天飞船发射取得圆满成功。伴随着共和国频传的捷报，南县教育也取得了辉煌的成绩。这
次，我们会聚一起，共同盘点2003，全面规划2004。今天会议的主题是，进一步解放思想，转变观念，利用良好的基础和条件，再鼓实劲，乘势而上，奋力夺取2004年南县教育全面发展的新胜利。下面，我根据教育工委集体研究的意见，讲三个方面的问题。
一、2003年全县教育工作的简要回顾与基本经验2003年，全县广大教育工作者深入学习贯彻十六大精神，紧紧依靠县委、县政府和市教育局的正确领导，积极应对教育新形势的挑战，大胆实施教育改革与创新，推进了我县教育事业的全面发展。
1、两基实施水平巩固提高。一是办学条件有新的改善。全年改危新建校舍共投入资金1040万元，铺开建设项目29个，新建校舍8栋12415平方米，消除D级危房9952平方米，维修C级危房4812平方米。全县中小学校新装备图书20万册，配置电教仪器价值180余万元，装备多媒体电教室的学校增至9所。城区联校建成了全市第一个城域网。85的乡镇初中完善了学生食堂、寝室的配套建设。二是普及程度进一步提高。各单位和学校强化责任、落实措施，广泛动员社会力量，使全县1800多名特困学生受到援助。全县小学生巩固率达100，初中学生辍学率较上年下降了0.72个百分点，控流保学工作创造了历史最好水平。普九工作得到了上级的充分肯定，继续保持了全市先进地位。
2、学校管理更趋规范、科学。首先，学校管理理念有了新转变。全县各级各类学校自觉摒弃陈旧的管理模式，积极探索人文化、民主化管理，重情感渗透、重平等协商、重求实创新成为学校管理意识的主流。4月中旬召开的初中学校管理流动现场会集中展示了我县学校管理的多元化风格。其次，课堂教学管理与时俱进。绝大部分单位和学校能够充分把握课改契机，加强教与学的双边研究，狠抓教学过程优化，课堂教学效益有了逐步提高。再次，素质教育有了实质性推进。各学校和广大教师重视学生全面发展、个性发展的意识明显增强，多育并重的局面逐步形成。就德育而言，学生心理健康教育、环保和生存意识教育受到前所未有的关注，部分学校在实践探索与时代要求的契合中树立了大德育观念。从艺体教育来看，评价比重受到重视，师资配备与开课情况趋向规范。县局组织的各类知识竞赛、演讲比赛、体操比赛、田径运动会和文体汇演，有效推动了素质教育向纵深发展，校园文化建设与环境育人进一步加强。
3、教育教学成果显著。一是教学教研取得丰硕成果。经过教研部门的扎实工作，我县已被确定为全国教育科学十五规划国家重点课题整体构建学校德育体系深化研究与推广实验区域性推广实验区，承担了全国教育科学十五规划国家重点课题高中阶段教育发展理论与实践研究的研究。我县部分学校参与了省教育科学院的创新教育，提高学生素质研究课题组的研究。全县广大教师自觉接受课改洗礼，积极投身教学教研，全年有39篇教学论文获省级以上奖励，参加优质课调教获省一等奖1个，市一等奖4个，电教比武、课件制作获省级奖励12个，获市级奖励16个，全县中小学教师在市级以上教学报刊发表论文140多篇。二是教学质量喜获全面丰收。全县中小学生参加市级以上知识竞赛获得一等奖68人次，二等奖210人次，三等奖372人次。省市文艺调演、艺术节活动和体育竞技比赛均取得良好成绩。普通高考本科一、二、三批共上线1239人，其中文科成绩在全市排名第一，理科成绩全市排名第三，600分以上高分全市排名第二，综合评价跨入全市先进行列。
4、教师队伍建设不断加强。一是师训工作抓出成效。县局对师训工作作了总体部署，制定了《2003年南县师训工作计划》，采取了职称评聘与继续教育挂钩的激励措施，全年有2580名中小学教师参加了计算机、普通话培训和考核，以上两项已基本达到全员培训目标；有2312名小学教师参加了第二轮继续教育，培训面已达92；全县参加新课程通识和学科培训的教师达1500多人，基本保证了实施课改先培训后上岗；据不完全统计，全年送往省市参加各类业务培训的教师达600多人次。此外，广大教师充电意识浓厚，全县通过函授、电大、远程教育、自考、脱产进修等方式获得专科以上学历的有近400人。二是教师职业道德建设加强。县局把教师形象工程建设摆在突出位置，拓宽师德评价内容，完善师德检查、评议制度。各单位认真组织教师观看《师德启示录》，普遍开展优秀教师评选活动。一些学校通过组织我心目中的好教师、为学生成长负责、为学生成长服务等评议和演讲活动，触动了教师师德意识。教师节前夕，县局对27位长期扎根边远学校、工作兢兢业业的优秀
第三篇：在教育系统领导干部工作会议上的讲话
在##区教育系统领导干部大会上的讲话
同志们：
今天，把大家聚集在一起，召开教育系统领导干部大会，主要目的是就当前几项主要工作和领导干部作风建设问题给大家提提神、醒醒脑，进一步动员全区教育系统上下，统一思想，凝心聚力，真抓实干，确保上半年工作任务圆满完成。刚才，###就规范办学行为、安全等工作讲了很好的意见，###副局长就抓好当前教育教学工作进行了安排，我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面，我就领导干部作风建设工作讲四句话，与大家共勉： 第一句话，就是要乘势而上，激情进取。
经过大家的共同努力，近几年，我们干了许多值得骄傲和自豪的大事，成功创建陕西省教育强区，##教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善，也得到了各级领导和群众的一致好评。成绩只能代表过去，并不决定着现在和未来，面对新形势、新发展，创强的成功对我区而言只是一个很好的起点，##教育的发展也只是得到了一定的好转，奋战十二五各项发展目标、打造##现代教育品牌的任务仍然任重而道远。
在座各位都是##教育发展的“领头雁”，组织上把我们选拔到领导岗位，给我们提供干事创业、成就梦想的舞台，我们就应该讲感情、有激情为##教育的发展多做贡献，尽心尽力办好人民满意的教育。要真正做到把自己的命运与##教育的命运、把自己的发展与##教育的发展紧密联系起来，以教育的忧为忧，以教育的-1-
荣为荣，对教育事业发展充满信心，对##教育的未来充满希望，把工作当作自己的事业，把师生和群众当作自己的亲人，始终保持一种敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲，真正把工作抓在手里，放在心上，干到实处。希望全体领导干部凝心聚力、乘势而上，以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同事业又好又快发展。
第二句话，就是要团结协作，和衷共济。
人心齐，泰山移。实践证明，只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力。##教育事业是我们共同的事业。我们都有同一个目标、同一个愿望，那就是把##教育的事干好。这个目标需要大家齐心协力、共同奋斗，需要每一个领导班子精诚团结、奋发有为。一要顾大局。不谋全局者，不足以谋一域。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想，注重谋划全局、把握大局，善于站在全区乃至全市的高度去审视、去研究。要自觉服从和服务于大局，学校之间、班子之间、成员之间要相互支持，相互配合，相互补台，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作，是一种缘份，我们都要珍惜这个缘份。要善于相互尊重、换位思考、换角度思考，观人观大节，看人看主流，用人用其长，做到大事讲原则，小事讲风格；要以事业为重，以工作为重，以同志之间的友谊为重，努力形成和谐融洽、荣辱与共的战斗团队。三要多沟通。工作中，大家要勤沟通、多沟通，养成沟通的习惯，做到毫无保留，畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力，克服一个人说了算的思想，要发挥主导作用，放在平等位臵，经常交换意见，带头沟通，做善
于沟通的班长。
第三句话，就是要求真务实，拼搏争先。
发展是具体的，不能空谈，不能留在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，要大兴求真务实之风，从一件件实事抓起，一天不耽搁地去抓紧抓实。
一是在工作安排上要科学合理。要遵循教育教学规律，规范、科学、合理安排各项工作。不能随心所欲、心血来潮，不顾正常的教学计划、不顾学生身心发展特点，即时组织相关工作，疲于应付，注重形式，轻视了过程，失去了效果。要善于抓住重点，找准切入点，抓住要害，准确判断问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。
二是在工作措施上要符合实际。在推进各项工作中要符合学校的实际，符合教师队伍的实际，符合学生工作的实际，一旦脱离实际，不但达不到实际效果，还会成为一种负担。要在把握好实际的基础上，勇于开拓创新，敢于打破条条框框，站在全局的高度，用发展的眼光，创造性地开展工作，不断拓宽工作思路、创新工作方法，努力开创各项工作的新局面。
三是在工作落实上要真抓实干。发展教育、实干为重。要积极落实各项政策要求，不让政策走偏，不让要求打折；要结合实际，扎扎实实创新工作，强化措施，把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来，不让形式占据我们头脑，侵扰我们的工作成效。
第四句话，就是要清正廉洁，树好形象。
思想和工作作风是个人素质的综合反映，良好的作风素养是不断开创工作新局面的前提，是推动教育事业持续发展的源动力。
我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正字”，走正道，干正事，树正气，以清正廉洁的作风，维护好教育系统的良好形象，保障好教育事业良好的发展。
一是要不断增强法律法规意识。教育的和谐发展，离不开法律法规的应有保障。作为一名教育工作者除具备先进的教育管理理念和教学经验外，同时还应具有较强的法律意识和遵纪守法的自觉性，依法治校、依法执教，努力形成强烈的遵纪守法意识和完备的法律知识，只有依照法律法规，依法行事，才能管好学校，教好书，育好人。
二是要规范学校财务管理。在学校财务管理上，要严格落实“收支两条线”管理的各项规定，完善资金管理制度建设，认真落实资金管理的责任和追究制，进一步加强对资金管理和使用情况的监督检查。对设立“小金库”、账外账，违规开设银行账户等现象，要坚决予以查处和纠正。这方面的教训已经不少了，希望大家能引以为戒，务必高度重视。
三是要正确处理好廉政与发展的关系。要正确认识和处理好抓发展与抓党风廉政建设的关系，切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，既要齐心协力、抢抓机遇，以雷厉风行、只争朝夕的精神抓好教育发展和学校教育教学管理等各项工作，又要旗臶鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设，为加快发展营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。
最后，希望通过这次会议，使大家的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上，求真务实、真抓实干的意识有明显的增强，思想作风、工作作风、生活作风有明显的提高，从而推动我区教育事业取得更大的发展。
谢谢！
第四篇：在教育系统宣传工作会议上的讲话
在教育系统宣传工作会议上的讲话
陈光华
同志们：
这次会议是省委高校工委和省教育厅共同研究确定召开的一次重要工作会议。会议的任务是，传达全国、全省宣传部长会议和全国、全省高校党建工作会议精神，总结交流我省教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的经验、做法，探讨新形势下加强和改进教育系统新闻宣传工作和高校宣传思想教育工作的思路和措施，安排部署下一步工作。受省委高校工委书记、省教育厅厅长齐涛同志的指示和委托，就全省教育系统新闻宣传工作讲几点意见。
参加本次会议的有地市教育局分管同志，也有高校的分管领导和同志，借此机会向大家简单介绍一下全省教育工作基本情况，以便大家在新闻宣传工作中有所了解和把握。
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省大力实施科教兴鲁和人才强省战略，认真贯彻落实教育规划纲要，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，各类教育长足发展，教育质量全面提高，许多方面取得重大突破，综合实力和整体水平迈上了新的台阶，教育事业实现了跨越发展。
一是坚持教育全面推进，全省教育普及程度大幅提高。目前，全省共有教育机构3.5万处，教育人口达1855万人，教育的普及化水平进一步提高，人民群众求学愿望基本得到满足。2007年，全省城乡全部实现了免费义务教育，全省小学、初中适龄人口入学率一直稳定在99%以上。2009年高中阶段教育毛入学率达到85%，标志着高中段教育实现普及。2011年实施学前教育三年行动计划，目前，全省在园幼儿242万人，学前三年儿童入园率达到74.5%。高等教育得到了快速稳步发展，截至目前，全省普通高校达到138所，其中本科院校62所，高职（专科）院校76所，全省普通本专科在校生达到164.6万人，研究生在校生6.9万人，高等教育毛入学率达到29.8%。
二是坚持教育优先发展，教育规划纲要全面推进。2010年全省教育工作会议召开，制定了《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》，提出到2020年全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越，为全省教育改革发展绘就了宏伟蓝图。与教育规划纲要相配套，省教育厅联合有关部门于2011年初制定了今后五年重点实施的《学前教育普及计划》、《素质教育推进计划》、《高等教育内涵提升计划》、《学校德育与学风建设计划》等8项行动计划，名校建设工程、高等学校质量与教学改革工程、重点学科建设工程等一系列单项工程全面启动，研究出台了30多个文件，政策措施覆盖各级各类教育，涉及教育改革、发展、保障等各方面，贯彻纲要的政策支持体系和工作体系基本形成。同时，积极推进办学体制、管理体制、人才培养体制、考试招生制度改革，制定出台了普通高校招生制度改革实施方案，2012年起实施春夏两次高考。教育投入持续增长，很多长期存在的教育难点问题得到解决。2011年全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务，累计化债44.8亿元。高校化债工作取得突破性进展，省政府与49所省属本科高校签订了化债协议，确保2012年底我省公办普通高校化解债务120亿元，努力将高校债务降至合理水平。
三是坚持教育科学协调发展，各类教育得到长足进步。
近年来，省委、省政府把素质教育作为教育工作的战略主题，出台了《大力推进素质教育的意见》，召开了全省中小学素质教育工作会议，坚持全省整体推进中小学素质教育工作，逐步形成了“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的工作机制，素质教育取得阶段性成果，学生课业负担明显减轻。我省以农村和薄弱学校建设为重点，大力实施中小学办学条件标准化建设工程，促进办学条件的整体提升，义务教育均衡发展有效推进。2011年省政府与教育部签订了推进义务教育均衡发展备忘录，出台《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》，制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。大力加强职业教育基础能力建设，着力改善职业学校办学条件和实训条件。创建国家职业教育改革发展示范校，立项建设学校43个，获国家财政支持4亿元。加强职业教育集团化办学,全省共建立省级职教集团9个、市级职教集团22个。从2008年起，全省每年举办一次职业院校技能大赛，安排1000万元奖励获奖学校、学生和教师。在全国职业院校技能大赛上，山东代表团成绩逐年提升，去年团体成绩跃升为全国第四名。深入推进内涵发展，高等教育质量稳步提高。高等教育实现大众化后，我省于2005年即作出了高等教育由外延发展向内涵发展转变的工作部署。“十一五”时期招生规模总体保持相对稳定，招生增速度11%，在校生增速为 15%，呈现出比较科学的发展速度，高等教育结构层次进一步优化，高校基建规模得到有效调控，促进了学校发展重心由硬件建设向内涵建设转变。在教育部第一轮本科教学评估中，山东省参评高校共32所，其中28所被评为优秀、3所被评为良好，优秀率达87.5%。有13所高职院校被列入国家示范性（骨干）高职院校建设项目，数量居全国第二位。名校建设工程顺利启动，按照应用基础型人才、应用型人才和技能型人才培养定位，遴选部分高校进行重点建设，打造人才培养特色名校。
我省教育改革发展取得了重要成就，但也面临着巨大的压力和挑战。一是教育投入力度还有待加大;二是教育均衡发展还有待强化;三是农村教师队伍老龄化现象严重;四是教育质量还有待提高。包括素质教育推进中存在的一些矛盾和问题亟待破解，现行的招生考试、评价考核制度改革亟需深化。职业教育办学条件薄弱体系不够完善。高校办学特色不够鲜明，专业同质化现象比较突出，实践教学有待加强。
今后五年我省教育发展的主要目标是：进一步提高教育普及水平，加快普及学前教育，义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上，九年义务教育巩固率保持在97%以上。高中阶段教育毛入学率达到97%。大力发展职业教育，构建现代职业教育体系。中等职业教育与普通高中在校生规模大体相当。高等教育在学总规模达到230万人，普通本专科生在校生176万人，研究生15万人，高等教育毛入学率达到40%以上。开展名校工程建设，遴选建设应用基础型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所。
下面就全省教育系统新闻宣传工作讲几点具体意见。
一、认清形势，不断增强做好新闻宣传工作的责任感和使命感。
教育新闻宣传工作是新闻宣传事业的重要组成部分，也是教育工作的重要组成部分。一手抓教育工作，一手抓教育新闻宣传，是改革开放以来教育事业科学发展的一条重要经验。尤其要认清当前新形势对教育新闻宣传工作提出的新任务、新要求、新挑战，树立强烈的新闻宣传意识，自觉担负起推动教育事业科学发展的新使命。
第一，充分认识当前教育面临的新形势新挑战。当前，我国正处在社会转型期，处在改革攻坚、实现科学发展的关键期，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部环境更加复杂；社会思想多元多样多变的趋势快速发展，用社会主义核心价值体系引领教育舆论的任务更加繁重；教育改革步入热点、难点、焦点问题频发的“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的问题成为新的矛盾；数量和规模的问题基本解决，质量和结构的问题成为新的矛盾。可以说，关注度高，争议性大，成为现阶段教育的一个重要特征。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围是教育改革发展的一个重要前提。
第二，充分认识媒体变化的新格局新特点。随着以网络、手机为代表的新兴媒体的迅猛发展，过去那种传统媒体报纸、广播、电视“三分天下”的局面已经被打破。2011年12月《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民规模5.13亿，手机网民3.56亿，微博用户2.5亿，微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头。应该说我们目前是处于一个多元媒体和自媒体时代。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化，舆论传播渠道多元化，舆论传播速度快捷化。网络爆料、网络炒作以及手机、微博等自媒体的广泛使用和快速传递，对人群密度较大的校园和难点、焦点、热点高发区的教育领域都提出了新挑战。客观地讲，互联网等新兴媒体的迅猛发展，深刻影响了社会舆论的形成机制和传播途径，同时也深刻影响了人们的思维方式和生活方式。新媒体的社会影响力越来越大，如何理解，如何应对，？宣传什么、怎么宣传？都大有学问。对此，我们要有清醒认识，以全新的思维方式和工作方式理性对待，快速反应。应该说，研判网络舆情，引导网络媒体，及时回应网民关切，已经成为新形势下教育新闻宣传的一项新的重要工作。
第三，充分认识新闻宣传也是“生产力”。这个问题主要从两个方面来理解，一是正面宣传，提神鼓劲，打造品牌；二是引导舆论，化解矛盾，营造良好氛围。我们都知道，山东教育每一项重大成就的取得，每一项重要改革举措的出台，每一个典型经验和教育品牌的推出都离不开新闻宣传工作鸣锣开道，摇旗呐喊。当前我省教育正处在一个发展的关键期，教育规划纲要和“十二五”规划勾画了山东教育发展的战略蓝图，要把这战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要强有力的教育新闻宣传工作提供强大的舆论支持。我们需要依托新闻宣传工作，来凝心聚力，形成改革共识；需要依托新闻宣传工作，来发掘典型，引领改革前行，以此加快形成山东教育的特色与优势，进一步提高山东教育在全国的地位与影响。就一所高校而言尤其是一所高职院校，在高考生源不足竞争日趋激烈的情况下，如何招到好学生和招满学生，很多程度上在于你这所学校在社会上的知名度和美誉度，从总体情况分析看，招生比较理想的学校大多是那些注重宣传、知名度较高的学校，而那些默默无闻的学校，招生大多不理想。加强新闻宣传，打造学校品牌，成为高校必须要重视并且要下大气力做好的一件大事。另一方面，面对当前教育面临的复杂局面，我们要充分发挥新闻宣传在了解社情民意、理顺群众情绪、协调社会利益关系、促进社会和谐稳定方面具有的独特优势,主动引导舆论，消除负面影响，化解矛盾，维护稳定，为教育改革发展营造良好氛围。
二、创新工作方式，不断提高教育新闻宣传工作水平。
第一，围绕教育工作大局，大力开展主题教育宣传活动。弘扬主旋律，打好主动仗，围绕中心，服务大局，是教育新闻宣传工作的首要任务。今年党的十八大将胜利召开，今年还是教育中长期规划纲要落实攻坚克难、初见成效的关键之年，是“十二五”规划实施承上启下的重要一年，因此，今年教育新闻宣传工作任务艰巨，任务重大。首先要把全省教育系统深入学习贯彻党的十八大精神的宣传作为中心工作，抓紧抓好，抓出实效，各市各高校务必精心设计，精心组织，周密安排，做到有计划、有步骤、分阶段组织落实。省教育厅新闻中心将在十八大召开前夕，组织省内外主流媒体，在全省开展“教育强省齐鲁行”大型主题采访活动，全方位、多角度、立体化报道各市各高校教育工作新进展、新成效、新经验，引导广大干部群众更加广泛地关注教育发展，更加有力地支持教育改革。同时，今年新闻宣传工作还要围绕深入贯彻落实教育规划纲要及“十二五”规划重点工作开展系列宣传活动，主要包括学前教育三年行动计划推进、现代职业教育体系建设、高校领域名校建设工程、我省承担国家教育体制改革试点项目等等，各市各高校要把贯彻落实教育规划纲要而采取的新举措、取得的新成效，作为一项宣传重点，进一步增强主动宣传意识，精心筹划，适时组织相关采访活动，展示本地本校教育改革发展的良好形象。
第二，回应社会关切，努力为教育改革发展营造良好氛围。在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育新闻宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将部分工作精力和工作重心转向积极回应社会关切等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各市各高校对此项工作要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如学生课业负担过重、教育收费、择校、教育公平公正、阳光高考、师德师风、校园突发事件等等，解释清楚，回应及时到位。
第三，树典型，出精品，不断扩大山东教育的影响力。树典型，出精品，是教育新闻宣传工作的着力点。要围绕教育规划纲要贯彻落实，以典型报道为抓手，挖掘推出一批重大工作典型，通过先进典型的示范带动作用使全省教育系统学有榜样、赶有目标，加快我省教育改革发展步伐。要着力宣传教育第一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各市各高校的一项重要工作。典型经验和典型人物对提升本地本校形象起着巨大作用，因此，各市各高校要把典型的宣传作为一项重点，组织工作团队，深入挖掘，精心打造，力争推出一批在全省在全国有影响的典型经验和典型人物。各市各高校还要不断创新工作思路，精心组织有重大影响的采访报道，推出具有地域特色和学校特色的新闻宣传活动，努力打造一批宣传效果好、影响力大的教育宣传品牌。
树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立一个教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。去年底，省教育厅新闻中心举办的高校与新闻媒体联谊会就是一个很好的尝试。各市各高校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织重大采访活动，经常与中央级媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。
三、完善工作机制，着力开创教育新闻宣传工作新局面。
第一，抓队伍建设。建设一支高水平的新闻宣传队伍是我省教育新闻宣传工作开创新局面的关键。从目前形势看，教育宣传不是可有可无的事，而是必须有一支专职队伍来做这项工作。首先，要进一步健全省教育新闻宣传机构，省委高校工委宣教处、省教育厅新闻中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各市各高校都要组建相应工作机构，提倡各市各高校组建新闻中心，形成一个工作实体，具体负责本地本校的新闻宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各市各高校通联站，加快形成与事业发展要求相适应的人才队伍保障。再次，厅属各媒体要采取特殊政策，创新体制机制，努力引进和培养一批名记者、名评论员、名编辑，不断提升教育媒体的影响力。
第二，抓素养提高。媒体素养是指对媒体及其所传播信息的认知、应对与运用方面的能力素质。2011年06月16日人民日报发表了一篇《“媒体素养”体现执政水平》的署名评论文章，将媒体素养提升到执政水平的高度来看待，并且提出，媒体素养应成为领导干部的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：就是“面对媒体不知该怎么说”，相当一部分干部还患有“媒体恐惧症”。这说明我们的媒体素养还是很欠缺，在这一方面还急需“补课”。对此，要求各市各高校要把媒体素养作为一门“必修课”，重视本地本单位干部媒体素养的提高培训，各市教育行政部门要举办中小学校长和新闻宣传工作人员相关培训班，各高校也要举办相关培训班，不断提高善待媒体、善用媒体和善管媒体的能力，提高其“执政水平”，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，并且善于媒体推动事业发展。
第三，抓工作机制。建立健全教育新闻宣传的工作机制，重点要抓好新闻发布和舆情应对的工作机制。新闻发布和舆情应对这项工作对我们很多同志来说是一项新任务，是一项新挑战。但这项工作已经客观地摆在我们面前，我们必须高度重视，认真做好。各市各高校都要建立新闻发言人制度，完善工作机制，使教育新闻发布工作常态化、制度化、规范化，尽量做到教育重大新闻和敏感新闻一个口径发布，一个声音对外。要高度重视教育政策的解读工作。目前教育进入改革的“深水区”，教育改革政策大量出台，对此，各市各高校要及时、准确、全面地进行解读，增强教育工作的透明度，满足人民群众对教育工作的知情权。凡重大教育政策正式出台前后都要制定相应的新闻宣传工作方案，提供相应背景材料或采访线索，配合媒体做好相关解读和宣传工作。要建立舆情研判机制，关注教育热点敏感问题，回应社会关切，不回避，不推诿，抢占先机，赢得话语权，掌握主动权。要具有教育危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育危机事件，为教育改革发展营造一个宽松的和谐的舆论环境。
第四，抓阵地建设。在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。在“大宣传”的格局下，我们要主动加强与各级各类媒体的沟通与协调，争取各级各类媒体的支持，充分利用主流媒体、有影响力的生活类媒体和各大网站宣传教育，扩大教育的影响力。同时，我们更要加大投入和支持力度，鼓励和支持教育媒体努力打造精品报刊、品牌频道和优秀栏目，进一步增强教育媒体的竞争力、公信力和影响力，发挥教育类媒体在教育新闻宣传中的主力军、主阵地作用。教育厅网站、山东教育电视台、山东教育社以及各市各高校所属的各类教育媒体，都应该有一个清醒的认识，有一个准确定位，那就是守土有责，守土尽责，凝心聚力，共赴大业。各高校要高度重视校园媒体的宣传推广和建设管理，充分利用校报、校刊、广播电视、网络等校园媒体，将校园新闻工作作出成效，努力形成校园宣传品牌效应。对教育类媒体而言，主要是从三个方面下功夫，一要服务中心工作，在提高权威性上狠下功夫；二要以人为本，在提高吸引力上狠下功夫；三要突出特色，在提高引导水平上狠下功夫。
同志们，教育新闻宣传工作的地位从来没有像现在这样突出，教育新闻宣传工作的任务从来没有像现在这样紧迫，教育新闻宣传应该大有作为，也能够大有作为。让我们以科学发展观为指导，开拓进取，扎实苦干，把回应关切、务求实效作为教育新闻宣传工作的重大课题，以扎实有效的工作，深入推进教育改革发展，迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家！
第五篇：在县教育系统工作会议上的讲话
同志们： 今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜个迟年，恭祝大家新年愉快，万事如意!刚刚过去的一年，是极不平凡的一年!党的xx大胜利召开，确立了xxxx重要思想；党中央、国务院新的领导集体团结和带领全国各族人民奋起抗击非典疫情，取得全面胜利；神舟五号载人航天飞船发射取得圆满成功。伴随着共和国频传的捷报，南县教育也取得了辉煌的成绩。这次，我们会聚一起，共同盘点XX，全面规划XX。今天会议的主题是，进一步解放思想，转变观念，利用良好的基础和条件，再鼓实劲，乘势而上，奋力夺取XX年南县教育全面发展的新胜利。下面，我根据教育工委集体研究的意见，讲三个方面的问题。
一、XX年全县教育工作的简要回顾与基本经验 XX年，全县广大教育工作者深入学习贯彻xx大精神，紧紧依靠县委、县政府和市教育局的正确领导，积极应对教育新形势的挑战，大胆实施教育改革与创新，推进了我县教育事业的全面发展。
1、两基实施水平巩固提高。一是办学条件有新的改善。全年改危新建校舍共投入资金1040万元，铺开建设项目29个，新建校舍8栋12415平方米，消除d级危房9952平方米，维修c级危房4812平方米。全县中小学校新装备图书20万册，配置电教仪器价值180余万元，装备多媒体电教室的学校增至9所。城区联校建成了全市第一个城域网。85%的乡镇初中完善了学生食堂、寝室的配套建设。二是普及程度进一步提高。各单位和学校强化责任、落实措施，广泛动员社会力量，使全县1800多名特困学生受到援助。全县小学生巩固率达100%，初中学生辍学率较上年下降了0.72个百分点，控流保学工作创造了历史最好水平。普九工作得到了上级的充分肯定，继续保持了全市先进地位。
2、学校管理更趋规范、科学。首先，学校管理理念有了新转变。全县各级各类学校自觉摒弃陈旧的管理模式，积极探索人文 化、民主化管理，重情感渗透、重平等协商、重求实创新成为学校管理意识的主流。4月中旬召开的初中学校管理流动现场会集中展示了我县学校管理的多元化风格。其次，课堂教学管理与时俱进。绝大部分单位和学校能够充分把握课改契机，加强教与学的双边研究，狠抓教学过程优化，课堂教学效益有了逐步提高。再次，素质教育有了实质性推进。各学校和广大教师重视学生全面发展、个性发展的意识明显增强，多育并重的局面逐步形成。就德育而言，学生心理健康教育、环保和生存意识教育受到前所未有的关注，部分学校在实践探索与时代要求的契合中树立了大德育观念。从艺体教育来看，评价比重受到重视，师资配备与开课情况趋向规范。县局组织的各类知识竞赛、演讲比赛、体操比赛、田径运动会和文体汇演，有效推动了素质教育向纵深发展，校园文化建设与环境育人进一步加强。
3、教育教学成果显著。一是教学教研取得丰硕成果。经过教研部门的扎实工作，我县已被确定为全国教育科学十五规划国家重点课题整体构建学校德育体系深化研究与推广实验区域性推广实验区，承担了全国教育科学十五规划国家重点课题高中阶段教育发展理论与实践研究的研究。我县部分学校参与了省教育科学院的创新教育，提高学生素质研究课题组的研究。全县广大教师自觉接受课改洗礼，积极投身教学教研，全年有39篇教学论文获省级以上奖励，参加优质课调教获省一等奖1个，市一等奖4个，电教比武、课件制作获省级奖励12个，获市级奖励16个，全县中小学教师在市级以上教学报刊发表论文140多篇。二是教学质量喜获全面丰收。全县中小学生参加市级以上知识竞赛获得一等奖68人次，二等奖210人次，三等奖372人次。省市文艺调演、艺术节活动和体育竞技比赛均取得良好成绩。普通高考本科一、二、三批共上线1239人，其中文科成绩在全市排名第一，理科成绩全市排名第三，600分以上高分全市排名第二，综合评价跨入全市先进行列。
4、教师队伍建设不断加强。一是师训工作抓出成效。县局对师训工作作了总体部署，制定了《XX年南县师训工作计划》，采取了职称评聘与继续教育挂钩的激励措施，全年有2580名中小学教师参加了计算机、普通话培训和考核，以上两项已基本达到全员培训目标；有2312名小学教师参加了第二轮继续教育，培训面已达92%；全县参加新课程通识和学科培训的教师达1500多人，基本保证了实施课改先培训后上岗；据不完全统计，全年送往省市参加各类业务培训的教师达600多人次。此外，广大教师充电意识浓厚，全县通过函授、电大、远程教育、自考、脱产进修等方式获得专科以上学历的有近400人。二是教师职业道德建设加强。县局把教师形象工程建设摆在突出位置，拓宽师德评价内容，完善师德检查、评议制度。各单位认真组织教师观看《师德启示录》，普遍开展优秀教师评选活动。一些学校通过组织我心目中的好教师、为学生成长负责、为学生成长服务等评议和演讲活动，触动了教师师德意识。教师节前夕，县局对27位长期扎根边远学校、工作兢兢业业的优秀教师给予了表彰奖励，在全县倡导了一种乐守清贫、敬业奉献的教师精神。三是继续深化人事制度改革，师资结构逐步调优。各级各类学校进一步深化教师聘任制，全县精简分流教师98人；积极做好核编定岗前期准备工作，彻底澄清了教师编制底子。在县委、县政府的重视支持下，年内先后向师范院校和社会公开招聘录用了108名教师，一定程度地缓解了中学师资短缺的矛盾。四是突出加强教育行政管理人员作风建设，进一步规范干部选拔任用制度，调整优化基层班子结构，也取得了成效。广大教育行政干部勤政务实的自觉性有所增强，深入教学一线的时间基本得到保证，有的同志听课100多节，较好地掌握了教师工作情况，行政决策能力和业务指导能力有新的提高。
5、教育资源结构进一步优化。全县义务教育阶段学校布局调整速度加快。全年撤并学校27所，相当一部分乡镇已基本如期完成布局调整任务。全县小学校平规模达到267人，比上年增加19.7%。高中阶段办学规模逐步壮大，普通高中招生人数达4700人，比上年净增1400人，校平规模达1300人，较上年提高26.3%；职业中专与成人中专合并做大做强，实行分区办学、统筹管理，国家级重点职业中专已通过省里初检。县一中迎省重点中学督导评估取得优异成绩，异地扩建进展顺利，今年将全面进入主体工程建设。
6、教育行政行为进一步规范。一是教育收费整治成效显著。全年春
秋两季教育收费全部实行公示制度，主动接受社会和群众监督，纪检监察部门切实加强督查整顿，取缔教育乱收费项目31个，查处乱收费案件8起，处分乱收费责任人5人，清退各类违规收费29.67万元。二是教育财务运行进一步规范。年内县局印发了《南县教育局财务管理办法》、《南县教育系统内部财务监督暂行规定》，完善财务运行机制，对各单位财务收支、基建项目和主要负责人经济责任进行专项审计，审计金额4200多万元，审减金额90多万元，挽回经济损失20多万元。三是政务、校务公开的透明度加大。全系统认真落实县局制定的《南县教育局政务公开实施方案》，对教师招聘、业务考核、职称评聘、评先评优、招生考试等涉及师生切身利益的事项及时予以公示，在大宗物资采购、基建招投标等事项上坚持集体研究，及时通报相关情况，杜绝暗箱操作，凝聚了人心。7、职教、成教和民办教育呈良好发展态势。职业教育顶住普高扩招压力，抓住宣传、管理、质量三个关键环节，紧扣地方产业结构调整和市场需求设置专业，招生比例较上年提高了11个百分点，对口升学与就业安置均达到了100%。以《民办教育促进法》的颁布实施为契机，全县30所各类民办教育学校规范管理，提升质量，社会影响力扩大，实现了经济效益与社会效益的同步发展。勤工俭学工作努力增强意识，开辟创收渠道，年内实现赢利540万元；学校安全保卫工作继续突出校园周边环境治理和重点区域的安全防范，维护了教育秩序的持续稳定；工会、共青团、老龄老干等各项工作均围绕全局、服务全局，从不同侧面为教育事业的发展作出了积极贡献。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县广大教师和教育工作者的不懈努力和无私奉献。在这里，我代表教育工委、县教育局，向关心和支持教育事业发展的县四家领导，向全县教育行政干部和教师表示衷心地感谢和崇高的敬意!XX年是我县教育不断开辟新境地、取得新成绩、获得新发展的一年。回顾过去一年的工作，我们有四点深切的体会： 第一，坚定不移地实施教育创新是事业永葆活力的重要源泉。一年来，我们克服各种主客观条件的制约，积极应对教育新形势的挑战，在教育教学管理、教师队伍建设、教育结构调整、办学条件改善等各个方面大胆创新、排除万难，赢得了发展先机，确保了事业的稳步推进。第二，坚定不移地突出教育教学质量中心是事业获得发展的根本前提。过去一年，我们始终把全力提高县域基础教育教学质量摆在一切工作的首位，坚持各项工作围绕和服务教育教学的原则，没有左右摇摆，没有乍冷乍热。实践证明，我们这一基本工作思路是正确的，它得到了广大人民群众的认可，顺应了办人民满意的教育的社会要求。第三，转变干部作风，加强党风廉政建设，努力提高干部教师队伍素质，是事业发展的基本保证。XX年，我们在转变干部工作作风和提高教师综合素质上开展了一系列活动，采取了各种积极有效的措施，使干部教师的思想观念和精神面貌发生了显著变化，使各自的聪明才智得到了张扬，工作积极性与创造性得到了发挥。第四，努力加强教育与社会的联系，积极争取各方面对教育的重视和支持，是促进事业不断发展的有效途径。过去一年，无论是教育收费、帮困助学、维护稳定，还是各类基础建设的启动和教育活动的开展，都得到了各级政府、部门和全社会的大力支持，各种力量的融合，为教育凭添活力，加快了教育发展的步伐。XX年，我们也应该看到南县教育事业发展中仍然存在不少问题：一是教育行政管理体制改革有待进一步深化。教育行政干部任期目标不够明确，岗位目标责任制没有得到很好落实。二是学校管理水平有待进一步提高，学校管理创造性思维和理性化程度仍然不多。一些单位和学校民主决策机制没有被很好地执行，教代会的意见得不到落实。个别同志缺乏作深入调查研究的耐心，工作中的本本主义、经验主义还没有完全纠正过来。三是学校之间发展不平衡现象仍然比较严重。四是师德建设和学校德育工作还存在薄弱环节。不尊重学生的身心成长规律，不尊重学生的人格，体罚和变相体罚学生的现象仍然在很多学校存在。学生养成教育、行为教育、理想前途教育有待进一步强化。此外，还有一些深层次的问题亟待我们去加以分析，并在以后的工作中创造性地去解决。
二、XX年我县教育事业发展的主要工作目标和任务 起步关系胜负，开局决定全局，做好今年的工作意义十分重大。根据新的形势和任务，围绕县委、县政府提出的实现全面小康社会的目标，根据上级教育行政部门提出的发展教育事业的总体要求，结合南县实际，XX年我们的主要工作目标和任务是：(一)基本完成中小学现有d级危房改造。经全县上下几年的努力，危房改造取得积极进展，但目前仍有15500平方米危房尚待改造，其中d级危房8000多平方米。全县各级各类学校要积极想办法，争取政府支持，争取社会各方面支持，全面规划，统筹安排，确保重点，年内基本完成d级危房改造任务。(二)认真做好中小学教职工核编定岗工作。认真落实《湖南省中小学教职工编制标准实施意见》和《关于湖南省中小学教职工定岗分流工作实施意见》精神，加快建立一支适应现代教育要求，精干优秀的高素质教师队伍。精简教育行政机构；合理配备领导职数；按实核定中小学编制；严格控制行管人员、教辅人员、工勤人员；分流非教学人员与不合格教师500人。(三)确保基础教育教学质量再上新台阶。一是继续巩固普及教育成果。扎扎实实搞好控流保学，实现3-6岁幼儿入园率80%，小学入学率100%的目标，力争小学、初中辍学率分别有效控制在0.5%和2%以内。突破高中教育瓶颈，继续保持普通高中招生4100人的招生计划，扩大职业技术教育招生比例，努力实现普职教育比例达到3：2。二是全面推进素质教育，全面培养学生能力。三是继续提高高考上线水平和学科综合水平。认真抓好备考工作，加大研究分析力度，博采众长，讲求科学，改进方法，再创高考新成绩。XX年普通高考本科上线力求增长20%，达1550人，其中重点本科上线300人，录取北大、清华2-3人，继续保持全市先进。(四)全面完成职业技术教育资源整合与一中扩建主体工程建设。巩固国家级重点职业中专办学成果，整合现有职教资源，办好办活全县各类职业技术教育，为县域经济发展作出应有贡献。努力创造条件，加快民办教育发展。
按预定规划坚定不移地推进一中扩建，确保年内高标准建好主体工程。(五)继续抓好中小学办学条件配套和教学设备装备。一是突出乡镇中学教学用房和学生生活用房建设；二是推进教育信息化进程，突出电脑教室和中学语音室建设；三是突出中学理化生实验条件的改善。三、再鼓实劲，乘势而上，奋力夺取XX年南县教育事业的新胜利 XX年是至关重要的一年，我们必须克服困难，抢抓机遇，加快发展，总的指导思想是：在xx大精神指引下，深入贯彻全国农村教育工作会议精神；继续巩固普九成果，突出教育质量中心；积极推进课程改革，深化教育教学研究；不断改善办学条件；加快人事制度改革；开拓创新，乘势而上，全面争创我县教育事业持续发展的新水平。要实现XX年的工作目标，首要的任务仍然是进一步解放思想、更新观念。要正确把握发展形势，增强忧患意识。近几年，虽说南县教育有成绩有进步，但如果跳出南县看南县，用发展的眼光看发展，我们还存在比较大的差距，甚至在某些方面，这种差距还将继续拉大。与邻近的沅江相比，高中阶段招生，他们的招生比例达到70%，我们比他们少10%；普职招生比例他们是1.3：1，而我们是4.7：1；XX年高考文科我们比他们强，但理科本
一、本
二、本三的上线率我们都比他们低。到全市、全省去比较，我们的工作某些方面都还有明显的差距。当前，教育发展的速度都在明显加快，呈现出百舸争流、万马奔腾的竞争态势。不加快发展就必然落后。我们一定要清醒地看到面临的严峻形势和艰巨任务，切实增强发展的危机感和紧迫感，树立强烈的忧患意识和赶超意识。要紧密联系实际转变思想观念，增强创新意识。应当看到，思想僵化，观念陈旧，习惯于本本主义、经验主义，教条式地理解和执行政策，不思进取，缺乏执着的追求和敬业精神，这些都是当前影响我们发展的思想障碍。思想障碍不清除，再好的思路，再好的举措也落实不了。应当看到，很多时候，制约我们进步的并不是资源、条件和机会，而是观念的束缚。我们要紧密联系实际，紧紧抓住操作层面上的具体问题解放思想，更新观念。树立不发展会落后、发展慢了也会落后的新观念；树立只有大改革、大调整、大突破，才能带来大发展的观念；树立以工作质量和实绩论短长的新观念。通过观念更新和机制转换，营造新的发展优势，激发内在活力。要以大局为重，增强责任意识。XX年，南县教育能否在激烈的竞争中取胜，缩小与先进地区的差距，我们在座的每一位同志都负有十分重要的责任。要牢固树立主人翁意识，南县教育没有发展好，我们每一个人都应该感到寝食难安；要强化岗位意识，我们各自处在不同的岗位上，守土有责，必须敢于负责，不辱使命；要激发拼搏意识，决不能安于现状。只要我们全体教育行政干部统一思想、真抓实干，就一定能够带领广大教师创造新业绩、开创新局面，从胜利走向胜利!(一)认真贯彻全国农村教育工作会议精神，着力提高县域基础教育发展水平。XX年9月19日，全国农村教育工作会议在北京隆重召开。国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国历史上还是第一次。国务院总理xx出席会议并作了重要讲话。他强调指出，没有农村全面普九，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。普及义务教育，仍然是当前农村教育工作的重点。办好农村教育是各级政府一项最重要的职责。新的一年，认真落实全国农村教育工作会议精神，必须牢牢把握以下三点： 一是继续巩固普九成果，推进县域基础教育向更高水平发展。我县普九工作从1997年通过验收合格以来，已连续五次接受市里年检，都被认定为合格，XX年和XX年两年蝉联全市普九工作先进县。但这并不意味着我们的普九巩固工作尽善尽美了，还有许多方面仍处于低水平，发展的空间还很大。改善办学条件，提高队伍素质，控流保学等等这些问题，始终困扰着我们。所以，我们必须克服麻痹思想和松懈情绪，进一步增强普九工作的责任感，切实加强管理，严格依法治教，确保普九工作的继续巩固和提高。二是在坚持以县为主的同时，努力争取乡镇发挥办教育的自觉性与积极性。近两年，县委、县政府高度重视和关心教育，认真落实农村义务教育管理体制，克服一切困难，最大限度地保证农村义务教育经费，为教育办了不少实事，使广大教师和教育工作者深受鼓舞。令人遗憾的是，由于经济发展的原因，乡镇办教育的积极性有所减弱，直接影响了农村教育的发展。教育是全民的事业，作为教育工作者，我们有责任为教育奔走呼号，有责任争取乡镇政府重视和支持教育，重新唤起乡镇人民政府办教育的热情，乡镇人民政府决不能忘记办农村教育是自己的事业，是自己的责任。三是广辟渠道，争资立项，实现教育基本建设投入的新增长。这几年，我们相当一部分同志都有这样深切的体会，教育投入虽然政府是关键，但我们自身的作为也不可小视。近几年，全县教育上下自找门路，引进了几千万资金，解决了许多燃眉之急。在当前和今后相当长一个时期内，我们仍应上下协力同心，依靠一切可以依靠的力量，利用一切可以利用的关系，争取资金争取项目，将学校基本建设一项一项抓落实。(二)端正办学思想，强化教学研究，全面提高基础教育教学质量。端正办学思想，是办好教育的立身之本；强化教学研究，是提高质量的必由之路。XX年，我们要继续强化素质教育理念，突出质量中心，推进教育教学提挡升级。
1、正确处理好素质教育的三个关系。实施素质教育，要处理的关系远不止三个，这里我提的这三个关系是当前我们还处理得不够好的，也是十分重要的三个关系。一是正确处理应对高考与适应社会的关系。教育是为社会和人民大众服务的，这就决定教育培养的人才必须具有多层性。既要提高学生学科知识水平，培养高精尖人才，增强学生参与文化竞争的能力，又要注重学生创造精神和实践能力的培养。这一点至关重要。换句话说，即使我们教出来的学生今后全部都能上大学，也存在一个如何适应社会适应生活的问题。所以，我们学校教育只有从根本抓起，教学生学会做人，学会求知，学会生存，学会健体，学会审美，学会创造，才能使学生在激烈的社会竞争中取胜，教育也才能永远立于不败之地。二是正确处理文化学科与个性特长的关系。处理好这个关系，实际上就是要承认学生的个性差异，尊重学生的个性特点。我们不
中教师具有本科以上学历均应达80%，高中阶段教师全部达到本科学历及以上，职业学校双师型教师达到50%。按照时间计算，这个任务主要靠第二轮继续教育来完成。任务十分艰巨，必须摸清底子，鼓励广大教师参加扎扎实实的岗位培训和学历培训，构建教师终身教育体系。在此基础上，积极选拔各类优秀骨干教师和管理人员，重点培养和造就一批在教育界有影响的教育名师和名校长。3、进一步加强教师队伍管理。加强教师管理，首要的问题是加强师德师风建设。师德是人民教师的专业素养，是一种宝贵的教育资源，是学生成长不可或缺的环境。丧失师德，就丧失了为人师表最起码的资格。当前，体罚学生、排斥学生，向学生乱收费、乱罚款?quot;家教、家养等现象有所抬头，严重影响了教育形象，我们必须引起高度警觉。针对师德存在的方方面面的问题，XX年全县上下必须扎扎实实开展师德师风整治年活动。既要大力弘扬和表彰先进模范教师，正面引导教师依法从教、廉洁从教，又要切实落实社会评教制度，抓出反面典型，严肃处置违法犯纪、道德品质低下的不合格教师。要动员和引导广大教师规范言行，从人民群众和学生最不满意的地方改起，从人民群众和学生最希望的事情做起，塑造人民教师的光辉形象。其次，规范教师的招聘与调配。年内，为缓解教师需求结构性矛盾，将继续本公平、公正、公开的原则，严把教师入口关，认真做好新进教师的招聘录用工作。坚持聘任与调配相结合，引导教师合理有序流动。第三，严格教育行政干部的选拔任用。在实行教师聘任制的同时，积极推进校长聘任制，切实扩大民主，保障教职工对校长选拔任用工作的参与和监督。强化校长任期目标责任制。努力推进干部四化，增强干部队伍的生机与活力。(四)完善各项制度，加强督导检查，促进学校管理工作上水平。
1、从健全和落实各项制度入手，夯实学校管理基础。我们不难理解，学校与学校之间的真正距离，并不是物质条件上的差异，而是教师观念、教师素质、学校管理水平的差异。要缩小这种差异，XX年主要抓好三点： 一是建立和落实教育教学工作制度。全县各级各类学校大都建立了教学月查月报制度，这是一种好的做法，但形式上的成分多。如何利用这种形式既突出教育又突出教学，加强课堂管理，改进学科管理，促进学生德、智、体、美全面发展，需要我们再动脑筋，再下一番功夫。加强课堂教学管理，必须突出学情分析和学法指导，引导师生按照课改的要求，主动地探求生动活泼的教法和学法。使教师一堂课下来，不仅清楚地认识到教给了学生什么，而且还能够讲出我是怎样教的；使学生一堂课下来，不仅能够讲出我学到了什么，而且还能够讲出我是怎样学的。作为管理者，必须坚持课堂效益，强化课堂的目标管理。就学科管理而言，现在的倾向不太好，那些直关升学的科目，发展相对较快，反之，与升学无关的学科则受到冷落。因此，构建以年级为线索的德育管理体系和以学科为线索的教学管理体系，很有必要。二是认真落实中小学教学常规。这是一个老生常谈的问题。在学校教学管理的初级阶段，这项工作仍然要加强。我们要以贯彻落实县局颁布的《中小学教学常规》作为课堂教学的抓手，制定切实有效的措施，努力让教学常规内化为广大教师教学实践的自觉行为。我县搞了多年的常规管理百校行和教学管理纵深行活动，在促进学校全面管理上，取得了明显的效果，不仅要继续坚持，而且更要在落实整改、促进薄弱学校改变面貌上加大力度。要通过学校管理和质量跟踪调查的一系列活动，促进学校加强教师管理、教学管理、校园管理和文化建设，推动管理工作跃上新台阶，使各级各类学校形成鲜明的办学特色和良好的教风、学风、校风。三是科学制订评价制度。对学生的评价，近两年我们推行的等级+特长+评议的方向无疑是正确的。当然，我们还可以创造多种模式，只要是按照新的教育思想和新的课程标准，重视学生全面发展，不唯分的评价体系，我们都可以尝试。不过，评价不要太繁琐，搞多指标，否则，就很难操作，失去生命力。对教师的评价，我们一直没有解决好，仍然凭学生的考分来评价教师，这不太科学，也难免失之公允。这方面需要我们共同探索。改革评价体系的根本是改革考试考查制度，我们在组织各项考试评估时，要努力做到在考查基础知识和基本能力掌握的同时，注重联系社会生活来考查学生动手操作的能力、参与实践的能力、主动创新的能力，并把学生的学习态度、学习习惯、学习方法等作为衡量学生学习状况的重要内容，使科学考试科学评价成为教书育人的重要环节。
2、充分发挥教育督导作用，确保工作计划和管理措施落到实处。教育督导是一项年轻的事业，大有可为。去年12月召开了督学年会，会议认为，我县教育督导在督政督学方面发挥了积极作用，为巩固普九成果、全面推进素质教育作出了贡献。XX年，确保各项工作的落实，督导工作至关重要，任务十分繁重。一是要建立完善教育督导工作制度。按照国家有关教育法律、法规和政策，从我县实际出发，应逐步建立县乡政府基础教育工作职责督查制度、义务教育督查与监测制度、县域教育发展水平督导评估制度、普通中小学幼儿园办学水平定期督评制度、职业技术教育督导评估制度等。要健全督导工作程序制度，督导通报和公报制度，使全县督导工作有章可循，有法可依。建立这些制度，必须作大量的调查研究，不可照搬照抄，脱离实际。二是创新教育督导方法和手段。要树立督导工作的权威和地位，督导人员和督学必须加强业务学习，争当通才和专才，不断提高执法水平，在工作方法上求实创新。在督导实施过程中，实行督政与督学相结合，常规督评与专项督评相结合，督评与调研相结合，突出重点与全面兼顾相结合，激励与制约相结合。三是认真做好几项具体工作。按照上级督导部门的部署，今年要在调研的基础上着重抓好四项工作：①做好新一轮普通中小学督导评估准备工作；②建立民办中小学督导评估制度；③全面建立幼儿园督导评估制度；④做好迎接省对县级基础教育发展水平督导评估的准备工作。(五)规范教育行为，严格依法治教，确保各项事业同步健康发展。
1、继续抓好成人教育和招生考试工作。各类成人教育和培训机构，必须立足县情，认真分析当前面临的新形势，积极应对，寻求新的发展机遇，努力扩大自考和成考，与师训工作一
道，开创新的局面。进一步办好电大教育和进修学校教师培训。继续强化考纪考风建设，始终保持国考和中考的严肃性和权威性。2、扎实抓好中小学收费管理和整治。今年起，农村义务教育全面实行一费制，我们必须面向社会，加大宣传力度，广泛接受人民群众监督。对有令不行、有禁不止、败坏教育形象的各种乱收费行为，一经查实，将从严处理，决不姑息。
3、抓好社会治安综合治理、学校内部保卫和学校卫生工作。要认真做好来信来访接待工作，积极维护大局稳定；要寓教于乐，积极开展各类活动，高度重视学生的法制教育、纪律教育和安全防范知识教育；要认真落实安全工作责任制和事故责任追究制，健全安全保卫措施，加强学校重点部位防范和校园周边环境整治，主动争取和配合政法机关，打击校园滋事、犯罪活动，优化育人环境；继续开展学校文明卫生创建活动，净化美化校园，使学校成为安全文明的典范。
4、切实抓好工会、妇女、共青团、老龄老干工作。要健全各类组织，经常开展活动，增强师生凝聚力和集体荣誉感，使学校成为传播精神文明的重要场所；抓好送温暖工程，切实落实为教职工办实事；不断总结经验教训，认真落实《计划生育条例》，继续抓好人口计划生育工作；尊重教职工民主权利，依法召开教职工代表大会，充分调动教职工参与学校管理的积极性和主动性；加大校务公开和政务公开力度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和参与权，推进民主决策；紧密团结共青团、少先队组织，共同促进学校管理和中小学德育工作；做好老龄老干服务工作，切切实实为离退休老同志办实事、办好事。
5、严格教育收支管理和财务基建审计。学校各项收入与支出必须纳入会计集中统一核算，严格收支两条线，严禁学校资金体外循环，设置账外账和公款私存；建立健全财务会计制度和财产管理制度，提高财务人员思想素质和业务素质。加大中小学收费管理力度，重点查处乱收费、报假账、造假账和贪污挪用等行为。依法依规加强教育财务审计和基本建设项目审计；建立健全审计回返制度和监测制度；加强干部任期内经济责任审计，促进干部遵纪守法、廉洁自律。
6、扩大发展勤工俭学事业。以育人、服务、发展为原则，坚持正确的勤工俭学思路，及时纠正以牺牲学生利益和损害学校声誉为代价的谋利行为，加强对学校食堂、商店、校办企业、农场和生产实习基地的管理，规范经营行为和效益行为；以规范运作、加强管理、扩大发展为指导思想，增强博文公司、教育基建队参与市场竞争的能力，迅速融入市场。(六)改进工作方法，牢记两个务必始终保持廉洁勤政的干部作风 思想路线确定之后，干部是决定的因素。几年来，我们这支教育行政干部队伍是很不错的，能吃苦耐劳、埋头干事，起到了表率作用，在广大教师中树立了好的形象。新的一年，面对纷繁复杂的工作，仍然需要我们有过硬的作风做保证。我送大家三句话，并与大家共勉：深入实际，力戒飘浮；改进方法，凝聚人心；艰苦奋斗，廉洁自律。深入实际，力戒飘浮。要求我们牢固树立责任意识，我们是做教育工作的，必须情系师生，心牵管理，善于研究、分析、解决实际工作中的新问题，提高面对复杂情况驾驭复杂局面的能力。我们处在教育改革风起云涌的时代，应该不断加强学习，培养理论联系实际的学风，既埋头拉车，又抬头看路，多深入教学、深入课堂、深入教师。这样才能确保政令畅通，提高行政效率。改进方法，凝聚人心。一线教师工作既清苦又辛苦，教书育人朝如斯，夕如斯，作为教育行政干部，我们应当主动做他们的贴心人，真心实意关心教师的工作和生活，特别是在做思想政治工作和制定各项管理措施当中，要突出人文关怀、克服简单粗暴的工作态度和方法。要不断探索调动教师积极性的新办法新举措，让每一位教师都能够在各自的岗位上工作得舒心、愉快，并获得成就感。这既反映我们的工作方法，又反映我们的工作水平，大家都要朝这方面努力，不断增强自身的人格魅力，提高行政水平。艰苦奋斗，廉洁自律。当前，教育处在十分困难的时期。越是困难，越能考验我们的干部，也更加需要我们澄清模糊认识，发扬艰苦奋斗的优良作风。一个班子的成员，要互相关心，互相监督，积极开展批评与自我批评。处在物欲横流的社会，我们都要慎独、慎微，尚俭戒奢、廉洁自律，以艰苦朴素和勤政廉洁赢得教师的拥戴和依赖。同志们，冬去春来，万象更新!新的一年开始了，教育的航船正扬帆启程，驶向胜利的彼岸，让我们携起手来，勤奋工作，只争朝夕，共同开创南县教育的美好明天!祝同志们在新的一年里，合家欢乐，万事如意!
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