县委常委在“四风”问题民主生活会的发言提纲

第一篇：县委常委在“四风”问题民主生活会的发言提纲

县委常委在“四风”问题民主生活会的发言提纲

同志们：

根据中央和省委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点剖析存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题及其根源，并认真落实整改措施，集中解决“四风”问题。按照通知要求，我认真进行了自我排查，没有发现违反党的群众路线和中央八项规定或省、市、县转作风规定的行为。但我觉得自己还有一些做得不够好的地方，现就个人“四风”方面存在的问题进行对照检查，查摆现象，剖析根源，并表明整改落实态度，欢迎各位领导和同志们批评指正。

一、“四风”方面的具体表现

（一）形式主义方面

一是理论知识学习时常流于形式。我到XX工作已有近X年时间。X年来，我时常提醒自己，不能因为在县县工作时间长，有相对丰富的阅历，而固步自封、不思进取，凭经验办事。每次上级召开重要会议，出台相关文件，我都及时学习、认真领会。但总体上看，学习时间、学习形式、学习内容上往往走马观花，没有达到学习效果，导致学习流于形式：在学习时间上，抓工作、抓事务远远多于抓学习，知识结构的更新、能力素质的提高不够快，达不到要求；在学习形式上，也以参加集体学习为主，个人业务学习相对较少，有时满足就文件学文件，传达的多，组织大家讨论的少；在学习内容上，往往在碰到问题矛盾时，需要什么才去学什么，学习的系统性、全面性还不够。

二是深入基层调研时常流于形式。我曾在市纪委工作12年，后在县县工作6、7年，这么多年的工作经历，让我深知深入基层一线调研的重要性和必要性。毛主席曾说过：“没有调查，就没有发言权”，在工作中，我认真落实“三服务”“三解三促一加强”等活动，定期去企业、去项目工地调研，多次深入创卫一线察看现场，尽管次数不多，但在部署工作时心中有数，心里有底，在一定程度上有力地推动了工作的开展。但是，由于平时工作上事务多、工作忙，深入基层调研还远远不够，主要表现为：去企业多，去农村少；听干部汇报多，与群众交流少；看成绩亮点多，解决问题矛盾少。

三是狠抓工作落实时常流于形式。工作中我坚持尽量开短会，多开解决问题的会办会、协调会。但总的来说，由于时间和精力有限，有些工作还停留在抓宏观、听汇报的层面；有时会因为这样那样的问题，以会议贯彻会议，有布置、无检查，有考核、无问责的情况；特别是有时还放不下情面，在落实上动真碰硬、严格问责方面做得还不够，对工作落实不力、推诿扯皮的现象，有时不忍心严厉批评，不忍心采取强硬措施，导致部分工作标准要求不高、部分干部精神状态不佳。

（二）官僚主义方面

一是为群众排忧解难做的不够多。虽然在工作中能够及时处理人民来信，主动接待上访群众，也为人民群众解决了一些实际困难，但离人民群众的要求差距还比较大，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；有时干事情、作决策，没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人，存在着以主观意志代替群众意愿的现象。

二是与班子成员沟通交流不够深。在平时工作中，虽然能够注重班子团结，但与同志们真正交心的沟通、交流、谈话还不多；有时候对同志们的意见缺乏耐心，不能很好地采纳批评意见；可能由于自己当领导时间长了，主观意识也逐渐浓了，有时会让人感到“强势”。

三是推进发展中创新思路不够宽。面对复杂多变的宏观环境，针对XX特殊的县情实际，我明显感觉到，自身思想解放的深度还不够，破解难题的办法还不多，特别是面对新特产业发展、社会管理创新、融资平台搭建、人才科技、企业上市等工作，还没有完全跳出传统思维和既有经验，还存在“老办法不管用、新办法不会用”的困扰。

（三）享乐主义方面

一是吃苦耐劳的精神淡化。年轻时有奋斗目标，工作有激情，经常加班加点，无怨无悔，人到中年后，面对身边人和事的变化，有时认为自己对家庭和孩子照顾少了，对工作付出的很多了，应该善待自己了，由此导致吃苦耐劳精神淡化。

二是克服困难的锐气不足。工作中有时会拖拉，有时看看身边人，比比兄弟县市县，会有随大流的想法；在协调深层次矛盾问题时有畏难情绪，想想得过且过就算了，而想方设法攻坚克难的锐气和积极性有所减弱。

三是勇于进取的心态放松。主要表现为精神懈怠，满足于现有学识和见解，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；工作时常等领导提要求，领导要求高些，就抓的严些，领导来看的多些，就抓的实些等等。

（四）奢靡之风方面

我个人在公务消费、职务消费等方面都能严格遵照中央和省委有关规定，作为一个党员领导干部，应以更高标准、更严要求加以对照，但还是有着部分问题需要自省自纠。一是对公务接待有时讲面子，有时有浪费现象。二是对社会上某些领域的奢靡之风抵制不力，在举办一些公务活动时候，会有讲排场、要面子的意识。

二、“四风”问题的主要根源

通过前一阶段的学习教育、对照检查、深入剖析，我深刻认识到个人存在“四风”问题的根本原因还是自我要求不够严格，党性修养未能达到应有水平，为民务实清廉要求尚未在思想深处扎根。具体剖析，主要有以下几点：

一是新形势下的党性养成未能持续强化。在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的形势下，面对种种诱惑，没有更加重视自己的党性修养，近年来，本人对马克思主义理论的学习时紧时松，没有更加清醒的认识到时代变了，观念变了，但共产党人的信仰不能变；没有时刻清醒地认识到党性修养最重要的是必须始终坚持马克思主义信仰，只有坚定这个信仰，才能在喧嚣中坐稳冷板凳，在复杂中不迷失方向，始终保持共产党人的本色。

二是为民服务宗旨意识未能牢固树立。坚持全心全意为人民服务是党章总纲的要求。近年来，在工作中检验工作好坏的标准有所偏离，常常把上级和领导满意作为工作成效的标杆，没有始终如一地把人民群众满意作为检验工作的第一标准，对为人民服务的宗旨认识时有模糊。

三是实事求是思想路线未能始终坚持。实事求是的思想路线是毛泽东思想的活的灵魂，要求我们一切从实际出发，想问题办事情作判断都要弄清事物的原委、真实和本质，要遵守事物的发展规律。近年来，工作中有时会从主观出发、从经验出发判断是非，容易导致功利主义，形式主义和官僚主义。

四是勤俭节约良好传统未能充分发扬。“两个务必”牢记不深，错误地认为物质条件好了，生活消费可以高一点，没有始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，没有始终继续保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约良好传统有时被淡忘了。

三、整改方向及主要措施

这次群众路线教育实践活动，为我提供了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得机会。下一步，我将在前面几个环节边学边查、边查边改、即知即改的基础上，进一步明确整改方向，制定整改措施，及时整改到位。具体讲要做到“四个带头”：

一是带头抓好学习。合理安排好学习时间，既积极参加集体学习，又自觉抓好自我学习；既坚持从书本学，又主动向实践学；既抓紧理论学习，又注重业务学习，不断增强学习的科学性、系统性、长期性。特别是紧紧围绕沿海开发、产业发展、城市建设、资金融通、社会管理、人才引进等工作，进一步学习借鉴外地好的做法，努力把先进经验转化为提升工作成效的思路举措。

二是带头深入基层。在今后工作中，我将坚持定期到基层开展“三解三促一加强”“三服务”、领导干部接访等活动，时刻把握群众脉搏，及时掌握群众情绪，致力推进民生改善，努力为基层群众多办实事、多解难题。同时，在重大事项决策、重大项目建设、重大政策出台之前，始终坚持以人为本、民生优先理念，更加注重群众切身利益，更加广泛征求各方意见，努力使各项决策、各项工作更加符合民意、更加贴近基层。

三是带头转变作风。我清醒地知道，县长（县委书记）是一个地县的标杆，必须率先垂范、作好榜样，绝不能因自己任职时间长，而意志衰退、精神颓废、激情减弱。在今后的工作中，我将按照县委七届三次全会提出的全市当先、苏北领先、全省争先的“三先”工作要求和创业、开放、生态、幸福的“四城”工作定位，围绕产业转型、沿海开放、城乡统筹、生态绿色、民生优先、社会和谐的“六大发展”战略布局，进一步制定、抓牢、抓实**跨越发展的工作措施，尽快提升**经济社会发展水平，全面建设高水平小康社会；同时，带头抓项目招商、带头抓企业服务、带头抓督查推进，用足、用好每一天时间，坚持把主要精力集中在会办、调研、协调、解难上，实实在在地引进、实施几个改变**历史的大项目、好项目，实实在在地干几件铭刻**历史的大事、要事。

四是带头廉洁自律。认真学习贯彻《廉政准则》，带头遵守廉政规定，规范自身从政行为，带头管好亲属和身边工作人员，以良好的作风、清廉的形象为全县上下放好样子、作出示范。同时，带头落实党风廉政建设责任制，履行好“一岗双责”，承担起“第一责任”，坚持把反腐倡廉制度建设作为抓班子、带队伍的关键之举，始终保持风清气正的良好环境。

第二篇：洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。

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第三篇：常委专题民主生活会发言提纲

常委专题民主生活会发言提纲

按照常委民主生活会的要求，自己认真学习了中纪委二次全会精神和党风廉政建设会议精神以及领导干部廉洁自律有关规定，并按照此次会议要求，结合实际，对自身廉洁自律方面进行了认真的对照检查，使自己在廉洁自律方面存在的问题和不足有了更加清醒的认识。

一、对照检查情况

1、严格遵守中央、自治区和市委有关党风廉政建设的要求，认真履行党风廉政建设责任制，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。不存在超标准配备公务车、公款装修个人住房和公款出国旅游等方面的问题。

2、不存在公车私用、私驾公车、公款大吃大喝、利用喜庆事宜大操大办借机敛财、接受礼品礼金有价证券等情况。在公务接待工作中尽量做到标准适当，不铺张浪费。

3、能树立正确的政绩观和扎实、正派、民主的工作作风，自觉维护班子团结，积极支持、配合、协助书记工作，坚持民主集中制，遇到重大事项及时向书记汇报，集体研

1究决定，严格遵守组织人事纪律。在良好风气建设上，从我做起，以身作则，起表率作用。

4、能够认真学习和严格遵守党章及党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉地贯彻落实中央、自治区和市委在党风廉政建设等方面的工作部署和要求，严于律已，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励，努力保持党员的先进性，做到“八个坚持、八个反对”，树立社会主义荣辱观和八个方面的良好风气，注重带领周围的同志一道塑造廉洁、勤政、务实、高效的领导干部形象和执政为民的形象。

5、工作中也存在一些不足，主要表现在：理论政策学习的自觉性不够强，以致于学习还不够系统、深入；作为副书记对分管工作和协调工作抓的多，但对全旗发展中的一些深层次问题研究的少，以致于为主要领导出谋划策、当好参谋助手的作用发挥的还不够好。

二、下一步努力方向：

1、切实加强党风廉政建设，努力做到一心一意搞建设、勤俭节约促发展。抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究，及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题，努力让人民群众得到实

实在在的利益，共享改革发展的成果，时刻摆正自己与群众的位置，努力干出一些实实在在、群众满意的事情。

2、加强对各项工作的衔接、沟通，增强工作的责任感、紧迫感、主动性和创造性。

3、自觉遵守党纪国法，团结共事，勤政为民，培养高尚的情操。

第四篇：县委常委民主生活会发言提纲

县委常委民主生活会发言提纲

根据市委统一要求和县委的总体安排，今天我们召开常委民主生活会，会前，我认真反思和总结了我工作和思想情况，仔细查找自身存在的问题和不足，深刻剖析了产生的原因，进一步明确了今后努力的方向，现将自己在履职以来的基本工作情况，发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况跟大家作以汇报。

一、坚持以人为本理念，推动五峰经济发展 履职以来，我始终坚持以人为本执政为民理念，继续发扬密切联系群众的优良作风，坚持把加快发展作为第一要务，突出发展主题，狠抓责任落实，团结带领县委班子及全县干部群众，解放思想、迎难而上、苦干实干，经济社会各项事业进入了新的进步。一是注重政治理论学习，提高个人素质修养。重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话

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及全会工作报告、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央省市关于严肃换届工作纪律有关文件。坚持县委中心组集体学习和个人自学相结合的方式，不断强化学习，提高理论素养。同时，充分利用外出考察、参加培训的有利时机，进一步加强学习，开阔了视野，拓宽了思路。坚持学以立德、学以增智、学以致用，不断总结实践经验，提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作，生活中存在问题的能力。切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。二是充分调研征求意见，全力理顺发展思路。深入基层充分调研，广泛征求人大代表、政协委员及离退休老同志的意见、建议，紧密结合县情、民情和特色优势产业。以农业增效、农民增收为出发点，加大科技培训力度，促进产业升级，提高农产品附加值，使传统农产品的产业规模优势转化为经济优势。继续加大政府扶持力度，通过贷款贴息、以奖代补等措施，提高—2—

千家万户养殖的积极性，不断拓宽群众的增收渠道。以稳定解决群众温饱为重点，以持续增加农民收入为目标，坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫与整村推进、连片开发相结合的扶贫开发模式，全面提升扶贫开发工作的质量与水平。围绕夯实基础、增强后劲，把项目工作作为各项工作的主旋律，坚持上争、外引、内聚相结合，全力争取国家项目、扩大招商引资、激活民间资金，争取实施一批重大基础设施项目和产业发展项目，不断增强经济发展的活力和后劲。围绕扩容提质，优化环境，把产业发展同城镇规划、基础建设、功能配套有机结合，加大资金投入，扩大城镇规模、完善城镇功能，带动乡镇、乡村经济同步协调发展。围绕全面、协调可持续发展，坚持用发展的办法，全力发展教育、卫生、人口与计划生育等各项事业，着力保障和改善民生，不断完善社会保障体系，使改革发展的成果最大限度地惠及人民群众。围绕和谐稳定，全力抓好矛盾纠纷化解，强化社会治安综合治理，依法加强宗教事务管理，狠抓安全生产工作，保障广大群众的生命财产安全。三是集思广益科学决策，班

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子氛围和谐民主。努力实现科学决策的民主化、科学化。不断完善目标管理及考核办法，重大问题在全体县级领导参加的县委中心组学习会上研究，确保了决策的科学化和民主化，使全县的工作始终围绕县委的安排部署来开展。围绕加强党的执政能力建设整合力量、发扬民主、发挥民智，把各项工作任务按照领导分工逐一落实到部门，落实到人。特别是对每一个重点工作、每一个重点项目都分别由一名县级领导担任组长，一方面杜绝了忙闲不均的现象，更重要的是腾出自己的时间和精力去谋划全局，从而提高了自己的领导水平。作为“班长”，带头坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智慧科学决策；尊重同志，不以势压人，做到了坦诚相见，平等相待，对同志们在政治上高度信任，人格上充分尊重，工作上互相理解；在重大问题上坚持原则，做到了大事讲原则，小事讲风格；在细节问题上宽宏大量，容人容事，营造了一个民主、团结、和谐、夯实的领导班子。四是严格遵守换届纪律，换届环境风清气正。今年是县乡村换届之年，作为县委书记，我自觉带头严—4—

格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺，对严肃换届纪律保证换届风清气正的主要工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。同时，注重听取群众意见，积极采纳党员的意见和建议，相信和依靠群众，充分体现和实现民主。目前，乡镇换届及县党代会工作任务均已圆满完成，没有借换届之机突击提拔干部，超职数配备干部的现象发生。五是认真履行工作职责，廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制，明确党政“一把手”对全县党风廉政和反腐败工作负总责，是反腐倡廉工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职责情况汇报，解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则，对重大事项、重要决策，进行集体研究。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度，不断夯实各级领导班子的工作责任，有力促进了目标任务的全面完成。模

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范遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》，认真执行重大事项报告制度，慎微慎独，以身作则，不断提高拒腐防变能力。

二、存在的突出问题

通过深入到县直有关部门、各乡镇、群众家中进行调研，广泛征求意见、建议，召开座谈会、与班子成员谈心等活动。同时，认真对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，主要表现在：

（一）勤学善思需要进一步强化。学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识，以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。今年，随着国家加大宏观经济调控力度，金融萎缩的现象普遍存在，全县各项工作进展不是太顺利，这就更需要我们进一步解放思想、转变观念、调整思路、通盘考虑，加快全县经济社会各项事业跨越式发展。

（二）在深入基层解决群众困难上需进一步加—6—

强。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、乡镇、村社进行调研，但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决，多是听取分管领导和单位主要领导汇报，根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实，多是简单了解情况后向副职或部门进行批转，直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时，未能始终做到统筹兼顾，存在部分乡镇、部门、一半忙、一半闲的现象，一些重要工作进展速度不均，效果不够好。我想主要原因是自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深入一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。

（三）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强

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化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，我虽然经常强调，也按要求分解了任务，落实了责任，但在实际工作中，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少，提出要求多，深入检查落实的少，抓廉政责任落实不很到位。另外对党风廉政建设一些制度执行不够坚决，在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑，处理违纪人员中有失之于宽的现象。

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，认识到这些问题从表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表现在三个方面。

一是思想上还不够解放。近年来，我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想，从学习借鉴先进经验中解放思想，但由于理论学习重视程度还不够，思想还比较保守，调查研究还不够深入，造成了思想观念仍然比较封闭，与科学发展观的要求相比，思想观念仍然相对滞后。

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二是宗旨意识树得不够牢。在思想上放松了学习，对党的群众路线，密切联系群众的优良传统理解不够深刻，没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系，利为民所谋，但与执政为民、密切联系群众的要求相比，还不够扎实，创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实，但在具体落实中有相互配合不力，指导不到位的现象等等，造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。

三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为五峰县的主要负责人，虽然自己也经常自我反思，但听到的赞扬多，批评意见少，不自觉的放松了思想改造，对自己没有按高标准来严格要求，党性修养有待加强。

三、整改措施

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学

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而不倦，学有所获。二要增强学习的系统性。不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。

（二）强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念，进一步重视民生、改善民生。坚持执政为民，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于县委决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

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（三）提高领导水平，切实加强领导班子建设。坚持县委全委会、常委会、碰头会制度，强化重大问题统筹协调，增强班子成员的大局意识和责任意识。班子成员按照分工履行好职责，做到顾全大局，增强全局观念，服从集体领导，自觉维护县委权威。带头加强党性锻炼，增强党性修养，努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发扬党内民主，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，建立和完善科学的决策机制，努力提高决策水平。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主，决策前允许多提意见，决策中充分发表意见，决策后必须坚决执行。坚持多沟通，多配合，顾大局，识大体，增强班子的凝聚力和战斗力，努力把班子建成团结战斗的坚强堡垒。

（四）转变思想观念，在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规

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律，不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进；三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气，增强大局意识，严格遵守党的纪律，做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干好事业。

（五）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动—12—

树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。

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第五篇：常委专题民主生活会发言提纲

常委专题民主生活会发言提纲

按照常委民主生活会的要求，自己认真学习了中纪委二次全会精神和党风廉政建设会议精神以及领导干部廉洁自律有关规定，并按照此次会议要求，结合实际，对自身廉洁自律方面进行了认真的对照检查，使自己在廉洁自律方面存在的问题和不足有了更加清醒的认识。

一、对照检查情况

1、严格遵守中央、自治区和市委有关党风廉政建设的要求，认真履行党风廉政建设责任制，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。不存在超标准配备公务车、公款装修个人住房和公款出国旅游等方面的问题。

2、不存在公车私用、私驾公车、公款大吃大喝、利用喜庆事宜大操大办借机敛财、接受礼品礼金有价证券等情况。在公务接待工作中尽量做到标准适当，不铺张浪费。

3、能树立正确的政绩观和扎实、正派、民主的工作作风，自觉维护班子团结，积极支持、配合、协助书记工作，坚持民主集中制，遇到重大事项及时向书记汇报，集体研

1究决定，严格遵守组织人事纪律。在良好风气建设上，从我做起，以身作则，起表率作用。

4、能够认真学习和严格遵守党章及党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉地贯彻落实中央、自治区和市委在党风廉政建设等方面的工作部署和要求，严于律已，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励，努力保持党员的先进性，做到“八个坚持、八个反对”，树立社会主义荣辱观和八个方面的良好风气，注重带领周围的同志一道塑造廉洁、勤政、务实、高效的领导干部形象和执政为民的形象。

5、工作中也存在一些不足，主要表现在：理论政策学习的自觉性不够强，以致于学习还不够系统、深入；作为副书记对分管工作和协调工作抓的多，但对全旗发展中的一些深层次问题研究的少，以致于为主要领导出谋划策、当好参谋助手的作用发挥的还不够好。

二、下一步努力方向：

1、切实加强党风廉政建设，努力做到一心一意搞建设、勤俭节约促发展。抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究，及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题，努力让人民群众得到实

实在在的利益，共享改革发展的成果，时刻摆正自己与群众的位置，努力干出一些实实在在、群众满意的事情。

2、加强对各项工作的衔接、沟通，增强工作的责任感、紧迫感、主动性和创造性。

3、自觉遵守党纪国法，团结共事，勤政为民，培养高尚的情操。