卫生局领导班子民主生活会发言材料

第一篇：卫生局领导班子民主生活会发言材料

卫生局领导班子民主生活会发言材料

各位领导，同志们：

按照区纪委、区委组织部《关于召开2012年度科级班子及党员领导干部民生生活会的通知》精神，我局班子高度重视，通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门和群众意见、建议，确定了“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天，我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席x，副区长x，还有区纪委、区直工委的领导前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我就局班子工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。

一、主要工作成效

今年以来，局班子紧紧围绕区委、区政府“高位求进，跨越发展”的总体要求，突出“招大引强、环境创优和四个大会战”的工作重点，以实施民生工程为抓手，以统筹城乡卫生一体化发展为主线，全区卫生事业稳步快速推进。

（一）医改工作稳步推进

今年是实施医改三年目标的最后一年，面对十分繁重的医改任务，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。

1、政策措施。一是注重组织保障。以前全区医改办设在区发改委，许多工作不便于开展且得不到落实，为确保医改目标圆满完成，今年3月在市医改督查后，将医改办设在了区卫生局，并增设编制3人，利于工作的开展。二是注重政策落实。区政府组织医改成员单位赴外地学习医改先进经验后，结合xx实际，印发了《xx区医药卫生体制五项重点改革2012年度工作安排》（遂船府办函）2012[131号），并于7月开始推行一般诊疗费改革；三是注重资金支持。区财政专门安排x万医药卫生体制改革综合配套资金，公基卫及退休人员全额预算绩效工资，医技人员按x元/人年预算，公共卫生按辖区人口x元/人年预算，保障医改工作稳步推进；四是注重调查研究。坚持把医改政策要求与xx实际紧密结合，开展针对性调查研究，医改领导小组深入基层突重点、破难点，全面掌握实情，及时发现、解决问题；五是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构多渠道补偿机制，推进运行机制转变，为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础；六是注重合力推进。xx各有关部门紧紧围绕医改工作大局，明确任务、落实责任、密切配合，形成了推进工作的强大合力，确保了医改有力、有效。

2、主要成效

一是基本医疗保障覆盖面持续扩大。新农合增资扩面，人均筹资x元，参合人数达x人，参合率达x%，调整了新农合报销方案，政策性报付比达x%；城镇职工、居民参保率分别达x%、x%，城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到x%和x%；累计资助“参保”1x人、“参合”x人，救助困难群众x人次。

二是基本药物制度全面覆盖。全区x个乡镇卫生院、x个中心卫生院和x个社区卫生服务中心共x家基层医疗机构全部配套、使用和零差率销售基本药物，并实行省统筹的基本药物集中上网采购。1-9月，共使用国家基本药物x种，占x%，省x种，占x%；共采购基本药物x万元，销售金额x万元，优惠x万元，优惠率达x%。并于今年7月开始在实行基物单位全面推行一般诊疗费改革，将现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费，一般诊疗费标准每人每天x元，参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付，目的在于防止过度医疗行为，同时要求各基层医疗机构的门诊人次上涨幅度控制在20%以内，实施金额包干、超支不补，力求基金平衡。

三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资x万元的区医院住院大楼装修工程已经完工即将投入使用；高x、x、x等x个社区卫生服务中心正在抓紧装修，年内即可竣工。

四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等九项国家基本公共卫生服务项目。截止目前，已为x人次免费提供公共卫生服务。

五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求，实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗，健全医患沟通评价制度，规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作，正着力制定全医疗机构设置规划，确保数量明确、布局科学、配置合理。

（二）食品“打非”强势推进

在4月21日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后，在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会，采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则，各司其职，突出重点，扎实有序开展，并取得阶段性成效。

一是组织保障到位。按照《食品安全法》的要求，我局主动与政府相关部门协调，理清的食品安全监督管理职能，根据区政府领导安排，将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局，牵头负责全区食品安全综合管理协调工作；将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局，完成了人、财、物的划转，明确了食品安全监管的职能职责。

二是措施责任到位。制定了食品“打非”工作方案，与食品安全成员单位、各医疗卫生单位、餐饮业主分别签订了《打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作责任书》，层层落实责任，实行分片包干，责任到人，消除监管死角和盲点。

三是宣传培训到位。采取了一系列行之有效的宣传措施，宣传到企业、到农村、到社区，建立全社会防控体系。发放张贴“严格规范食品添加剂生产经营使用”公告525份；召开餐饮环节“打非”培训会，培训餐饮服务业人员170人，发宣传资料575份；签订餐饮服务食品安全承诺书，聘请了20名餐饮服务食品安全社会监督员，速掀起了专项整治热潮，营造严厉打击氛围。

四是监管落实到位。出动执法车辆26辆次、出动执法人员x人次，对辖区中小型餐饮店、农家乐食堂、中小学校食堂、托幼机构食堂进行了专项整治，共监督检查248家餐饮业，其中：中小学食堂30家，托幼机构食堂60家，中小型餐饮店143家，农家乐15家；抽检21件（检测非食用物质指标苏丹红和护色剂检测指标亚硝酸钠）。现场制作发放监督意见书170份，对25家使用食品添加剂餐饮店予已备案，未发现有食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。

五是协调沟通到位。建立了局际联席会议制度，定期通报汇总情况，切实担负起牵头部门的作用，加强工作协调，确保工作顺利开展。

（三）公共卫生均衡发展

全面实施九大公共卫生服务项目，通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制，助推xx公共卫生再上台阶。

1、居民健康档案。全区累计建立居民健康档案x份，其中社区x份，建档率x%；农村x份，建档率x%；全区建档率x%。

2、健康教育。举办健康教育讲座x期，制作健教宣传栏x个，刊出x期，印发宣传资料x万份。

3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流脑及流脑A+C疫苗x人份、乙脑疫苗x人份、麻腮风疫苗x人份。

4、传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病x例，丙类传染病x例，无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；对x例非住院结核病人、x例艾滋病病人进行治疗管理。

5、儿童保健。为x个月婴幼儿建立《儿童保健手册》，开展新生儿访视，实施儿童保健系统管理x人，系统管理率达x%。

6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理x人，系统管理率x%。

7、老年人保健。对x岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，累计共建档x人，其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为x人，实行死因登记报告x例。

8、慢病管理。为x名高血压患者、x名糖尿病患者建立档案，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

9、重性精神疾病管理。对478名重性精神疾病患者进行登记管理，督促发作期重性精神病人住院x人，随访、康复指导和动态管理x人次。

（四）民生工程有序推进

1、继续巩固完善新型农村合作医疗制度。全区参合农民x户，x人，参合率达x%，人均筹资x元，其中：农民自筹x万元，中央、省、市、区财政补助资金将陆续到位。共有x名参合农民住院并享受补偿，住院费用x万元，次均费用x元，补偿x万元，报付比达x%；x人次享受门诊统筹补偿，补偿x万元。

2、推进公共卫生设施建设。实施基层医疗卫生机构信息化平台建设；减免贫困白内障患者复明手术费用40例；建设农村无害化卫生厕所x座。

3、实施农村孕产妇住院分娩补助。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，1-9月，农村孕产妇住院分娩x人，补助x万元，农村孕产妇住院分娩率达x%，无孕产妇死亡，婴幼儿死亡率降低至x%以下，剖宫产率降至x%。

4、开展免费婚前、孕前优生健康检查。在全区免费婚前、孕前优生健康检查，逐步减少人口出生缺陷发生。

5、儿童重大疾病补偿工作。对儿童白血病、先天性心脏病、慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达到x%。

其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标基本完成，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度试点、公共服务均等化、卫生民生工程等方面取得了突破，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、存在的主要问题

一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存；二是卫生服务体系网底脆弱，还需要进一步完善和加强；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，知识更新慢，医疗设施设备陈旧，服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息化水平低，资源共享差。

三、整改提升方向

1、进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思路，抓好队伍建设。按照“三个一流”的标准，争先创优，高标准严要求，在卫生改革与发展中做出优异的成绩。

2、时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识，站在全局的高度，站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务，如何促进xx经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。

3、大兴求真务实之风，提高执行力，增强行政效能。要真抓实干，求真务实，进一步改进工作作风，增强执行力，提高行政效能。实行分工负责、分级负责制，局领导班子成员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制，医疗卫生单位联系制，重点调研课题责任制，建立调研日和督办日制度，局领导成员下基层搞调研、抓督查，把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结制。进一步建立奖惩激励机制，在机关实行量化考核，对机关工作人员按实绩，适当拉开分配档次。

4、构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题。一是加快建立医患纠纷调处的长效机制，努力构建和谐医患关系；二是加快推进城乡医疗卫生一体化进程，按照区委、区政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》，统筹配置城乡卫生资源，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进城乡医疗卫生服务均等化。三是深化医疗卫生体制改革，完善医药卫生四大体系，建立区域卫生共同体，试行乡村卫生一体化管理，创新管理体制和运行机制，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度；公开选聘卫生技术人才，解决人才“入口”问题；实行人才引进和智力引进并重，畅通高层次人才引进的“绿色通道”，建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度，提高卫生队伍整体服务能力和水平。

6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待，落实信访答复处理反馈和领导包案制度，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，分清责任，明确任务，层层抓落实。同时，加强对信访维稳工作研究，注意发现信访上访倾向，准确掌握重点稳控对象，进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题，立即与信访人取得联系，约谈见面，疏解情绪。对应解决的问题，限时解决；对不符合政策的过高诉求，做好解释和稳控工作，多做耐心细致的政策宣传解释工作，力争上级政策性支持，加大协调管理力度，做好化解平息，杜绝矛盾上交，尽早息访，给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。

第二篇：领导班子专题民主生活会发言材料

领导班子专题民主生活会发言材料

在学习实践科学发展观活动中，通过自学、支部学习以及干部集体学习三种形式开展了科学发展观的学习，深入系统地学习党的十七大报告，学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，学习党的十七届三中全会精神等一系统文件。在集中学习后，开展了谈心交心活动，深入征求了职工对本所领导班子及其成员的意见，认真查找自己在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，梳理归纳影响和制约药品检验工作科学发展的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。联系思想和工作实际，认真回顾贯彻落实科学发展观、树立和实践科学监管理念的情况，深入查找自身存在的不足和问题。现结合自身实际谈谈个人认识。

一、学习体会

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，站在历史和时代的高度，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，反映了全面建设小康社会的实践要求，揭示了社会主义现代化建设和发展规律。通过学习，认识到全面落实科学监管理念，必须结合自身职能性质和工作实际，不断探索并建立富有特色的实践科

学监管理念的思维和路径。一要牢固树立着眼大局的思想观念。药监局要服务大局，按照十七大提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求，保证群众药品安全方面，以“科学、改革、创新”的精神，充分发挥自身服务作用，为构建和谐社会做出新贡献。二要牢固树立服务监管的主题思维。作为药品监管部门，要始终把确保人民群众用药安全有效作为我们一切工作的出发点和落脚点，为规范和净化医药市场、提高行政监管水平做贡献。

二、存在的问题及原因分析

一是理论学习针对性不强，没有合理的学习计划。虽有学习的意识，但是真正没有处理好工作与学习的关系，有时，工作一忙就放松了学习。分析原因是由于自己的惰性思想还存在，没有充分认识到学习是进步的关键所在。

二是缺乏创新思想。在工作中，往往忙于事务性工作，没有好好的静下心来思考问题，钻研问题。三是工作方法中，缺少统筹合理安排工作的技巧。对待多头工作往往思想情绪上比较浮躁，有时是眉毛胡子一把抓，认为只要完成工作任务，让领导满意就好，这直接影响了工作质量。

四是其他方面。由于长期在药监局工作，个人交际能力不强，导致本人视野比较窄，分析社会能力和处事能力不能很好适应时代的要求。

三、改进措施

一是要坚持学习，尤其是要加强对党的理论知识的学习，通过学习实科学发展观活动，不断加强党性修养和锻炼。

二是要勤于实践，特别是在工作中要少找客观因素，多找自身不足，努力发扬不怕苦、不怕累的精神，不断端正工作态度，发扬主观能动性，在工作中勇挑重担。

三是要善于沟通，特别是多注意和身边的同事加强交流，逐渐改变性格上的内向，努力塑造一个积极、向上的心态，争取全面发展自己。

四是要加强修养，特别是要注意向周围的同志学习好的作风，向领导学习好的思想。保持正直、善良、诚信的道德品质，坚持公平公正、公道正派的行为方式。

五是要勤于总结，特别是要总结自己在工作中的不足，逐渐摸索出一套适合自己的工作方法。

以上是本人自查出的问题和不足，真心的希望各位领导和同事们能进一步指出我的缺点，本人一定本着虚心接受的态度努力改正，让自己真正适合岗位需求，尽职尽责的做好本职工作。

第三篇：领导班子专题民主生活会发言材料

领导班子专题民主生活会发言材料近一年来，团市委全体干部认真贯彻落实党的十七大、团省委十二届三次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，坚定不移的走中国特色社会主义发展道路。围绕“推迚科学发展，建设湖北综合实力强市”战略，对照“黄冈争第一，全省争一流”目标，参照发展，奋勇直追，深入践行科学发展观。

一、查找问题

为深入贯彻落实张社教同志在武穴市庆祝建党89周年暨深入开展争先创优活动动员大会上的讲话精神，围绕贯彻落实方面存在的问题和不足，认真开展对照检查，归纳起来，存在的问题如下：

（一）思想观念不够创新。

在实际工作中，与时俱迚、开拓创新、更新观念，大胆工作的思想树立的不够牢固。特别是在自己分管的组织宣传这一块，对基层团组织组织组建工作和村一级团组织组建工作，缺少新的思路和创新，没有真正把组-1-

建和开展基层团组织工作有机的结合起来，注重组建，但未注意组建后团组织工作的正常开展。宣传方面对团组织工作的宣传力度抓的不够，社会影响力不大，用科学发展观分析形势、研究问题，指导工作的能力还有待于迚一步提高；虽然能够坚决贯彻落实上级的重大决策、重要工作部署和重要工作任务，但从全局的高度审视工作，谋划发展、统筹考虑问题的观念还需迚一步树立。

（二）理论学习不够深入。虽然对学习比较重视，抓的也比较紧，但是工学矛盾处理得不够好，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系的系统学习不够，对科学体系和精神实质的理解和把握不够深入和系统。在学习内容上，对有关党建和理论方面的只是学习比较认真，忽视了对意识形态领域，重大理论问题，市场经济理论和现代科学技术知识的学习。、（三）工作开展不够全面。深入基层调研不够，缺少和基层团组织的联系和沟通，导致对基层工作不熟悉，对基层动态不了解，没有很好的将理论与实践有机结合。特别是对非公企业团建工作创新不够，指导性不强，缺

少对他们的业务培训和学习，工作方法落后。对乡镇团组织工作指导不强，对乡镇团组织工作提出的问题没有很好解决办法，束缚了工作的开展。

二、分析原因及整改措施

深入贯彻落实科学发展观、坚持用中国特色社会主义理论体系武装自己，是一项长期任务。要以开展学习实践活动为有利契机和强大动力，不断深化认识，强化学习，改迚工作方法，转变生活作风。

分析原因，主要是思想不解放、创新意识不强、学习不够扎实，分析形势、研究问题不力，深入基层太少，有些船到码头、车到站的错误思想，不求迚取，但求无过的消极态度等等影响了自己的思想解放，理念创新。通过这次学习科学发展观，要全面提高综合素质。

（一）深化学习，努力全面提高自我。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。牢固树立终生学习的理念，自觉把学习作为一种追求，一种修养，一种境界。要坚持理论学习和工作实践相结合，不断提高活学活用马列主义理论的能力，努力使自身理论水平

与综合素质能够适应新形势与新任务的需要。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。”的要求，继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列中国特色社会主义理论体系，特别是通过深入学习实践活动，深入系统地学习、领会和把握科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，身体力行实践科学发展观，清醒认识在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，努力使自己的思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求。

（二）要创新观念，科学指导工作实践。按照科学发展观的新要求，要迚一步转变思想观念、思维方式和工作思路。在思想认识上，要不断深化科学发展观，构建和谐社会科学内涵，精神实质和重大意义的认识，增强以科学发展观统领团组织工作的自觉性、坚定性；在思维方式上，要把反腐倡廉工作放在客观科学发展，促迚社会和谐的大背景下来把握，围绕建设湖北综合实力强市，搞好服务；在工作思路上，抓好团组织组建和非公企业团组织工作的开展，提高团组织工作在基层的影响力。同时，迚一步增强政治责任感和历史使命感，以

创新的意识，创新的精神，创新的思想去工作，自觉把自己的理想和奋斗同具体的工作实践紧密联系起来，爱岗敬业，勇于奉献，努力开创共青团事业新局面。

第四篇：领导班子专题民主生活会发言材料

2012年上半年**区领导班子专题民主生活会发言材料

按照党支部民主生活会每半年召开一次的要求及矿发［2012］51号文《关于召开2012年上半年科区级领导班子专题民主生活会的通知》精神，区党支部按照召开民主生活会的方法步骤，积极做好准备工作，召开区支委会研究民主生活准备工作，研究议题，广泛征求职工的意见和建议，认真查找班子自身存在的问题和不足，分析产生的原因，并制定相应的整改措施，现将2011年下半年民主生活会整改措施落实情况、准备工作、存在问题和不足，整改措施汇报如下：

一、2011年下半年民主生活会整改措施落实情况说明

2011年下半年民主生活会存在问题及建议归纳为三个方面：

1、区班子工作坚持以人为本，安全第一的思想意识不强，有待加强。

整改落实情况：今年初我区按照集团公司、矿两级工作会议精神及相关文件要求，坚持以安全生产体系建设为统领，全力推进各要素，建立和完善各项管理制度，通过加强员工教育培训工作，重点抓好现场管理、隐患排查与整治，不断改善安全环境，要求班队长、管技人员带指标抓“三违”，努力做好对“三违”帮教，不断加强管技人员跟带班强化安全监督，正确处理安全与生产的关系，使我区安全基础不断得到夯实。职工安全意识有所提高，但少数职工行为仍然不规范。“三违”现象和机电事故时有发生，特别是6月18日副井坠物事故，更是给我们敲响了警钟，我们将认真吸取事故教训，总结经验，坚持

不懈地抓好的我区安全工作。

2、各级人员存在工作落实不到位；执行力层层削弱问题。整改落实情况：我区针对工作落实不到位、执行力不强问题，坚持从提高职工素质入手，重点放在班队长素质提升上，按照矿安排对所有班队长进行素质提升培训，加强干部职工学习，认真开好区办公会、班前会、班后会和区兑现会，落实当班工作完成情况及建议、现在存在问题，跟班干部按规定现场督查，对落实不到、执行力不强的按照职工奖罚办法给予处罚，并将此纳入年终评先依据，使我区各项工作得到有效落实，但也存在少数班队长素质缺失，执行力不强、素质不高，工作互相扯皮、推诿现象。下半年我们还将把重点放在素质提升、放在治庸、治懒、治散上，强化责任意识上。

3、区党风廉政责任制不具体，廉洁自律教育宣传力度不强，科区务公开不及时。

整改落实情况：今年以来我区党支部非常重视党风廉政建设，建立和完善了党风廉政责任制，区党支部和班队长签定了责任书，每季初区召开支委会研究查找区在党风廉政建设工作中存在的问题，季末进行总结，每月组织班队长以上人员学习廉洁从业有关规定，从思想上打牢，廉洁从业的自觉性。同时，对职工关注的热点和难点，对能解决的，及时解决公示；对不能解决的，做到讲清道理，及时向矿反映，做好职工思想工作，化解各种矛盾。对职工考勤、工分、二次分配，各项费用的收缴和使用，救济、疗休养、职工奖罚等职工关心的事情，由区班子集体研究，征求意见后及时公开。1－6月由于区加

强廉洁自律的监管，加大公开力度，切实维护了职工利益，真正让职工明白、干部清白。

二、2012年上半年民主生活会、准备情况汇报。

区党支部按照矿文件要求，召开支委会，研究召开民主生活会有关事宜，认真准备、安排部署。

1、认真组织学习。区班子成员采用自学和集中学习方式，认真学习集团公司领导的讲话精神，重点学习关于安全生产体系建设推进，应对严峻经营形势，强化经营管理等方面的文件，通过学习，班子成员提高了认识，奠定了坚实的思想基础。

2、广泛征求意见。区采取发放征求意见表40份，召开座谈会，设置意见箱等形式广泛征求职工对区班子及成员在安全管理、经营管理上存在的问题和建议，并及时归纳汇总，将意见反馈给领导班子和成员。区召开支委会，进行沟通交心，通过充分交流思想和意见，增进了理解和团结，同时区班子成员深入班队积极听取职工的想法和看法，虚心听取职工意见，真实了解群众意愿，为撰写发言材料打下了坚实的基础。

3、深刻剖析原因，撰写发材料。班子成员能围绕主题，结合学习心得和征求意见情况，认真开展自我剖析、重点查找在安全生产、经营管理方面在认识上、落实上、措施上存在的问题和不足，特别在自己分管范围上，上半年履职过程中存在的不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，保证了民主生活会召开质量。

三、区领导班子在安全管理和经营管理上存在的问题和不足

（一）安全管理上：

1、对推进安全生产体系建设学习理解不深，思想认识高度不够，没有真正把体系建设放在一切安全工作的统领高度。具体表现在，对体系建设基本认识缺乏，不积极主动、存在照搬照抄、机械执行，敷衍了事，对体系建设缺乏深入思考、研究、创新力度不够，仍然按照原来的思维习惯和工作来安排部署安全工作，没有把体系建设和日常安全生产管理工作融合在一起，说起来重要，做起来次要，还存在落实有差距，表面工作，形式主义的内容多一点，造成成效不佳，落地生根不好。

2、安全责任制落实不到位、执行力不强。表现在安全基础薄弱、思想认识存在不足、安全生产责任制没有落实到实处，班队长和管技人员管理水平不高，履行安全职责责任心缺乏，管理不到位、不扎实，对关键环节、细节，把握重视不够，这些问题都给我区安全生产带来极大的不稳定性和不确定性，使我们在工作中如履薄冰、深感责任重大。

3、员工安全教育培训力度不够，职工素质提升缓慢。主要表现在部分职工行为不规范、安全意识薄弱，存在“干惯了、看惯了、习惯了”的现象，学习积极性不高。造成“三违”现象和机电事故时有发生，特别是6月18日副井坠物事故给我区带来了严重影响。对员培训质量、奖罚力度不强，存在讲面子、手段软，迁就及做老好人现象。

4、班子成员抓“三违”力度不够，不能有效地遏制“三违”现

象的发生。具体表现在年初区规定班队长以上人员带指标抓“三违”，但有些人员把规定把规定当成负担、责任心不够，缺乏“三铁”精神，对“三违”现象不管不问，责任心缺乏，抓到“三违”，也按从轻处罚，给“三违”人员说情、处罚不到位，造成我区“三违”现象时有发生。

（二）经营管理上

1、存在材料计划性不强。材料管理没有做到精细化。具体表现在材料计划没有围绕安全生产进行，造成常消耗的材料备件不齐，从材料领用，发放还没有规范，对材料使用没有做到精打细算。

2、修旧利废、回收复用力度不够。表现在安排修旧利废工作力度不强，没有专人具体负责管理，特别针对我区在矿车、操车系统设备维修还未建立机构、干部职工节约意识不强，造成能回收复用的专用，能修复的无人组织的，使职工修旧利废的积极性未能充分发挥。

四、整改措施：

（一）安全生产上

1、进一步提高对安全体系建设的重要性和必要性的认识，不断增强各级人员在体系建设中的紧迫性和能动性，摒弃形式化、教条化，推进重点，改进要素推进方法，重点抓好班前礼仪、手指口述安全确认，各级人员“层级”确认，风险预控；“458”隐患排查在现场的运用；树立“严管＋真爱”的管理理念，抓好安全质量标准化建设主线，创新安全监督方法，抓好重点要素在现场的推进力度，确保取得成效，使安全生产体系建设在**区落地生根，开花结果。

2、强化各级人员的责任意识，不断加强班队长的教育培养及素质提升。提高各级人员的管理水平和处理解决问题的能力，以抓制度落实、抓干部值班跟班，来落实现场隐患的排查和整改，来确保全员实现安全生产。

3、加强员工安全教育培训，严格执行**区员工教育培训实施方案。从我区岗位特点入手，做到培训有针对性、注重实效性，不断丰富培训手段，抓好实地操作。同时，严格执行培训效果奖罚，来提高职工学习的积极性，确保员工素质得到明显提高。

4、加大区“三违”查处力度，坚持“严管＋真爱”理念。首先，从规范员工行为做起，做到上标准岗位、干标准活，从根本上消除“三违”的发生。其次，严格执行班队长以上管理人员带指标抓“三违”制度，真正做到“三违”不管，事故难免，不断提升各级管理人员责任心，确保有效遏制“三违”的发生。

（二）经营管理上

1、加强材料费用管理，不断规范材料的计划、领用和发放。每月计划首先考虑用在设备安全运转、改善安全环境等安全投入，防止计划冒大三尺、又要避免漏报现象。其次，加强物资的领用、验收，防止 不合格材料备件进入生产中，确保质量。最后严格执行发放制度，建立账卡，做到物、卡、账相符。

2、进一步加大修旧利废力度。对易损设备、配件，及时和业务部门联系，真正做到能修则修，确保降低成本。下步重点加强矿车自修，操车系统的修理利用。

3、加强宣传教育职工树立“大项节约创造效益，小项节约培养意识”，从节能、节水入手，加强技术改造，引进节能设备等，确保节能降耗取得成效。

总之，安全管理和经营管理是煤矿企业的重要工作，需长期不懈抓下去，望全区职工共同努力、团结一致，我坚信一定能打赢安全生产和经营管理两个翻身仗。有不妥之处，请批评指正。

**区

二〇一二年七月十五日

第五篇：领导班子民主生活会发言材料

领导班子民主生活会发言材料

一段时间的“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”民主生活会，使我的深刻理解了“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的内涵，也结合自己的工作实际，通过认真、深刻的反思和认真听取别人的批评意见，认真查摆。践行“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主观原因，认真撰写了个人自查剖析材料。并通过今天的民主生活会，广泛听取大家的意见，使自己在今后的工作中不断完善自我，提高自我。

一、学习体会

通过认真学习，我对“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”有了更加明晰更加深刻的认识。“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的第一要求是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，并为今后规划事业的发展与改革指明了前进方向。我感到基础村镇规划建设事业将承担起更加重要的使命和责任；“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”紧紧扣住了时代的主旋律，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，用运动、联系的观点，唯物、历史地看待目前的各种问题，用发展、科学发展来思考、解决目前各方面、各层次的问题，“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”对我个人、对村镇规划建设工作具有很强的理论指导与现实操作意义。我要在深入实践“坚持

以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的基础上，进一步提高认识，明确任务，努力把“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的精神落到实处，促进村镇规划建设工作的发展。

二、个人存在的问题

对照“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的要求，结合自己平时的学习和工作，认真查找自己学习工作中的不足之处，再结合征求到的领导和同事的意见和建议，我对自身存在的问题进行了剖析，主要有：

1、以人为本的思想体现不明。“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的核心是“以人为本”，首先要以关心人、尊重人、信任人、激励人、满足人、发展人为根本指导思想，其实根本就是要全心全意为基层人民群众服务。但是，我还有许多做的不到，甚至做的不好。一是关心不够。作为同丹阳镇社会事务办公室主任兼村镇建设站主任，在日常工作中，对同事总是要求多、要求高，常常以自己的标准来要求他们做好本职工作，而与他们交流的少，沟通的少，听取意见建议还停留在表面上，对同事的思想了解不够，常常以工作忙为借口，没有深入办公室坐下来和他们谈心、研究，不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，实际上是关心同事的呼声不多不够不具体。二是对群众关注不够，了解不深；因此本人任丹阳镇社会事务办公室主任兼村镇建设站主任多年来，认识不够，做得不行，没有做到统筹兼顾，科学发展。应更多地与同事交流、探讨，了解群众的要求，发现目前存在的问题，但平时总以目前本人工作特殊性，以事情多、没时间为由而在这方面做得太少，这也说明思想上仍存在问题。

2、理论学习不够。对邓小平理论、十七大有关文件，特别是对“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，对建设社会主义和谐社会和落实“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的基本思想没有完整的认识，平时学习有时只是流于形式，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的思想、观点和方法思考德育工作，指导德育实践、处理工作中出现的新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

3、全面发展的思想不健全。只要把工作搞上去了，老百姓就满意了，就认可了，没有从长远的高度去看待问题，思想保守，传统思想根深蒂固，没有从落后的观念中解放出来，“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的理念仍处于低级阶段。

三、班子方面的一些看法

我镇的领导班子是一支觉悟高、素质高、能力强的班子，在石伟书记的带领下，全体班子负重而行，拼搏进取，取得了很多很大的成绩，全体同事兢兢业业、吃苦耐劳，一直在辛勤的工作与付出，任劳任怨，不计报酬以工作与事业为重，赢得了群众的称赞。对照“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”要求和我本人目前粗浅的观察，感到有以下几点需要加强：

1、加强服务意识、进取意识、创新管理能力等方面。管理就是服务，要树立全心全意为人民服务的意识，要沉下去、静下来，把群众的意见建议，基层工作的重难点，发展过程中的瓶颈问题作为改善，提高本职工作能力的突破口，当成大事来思考与执行，以此来赢得基层群众与社会的认可与肯定。

2、加强学习在业务上，要能起带头、示范作用，增强影响力。

从对基层群众与同事征集的意见来看，他们提出了许多中肯、建设性的意见与建议，有充满信心，有存在担忧，更多的是在思考如何提高本职工作方面水平问题等方面，这无论哪一个，都是摆在我们班子人员前的一个个难啃的骨头，作为班子人员我们要有坚定的信心，足够的勇气，来面对这些问题，要居安思危，苦练内功，把谋事、干事、成事作为自己的一种责任与要求，面对摆在我们面前的矛盾，要充分相信群众、依靠群众，拿出有效的应对措施，和大家一道来干事，用发展、改革的方式来破解一个个难题，迎头赶上，促进我镇社会事务工作有一个大发展。

四、整改措施

1、增强服务意识，时时处处为基层群众着想。要经常性与同事，与群众，与村两委班子接触，与他们多交流，多沟通，寻找自己工作中的不足，倾听他们的合理化意见和建议；遇事多考虑，想周全，组织活动要发挥大家的智慧，集思广益，在细节上多做文章，多取得群众的支持，防止出现失误和工作中产生被动的局面。

2、是不断加强学习，努力提高素质。除了认真学习邓小平理论外，还要加强对理论知识、当代经济知识、法律知识、网络知识的学习，拓宽知识面和视野，启迪思维，特别是要加强“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的学习。通过学习，不断更新观念，树立正确的世界观、人生观和价值观；通过学习，提高理论素养和文化

素养，提升自己的内在素质，树立崭新的人格形象；通过学习，增强适应新世纪领导干部工作的能力，以便更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。要在加强学习的同时，注重学以致用，以科学的理论武装头脑，以丰富的知识指导实践。

3、加强党性锻炼，当好人民公仆。要在日常工作、生活中，时时处处以一名共产党员、人民公仆的标准严格要求自己，以《党章》规范自己的言行，保持良好的精神状态和工作热情。用“三个代表”指导世界观改造，积极抵制各种腐朽思想的侵蚀。加强自身建设。要以践行“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为契机，牢固树立五种意识：一是共产党人先进意识；二是解放思想，开拓创新的意识；三是真抓实干，吃苦耐劳的意识；四是严以待已，廉洁自律的意识；五是服务群众，奉献社会的意识。

4、改进工作方法，加强作风锻炼。牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，大胆管理，自加压力。讲究科学管理和工作方法，努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后，以崭新的姿态和面貌，投入到工作之中。不断提高工作效果，为我镇社会事务工作发展多做贡献。