毛概演讲稿

第一篇：毛概演讲稿

一、从国有国营到放权让利(1978～1984年)

我国建国后基本复制了原苏联的计划经济运行模式，形成并逐步固化了国有国营的企业制度。在国有国营的企业制度下，全民所有制企业(国有企业)被称作是国营企业。顾名思义，国营企业就是由国家或者说政府来直接经营的企业。它不是一个独立生产、自主经营、自负盈亏的真正意义上的企业，只是国家政府机关的一个附属物。

改革开放后，为了解放生产力，增强国有企业的活力，首要的问题就是要打破高度集权的国有国营体制，赋予企业一定的自主权，发挥企业的积极性、主动性和创造性。为此，以放权让利为重点，开始调整国家和企业的责权利关系，解决政企不分、以政代企问题。从1979年到1984年，国营企业普遍实行了扩大经营自主权的改革，调动了企业生产经营的积极性，企业的活力有所增强，中国经济出现了恢复性增长的良好态势。在扩权的同时，国家还以两步利改税政策对国家与国营企业的分配关系进行了调整。所谓利改税，就是将国营企业上交利润改为缴纳所得税，是国家参与国营企业纯收入分配制度的一种改革。

二、政企分开与两权分离(1985～1992年)

在改革的这个阶段，一个突出的特点是，人们在理论上认识到企业的所有权和经营权是可以分开的，在保持国家所有权的前提下，可以将企业的经营权下放给企业。正是沿着这样的改革思路，我们开始探索多种形式的经营责任制。

在多种形式的经营责任制探索中，以首都钢铁公司为代表的承包经营责任制被大多数企业所认同，国有企业在这段时间普遍实行了承包经营责任制。承包经营责任制是在社会主义全民所有制基础上，按照所有权与经营权分离的原则，通过签订承包合同，确定国家与企业之间的责、权、利关系，使企业具有自主权的经营管理制度。但是，承包经营责任制的突出问题是，企业分配向个人倾斜，包盈不包亏，助长了企业重生产、轻投资、拼设备等短期行为。同时，企业承包制按一户一率，企业不能公平竞争的弊端也日益暴露出来。

三、现代企业制度与抓大放小(1993～2002年)

在1993年11月召开的十四届三中全会上通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，并且将现代企业制度概括为四句话十六个字，即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，提出了法人财产权的概念，要求企业拥有法人财产权，这是对两权分离理论的进一步发展。

在这一改革思想的指引下，加快了国有企业的公司制改革，并在1994年出台了《中华人民共和国公司法》这部重要的商法典。从1994年开始，国务院选择了100家企业进行建立现代企业制度试点，加上各地方选择的试点企业，中央和地方共选择了2500多家企业，按照现代企业制度的要求进行试点。

1、1997年发生了亚洲经济风暴就是在如此恶劣的大环境下，那些超速发展而对风险毫无预警的著名企业都因各种不同的原因发生了可怕的雪崩，使得该年度成了企业史上的一个“崩塌之年”。

1997年许多国企遭遇了暴风雨，又由于国企本身的痼疾，使当时的国企出现了这样的状况

看一下1997年国企是个什么状态【视频】

可以看到这个棉纺厂的机器都已经停了

第三次全国工业普查结果各项数据表明，局势已到了十分危险的底部，国有企业的资本收益率只有3.29％，大大低于一年期以上的存款利率。在39个大的行业中，有18个是全行业亏损，国有工业的负债总额已占到所有制权益的1.92倍，企业自有资产不足以抵偿其债务，换言之，就是整个国有企业集团已处在资不抵债的境地。有关部门在一份提交给国务院的报告中以一系列数据证明，在其他一切条件（包括劳动时间、税收等）都相同的情况下，国企的劳动成本要比私企高许多，这就是国企无法同私企竞争的一个主要原因，由于国企效益不好，我们不得不减员增效，这使得那时候出现了许多下岗职工。

我们家那有许多棉纺厂（棉一到棉七）就在这段时间，那些棉纺厂都倒闭了，街上早晨出现了许多穿着那种工作服的阿姨买煎饼什么的。

国企令人堪忧。

2、当时的总理是朱容基，他承诺在他任期的四年内完成三件事情，一是力保人民币不贬值，二是激活经济，启动内需，三是用三年时间让国有企业摆脱困境。

下面是一段朱总理当时说的一段话。【视频】

我们从“闯地雷阵”和“万丈深渊”这两个形容词可以看出中国改革的艰巨性。

国企的困境让人们认为3年让国企脱贫是不可能的，出乎所有观察者意料的是，朱镕基竟如期总现了他的承诺，他动用的办法就是“改革、改组、改造和加强管理”，而实施的战略就是坚决地“国退民进”。

在97年亚洲金融危机之前，国企改革的思路是抓大放小，我们希望培养出一些像韩国大宇这样的一些混业经营的企业，当时叫综合商社，结果亚洲金融风暴发生以后突然发现大宇破产了。发现这样的综合商社仍然不能抵制金融资本主义的攻击，所以在98年的时候提出一个概念叫国退民进，一直搞到2003年左右。

(大宇集团1967年由金宇中创建，初创时主要从事劳动密集型产品的生产和出口。70年代侧重发展化学工业，80年代后向汽车、电子和重工业领域投资，并参与国外资源的开发。经营范围包括外贸、造船、重型装备、汽车、电子、通讯、建筑、化工、金融等，有系列公司29个，国外分公司30多个。大宇集团曾经为仅次于现代集团的韩国第二大企业，世界２０家大企业之一，资产达６５０亿美元。在一代人的心目中，金宇中及其大宇集团是韩国的象征。超速发展的背后，大宇背负了高额的债务。在1999年，受亚洲金融危机冲击，经营不善、资不抵债的大宇集团不得不走上破产清算的一步。)

最能体现朱镕基“国退”决心的事例发生在中国的胶卷产业。

3、1998年两会结束后(地雷阵5天)，朱镕基签署了一个看似很大胆的计划——中国政府同意全球胶卷业的老大美国柯达公司对中国胶卷工业实施全行业收购,被称为98协议，柯达提出之初，许多人觉得荒诞不经，接受不了，可是

柯达现状：98协议可追溯到94年，当时美国柯达在日本富士的强力冲击下，节节败退，背负了超过100亿美元的债务，柯达正如一艘撞上冰山的泰坦尼克，要摆脱困境，柯达只能扩大市场，于是CEO裴学德把目光投向了中国市场。

中国现状：如果说柯达的现状是焦头烂额的话，中国的感光行业可以说是走投无路。国营企业的所有痼疾都在胶卷业集中地暴露出来：巨额的重复投资，缺乏技术消化能力，市场竞争乏术，机制僵化而管理混乱。中国几个感光厂的债务加起来接近100亿。

所以柯达急需扩大市场，而中国急需改造感光行业，因此这让朱镕基在第一时间就下决心冒险一试。

在这个过程中，朱镕基始终是全行业购并的支持者，他甚至因此被人骂成是“卖国贼”。在一个视察场合，他说，“有人说，国有比重下降，私营比重上升，会不会把社会主义变了„„关键在于经济命脉，至于那些汉堡包、几个胶卷、头发夹子，你搞几个外资，有什么关系呢？”

在后来的5年里，柯达对收入囊中的企业进行了大手术。它对公元、福达和无锡阿尔梅三厂相继投入上亿美元进行改造，使之成为柯达的全球制造基地，对挽救无望的上海感光、天津感光和辽源胶片三厂则进行经济补偿，将之关停并转，三厂员工都按工龄长短获得了相应的安置费用（钱从哪来，人往哪去）

4、国退民进的概念是，国有资本从一些领域中当年叫做完全竞争性领域（国家统计局统计这些领域有154个），国有资本从这些领域中退出，有20万家中小型国有企业进行产权化清晰，进行私有化改造，国有资本就退缩到一些资源性和能源型的领域里面去。

在推进现代企业制度试点的同时，1995年9月，党的十四届五中全会提出要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，即“抓大放小”。但在实际的操作过程中，“放小”被简单地认为是“一卖了之”和“全面退出”，那个时候有一个冰棍理论，该理论比较经典的阐述如下：“许多国有资产是冰棍，不用也会自然消失的，只有运作起来才会产生效益。管理层收购国企，实现了产权和管理权合一的效果。即使是”零价格”甚至负价格转让，国家也不一定吃亏，因为很多国企都有很多的负债和职工负担，这就好比你带着女儿改嫁和你单身一个人改嫁时的谈判能力肯定是不一样的。”后来的实践证明，许多国企私有化后的新主人只是对国企的收益部分感兴趣摄取到手中，原有的负债和职工则通过种种渠道剥离出去。在赖掉债务、原有职工推向社会之后，国企内部的问题变为社会的问

题.........冰棍被吃掉了，冰棍杆儿、包装纸污染了环境。

认识到了冰棍理论的诸多不利，该理论也就成为国企改革中一个历史名词，被记住而不再被简单认同。

到目前，已经有很多地方，特别是一些市、县已经几乎没有国有企业了。到2003年在国务院新一轮政府机构改革中新组建国有资产监督管理委员会后，这种“一卖了之”和“全面退出”势头得到了有效遏制。

我们的国企改革曾经和现在都遇到过很多问题

国有资产的流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者，因主观故意或过失，违反法律、行政法规和规章，造成国有资产的损失。国有资产流失已经出现了多种形式和多种渠道同时发生的现象，主要形式有：股份制改造和拍卖过程中国有资产的流失；假破产真逃债形成的国有资产流失；在产权交易过程中，评估机构恶意低估国有资产价值；假合资进行套钱；

决策失误，造成巨额国有资产损失和流失；和国家工作人员乘企业关、停、并、转、包、租、合、卖等机会，利用职权进行贪污犯罪等.《科龙变局》，本书以大量翔实的第一手资料，讲述了从2001年起，一个名不见经传的公司——格林柯尔突然演义了一场“蛇”吞“象”的收购——入主科龙电器集团；随后，又陆续发生了2003年以来的超常规扩张——先后收购了美菱、亚星、襄轴等上市公司，开始打造世界级冰箱帝国的白色梦想；顾雏军入选“央视2003年度中国经济人物”；2004年的郎顾之争；2005年，科龙帝国轰然倒地，顾雏军被拘押，这一从天堂到地狱的商业传奇。科龙的故事，对中国的国有企业改革，留下了极其丰富的经验和难忘的教训！

导致郎顾直接交锋的是郎咸平2004年8月9日在复旦大学的一次演讲活动。在“炮轰”海尔秘密MBO之后，郎咸平将矛头对准格林柯尔。当天，郎咸平题为《格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢》演讲，揭露顾雏军在收购活动中卷走国家财富。

郎咸平表示，他和他的学生经过3个月的研究发现，顾雏军先后收购了科龙、美菱、亚星客车以及ST襄轴等四家公司，号称投资41亿元，但实际只投入3亿多元。期间顾雏军通过“七大板斧”——安营扎寨、乘虚而入、反客为主、投桃报李、洗个大澡、相貌迎人以及借鸡生蛋手法成功将巨额国家资产纳入囊中。

郎咸平称，顾雏军的运作手段往往是通过介入被收购公司管理层后，大幅提高企业运营费用，提高公司亏损幅度进而压低收购价格来实现的。

郎咸平昨天在发布会上表示，可能是因为自己三年前曾披露德隆的问题，而三年后的今天，德隆果真出现问题而崩盘，印证了自己的观点。因此，当自己最新围绕格林柯尔的学术研究得出上述结论时，顾雏军坐不住了。由此，格林柯尔也成为第一家公开回应“炮轰”的企业。

6月17日，联想集团CEO杨元庆突然豪掷巨资，成为业界关注的焦点——杨以个人名义从联想控股购得7.97

亿股股票，按当日平均股价4.18港元计算，杨元庆购入股票总市值高达33.328亿港元。联想集团官方表示，在交易完成后，杨元庆持有联想集团8.7%的股份，为最大个人股东。

通常会存在国企老总把国家财产变成私人财产的的嫌疑；国企实行MBO，若监管不利会使国有资产流失。在中国现在国有企业和公有制 企业内部人控制，所有者缺位的情况下，MBO这种方式很难做到程序公正。因为，它是内部人，因为它有信息优势，因为它掌控了谈判的位置。企业为什么发展？关键建立在分工和专业化基础上。职业经理人出现就是分工专业化的需要。鼓励MBO的文化是毁灭性的文化，是对产权的不尊重。

第二篇：毛概演讲稿

一切从实际出发

一种原始的运输工具——骡子和马，最近出现在现代化都市深圳的建设工地上。

深圳市的一项供电工程，需要在海拔300米多米的山上作业。如果按常规施工，就必须先用机械劈山修路，再运输材料上山。这样不仅会拉长工期，而且势必破坏山体和植被，造成水土流失。于是深圳人请来了广西的骡子和矮马，将一筐筐石料驮上山顶，既省却了建筑的工期，又保护了生态

这件事给我们的启示恐怕绝不仅仅在环境和金钱上。现代化的建设工程采用原始的运输方式，看起来不可思议，甚至是一种倒退，但是它行之有效，在保护环境和避免无谓的工程（比如没有必要在一个不必修路的地方修路）时，它却可能是一个先进的方法。应该说，这种既切合实际而又别出心裁的举措，对我们极有启发。

这个实例充分说明了一个道理：一切从实际出发。毛泽东主席曾说过：“没有调查,就没有发言权。”如果我们对一个问题的现实情况没有调查,那么我们对于这个问题的发言便是乱说一气。乱说一气是不能解决问题的,这是众所周知的事实。只有从实际出发，按着现实去做，才是明智的选择、生活的出路。在当今时代的中国，面对日益复杂的问题和矛盾，就应该坚持马克思主义原理，坚持毛泽东思想，邓小平理论以及科学发展观，做到一切从实际出发。自从20世纪70年代末，中国开始了一系列改革措施，逐渐加大了经济开放。其最终结果是建立起了一个在亚洲甚至于在世界大国当中最开方的贸易和投资体系。中国的开放之路始于贸易的适度发展以及广东和福建四个经济特区的建立。这些最早的经济特区在促进贸易和吸引国外投资方面的成功，促使了将这个试验推广到中国的沿海地区乃至全国。毫无疑问，改革开放取得了重大成功，中国的经济飞速发展，但也产生了一由于经济发展成效显著，一些官员开始腐败堕落，一些领导人开始片面追求速度和政绩，行政浮夸之风盛行，形象工程比比皆是。高铁建设超越现实发展需要，运动会投资大手笔追求媒体的吹捧，国有企业为了利益进行垄断控制价格，对外无偿援助巨额款项更是刺痛了人民的眼球。的确，国家现在相对以前是富裕了很多，但是我国现在仍然是一个发展中国家。沿海的经济发展的确吸引了全球的目光，有着“中国速度”的美称，但是中西部贫穷落后的面貌还在等待我们努力去改善。我们不能因某些耀眼的成就而忘了国家整体的状况，经济发展上来了，文化建设却跟不上了，道德建设更是倒退了，有些百姓先富起来了，却看不起那些期待“先富帮后富，最终实现共同富裕”的穷人，直接移民出走海外了。这一系列现象在我们周围不断上演，就是缘于忽视了实际，不注重事实，更有甚者，还要借助媒体进行虚假宣传，报喜不报忧，整个社会一片祥和，欣欣向荣。而从实际出发，关键就是要注重事实，从事实出发。

我国改革开放以来所取得的巨大成就，就是因为坚持了从实际出发，走中国特色社会主义道路。

一切从实际出发，在当代中国，就是一切要从社会主义初级阶段这个最大的实际出发。我们党的全部理论和实践活动只有符合这个实际，才能更好将马克思主义基本原理同我国国情相结合，实现马克思主义中国化，才能不断地把改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业推向前进。

第三篇：毛概演讲稿

大家好，我是09生工一班的张晓丹，今天讲的内容是市场经济，因为市场经济范围太大，我们组就把它给缩小化，讲其中的一点：民间融资（翻）它指的是公民之间、公民法人之间、公民与其他组织之间借贷。只要双方当事人没有意见，利率不超过人民银行规定的就行。（翻）

民间借贷是合法的，但必须是在法律允许的范围内，否则不受保护。

接下来我举个发生在我家乡的事情，这个事情我在08年开始关注的，那时候还是上高二，这个事情当时很火，消停了一段时间，在今年春节期间又开始引起了很多民众和学着的热议。（翻）

06年“80后富姐”吴英在东阳建立其本色集团，她用大量现金在浙江东阳大面积买房，大数量买车；两个月里开出12家大型的公司，然后开免费的洗车店、洗衣店等（不过是在刚开张一个月的时候），产业涉及面很广，我们能想到的产业大都有涉及。就这样突然间成为中国最年轻的女富豪。（翻）

然而就在07年3月，因涉嫌非法吸收公众存款罪被逮捕，以集资诈骗罪被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产，看这是她建立的本色一条街，不过现在跟废墟差不多，还能看见本色两个字呢。看，这是她所购买的轿车，现在上面全是灰尘。（翻）

非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券等其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内向出资人还本付息或给予回报的行为。（翻）

外界对这个突然暴富的80后女子的钱财有很多猜测，我记得我们那边传说的最多的是第三点：替黑社会洗黑钱。（翻）

其实吴英的家庭很普通，而且学历不高，是辍学的。不过她很有经济头脑，在她建立本色集团之前她就做过很多工作，各个领域都有，尤其是那种有钱人接触的比较多的什么娱乐城啊，美容中心啊什么的，所以她认识很多很多的富豪。（翻）然后她开始高息向他们借钱，她经营的是高速发展产业，每个项目之间都是有一定联系的，比如自己开的酒店有些要洗的衣服啊，床单啊什么的就拿到自己开的干洗店啊，然后自己的婚姻公司的车子，需要清洁啊或者维修保养啊就拿到自己开的洗车店或修理厂，这样子就能节约很多成本。这种商业模式被吴英演绎的很成功，却因吴英被捕和本色集团的资产未经当事人同意的情况下被案前处理导致产业严重缩水。（翻）

她借是借了7.7个亿，然后案发时3.8个亿还没还上。反过来说，她在短短一年内将3.9个亿给还了，相当厉害。并根据吴英自己说，当时只差几百万3.8亿就可以偿还。不过本色集团名下财产被当地政府扣押且贱卖，现在不知道实际有多少。不过据透露，三十几辆豪华名车拍卖只得450万，房产以买入时对半贱卖。（翻）

回过来说案件，这个案件中有很多不合理的地方，案件中共有11个债权人，他们都否认被欺骗，而且11个人都是她的亲朋好友，不属于非法集资中指的社会公众啊，并且她购买豪车啊房产啊是为了开公司，也不存在非法集资中肆意挥霍一条，并且没有做出构成诈骗的行为。很多高校的学者啊，知名的律师啊都写信给最高人民法院为她求情。（翻）

讲这个案例是为了让同学们引起关注，为什么会发生像吴英这样的事情，著名经济学家张维迎先生说当年邓小平保护了年广久，今天邓小平已经不在了，没有另一个邓小平来保护吴英了。并称吴英案说明中国距离市场经济还有至少200年。因为中国经济是建立在特权的基础上，而不是建立在权利的基础上。中国的市场

经济发展到今天，民营企业在其中扮演着很重要的角色，但是由于中国的商业银行不愿为民营企业等提供融资，导致民间借贷成为了一种融资渠道。（翻）吴英案不仅是关系到一个人的生命，还将影响到我国民营经济的发展和我国的金融制度能不能在市场经济的条件下，有效健康的发展起来。我们不能否认这些民营企业赖以生存的地下金融的存在，又或者到了以后，随着中国金融市场化改革，这样子的民间借贷会变得合法化。

第四篇：毛概演讲稿

毛概演讲稿

诚信

戏文 高巧智 500121201

2诚信，顾名思义：诚实、诚恳，讲信用、守信义。

有这样一个故事：一位智者得到了“健康、荣誉、机敏、才学、金钱、诚信”7个行囊，在过河时遇到大浪，船夫让他扔掉一个，不然就会葬身河底，智者最终选择扔掉了“诚信”。他安全返航了，但是从此人们对他避而远之，不愿与他说话与交谈。在孤独中他逐渐没落下去，从智者沦为了庸人。智者为什么会落得如此下场？因为他丢失了人生最基本的原则——“诚信”。看来，智者不智啊！失去了健康，至少还有伟大的灵魂；失去了美貌，至少还有美丽的心灵；失去了荣誉，至少还有朴实的人生；失去了机敏，至少还有忠厚的勤恳；失去了才学，毕竟还有为善的面目。失去了诚信，没有了人生的原则，还能有什么？

曾经有人训导我：“人不为己，天诛地灭。”是的，有很多人将此奉为人生的信条。可是，我们在力所能及的情况下帮助一下别人，也是一件很快乐的事情。人与人进行交往时，明理守信，各得其所，不也是很好的吗？很多大富豪将巨资捐给希望工程，有人说他们是为了提高知名度，有人说他们是在变相地邀功请赏。与其说风凉话，还不如给点掌声，给予支持。“最慷慨的捐赠者”比尔•盖茨说过：“我的财富应该回报社会。”回报社会！这才是那些取之于民，用之于民者的肺腑之言。

李白感叹：人生如梦,一樽还酹江月。既然如此，何不让这个梦更精彩一些呢？我们现在还是一些似懂非懂的小大人，但是我们应该明白“诚信”对人生的重要性。我们要让生命更精彩，必须有“诚信”的资助；要让青春舞动得更绚烂，必须以有“诚信”为基石。“勿以善小而不为”，诚信几乎渗透于我们日常生活的方方面面。有时候，“诚信”虽然不是什么大事，但是却能培养我们的良好品德，陶冶我们的情操。健康、美貌、荣誉、机敏、才学只是人生的附属品，只有“诚信”才是人生最纯洁的灵魂。单单拥有财富、美貌、荣誉和才学等，心灵只会像戈壁滩上的茫茫沙丘。唯有诚信的点缀，才会为荒漠注入新绿，让大漠孤烟变成一片生机勃勃的绿色乐园。

第五篇：毛概演讲稿

第一张：小组介绍——略

今天，我们小组将以现场座谈的形式和大家探讨我们小组的话题，现在，我们的展示正式开始。第二张：

主持人：大家好，欢迎来到每周四下午毛概大家谈活动现场，我是主持人李桢。又是一年高考将至，每年这个时候，街头巷尾，高考都会成为大家谈论的热门话题。而高考改革又是近几年大家所关注的焦点，关于这个话题，今天我们很荣幸的请到季琴同学来到节目现场担任我们的特邀嘉宾，以她作为学生的亲身体验来进行探讨，你好，季琴同学！

嘉宾：你好，主持人。第三张：

主持人：我们知道，最近有消息称外语拟退出统一高考，将实行社会化的一年多考改革，并且统考科目减少、不分文理科，这是中国对高考改革探索迈出的第一小步。第四张：

同时，未来高考各科目分数的比例或将发生变动，相信届时将会几家欢喜几家愁。第五张：

另外据教育部表示，此次高考改革路线图的内容包括以下几点：

一、实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式；

二、完善高中学业考试和综合素质评价，引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象；

三、部分科目实行一年多考，减轻学生高考压力；

四、完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正；

五、加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。

为大家简单的介绍了这么多，那么季同学，你对于最近的高考改革草案有什么了解和看法吗？

嘉宾：据我平常在网上看的一些新闻，我知道北京与上海这两座在中国占据政治与经济中心的城市已经制定了改革计划，其中北京在 2013年10月21日宣布了2016年北京高考改革要点：

1、语文从150分上调到180分；

2、英语从150分下调到100分；

3、文理科综合从300分上调到320分；

4、数学150分不变。

在我看来，语文比重增加，外语比重减少，是对中国文化的重视，但从某种程度上来说其实也给学生带来了负担，因为学好语文真的不是那么容易，毕竟汉文化有几千年的沉淀了，最起码我在学生时代时，就被语文折磨的死去活来，至今还记忆犹新啊。

在2014年2月12日上午，上海市相关部门向市政协部分委员通报了关于此轮“上海版”高考改革的相关情况。其中，最引人注目的改革内容是，以英语为主的外语将退出高考统考，变为社会化考试，有望打破“一考定终身”。这就像主持人说的，届时几家欢喜几家愁了。

第七张：

主持人：恩，听了季同学的想法，觉得说的非常有道理。不过俗话说的好，以史为鉴，可以明得失。刚才说了那么多关于最近高考改革的草案，现在，让我们再把目光聚焦到历史，回首一下中国的教育改革历程。第八张：

1、恢复高考制度

1977年9月，中国教育部在北京召开全国高等学校招生工作会议，决定恢复已经停止了10年的全国高等院校招生考试，以统一考试、择优录取的方式选拔人才上大学。

2、招生体制的改革

招生来源体制方面主要是实行定向、委培的方法；收费体制方面主要是实行自费上学和招生并轨的改革。

3、会考制度的建立

1983年，教育部在《关于进一步提高普通中学教育质量的几点意见》中便提出：毕业考试要和升学考试分开进行，并号召有条件的地方试行毕业会考制度。

4、考试方法的改革

为了使高考更好地适应社会的发展需要，1985年，我国于从美国引进标准化考试。标准化考试是一种具有统一标准、按照系统的科学程序组织并对误差做了严格控制的考试。

5、考试内容与形式的改革

考试内容与形式的改革，主要是指考试的科目与招考形式的改革。

6、保送生制度的建立与改革

保送生制度是指由确定的中学推荐、保举成绩优秀或有特长的学生，经高等学校考核统一，免予他们参加全国统一高考而直接进入高等学校学习的制度。

7、录取制度的改革

1987年，国家教委颁布了《普通高等学校招生暂行条例》，决定逐步实行“学校负责，招办监督”的录取体制 第九张：

我们谈了这么多关于高考改革的想法，那么我们不由要问，为什么要探索一条改革之路呢？回首历史，每一次的改革归根结底其实就是在追求更大的社会公平，那么高考改革真的公平吗？不知道在座的大家有什么看法。。。

听了大家的想法，感触良多。那么季同学，你对于这个问题又有什么看法呢？ 第十张：

嘉宾:公不公平不是绝对的，每个人的心中都有一杆秤，所以让我们来看一些对比，我想大家自然就能得出自己心中最公平的结论。首先我们来看国内的。在中国的东西部，我们以2003年为例，东部地区的北京共有高校73所，辽宁70所，江苏94所，上海56所，山东85所；而西部的贵州34所，云南34所，甘肃31所，西藏4所，青海12所，宁夏12所，新疆26所，高等教育资源区域间的分布失衡显著。2003年，我国共有高校1 552所(表1)，其中东部高校734所，西部仅306所，占全国国土面积14％和人口40％的东部就拥有全国高校的47．3％，而占全国56．70,6国土和25％人口的广大西部仅拥有全国19．7％的高校，西部的高校数仅为东部高校数的42％，也就是说，在东部地区平均每70万人就拥有一座大学，西部地区每105万人才拥有一座大学。再来看看城乡对比。

1、从教学资源设备问题来看：城市学校的图书馆、阅览室、电脑室、实验室等一应俱全，操场跑道也可与专业比赛用跑道相媲美。但农村学校却不然。由于用地紧张、资金不足等问题，往往出现“一室多用”的状况，设备也不若城市学校一般齐全，甚至有的学校是没有图书馆和电脑教室的。而有的农村学校由于教具不齐全，上课仅限于抽象说教，从而导致教学效率低下，学生难以理解等问题。农村学校的操场几乎都是泥土地，有的学校甚至是没有操场或操场被承包占用。这样一来，农村学生的身体素质锻炼也成了一大问题。身体素质不好也会影响文化课的上课效率，最终影响到学生的成绩，这也是农村学生成绩无法与城市学生相比的原因之一。

二、从教师的问题来看 1`.农村的师资匮乏，教师结构不合理。

（1）不同学段教师结构不合理。总体上来看，某些年级教师人数不足。因此，为了满 足教育的需要，在引进教师存在困难的前提下，学校常常从其他年级抽调教师。因此，造成农村师资力量薄弱，极大地印象了教学的质量，不利于农村高水平地普及九年义务教育。因此，当前农村义务教育的问题在于师资是否充足。

（2）不同学科教师结构不合理。当前，在农村小学，音乐，美术，体育教师严重缺编，外语，物理，化学教师多是半路出家，身兼多职。因此，农村音体美课面临着难以开齐科目，开足课时的困难；而农村中学的物理，化学，外语教师的专业化水平不高，这些将严重制约着农村义务教育的发展。教师课时负担重，教育教学质量也难以得到保证。这个我深有感触，我的初中班主任几乎能包办我们所有的课程，我们没有体育课、美术课、音乐课、实验课等等，因为我们没有那个资源，到今天，情况还是没有改善，我的弟弟还是学习在和我当初一样的环境中。

（3）不同年龄教师结构不合理。由于血多农村教师是民办教师转正，同时收编制所限，缺乏年轻教师的补充，整体上，教师年龄老化严重，缺乏中青年骨干教师。

2.教师培训不足。

由于缺乏专项经费，教师教育培训机会不足，许多教师教育教学观念落后，严重制约新一轮教程改革在农村学校的推行。由于教研室的教育指导演员的培训和进修机会也很缺乏，因此，难以发挥各教研室的在本教师培训的优势。3.教师的福利待遇无法保障。尤其是民办教师由于编制的限制，他们的工资，住房，福利待遇等常常没能得到按时的发放和保障。又由于农村条件较差，无法吸引教师留在农村，倒是教育资源被浪费，少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。接下来我们再看看中国与日韩、美国的比较。从整体上看，对比中日两国教育，我们可以发现这样两条不同的轨迹：

日本轨迹——日本的近代及现代化教育是在政府强有力推动下进行的；教育的推进有着平稳的社会大环境，是连续的，是有计划、有步骤的一步一个台阶的前进，不受外界干扰破坏，始终稳定向前推进；政府决心大、力度大，以“倾国之力”投入教育事业；教育是日本国民的灵魂，《教育敕语》是日本的第二部宪法；领导人有着高度的“教育为立国之本”的价值观念。

中国轨迹——中国的近代及现代化教育的基本方向及模式与日本相同，但是，由于政局动荡，国家一直处于战火之中，近代教育的发展是断断续续地进行，没有稳定的大环境，政府虽有决心推动现代化教育，但是，却没有象日本那样以“倾国之力”进行投入，教育没有上升到国民灵魂的地位，也没有一部能够达到“第二部宪法”那样崇高地位的指导性教育法律文件，南京国民政府领导人“教育为立国之本”的价值观念远远比不上日本政府。这么说可能有点抽象，我们来看一组数据就可以一目了然了。2002年，中国成人识字率为81.5%，文盲和半文盲为人口比例的15%。而2002年日本成人识字率为100%，如今，在日本全国找不到一个文盲。2005年，中国接受过高等教育（包括在校大学生）者占全国人口比例仅为5%，而同年日本为48%。2005年，中国的初级教育相当于日本1900年的水平，中等教育相当于日本1910年的水平，高等教育相当于日本1920年的水平。2005年，中国的教育经费财政投入比例相当于日本1924年的水平。最后对于中美，我想用自己的话来说。美国的孩子像是“野生动物”，他们做着自己喜欢并认为对的事情，而中国学生则像是“家养动物”，从小就被一些条条框框所束缚。众所周知，每年世界奥数竞赛，我们的初中生都是满载而归，反观大学生总是悄无声息，就业前还需要上岗培训而美国则与我们相反，他们的大学生都具有超强的能力，是企业的抢手货，进了公司就能上手，这就是赤裸裸的对比。相信我说了这么多，大家已经有结论了，我就不在啰嗦了。第十三张：

主持人：看来，季同学来之前做了一番准备啊。好了，听了这么多，相信大家有收获也有困惑，同时还有些疲惫，下面，让我们来看一个短片。。

很有意思的一个短片，我们注意到在短片中，反复强调了一个词：压力！从我的亲身体验，在中国，高考的压力那是相当惊人，整天只觉得能睡上一个好觉就是幸福的。而在这巨大的压力下，催生了很多我们不愿看到的教学事故。季同学，你知道吗？

嘉宾：就我所知，每年高考前总有很多同学有这样那样的问题，去医院检查后什么都没有，后来大家都把它叫做“考前综合症”，譬如拉肚子、严重失眠等等。更为严重的是有的学生在考前禁不住各方面的压力，选择结束自己花季的年华，以此躲避高考。还有的学生是在考完后觉得考得不理想，想不开，也轻易的结束了自己的生命。我还记得我高考的那一年我家乡有个学生就因为高考没考好，偷偷在无人时跳入了家乡的河中，就此与世长辞。第十四张：

主持人：听了季同学的话，我相信大家都深有感触我们希望在不久的将来高考能够改革的越来越完美，中国的教育能够越来越趋于人性化，让悲伤的记忆至此成为往事。第十五张：

好的，我们的节目到这也要结束了，明天就是广大考生上战场的时间了，十年磨一剑，祝愿所有考生都能一击即中。最后，感谢季同学的现场交流。感谢老师和各位同学的认真聆听，本期毛概大家谈到此结束，谢谢大家！