第一篇:台账演讲稿
互动真实出真情热心坚持求团结
——10信息四班班级台账经验交流稿
2011年5月12日
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!我是来自信息管理系10信息四班的毛琼磊,非常荣幸能够与大家共话大学班级台账工作。在此,衷心感谢学院给我们提供这样一个交流互动的良好平台、感谢大家所给予我们的帮助和指导!我们相信通过此次班级台账交流活动,必将大力推动班级工作的不断创新、全面提升班级台账的整体水平、开创大学生思想政治教育和管理工作的新局面。
下面我结合前一阶段我们班级的《班级台账》及日常学生管理工作的一些粗浅认识,向大家做一汇报:
一、我们的班级台账特色
我们班级的台账记录一直是按照系里统一发放的班级日志表填写的,班级学生按照学号顺序一人一天轮流记录,每天的学习、考勤、纪律、卫生、学习感悟、对班级工作的建议以及对多媒体的保护都是我们班级台账记录的重要内容。以前班级同学对多媒体的保护不是很在意,以为那都是安全委员的事情,但是当班级台账制度对班级安全工作做了详细的记录和传阅以后,同学们的观念就像是被水冲洗的石头一样慢慢发生了改变。不仅仅如此,我们班级的其它不良现象也在慢慢消失,考核水平也在节节提高。班级台账持续稳定的记录和发展已成为我们班级管理的一大特色。
二、班级台账实施
(一)班级台账实施中的四个理念
1.一个精神:“做一件事,做好一件事,持之以恒做一件事”。
2.一个核心:“合团队之力持之以恒做好一件事”,这是我们反复强调的最为核心的理念。
3.三个境界:见证历史 记录历史 创造历史。我们每一个人都见证了班级的发展,也以不同的方式记录了这个过程。
4.五个要求:即“原创、真实、特色、责任、水平”。《班级台账》克服重重困难,坚持到现在,它的价值在于“原创”二字,难也自然难在“原创”二字。我们一直坚持在“世界上没有相同叶子”的观念,(二)班级台账实施技巧
班级日记是由班级成员以接力传递的方式记录的众多心灵的对话,这种对话,是记录者对全班每一位成员的审视,表达了记录者对班级成员的希望与要求。其主要做法有:
(一)学生按照学号顺序一人一天轮流记录,每天的学习、考勤、纪律、卫生以及学习感悟、对班级工作的建议、美文摘抄等都是班级台账主要的内容,周末由班委对这些情况进行梳理归类,总结出做得好的地方及存在的不足,并对存在不足的小组或个人,提出改进建议。每周找个时间,辅导员收回记录,在班委例会时间针对问题进行交流,然后,再把笔记本交给班里,由辅导员将一周来台账记录情况具体反馈给每一个同学。
(二)在具体的实践中,我们对收交上来的班级日记做个统计。班级日记作为班级管理的有效载体,每位同学都应该积极参与班级活动和关心班级工作。
(三)制定必要的制度保证。成立班级日记管理小组专门负责督察此项工作的落实。先后制定班级台账书写内容及要求、班级台账文本管理制度、班级日志借阅制度等,确保良好的实施效果。
三.班级日志对大学班级的作用
班级管理是学生思想政治工作中的重要内容,要管理好班级除了要有满腔的热情以外还要注意管理的方法和技巧。班级台账不仅可以为师生搭建一个交流、沟通的平台,融洽师生关系,形成班级的激励氛围,而且能够充分发挥学生的主体作用,形成自我教育、自我管理。
从班级台账中了解到同学们的学习、生活、思想动态,我觉得记录班级台账有以下几个方面的好处:
(一)便于辅导员了解同学们的学习情况以及对教学的意见和要求。
1、刚进入大学,很多同学都不能适应大学的学习与生活方式,再者对大学环境期望与现实的落差,使很多同学产生了失望和迷茫的情绪,他们把这些心里都通过班级日志记录了下来。辅导员找这些同学聊天,聊中学学习生活和大学生活的区别;谈学习方法的改变;谈在教学过程中,教与学两个方面的作用,使他们尽快稳定情绪,提高了主观能动性。
2、进入大学将近一年后,同学们普遍对就业问题感到关注,一些学习能力差的同学顾虑重重,从一个同学的记录中,我看到了一部
分同学的苦闷心情。我就在公开场合讲,或找他们个别谈心。鼓励他们学好功课,同时也帮助他们分析了各自在学习上存在的问题和不足,鼓励他们振奋精神,以轻松、积极的竞技状态去面对繁重的学习任务。另外鼓励他们多接触社会,多向一些已经毕业的学长学姐们了解下社会形势,以帮助他们更好的了解专业前景。
3、班级台账中也经常有一些对教学的意见,我一方面给同学们解释,另一方面以恰当的方式向有关老师反映,沟通任课老师与学生的联系,以求得教学的改进。
(二)班级台账能增强同学们的集体荣誉感,促使班级各项工作顺利开展。
1、班级台账,记下了学校及班级组织的各项活动,也记下了班集体和个人在各项活动中取得的成绩。像学校举行的演讲比赛、诗歌朗诵奖赛、各项球类比赛及田径运动会;班级组织的主题班会、联欢会等,都可以在班级日记中找到。同学们互相传看,进一步激起对集体的热爱。
2、从一篇篇这样的值班日志中,你可以领略到同学们的喜、怒、哀、乐;你可以看到同学们的集体观念在不断加强,同学间的友谊与日俱增,正因为如此,班级的各项活动开展得比较便利,离开老师也能照常进行,许多工作在全校名列前茅。
3、当然,同学之间的一些小瓜葛有时也会在班级日记中反映出来,发现这些苗头,我就反复给同学们讲团结和友爱的重要。要求在同学之间,不利于团结的话不说;在班级日志中,不利于团结的话不
写。有矛盾,可以通过其它方式解决。只要引导得法,这种现象是完全可以避免的。
(三)班级台账制度培养了学生的自我管理能力,促进了全面发展。
传统观点认为班干部是班主任的帮手、“配角”,导致班干部工作主动性与创造性的缺乏;从现代观点来看,班干部应是班级管理的主角,具有较强的单独行为能力。大学班干部尤其如此,班主任要当好导演,引导方向,梳理矛盾,让班干部有机会表现自我。心理学认为“实践活动在人的能力发展上起着决定性的作用”。所以利用班级台账能使班干部有真正意义上的自主管理、表现自我的实践机会,从而培养其发现问题、认识问题、分析问题和解决问题的能力,进而提高其管理能力,从素质准备上适应新时期对管理型人才的需求。
四、对班级台账的记录和管理有哪些意见和建议
作为一个学生干部,从我的角度来看,对班级台账的管理,有以下四点建议,不足之处,还请各位批评指正。
1、人人参与
同学们的写作能力有高有低,思想理念各有不同。假设老师只想得到文采斐然、情理交融的“日志”,让优秀学生撰写是最好不过的。但这样一来,普通同学缺乏参与的机会,就不会关注“日志”,而“日志”的影响力也就有限,因此“日志”的运作,其基本思路就是“全员参与”;通过这个过程中,学生的“团队”意识将得到培养。正如一位同学所说:“班级日志”是块试金石,是否具有团队精神,是否热爱班级集体,写不写?就是一个简单的标准。”
2、坚持到底
运作期间,要求将学生轮流将在校期间的每一天,均作全程记录。一则,可以全景式地反映学生成才的过程;二则,可以培养学生的“持久心”。班级日志一天不断,逐日记录,是“坚持”的最好的注脚。“班级台账”的精髓就在于“坚持”。
3、真实性高:
普通同学,一期只写一篇而已;台账的撰写,特别强调“立足班级,放眼全局,特色亮点,客观纪录”的基本要求。老师必须在各种场合,强调“责任心”。世上之事,就怕“认真”二字,而日志的生命就在于“真实”!这是一个至为重要的“理念”。同时,对学生所写的任何材料,均以“高度”认真的态度对待。
4.交流评论:
撰写,只是“班级台账”的基础。台账写后,如老师放于一侧,不加交流,反馈,……。学生则易心灰意懒,不知此日志有何用?完整“班级日志”的形成,点评是不可缺少的!全面点评:由班主任组织点评,对学生所反映的人事、思想等作简短点评,点评中注意“平等、平易”的态度,“举轻若重”的方式,切切板起面孔而评。
5.开设家长日志
祝领导老师们身体健康,工作顺利,家庭幸福!
祝同学们生活愉快,学习进步,快乐成长!
第二篇:安全台账
安 全 台 账
目录
台账
安全台账
建立安全台账的意义
安全生产台账的基本内容
安全生产台账单的作用
安全生产台账单的内容
台账
台账是一种通俗的说法,最初是指在作业过程中由工作人员从机台记录中直接记录是数据,后来引申为工作过程中的各种资料规范记录。在多个领域均有涉及。实际上就是一种流水账,如销售台账、仓库出入台账等。台账就是反映一个单位、一个企业、一个部门甚至一个组织管理的整体情况的资料规范记录。
安全台账
安全台账又称安全管理台账或安全生产台账,就是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录。加强安全生产台账管理不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理是实绩,而且为解决安全生产中存在的问题,强化安全控制、完善安全制度提供了重要的依据,是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。因此,安全生产台账不是一个可有可无的台账,及时、认真、真真实的建立安全台账,是一个单位整体管理水平和管理人员综合素质的体现。
建立安全台账的意义
㈠是安全生产工作开展情况再现的手段。安全生产各项工作是一个动态过程。做过的工作一晃即逝,只有将安全生产工作中的活动过程通过台账的文字图片来进行详细反映,从而得以再现安全生产工作中各项管理活动的具体情况。可以说安全生产管理工作的具体活动、采取的各项措施以及生产的成效,仅仅靠现场是不能完整的反映出来的,只能由台账和现场结合来反映。
㈡是法律法规赋予的一项义务。设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,维护、保养、检测安全设备,对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的安全管理活动,都是法律法规规定生产经营单位必须要尽的职责和义务,并且明确要求建立相关档案台账资料来反映这些职责和义务的履行情况。
㈢是积累安全生产工作经验的需要,安全生产是一门科学,其涉及方方面面的内容,知识面非常广泛。比如危险化学品生产企业的安全管理,其需要掌握的知识面非常大,而且是不断更新的,需要不断学习掌握,许多经验需要积累和完善。做好安全台账就能满足这方面的需求。安全台账资料记录、整理过程,不仅是对过去安全工作反映过程,同时也是安全生产知识和经验的积累过程。㈣是企业规范管理的需要,随着这会经济的发展和安全生产工作为力度的不断加大,对生产经营的安全生产条件的要求也越来越高。安全生产作为规范化管理一项重要内容贯穿于企业的生产经营活动之中。安全台账,能将安全生产工作的各类资料有序的归纳,为安全生产工作持续开展提供基础。
㈤是事故调查分析的需要。虽然事故是可以预防和避免,但任何人也不能保证不出事故,安全生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故的损失。一旦发生事故,调查的手段之一就是调查安全台账,从而了解安全管理、安全设施等有关情况,为事故原因分析提供的数据资料。
安全生产台账的基本内容
安全生产台账分为十大类:
(一)、安全生产责任台账
(二)、安全生产制度台账
(三)、安全生产会议台账
(四)、安全生产活动台账
(五)、安全检查及整改台账
(六)、各类事故及处理台账
(七)、发文及信息台账
(八)、安全生产设备运行管理台账
(九)、法律法规台账
(十)、安全生产工作信息台账
安全生产台账单的作用
1、在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用。
2、是企业规范管理上档次,提高企业管理水平的需要。
3、对单位和安全管理人员起到了自我保护的作用。
安全生产台账单的内容1、2、3、4、5、6、安全技术交底 安全生产管理制度 安全责任书
职工三级安全教育记录卡 安全生产教育培训
安全生产检查资料(施工用电、施工现场安全检查)
第三篇:台账整改
支部自查清单
一.支部建设台账
1.支部花名册 2.支委会情况
二.学习台账(均为纸质版)
1.支部两学一做学习教育计划 2.党员个人两学一做学习教育计划 3.专题一、二研讨发言提纲
三、支部记录本
1.上半年按支部学习计划该学习文件齐全; 2.专题一、二各两次学习+1次讨论会议记录; 3.每月一次支委会、每季度一次党员大会、每季度一次党课及上半年组织生活会会议记录齐全。
四、党费收缴台账:
各支部成立以来的党费收缴记录(纸质版)
五、党员个人两学一做学习记录本 1.每名党员记录本样式统一;
2.严格按照党员个人学习教育计划学习,文件学习须有记录、不能有缺项,每次学习记录开头写明学习时间、地点、学习内容。
第四篇:台账工作总结
台账工作总结
台账工作总结1
20xx年,我乡依据三定方案和工作岗位职责,将主题年工作、重点工作、日常工作和临时工作进行认真梳理,细化分解,建立《乡干部岗位工作任务台账》,实行每周一安排一汇报,每月一清查,每季度一督查,切实做到“千斤重担人人挑,人人身上有目标”,有力推动各项工作有序开展,各项任务全面完成。
一、基本情况
我乡将“主题年”活动、重点工作和日常业务工作细化分解,建立工作任务台账;重点突出,任务具体,时限明确,责任到人,考核科学;形成倒逼机制,让干部人人争先;充分调动干部积极性,激发了干部工作激情。
确保了人人有事干,形成了奖勤罚懒机制;全乡24名乡干部将日常岗位工作全面梳理,分别建立了干部岗位工作任务台账,并汇编成册。通过台账将各项任务落实到人,实现“人人有事干、人人都干事、人人干成事”。
二、工作方法
(一)建立健全制度。制定《乡干部岗位工作任务台帐实施办法》,明确任务、责任、考核和奖惩,制定《乡干部岗位工作台账管理考核办法》。
乡干部每周在例会上汇报上周工作开展情况,各办公室一月督察本科室目标完成情况,乡党委办每季度开展一次督查,并将督查结果与年终考核挂钩。
(二)层层签订目标。党委班子成员向党委书记、乡长签订目标责任书,分管人员向分管领导签订目标责任书,重点项目由工作组向书记、乡长签订目标责任书。
(三)台账执行有力。每周例会总结上周工作,安排本周工作并形成本周工作要点。同时,对重点工作发放任务通知单,明确责任主体和完成时限,经常性开展督查。
三、完成情况
逐项对照检查,我乡干部台账中所涉及的`各项工作任务,截至目前除年终业务工作,例如财政决算、总结、考核等工作正在进行外,其余各项目标任务均全面超额完成。
台账工作总结2
街道办事处在创先争优活动中围绕“创先促发展、争优建示范”目标,创新工作思路,丰富活动载体,规范建立“民情台账”运行机制,站在转变干部作风、增进党群干群关系、增加居民收入和维护社会稳定的高度,组织街道社区干部定期下访
收集民情民意,本着实事求是,注重实效的原则,本着实事求是,注重实效的原则,稳步推进全街道经济社会事业的发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、具体做法
1、健全机构,落实责任。一是成立了以党委书记任组长,
街道主任任副组长的民情台帐工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责活动的协调活动领导小组,领导小组下设办公室,具体抓好民情台账工作的各项措施的落实。二是实行领导挂点负责制度,挂点领导对挂点社区工作开展负总责,督促指导本片工作开展,定期梳理归纳,务求做到事事有着落,件件有回音。
2、完善制度,细化措施。在活动开展中,我们实行党委
成员“问责”制,狠抓政府执行力,坚持“一线工作”法,领导干部靠前指挥,深入一线,督查督办,具体落实,发现问题和不足,及时汇报,及时研究,及时深入现场协调解决,我们还对
活动开展情况进行定期通报,挂点领导开展定期交流等措施,促进活动的顺利推进。
二、取得成效
帮扶群众,为民办实事主要集中在基础设施建设、就业和社会保障、医疗等方面。一是今年我街道司法所为居民提供法律援助8起,民意调解12起。同时在原已安装电子监控系统13个的基础上,在今年上半年完成了全市统一安排的城市电子防控系统的安装。二是加强就业。今年新增就业人员594人,失业再就业人数达436人,其中困难对象再就业161人。有劳动能力和就业愿望的就业援助对象68人,已实现再就业68人。社区登记“零就业”家庭11个,动态消除11个。三是社会保障全面落实。完善医疗临时救助体系,医保新增和续保人数达4500人,年内新增救助因病致贫的居民达65人。今年我街道城市低保对象月人均补助169元/人。新增城镇廉租住房40户,新增了廉租住房补贴家庭,落实廉租房补贴1136户。活动开展成效显著,主要表现在以下几个方面:
1、在推动发展上更有动力。办事处的重点招商项目投资建设的六岭公园恢复重建项目已正式启动,拆迁工作已全面铺开,目前一期工程拆迁已基本完成,二期拆迁工程已进入拆迁阶段,进展顺利。办事处通过狠抓干部作风,为重点项目提供优质服务,使入驻项目顺利建设。如xx公园恢复性重建及周边棚户区改造项目建设中,已完成拆迁400余户,调处拆迁纠纷30余起,未发生一起群体性信访纠纷,有力地保证建设项
目的顺利进行。
2、在维护稳定上更具魄力。活动的开展为我街道的安全稳定提供了坚实保障。自从民情台帐活动开展以来,街道社区干部在工作方式上发生了很大的转变,以前的.等问题找自己变成了现在的自己找问题来解决,随着下社区率的提升,全街道上访事件越来越少,很多问题被及时发现解决在一线。活动开展以来,全街道共帮扶困难群帮扶困难众97户,排查隐患5多处,调解各类矛盾纠纷63起,大大的减少了上访,杜绝了不安全事故的发生。今年初在安全生产大排查中发现六岭小学后门通道存在安全隐患,后通过办事处和学校的努力,已关闭了后门,有效地保证了学校的各项安全。
3、在城区建设上更显魅力。民情台帐活动的开展,使我街道城区建设更显魅力。我街道实行领导包社区、干部包路段(院落)工作责任制,加快城市建设的步伐。投资50万元由建设局改造的太平一巷、二巷的道路硬化工程,现已全部完成。加大了卫生清理力度,整治垃圾死角19处,取缔违章摊位18个,规范摊点28处,新建垃圾处理设施36处。全面清理整顿了立新街马路市场邵府街市场,落实了长效管理措施;加大园林绿化力度,完成穿墙透绿3处,完成界面绿化5处,补植17株,落实院落绿化10处。
三、下一步打算
我们坚信,在街道社区干部的共同努力下,民情台帐工作将进一步提升政府形象,进一步密切党群关系,进一步推动各项工作开展。主要从以下几个方面抓起:
1、寻找日常工作与活动开展的最佳结合点,推动各项工作开展。
2、统一思想,进一步提高干部对活动开展的积极性。
3、细化制度,促进活动开展更加规范。
4、统筹全局,狠抓工作落实,完善活动开展整套体系。
台账工作总结3
按照市农粮局关于印发《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》的统一部署要求,粮食中心及时召开相关会议,组织抽调人员,由分管领导带队,按照时间安排对县内从事早稻收购的各类粮食经营企业进行了一次全面检查。现就有关情况总结如下:
一、摸清基本情况
全县办理粮食收购资格证8户,其中:地方国有粮食企业2户,中央粮食企业1户,私营加工企业3户,个体工商户3家,50吨以下粮食工商户近60户,这次检查主要是针对已办理粮食收购资格证的`各类粮食经营主体。
二、开展监督检查
粮食中心高度重视此次检查工作,召开了班子碰头会,对检查工作作出专门部署,成立了早稻收购专项检查工作领导小组,中心主三任组长,副组长由分管领导担任。20xx年8月30日-9月1日由分管领导带队,组织精干力量对中储粮直属库、县粮食收储公司、县粮食加工厂和3家私营加工企业和部份个体工商户进行了全面检查,主要检查粮食经营主体执行早稻收购政策和建立粮食经营台帐和执行粮食流通统计制度情况。滤布检查采取看、问、查等多种方式进行,查阅了被检单位的原始记录、统计台帐、统计报表及其他相关资料。
三、检查结果满意
通过对相关粮食经营主体的全面检查,结果表明总体情况是好的。一是贯彻落实了粮食收购政策。从事粮食收购的经营主体都具备收购资格,执行粮食收购质量标准,及时支付粮款,各企业早稻实际收购价格均高于国家制定的最低收购价格,不存在违背粮食收购政策的现象;二是建立了粮食经营台帐。各粮食经营企业台帐记录规范,数字真实、准确,与统计报表数字一致,且保存时间均在规定年限以上;三是执行了粮食流通统计制度。各粮食经营企业能按规定及时、准确、全面地向粮食流通中心报送相关统计数据和有关资料,不存在虚报、瞒报、漏报、拒报、篡改统计资料的行为。检查中我们也发现了一些问题,个别私营粮食加工企业统计台帐未设置原始记录,我们对其发出整改通知书1份,责令其在规定时间内整改到位。
四、规范文明执法
我们严格按照执法程序开展检查,制定了早稻收购检查工作方案,认真执行相关规定,做到亮证检查,坚持文明执法、规范执法。并以“干部作风”整治活动为契机,把这次专项检查作为服务企业的平台,做到检查和服务并重,加强了法律法规的宣传,指导完善粮食经营台帐等内业资料,帮助企业提高经营管理水平,树立粮食部门干部良好形象。
台账工作总结4
为深入推进群众工作,切实改善民生,xx乡结合《xx县五本台账工作实施办法(试行)》及县级有关要求,经乡党委研究制定《xx乡四本台账工作实施办法(试行)》,建立了灾后重建、民生诉求、困难群众和稳定工作“四本台账”,现就一年来工作情况总结如下:
紧紧围绕县委“一个目标、两大提升、三线作战”的工作思路,牢牢树立“科学发展、加快发展”意识,成立以乡党委政府主要负责人为组长的xx乡四本台账工作领导小组,分管党务副书记切实抓好落实。在全乡广泛收集民情民意,建好灾后重建、民生诉求、困难群众和稳定工作四本台账。年初制定《xx乡四本台账工作实施办法(试行)》,建立了《xx乡四本台账工作职责分工表》,明确了班子成员责任分工,并相应建立了相应制度机制,切实推动四本台账工作落实。
乡、村对应自身职责,收集到相关信息后,相应建立信息登记卡,按制度规定进行议账、结账和晒账,对信息台账进行动态管理,及时更新,每月向县委群教办报送《xx县五本台账工作信息建账、处理、办结情况月报表》。
全年乡党委政府累计建账47件,其中民生类13件、困难群众类22件、稳定工作类1件、灾后重建类11件;累计办结30件,其中民生类4件、困难群众类14件、稳定工作类1件、灾后重建类11件;待办17件,其中民生类9件、困难群众类8件。
通过四本台账工作,以村干部担保等方式,及时协调帮助150余户重建户申请了贴息贷款,解决建房资金周转困难问题;特别是基础设施建议方面:
一是解决“最后一公里”问题,完成了通村公路硬化7.9公里,完成了通组公路和生产便道硬化35.48公里,新修组道3.5公里,田间耕作道4公里,安装水管14.7公里,修建蓄水池15口共1700立方米;
二是完成建西公路xx段4.9公里硬化;
三是抓住旅游产业环线建设的'契机,对接县旅游局开发xx旅游资源,争取到了松江村产业环线第一批观景项目;
四是石漠化整理和农村综合发展项目启动了规划,正在进行工程设计工作。
通过“一事一议”财政奖补项目,完成了陈河村3组至4组的通组公路2公里,合江村20个60立方米抗旱池共1200立方米。五是协助业主单位县国土局严格监管平河、陈河、松江、新立、民安村土地整理项目,促使施工单位快速有序实施,确保工程取得预期效益,让群众得实惠。六是完成了平河、陈河、合江通组公路和田间耕作道加宽15.5公里,3个村15.5公里道路和14个840立方米蓄水池列入了农发项目建设,已经落实了项目资金500万元,目前,已经完成了设计和报审工作,即将进入招投标程序。
第五篇:保证金台账
关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见
国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局。
一九九九年三月二十六日
1995年以来实行的加工贸易银行保证金台账制度,对规范加工贸易管理、促进加工贸易健康发展起到了积极作用。加工贸易已成为我国对外贸易的重要组成部分,对发挥我国劳动力资源的比较优势、扩大出口、增加就业、吸引外资和推动地方经济发展发挥了重要作用。为完善加工贸易管理,维护正常的加工贸易秩序,防止和打击利用加工贸易走私、逃税和逃汇等违法行为,现就进一步完善加工贸易银行保证金台账制度提出如下意见:
一、对加工贸易实行按商品分类管理
根据国家产业政策要求,逐步优化加工贸易产品结构,引导加工贸易向高技术、高附加值方向发展。
(一)禁止类是指《中华人民共和国对外贸易法》规定禁止进口的商品,以及海关无法实行保税监管的商品。
(二)限制类是指进口料件属国内外价差大且海关不易监管的敏感商品。
对限制类商品的加工贸易实行银行保证金台账“实转”。即:除本文规定的A类企业外,其他加工贸易企业进口限制类料件时,海关按应征关税和进口环节增值税税款等值收取保证金,企业在规定的期限内加工出口并办理核销后再将保证金及利息予以退还。
(三)允许类是指除禁止类和限制类以外的其他商品。除本文规定的C类企业外,允许类商品的加工贸易继续实行现行银行保证金台账“空转”制度。
加工贸易分类管理商品目录由国 家经贸委会同外经贸部、海关总署确定并适时调整,由外经贸部对外公布。
二、对加工贸易企业实行分类管理
将加工贸易企业分为A、B、C、D四类,A类、C类和D类企业名单由海关总署会同外经贸部确定,由外经贸部对外公布。企业分类名单实行动态管理,适时调整;B类企业不具体列名。
(一)A类企业是指经海关总署批准,实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理并依法开展加工贸易、无走私违规行为的保税工厂,或从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业。对A类企业开展的加工贸易进口料件,由海关保税监管,不实行银行保证金台账制度。
保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台账制度,按《保税区海关监管办法》(署监[1977]594号)执行。
(二)B类企业是指依法开展加工贸易、无走私违规行为的企业,继续实行现行的银行保证金台账“空转”制度。
(三)C类企业是指依据外经贸部、海关总署有关规定,经海关认定有违规行为的企业。对C类企业,实行银行保证金台账“实转”。海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金。
(四)D类企业是指经海关认定有走私行为或有三次以上违规行为的企业。对D类企业,除由海关依法处理外,外经贸主管部门停止其加工贸易经营权。对外商投资企业,外经贸主管部门通知海关暂停其进出口业务一年。
对承接委托加工业务的生产企业的分类原则和管理办法参照本条有关规定执行。
三、银行保证台账“实转”管理
从事进口料件属限制类商品的加工贸易企业和C类企业,在按规定办理银行保证金台账时,将保证金存入海关在中国银行设立的指定账户。企业在规定的期限内加工出口并办理核销后,中国银行凭海关开具的台账核销通知办理保证金退还手续,并按活期存款利率计付利息。对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的,海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。
四、加强异地加工贸易的管理
对跨关区异地加工,加工贸易经营单位必须与加工生产企业签订规范的委托加工合同。经营单位不得将保税进口料件转卖给加工生产企业,否则,按《中华人民共和国海关法》有关规定处理。
经营单位委托C类企业加工,由海关对经营单位征收相应数额的保证金后办理合同登记备案。经营单位不得委托D类生产企业加工。
五、严格转厂深加工管理
(一)加工贸易企业以结转的保税产品开展深加工复出口业务,须按商品分类管理的规定,报外经贸主管部门批准后,凭批准文件到海关办理结转手续,海关根据外经贸主管部门的批件对其严格保税监管。
(二)对限制类商品和C类企业需转厂深加工的,由海关按转关运输或计算机联网办法实行监管。不具备转关运输或计算机联网管理条件的,由海关收取与转厂深加工保税产品税款等值的保证金。
(三)转厂深加工上、下游企业之间可比照进出口贸易以外汇结算,并按规定办理进口付汇和出口收汇核销手续。
六、进一步完善税款追缴保障机制
加工贸易企业首次开设保证金台账时,必须提供基本账户账号并出具基本账户开户行的证明。已经设立保证金台账的企业,必须预留基本账户账号。加工贸易企业发生走私违规行为需追缴税款时,由海关向其基本账户开户行开具协助扣款通知书,企业基本账户开户行要依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定积极履行协助扣划税款的义务。
七、严格控制加工贸易内销行为
加工贸易制成品应复出口,不得滞留国内市场。的确特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的,需报经原合同审批机关的上一级外经贸主管部门批准。由海关根据外经贸主管部门的批件,依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息,计息期限为料件申报进口之日起至补征税之日止。进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品,经营单位需向海关提交用于内销或用于生产内销产品的进口许可证或登记证明;在核销期内不能提交,海关除补征税款及税款利息外,并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款。未经批准,擅自内销加工贸易保税料件或成品的,按《中华人民共和国海关法》规定处理。
八、制定单耗标准,加强海关核销
由海关总署、国家经贸委会同有关国家工业局制订并分批公布全国统一的加工贸易单耗定额标准,作为审批、监管核销进口料件数量的依据。外经贸主管部门要严格按单耗标准审批加工贸易合同(包括结转深加工),海关要严格按单耗标准进行核销。
九、加强部门协调,实行综合管理
加工贸易政策性强,涉及环节多,有关主管部门要加强配合,尽快实现部门间加工贸易审批、备案、核销的计算机联网。由国家经贸委会同外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、中国银行组成加工贸易部际联席会议,定期通报情况,研究政策,共同做好加工贸易管理工作。
本通知下发前已经外经贸主管部门批准并在海关备案的加工贸易合同,仍按原银行保证金台账制度的规定执行。
有关主管部门应按照以上意见分别制定具体管理办法,自1999年6月1日起执行。
海关总署、中国银行《关于加工贸易银行保证金台账实转有关问题》的补充通知
署税[2000]188号
广东分署,各直属海关:
为保障国家用税收,简化海关、银行手续,解决B类企业从事限制类商品加工贸易备案时一次性缴纳合同料件应征税款等值保证金负担较重的问题,根据国务院领导有关批示精神,决定对B类企业在加工贸易项下进口的限制类商品,按其合同备案金额应缴纳税款的50%征收保证金。现将有关事项通知如下:
一、自2000年5月1日起,B类企业向海关办理进口限制类商品的加工贸易合同备案手续时,海关按合同备案金额应征关税和进口环节增值税税款的50%征收保证金。
对C类企业征收台账保证金的比例仍按现行规定执行。
二、对B类企业在2000年5月1日前已备案合同、且全额缴的台账保证金,根据《海关总署关于实行加工贸易银行保证金台账“实转”有关问题的通知》(署税[1999]650号)规定,暂不退还,等合同核销结案后方予退还。
三、对B类企业在2000年5月1日前已备案的合同,5月台票日后增加进口料件或合同金额涉及及保证金台账“实转”的,根据本通知规定按税款的50%重新计算该合同限制类商品台账保证金总金额,该总金额未超出已缴纳台账保证金金额的,不再补征台账保证金。
四、对在2000年5月1日后因企业管理类别发生调整,由A类管理变为B类管理的企业,凡涉及进口限制类商品的合同,对原合同项下尚未进口以及未加工复出口部分按税款50%补征台账保证金。
由A类或B类管理变为C类管理的企业,对原合同项下尚未进口以及未加工复出口部分按税款100%补征台账保证金。
五、请各海关于4月28日将本通知所附公告稿(见附件)对外公告。
附件:中华人民共和国海关公告
二000年四月十四日
附件:
中华人民共和国海关公告
按中华人民共和国海关总署通知,从2000年5月1日起,调整B类管理的企业从事限制类商品加工贸易征收保证金的比例。现将有关事项公告如下:
一、自2000年5月1日起,“B”类企业向海关办理出口限制类商品的加工贸易合同备案手续时,海关按合同应征关税和进口环节增值税税款的50%征收保证金。
二、对“B”类企业在2000年5月1日前已备案合同、且全额缴纳的台帐保证金,根据《海关总署关于实行加工贸易银行保证金台帐“实转”有关问题的通知》(署税[1999]650号)规定,暂不退还,待合同核销结案后方予退还。
三、对“B”类企业在2000年5月1日前已备案的合同,5月1日后增加进口料件或合同金额涉及保证金台帐“实转”的,按台帐“实转”规定以增加部分征收相当于税款50%的保证金。
四、对在2000年5月1日后因企业管理类别发生调整,由“A”类管理变为“B”类管理的企业,凡涉及进口限制类商品的合同,对尚未进口以及未加工复出口部分按税款50%补征台帐保证金。
由“A”类或“B”类管理变为“C”类管理的企业,对尚未进口以及未加工复出口部分全额补征台帐保证金。
五、对“C”类企业征收台帐保证金的比例仍按现行规定执行。
特此公告。