第一篇:乡镇扶贫攻坚演讲稿
乡镇扶贫攻坚演讲稿
这是一条让远山不再远的扶贫路。2019年11月26日,正值全镇热火朝天地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,从福田河镇大山深处的护儿山村传来一阵欢呼:护儿山的路,通了!大家应该都去过护儿山村,从国道边的张店到护儿山村有十几公里的路程,沿线有四个村,住着2000余户人家。沿途道路崎岖不平,破损严重。农户辛苦劳作,但种植的青茶、菊花等中药材却因为交通落后卖不出去,不能转变成经济收入。通过镇村干部召开垸组会收集意见,镇党委书记挂帅督办,促整改、抓落实,在历经114天后,一条长11公里、宽5.5米的硬化路修建完工,这条扶贫路终于通了,也为村民的生活带来了新出路!
这是一条一路相伴的追梦路。2020年3月16日晚11点26分,一辆装载着25人的大巴车沿着106国道驶出,虎头狮村的贫困户老郑就在其中,这是疫情解封后,他第一次出远门,在镇村干部积极争取、科学组织下,他得以早早踏上外出务工追梦的旅程。但是,他放心不下的还有家中孩子的学习,那时所有的孩子都在上网课,但是他家没有电脑,孩子只能盯着手机屏幕看老师讲课。后来,在村扶贫工作队的努力申请之下,他家大女儿小郑收到了远在上海的大学生志愿者寄来的助学大礼包,孩子可以用平板电脑学习了,她说,她要努力学习,也要像父亲一样为了家人走上追梦路!
这是一条闯出来的致富路。“虎瘦雄心在,人穷志不穷”,用这句话来形容虎头狮村的巾帼脱贫标兵汪桂敏再合适不过了。父亲精神病治疗、两个孩子的教育、几万块的债务,都曾经是压在她柔弱双肩的大山,但当村里传来开展电商培训消息,她第一个报名,心中只有一个念头,那就是要学习技术,要自力更生。掌握技能后,她依托特色福白菊产业的响亮品牌闯出了她的电商之旅,从此,只要是地里种的,她都通过电商销往了全国。她的致富路只是福白菊产业发展的一个缩影,近几年来,镇党委、政府久久为功,福白菊产业蒸蒸日上,也带领着越来越多的农户走上了致富路。
说起巾帼代表,还不得不说鸿宇公司负责人王本娥。她历经国企下岗、外出务工的艰辛,选择回到家乡创业,不仅把藏在深山的油茶资源转变成为“金山银山”,还建立扶贫车间,优先聘用贫困户和留守妇女,直接帮扶7个油茶专业合作社,带动484户贫困户年均增收3000元以上,走上脱贫致富路。去年,公司成为了“湖北省扶贫龙头企业”。我想,她们,才是我心目中乘风破浪的姐姐!
只有荒凉的山路,没有荒凉的人生。在通往深山扶贫的路上,有以生命赴使命的刘水存;在实现人生理想的路上,有义无反顾的勇者黄文秀;在脱贫攻坚决战决胜的战场上,有你,有我,有全镇862名帮扶干部,我们的每一次付出和给予,无论多么微不足道,也都是在为全面建成小康社会添砖加瓦;我们每一次的选择和前行,无论多么举步维艰,都是为了追逐帮扶对象眼中闪现的光芒。
初心不改,使命在肩,福田河的美好未来是我们的心之所向!让我们携手踏上福田小康路。我的演讲完毕,谢谢大家!
第二篇:乡镇三年扶贫攻坚实施方案
乡镇三年扶贫攻坚实施方案
乡镇三年扶贫攻坚实施方案
为深入贯彻落实总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重大部署,全力打好扶贫开发攻坚战,全面助推“一极三宜”江湖名城建设,经乡党委、政府研究,特制定本行动方案。
以总书记系列重要讲话精神为指引,深入贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作部署,以“四个切实”(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以“六个精准”(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以“四个一批”(扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容,推进基础建设“补短板”、培育产业“强支撑”、教育培训“治穷根”、易地搬迁“挪穷窝”、兜底保障“全覆盖”,集中解决贫困对象的生产生活突出困难,加快贫困群众脱贫致富、贫困村全面小康步伐。
到XX年,完成现有建档立卡贫困人口整体脱贫,建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,贫困村农民人均可支配收入超过8000元,到2020年超过10000元。
1、抓好党建扶贫。把扶贫开发与基层组织建设有机结合,突出抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,做到有人干事、有钱办事、有章理事、有场地议事。不断强化组织力量。选优配强贫困村支村“两委”班子尤其是村党组织书记,选拔党性强、作风好、能够带领群众发家致富的能人担任村党组织书记;加强对贫困村党组织书记管理监督,对能力不强、工作滞后、群众不满意的坚决调整。充实贫困村后备干部队伍,扶贫期间帮助培养1-3名村级后备干部。建立健全管理机制。指导完善“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,推广“一三五”村级治理模式,提升基层治理能力水平,促进村级组织建设各项工作规范化,协调整合资源推进村级场所配套建设,提高综合使用率。
2、抓好教育扶贫。加强贫困村教育扶持力度,落实国家扶贫助学资金向贫困村倾斜政策,确保贫困家庭学生不失学、不辍学。重点对建档立卡的“两后生”从上级扶贫专项资金中每人每年争取帮扶就学资金3000元以上;对贫困家庭大学生,探索建立由青、工、妇和社会参与的就学扶助体系,力争每生每年补助XX元以上,并在助学贷款上优先。大力实施“雨露计划”、“一加一”助学、同心温暖、金秋助学等工程,不断提高贫困劳动力素质,确保贫困农民稳定就业、持续增收。
3、抓好产业扶贫。探索由普惠型扶持政策向差异化扶持政策转向,改给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和股份合作,推广“产业+基地+农户”扶贫模式,提高贫困农民参与当地特色产业的组织程度。通过贷款贴息、定额补助等方式重点扶持贫困农户发展规模种养业、农产品加工业,鼓励贫困村因地制宜发展投资少、见效快、风险小的小宗特色农产品;鼓励工商资本进入贫困地区开展农业开发,支持龙头企业和合作社到贫困地区建立生产基地,加快贫困地区旅游资源开发和生态建设,通过多种途径促进就业,实现农民增收。
4、抓好项目扶贫。XX年完成贫困村互联网基础设施建设,XX年前基本实现通信信号全覆盖,引导和鼓励农户发展互联网经济。公路交通建设项目重点向贫困村倾斜,全面解决好农村道路“最后一公里”问题。充分整合和运用涉农资金,在贫困村开展农田基础设施维护建设。对贫困村重点地质灾害隐患区进行排查,解决隐患问题。建立农村饮水安全工程体系,优先解决贫困地区饮水不安全问题。加强农家书屋等文化设施建设,提高贫困地区精神文明建设水平。
5、抓好就业扶贫。加大对贫困人口中“四类人员”的职业技能培训力度。对其他有培训意愿的贫困人员,适当予以补贴。对创业贫困人员免费提供创业培训,提供小额担保贷款,前两年免息,第三年只承担银行贷款利息的50%。实施就业岗位援助,人社、移民、工会等部门劳动力培训重点向农村贫困户倾斜。
6、抓好安居扶贫。加强搬迁扶贫,对地质灾害频发、资源极度匮乏、生存环境恶劣、“水上漂”等地区,有计划实施避险解困搬迁工程。对建档立卡对象中的无房户和D级危房户,XX年前全面完成危房改造任务。危房改造资金重点用于建档立卡贫困户改善住房,上级扶贫部门设立专项资金进行配套补助。引导和规范村民集中建房,探索适合贫困地区群众安居新模式。
7、抓好救助扶贫。进一步扩大贫困人口新型农村合作医疗参与比例,参合率稳定在98%以上。全面实施新农合大病保险制度,有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。“五保户”、孤残儿童和因病致贫返贫的贫困户,全部纳入民政特殊困难建档人员,资助参加农村合作医疗保险。提高公共卫生均等化服务水平,争取贫困村设立村卫生室,卫生室达标率95%以上。提高农村低保、五保和孤儿保障标准,实现农村扶贫标准与农村低保标准“两线合一”,分散供养“五保”不低于2900元/人·年,集中供养“五保”不低于4200元/人·年,孤儿600元/人·月,并对以上二类人员实行全额医疗救助。对因灾、因病、因学和突发事故等导致家庭基本生活困难的贫困户,给予一次性困难救助。
1、建档立卡(XX年9月—XX年10月)。以扶贫信息网络为依托,及时更新数据,上报扶贫脱贫情况。XX年10月15日前完成核实“四个一批”和“五个突出”相关数据工作。
2、分类规划(XX年10月—XX年11月)。依据建档立卡成果,XX年10月底前完成贫困村组织建设和水、电、路、教育、卫生、文化、通信、环境、产业等10个专项三年攻坚规划;完成贫困个体技能培训和就业、危房改造、政策兜底、医疗救助、教育助学5个专项三年攻坚规划,制订我乡贫困村三年帮扶实施方案和贫困人口三年帮扶实施方案。将以上“两规划两方案”纳入扶贫开发“十三五”规划。
3、精准扶持(XX年11月—XX年12月)。加强政府主导和行业扶贫,分步分层落实“两规划两方案”。已制定的规划和方案无特殊情况不得随意变动。加强驻村扶贫,加强干部联户,利用驻村帮扶工作平台,组织机关干部积极结对帮扶贫困户,建立专门台账,落实帮扶责任,因人因户施策,并实行量化考核,不脱贫不脱钩;对非贫困村的贫困人口,由组织动员党员干部和社会能人、爱心人士结对帮扶。
4、加强考核(XX年8月—XX年12月)。每年村级领导班子和相关部门精准扶贫进行责任制考核,根据时序进度和目标任务加强中期督查,督查情况纳入年终考核。
1、加强组织领导。成立南山乡扶贫攻坚领导小组,谢光辉同志任组长,卢琼同志任第一副组长,帅勇、周峰、蔡勋国(常务)、熊哲、曹勇、陈可辉、严新萍、朱维同志任副组长,乡党政办、团委、民政办、财政所、农技推广服务中心、林建站、畜牧水产站、人社站、文广站、水管站、计生服务所、公路站、国土所、供电所、妇联、南山中学、卫生院、派出所、司法所、敬老院、光荣院、农商行、邮政银行、邮政支局、电信支局等单位为成员单位。领导小组下设办公室,由邓昌红任办公室主任,王浩同志为办公室成员负责日常工作。
2、强化扶贫责任。坚持政府主导、部门配合,健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。乡人民政府具体组织实施本行政区域的扶贫开发工作。各相关部门“一把手”为扶贫开发工作第一责任人,要亲自积极配合落实精准扶贫任务。
3、精准督查考评。建立以精准脱贫为目标的工作责任考核办法,实行量化考核,并将考核结果纳入村级和部门的绩效考核。
乡镇三年扶贫攻坚实施方案
全镇辖39个行政村和一个社区居委会,总人口为万人,历次被省政府列为老区乡镇,截止XX年12月底,辖区内尚有贫困户1843户5530人,其中前井、东李湾、前湾、黄湾、周楼、高庄、钱岗
二、邓棚村为9个重点贫困村,任岗村为非重点贫困村,其他30个村(社区)为非贫困村。
按照襄阳市委市政府扶贫工作会议要求,实现三年内建档立卡贫困人口稳定脱贫、贫困村全部出列的工作目标,把枣阳建成“精准扶贫、不落一人”的小康社会。
1、政府主导,群众主体,瞄准贫困户贫困村。
2、统筹兼顾,两轮驱动,发展与减贫致富相结合。
3、强力攻坚,全面协调,分析原因,结对帮扶。
4、有的放矢,精准施策,因村施策,因户制宜。
1、贫困村脱贫标准:所有农户收入水平达到小康社会指标体系标准,全村实现“四通三有”:通安全饮水、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运;有致富增收产业,有村级卫生室及医生,有基本公共文化服务设施。
2、贫困人口脱贫标准:(1)有劳动能力的贫困人口至少掌握1项就业创业技能,有稳定的收入来源,并力争达到当地农村居民人均可支配收入平均水平的50%以上。(2)未成年贫困人口都能接收公平的、有质量的教育,新生代劳动力具备转移就业基本素质。(3)低保户、五保户每人每年保障性收入超过同期国家确定的扶贫标准。
1、市“四大家”领导班子成员联系一个镇,负责督办全镇按标按时脱贫工作。
2、市直部门“一对一”帮扶突出9个重点贫困村和1个非重点贫困村(见附表一)。
3、镇党政班子成员一人包一个贫困村(见附表二)。
4、镇直部门结对帮扶驻点村贫困户(见附表三)。
5、副科级以上干部包2户,其他党政干部包1户,同时组织镇直部门干部、两代表一委员和有帮扶能力的党员、致富带头人包保贫困对象。
(一)贫困户的认定: 1、9月17日后全部进村到户,村两委及市镇工作队开展贫困人口的“五评”工作(农民自评、群众互评、专班测评、张榜公示、集中确评)。2、10月10日前完成贫困人口重新核查识别、建档等任务,对老贫困户进行适当脱贫,逐户消号,对新认定的贫困户建立一户一档。
3、人员安排:(1)重点村和非重点村的贫困户可达20户。(2)非贫困村的贫困户可达5户。(3)XX“按标识保”的低保户和五保户全部纳入登记。(4)原则上按照人平纯收入低于3000元的家庭均可识别为贫困户,做到“据实登记,全部覆盖”。
(二)制定贫困村发展规划和帮扶计划,对所有识别的贫困人口脱贫负责。
(三)抓好班子建设,提升脱贫致富能力。
(四)发展产业,力争贫困村经营性收入达5万元以上。
(五)改善民生,加强基础设施建设。
第三篇:乡镇扶贫攻坚工作汇报
乡镇扶贫攻坚工作汇报
导语:近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。
xx乡位于xx县东南部,与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里,人口xx户,xx人,辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了显著成效。自XX年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设,共争取扶贫资金398多万元,重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目,为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由XX年的3364元增加到XX年的5688元,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
一、领导重视抓扶贫
扶贫工作开展的关键在于领导重视,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展,为此,该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡长任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。
二、方法多样抓扶贫
1、培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势,大力发展特色产业,不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到XX多亩,年收入280余万元;西瓜种植1500多亩,年收入350万元,地膜洋芋达300亩,蔬菜小杂粮种植达1000亩,使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业,去年山羊存栏2800只,鸡存栏8000只,猪出栏3000头,使xx的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业,继续巩固退耕还林成果,在发展传统核桃、板栗的基础上,大力发展木瓜,使全乡的木瓜种植已达1500亩,全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业,继续做大做强了烧酒生产,使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育,各大产业已形成规模,一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫,采取工赈移民与扶贫移民相结合,实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁196户788人,集中安置176户307人,在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民4000多人次,有150多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人,他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训,四年来共组织培训 158人次,进一步提高了全乡群众的创业本领,使大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设,着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成,交通方面共投入500 多万元,完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处,安装了闭路电视,开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目,逐步改善农民的生产生活条件。
三、措施到位抓扶贫
一是做到责任到人,组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状,明细考核标准,每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实,在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任,重则处于行政处罚、轻则批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。
二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,让群众亲自选准自己的扶贫项目,政府统一引导服务,不断壮大各村的特色产业,实现增收。
三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习,学习别人的种植养殖技术,解决我乡群众“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。
四、超前思维抓扶贫
项目建设规划先进,在取得成绩的同时,谋划好后期的工作,在乡级各套班子成员深入调研后,制定出了后期扶贫工作计划,要紧紧抓住历史发展机遇,努力协调好各方关系,争取各部门的大力支持,着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度,按“五学”要求培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,以边贸市场建设为主,实施好一批重点项目,逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使xx真正成为在xx有影响、在xx有位次的xx名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(XX年改造186户,XX年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。
自精准扶贫工作开展以来,我乡党委、政府高度重视,在县委县政府的正确领导下,在县级有关部门的帮助下,在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下,按照中央、省、市、县的决策部署,以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导,切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人,在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作,为明年扶贫工作打下了坚实的基础。
一、主要做法及成效
(一)强化学习,切实提高思想认识
根据工作要求,我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组,下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件,特别是对开江委办〔XX〕135号、开江委办〔XX〕165号、开委办发〔XX〕25号、开委办发〔XX〕26号以及开委办发〔XX〕28号文件进行了反复学习,切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础,为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目,我们解放思想,善于走出去,借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术,先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习,不仅开拓了产业发展思路,更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。
(二)强化措施,狠抓工作落实
我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。
一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《XX-2020保全寨村帮扶规划》、《XX-2020石和寨村帮扶规划》、《XX-2020白腊园村帮扶规划》;《XX保全寨村帮扶实施方案》、《XX石和寨村帮扶实施方案》、《XX白腊园村帮扶实施方案》;《XX年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村XX年2020年总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,保全寨计划投资2319万元,石和寨村计划投资3408万元;白腊园村计划投资万元;力争2018年彻底改变全村贫困面貌;
二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照县委、县政府的工作要求,我乡要求全体驻村成员吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共万元,并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。
石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作,他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部,在石和寨村联系了15户居民户,其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶,还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员,对石和寨村常年开展农业技术服务指导,每半年开展一次农业技术专题培训,全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责,工作到岗到位,吃住在村上,常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户,按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户,全面建立了帮扶台账,落实了帮扶责任人。
白腊园村县级联系部门为县政协,联系领导是县政协副主席文挥章,帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店,牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组,段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导,段科级上以干部1名,联系贫困户3户,提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名,联系贫困户2户,提供生产生活物质帮扶200元,段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人,领导干部和职工直接联系贫困户,进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店),各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责,并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶,实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队,工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部,切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。
驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业,将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人,分管领导为直接责任人,各协助单位分别指定了责任人。
三是严格把关,精谁识别。按照省、市、县相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村XX年识别的179户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人,重新识别后新进贫困户20户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。
四是改善办工条件,助推基层党建。之前,保全寨村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后,得到高度重视,两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。
五是注重宣传发动,狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲,给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课,也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动,印制宣传资料800份,结合入户调查走访工作,将宣传资料发放到户,送入手中,确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动,共发放税收宣传资料200余份,增强了村民对税法的认知,提高了对税法的遵从度。11月初,集中三天时间深入到各社召开村民大会,宣传精准识别清退复核要求,将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位,将建档立卡贫困户公开透明,消除村民的猜疑和顾虑。
六是积极沟通联系,争取项目尽快实施。一方面,为了改善村交通条件,县环保局积极与交通局协调,争取修建3公里通村公路;二方面,为了改善人居生活环境,使城乡环境综合治理深入村社无死角,建立垃圾收集与清运机制,环保局积极与县环境综合治理办协调,争取项目资金;三方面,为了改善生态环境,注重生活污水治理,已向省、市环保局协调,争取30万元的项目资金,力争在XX年建成新村聚居点污水治理系统。四方面,按照乡党委安排,根据考察学习情况,积极发展香椿树种植产业,分别深入到各社召开村民会议,宣传香椿树产业发展规划,计划在保全寨村种植香椿树500亩。根据实际情况一至七社分别划分60亩、100亩、60亩、100亩、100亩、40亩、40亩。同时环保与国税两家单位建立工作联系机制,定期商议发展规划,明确工作重点,积极与项目建设有关部门沟通联系,争取扶贫项目尽快实施。石和寨通过乡党委政府和驻村工作组、村支两委的共同努力,投资100万元的“永新桥”排危新建工程已正式开工,预计本底全面竣工,新拱桥水库整治工程已完成设计规划,硬化了3社1公里的社道,水库尾水养鱼堤坝修筑已拉开序幕;500亩油桐产业、200亩银杏产业管护工作有序推进,长势良好,600亩香椿产业在引进企业主XX县鼎盛茶叶发展有限公司的进驻下已完成宣传发动和技术培训工作,本月正式栽培;选址于3社的集休闲娱乐观光为一体的新村建设已完成规划,XX年正式启动;新一轮退耕还林工程400亩已落实到户,目前正在大力开展补苗育苗工作。六是全面维护好农村稳定工作。积极发挥驻村工作组的桥梁纽带作用和村党支部的战斗堡垒作用,全面排查化解各种民事矛盾纠纷53件。今年以来无任何到县赴市进京非访和越级上访事件发生,有效地促进了石和寨村的扶贫攻坚工作顺利开展和全村经济社会的稳定发展,白腊园村工作组紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对拟定的扶贫措施和扶贫计划,首先养路段利用自身优势落实公路基础设施建设,向上级部门争取200万元农村公路建设项目资金,拟计划修建公里的硬化村道公路,针对村民反映出行难的问题,目前段领导班子以及工程技术人员陪同县政协领导对该路进行了实地勘察。该公路连通乡白腊园村、长岭镇复兴寺村、重庆万州弹子镇。该路修建成功后将成为乡、长岭镇、万州弹子镇两省三镇的经济发展枢纽,直接带动该村的茶场、鲵鱼等种植养殖产业的发展,吸引企业或个体投资休闲度假村等服务业,直接受益村民40户120余人,对于促进区域经济发展具有重要的作用。通过驻村工作组的协调沟通解决群众反映的热点、难点问题,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是养路段和医保局先后向白腊村赠送新的村办公用电脑、打印机及耗材,文轩书店赠送了农业科技书籍;二是通过驻村工作组争取了县及领导以及民政部门的支持,向多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题,确保他们平安、顺利渡过冬寒;三是倾听群众呼声,关心群众疾苦,通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题。
第四篇:2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告
2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告
小编给大家介绍2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告,希望能对大家有所帮助。
2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告(1)2017年以来,我乡认真贯彻落实总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2017〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2017〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政一把手负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现一村一组、帮扶到户的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。2017年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造一村一品、一户一业的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2017年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2017年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。授人以鱼,不如授人以渔,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力
量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告(2)主任、各位副主任、委员、根据县人大常委会2012的工作安排意见,为了更好的听取和审议县人民政府《关于扶贫脱贫攻坚工程工作的报告》,在县人大分管领导的带领下,调研组于4月23日至27日开展了全县扶贫脱贫攻坚工程工作的调研。现就调研结果报告如下、一、调研工作开展的基本情况
本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式,分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门,以及相关重点项目实施地,就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次,召开座谈会1次,走访乡村干部和群众116人,收集意见和建议35条。
二、全县扶贫脱贫攻坚工程工作推进情况(一)2011年扶贫项目有序推进,成效明显。
先行先试减贫摘帽。根据国家的扶贫政策,结合江口实际,编制完成了《江口县十二五扶贫开发规划》,围绕规划,坚持开发式扶贫,坚持产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,找准了发展出路,加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试减贫摘帽工作为契机,狠抓农业产业化建设,农村基础设施建设,2011年闵孝镇农村人均纯收入3976元,同比增长32.5%;贫困发生率较2010年下降4.08个百分点,为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善,农村发展后劲增强,闵孝镇减贫摘帽工作通过了省、地的验收。
稳步推进扶贫产业。围绕人均1亩茶、1头萝卜猪、1棵核桃树和一园四带目标,加大产业扶持力度,稳定增加困难
群众收入。全县新建规模养殖(场)7个,生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头,35230头、45560只、322500只,较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个,四带产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社,扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元,解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了雨露计划,树立智力扶贫典型;加快推进了政府主导、部门参与、各记其功、各负其责的集团帮扶工作,2011年投入财政专项扶贫资金7649.8万元,筹集社会帮扶资金80万元。2011年减少贫困人口0.88万人,贫困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元,同比增长24.3%。
(二)2012年减贫摘帽整县推进、扎实开展全县上下紧紧围绕《江口县2012年整县推进减贫摘帽实施方案》的部署,七乡两镇都相应成立了领导机构,明确了每个班子、每位班子成员及全体乡村干部的工作任务,建立了工作业绩考核办法,责任明确,任务具体,措施得力。如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制,有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题,土地流转工作扎实有效,就烤烟移栽面积已完成5300亩,中药材生产面积3000亩,茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,各乡镇根据县的总体规划,相应制定了十二五扶贫工作规划和产业布局规划,《规划》符合地方实际,符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有,如双江镇已编制项目13个,其中已上报2个,镇党委书记亲自抓,并以省扶贫挂帮江口为契机,抽专人3名成立了镇项目办,专门负责编报项目建设工作,着力项目争取工作不放松。
减贫摘帽重点产业发展步伐加快,势头强劲。县委、政府领导高度重视,身体力行向上争取项目,争取资金;身体力行招商引资,安商扶商;身体力行到一线调研,督促产业扶贫工作的落实。乡镇干部蹲村抓点,全力以赴。目前,烤烟生产已突破2.2万亩,中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数,夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖,以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上,怒溪乡投入资金35万元,大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植,建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上,坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户,面积达3000亩,并建茶叶加工厂1个,官和乡建白茶基地1400亩,茶叶加工企业1个等。在油茶生产上,桃映乡已新植9912亩,全乡油茶面积已达1.59万亩,在楠竹生产上,太平乡已栽植2万亩,且乡村旅游已达130余户,床位1300余张,接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业,已投入资金600余万元,发展400亩,带动农户30余户,发展以紫薇树为主,预计可增收620万元。在烤烟生产上,闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩,且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求,按照产业发展规划和工作安排计划,正在一件一件的抓落实,一步一个脚印的向前迈进。
三、扶贫脱贫攻坚工程暨农业产业化发展中值得思考的问题及建议
(一)如何解决没有产业发展的规模就不能真正走向市场,与没有市场平台的拉动又难以形成产业发展的规模的思考。
在调研中了解到,近年来在扶持发展养殖业、蔬菜业等方面的失利情况,也回顾过去,在大力发展无核蜜桔、青麻、桑蚕以及规模化养猪、养羊方面,亦可谓是下来了一番功夫的,但最终,不仅没有发展起来,也因反复地做类似工
作,在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任,也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析,这些产业没有发展成功的原因,除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外,一是没有因地制宜发展对路品种,介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上,多为产前工作强硬,产中、产后的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业,没有市场或没有打入市场,就不可能持续发展,长足发展。
目前,我县在茶叶生产上,企业+农户+技术的模式已见成效。哪里的茶叶长势好、面积多,那里一定有茶叶加工企业和技术人员的经常性精心指导。但,也存在如太平乡月亮坝养殖场(法人刘兴达)养蛋鸡达3.8万只,民和乡龙宿姚福清户养蛋鸡达7千只等养殖大户,虽有养殖的技术,而遇
到了生产的蛋鸡销售难的问题等。同时,全县已栽植楠竹、油茶、核桃数万亩,绝大部分栽植于新垦地、荒地,且三、五年都见不到经济效益。发展起来了,应该说是一项长效产业,可持续见效的产业,甚至可以带动其产业链的延伸发展,但栽后的管理十分堪忧,有的缺乏资金难以加强管护,有的只管栽不管管理,特别是核桃和楠竹。
建议、政府在农业产业化发展上,既要抓好产前的各项工作,也要把产中、产后的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程,予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策,建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台,强化技术服务和市场信息服务工作,并建立相应的管理办法,纳入目标管理考核,使之发展一项产业,致富一方百姓,壮大财政财源。
(二)抓住政策性机遇,谋划项目建设方面亟待整合力量。
国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划,既是机遇,也是挑战。它面对的是贵州省,面对的是武陵山
片区,项目的编报和争取工作亦可谓百舸争流。江口百业俱兴,工作千头万绪,全县上下抓发展的劲头十足。在项目的编制、呈报、争取工作上,不论是县直部门,或是乡镇,由于职能不同,力量不足,加之部门之间,乡镇与部门之间的衔接、协调无形中会影响到争时间、赶进度等工作,以及对
研读、用好、用活政策上有差异。虽然,县委、政府已安排,且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作,肯定的说是有成效的。也可以说,该项工作还有差距。在调研中了解到,乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性,有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果,我们没有一班人熟知本地实情,熟知项目编制业务,熟知政策信息就会失去先机,失去加快加速发展的助推器。
建议、政府组建一个项目编报办公室,专门负责项目的编制、呈报和向上争取工作。抽调项目编制业务熟悉、项目谋划能力强、协调工作能力强三方面的人员力量,组建项目编报办公室。加强领导,解决必要的工作经费,统筹做好全县大、中项目建设的各个环节的工作,保障获取和传递项目建设信息快,项目编制呈报快,挤进国家相关项目建设规划快,推动项目落地建设快,最大限度地争取国家财政资金的支持,(三)关于2012年减贫摘帽的数据统计工作的建议介于减贫摘帽工作,在切实抓好各项产业、十大工程的基础上,最终体现在实业的发展和数据的统计上。统计数据的真实性、准确性、科学性和逻辑性应是统计工作的根本要求。目前,各乡镇统计人员业务素质有待进一步提高,工作能力特别是综合分析强化统计的能力有待加强。所以,建议、政府提早安排,总结和借鉴闵孝镇2011年减贫摘帽的工作经验,强化各乡镇的减贫摘帽统计工作。
(四)关于土地整治中涉及耕地质量问题的建议
全县2011年前在闵孝、太平等乡镇实施了土地整治项目,将极大地推动农业机械化耕作,提高劳动效率;也有利于
农业产业的规模化发展。但整治后,出现耕地质量问题,即大部分耕地的耕作层沙石偏多,如太平乡平南经整治的200亩土地;耕作层较浅,如闵孝镇峰坝村经整治的土地有的田块耕作层不足10厘米,同样砂石偏多。建议、从2012年起,政府要加大该项目实施中的监督力度,必须要承建方将原耕地的耕作层的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯实泥底层,再回填原有的耕作层泥土,并耕作层深度应达28-30厘米以上。且在项目完工验收时,应邀请当地部分群众代表参加。2011年底前实施的土地整治项目所涉及土地质量问题,希望政府妥善处理。
第五篇:扶贫攻坚标语
1.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。2.消除贫困,改善民生,实现共同富裕。3.打好扶贫攻坚战,确保二年内基本消除贫困。4.整村推进扶贫富村、扶贫济困到户惠民。
5.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。6.拿出真本事
勇啃硬骨头
坚决打赢精准脱贫攻坚战 7.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命!
8.以更大的决心,更明确的思路,更精准的举措,超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。9.精准扶贫是为了精准脱贫。
10.稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
11.脱贫不等不靠
致富敢闯敢冒 12.脱贫攻坚
党心所向
民心所依
13.精准发力 聚焦重点 坚决打好打赢脱贫攻坚战 14.实施脱贫攻坚工程
坚决打赢脱贫攻坚战
15.立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战。
16.集众智,聚群力,团结一心,众志成城,打赢脱贫攻坚战。17.国扶困实现梦想和谐,民脱贫共同奔向小康。横批:永跟党走。
18.政策扶贫,科技扶贫,躬身常送雪中炭;耕耘致富,经营致富,挥汗频添锦上花。
19.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
人民心心 富裕与共 全面小康盛金秋,横批:中国风采 20.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
信心满满 脱贫策下 签约小康再园梦 21.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
信誓旦旦 点将台上 脱贫收官再致富,横批:全面小康 22.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
民望殷殷 脱贫战中 埋头苦干共圆梦 23.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
步伐阵阵 致富路上 移山壮举永无畏 24.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
红旗飘飘 小康路上 为民造福续新篇 25.号角声声 攻坚令前 决胜开局又逢春
战鼓雷雷 党群齐动 脱贫摘帽奔小康
结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。
坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效
坚持党的领导,夯实组织基础。坚持政府主导,增强社会合力。坚持精准扶贫,提高扶贫成效。坚持保护生态,实现绿色发展。坚持群众主体,激发内生动力。坚持因地制宜,创新体制机制。加强和改善党的领导,动员全社会力量广泛参与扶贫事业
以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标 实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。
打好新一轮扶贫攻坚战役 造就穷山区群众美好明天
立足为人民,千户脱贫推首任;攻坚酬热土,百村致富结同心
1.以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作 2.积极探索符合者海实际的精准扶贫模式,齐心协力打赢脱贫攻坚战 3.用心、用情、用力工作,确保各项脱贫攻坚措施落地见效。4.搞准民情、精准识贫,真正扶到点上、扶到根上,坚决杜绝“数字脱贫”。5.全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫工作格局。6.切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
7.着力推进易地搬迁生态移民,尽快改变贫困群众的住房条件。8.实施安居工程,尽快改变贫困群众的住房条件。9.建档立卡到户,精准扶贫到家。10.精准扶贫,不落一人。
11.凝心聚力抓扶贫 全心助民奔小康 12.瞄准扶贫开发对象 全面落实扶贫政策 13.扶贫攻坚全面发展 产业带动同步小康 14.紧紧依靠人民群众 打好扶贫攻坚硬仗
15.扶贫对象精准 项目安排精准 资金使用精确 措施到位精准
因村派人精准 脱贫成效精准
16.坚定走精准扶贫之路 建设好全面小康社会 17.精准扶贫,率先脱贫。
18.建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。19.加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。20.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
21.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。22.向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。23.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫 24.打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。
25.我出力,你出力,扶贫济困齐努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。
26.扶贫手拉手,大爱心连心。
27.扶贫济困献爱心,和谐社会暖人心。