4%专题座谈会（5篇）

第一篇：4%专题座谈会

让代表委员满意 让厅长校长赞成

——“落实4%目标用好管好教育经费”专题座谈会侧记

《 中国教育报 》 2012 年 7 月 19 日 1、3 版

日前，教育部部长袁贵仁召开专题座谈会，邀请全国人大代表、全国政协委员、地方教育部门负责人、基层学校校长和专家学者一起，共同探讨如何增加教育投入、如何用好管好教育经费问题。

办理建议提案的创新尝试

根据教育规划纲要的要求，2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。经过多年不懈努力，实现这一目标已经具备良好的条件和基础。

人大代表和政协委员非常关心教育投入问题。多年来，教育投入一直是两会关注的热点。仅在今年两会期间，教育部收到的1683件建议、提案中，就有160多件和教育经费投入、使用、管理有关，占到总数的十分之一。

袁贵仁说：“召开这个专题座谈会的主要目的，就是结合全国人大代表和全国政协委员提出的有关建议、提案，向各位代表、委员汇报教育部关于„落实4%目标、用好管好教育经费‟的有关工作情况，听取各位代表、委员的意见建议，增强建议、提案答复的针对性和准确性。”

“这是教育部办理代表委员建议、提案的一次创新尝试，也是推进教育决策民主化、科学化的一次积极探索。举办这样的座谈会，在教育部历史上还是第一次。”袁贵仁用简明扼要的话语，道出了此次座谈会的特别之处。说到这里，他又特别强调：“效果如何，要看代表委员们是否满意，要看厅长校长们是否赞成。”

全国人大教科文卫委员会教育室主任卢干奇接过袁贵仁部长的话，率先发言：“每年两会上，人大代表提交的关于教育经费的建议非常多。全国人大对教育经费问题一直高度关注，在专题询问中把实现4%目标作为重点审议内容，还多次听取教育部的汇报，并积极推动相关工作落实。”

“教育部一直高度重视、认真组织两会建议提案的办理工作，不断提高办复质量。”全国政协提案委员会办公室副主任伏双武接着说，“多年来，教育部承办的两会建议、提案的数量在国务院各部委中一直位居前三。这次采取座谈会的形式又是一种创新，将有力促进建议、提案办理工作迈上新台阶。”

袁贵仁对全国人大和全国政协大力支持教育工作表示感谢。他表示，2012年实现4%的目标，将是中国教育发展史上具有里程碑意义的大事，也是中国从教育大国走向教育强国的重要标志。

完善工作机制推出系列文件

座谈会上，教育部有关部门汇报了“落实4%目标、用好管好教育经费”的工作情况。据介绍，教育规划纲要颁布以来，教育部与财政部、发改委等有关部门密切配合，一手抓增加教育经费投入，一手抓经费使用和管理，取得了显著成效。

——为实现4%，教育部提出了增加财政教育投入的一系列政策建议，发文数量之多、政策力度之大，前所未有。

——为实现4%，教育部会同财政部、发改委成立了4%办公室，督促地方履行教育投入责任。

——为实现4%，教育部积极推动地方完善教育经费投入保障机制。

经过不断努力，2010年，全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.65%。从2011年财政决算情况看，全国财政教育支出比2010年增长31.5%。在此基础上，再考虑其他财政性教育经费，预计2011年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将进一步提高。

据介绍，针对目前存在的教育经费总体保障水平还需进一步提高、经费投入结构还需进一步优化等问题，下一步要健全教育投入稳定增长机制，合理安排使用财政教育经费，进一步加强教育经费使用监管。在经费使用上，要在保运转、保工资、保安全的基础上，做到“四个倾斜”：向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜；向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜；向特殊困难学生倾斜；向建设高水平教师队伍倾斜。

全国政协委员、北京师范大学化学学院教授黄元河对此深表赞同。他同时也提出建议：“达到4%之后，教育投入应向欠发达地区中小城市更多倾斜，使公共教育资源不均衡的问题得到一定程度的解决。”

上下合力确保实现4% 今年，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值4%的比例编制了预算，财政部还核定了各省份教育支出占财政总支出的比例。地方能否切实增加教育投入，是实现4%目标的决定性因素。

“江苏省政府主要负责人已经在今年省政府工作报告中，郑重承诺加大教育投入，确保全省财政教育支出占一般预算支出比例达到18%，完成中央核定的财政教育支出比例。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健娓娓道来，声音不大但语调中透露出一份坚定和自信。

作为经济欠发达省份，江西省采取了优化支出结构、压缩一般性支出、新增财力向教育倾斜、动用历年结余等有力措施，加大教育投入。参加座谈会的江西省财政厅副厅长毛祖逊的话掷地有声：“全省地方财政教育支出已经成为公共财政的第一大支出项目。”

一个个落实4%的生动实践，展示了各地实事求是的作风，体现了各地勇于创新的精神，为进一步加大教育投入提供了有力的支撑。

“作为人大代表，我要提个建议。”接过话筒的全国人大代表、广西桂林市工人文化宫教育培训部科长向惠玲说，“广西是一个经济欠发达的西部民族自治区，经济基础较为薄弱，建议国家在安排教育项目和资金时，把少数民族人口数作为重要因素或权重来考虑，给予像广西这样的西部民族自治区更多支持，支持他们与全国同步实现国家教育规划纲要目标。”

与会的教育部、财政部有关部门负责同志仔细聆听着，认真记录着。从大家具体而又生动的讲述中，可以充分感受到，实现4%目标的路径更加明确，信心更加充足。

把钱用在刀刃上

随着教育投入的不断加大，如何用好资金成为亟待加强研究的一个重要课题。

“非常希望国家能够建立较为完善、长效的学前教育经费保障机制。”陕西省西安市第二保育院院长王淑君说，“现在有的地方对学前教育的投入，不是„零敲碎打‟，就是突击投入，整体不平衡，前后不连续。建议国家进一步明确学前教育经费占财政教育经费支出的比例，以保证学前教育可持续发展。”

国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授王善迈长期从事教育经济学研究。这位著名学者虽已是古稀之年，满头白发，但谈起教育来依然激情满怀。

针对如何使用好财政教育经费，他提出了自己的思路：“要突出重点，兼顾一般。各级各类教育中，应重点增加学前教育、农村义务教育、普通高中和中等职业教育投入。区域教育发展中，应增加对贫困地区、农村地区、边远地区、少数民族聚集地区的教育投入。同一行政区（县）内的义务教育学校，要大力增加对薄弱学校的投入。”

王善迈的话引起与会代表强烈的共鸣。怎样把钱用在刀刃上？如何使用好、管理好？大家直率陈述，坦诚作答，互相启发，交流步步走向深入。

职业教育经费投入成为多位代表委员关注的焦点。全国人大代表、河北省邢台医学高等专科学校党委书记陈联群建议，加大高职高专院校生均教育经费的投入；全国人大代表、上海申通地铁集团董事长应名洪希望，建立健全职业教育经费保障机制；全国人大代表、河北省张家口市职教中心校长汪秀丽提出，加大职业教育在财政性教育经费支出中的比重……

一条条具体建议的背后，是代表、委员们希望教育越办越好的热切愿望。讨论越来越热烈，气氛也越来越活跃。大家都用充满感情的话语，来表达内心深处最真切的感受。全国政协委员、贵州省教育厅副厅长蔡志君说出了她的肺腑之言：“实现4%的目标，让我们教育工作者感到很幸福。”全国政协委员、广西师范学院院长刘慕仁则说：“这种座谈会形式很好，部委领导直接听取代表委员的意见建议，让我们做好教育工作的信心更足了！”

让经费在阳光下运行

在财政教育投入大幅增长的情况下，管理比任何时候都更加重要。教育部会同财政部起草了《关于合理安排使用财政教育经费的指导意见》和加强教育经费使用监管的系列文件，在座谈会上作为会议材料提供给与会代表。

翻阅着文件，东华大学校长徐明稚的话语中充满了欣喜：“这些文件足以说明教育部和财政部对用好教育财政经费的重视程度，对扭转高校实际工作中存在的重视投入，轻视管理、监督和绩效的倾向，既非常必要，又非常及时。”

对外经济贸易大学校长施建军认为，教育投入增多和教育经费多元化利益主体的形成，必然会使学校财务管理出现一些新问题，需要将学校财务监督提高到更加显著的地位，完善学校聚财、理财、用财机制，全面提高办学效益。

“要进一步推进财政教育投入监管制度建设。”国家教育咨询委员会委员、上海市教育科学研究院院长陈国良直言不讳，“尽快建立财政教育经费合理使用的跟踪评价和决策支持体系，建立经费信息公开和公告制度，以及内部控制、外部审计监督制度等，强化多方参与，使经费使用始终处于社会监督之下、始终处于阳光下运行。”

倾听着各位与会代表的真知灼见，感受着社会各界对教育的热切关注，袁贵仁再一次代表教育部表达诚挚的谢意。他说，各位代表、委员、专家和校长围绕落实4%目标，用好管好教育经费工作，提出了非常宝贵的意见和建议。教育部会进行认真研究，将这些意见建议充分吸收到办理的提案建议和相关文件中去。他希望大家继续关心教育经费投入、使用和监管，继续关心教育改革和发展，继续关心教育如何为经济、社会和人的全面发展服务，共同努力实现4%的目标，确保用好管好教育经费，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育！

第二篇：座谈会材料

在全市纪检监察工作座谈会上的发言材料

梨树区纪委

（2012年8月28日）

各位领导、同志们：

今年以来，我区纪检监察工作在市纪委和区委、政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，认真贯彻执行市纪委二次全会精神，紧紧结合我区实际，积极构建惩防体系，切实履行职责，严肃执法执纪，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为实现梨树经济又好又快发展保驾护航，推动了我区纪检监察工作健康发展。盘点半年多的工作，将工作情况简要汇报如下：

一、纪检监察工作情况

1、理清工作思路，明确工作目标

2012年全区四个班子换届产生新一届班子，年轻化、知识化的新一届纪委班子也同时产生，在新一届班子的新一年，区纪委按照市纪委全会王书记所做题为《忠诚履行职责服务科学发展，不断取得反腐倡廉建设新成效》工作报告中的十个方面重点工作来谋划。我们把学习贯彻王书记报告作为第一要务来抓，通过纪委班子学、区委常委学、全区纪检监察干部学，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，确定了目标。工作上采取凸亮点上水平，抓重点带一般，推整体促发展的工作方法，奋力推动纪检监察工作创新发展。

新一届班子把“抓党风廉政建设，保经济社会发展”摆在更加突出的位置，纪委坚持把反腐倡廉建设置于区委、区政府的中心工作和改革发展大局中去认识、去把握、去谋划，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把服务发展贯穿于党风廉政建设及反腐败工作的全过程。

半年来，区纪委监察局围绕关于加快经济发展方式转变、保

持经济平稳较快发展，各项政策措施的贯彻落实，党风廉政建设、信访举报、案件查办、执法监察、纠风、投资环境治理、宣传教育等工作取得一定成绩，同时，继续把重点项目建设资金使用和工程建设领域突出问题作为重点监督检查内容，确保投入社会事业和改善民生的资金用得准、用得好。

2、加强制度约束，规范权力促廉洁

我区认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，狠抓责任制的责任分工、责任考核和责任追究三个环节，全面实施“三书两报告”制度。强化领导干部“一岗双责”的政治意识，进一步落实《梨树区党风廉政建设责任制追究实施办法（试行）》。

我区从解决“利益冲突”入手，探索建立了加强对“一把手”监督四项制度及责任追究办法的“4+1”监管模式。针对当前工程建设领域普遍存在的问题，区纪委、监察局积极探索工程建设领域防止利益冲突机制，并按照科学分权、合理确权、有效制权的工作思路，全面推进“廉政风险防控机制”建设。

在新的一年，区委、区纪委相继制定出台了《建立大信访工作机制实施意见》、《关于进一步规范全区科级党政主要领导干部向区纪委全委会述廉工作的通知》、《梨树区党风廉政建设责

任制追究实施办法（试行）》等一系列文件和制度，使各项工作有章可循，收效良好。党风廉政建设责任制报告制度方面，制定了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施办法》，对报告制度不落实、报告内容不完备、报告主体缺失的单位，实行“一票否决”。领导干部任前廉政谈话方面，制定了《梨树区科级以下领导干部任前廉政谈话的通知》，对21名提拔干部进行了任前廉政法谈话。按照《建立大信访工作机制实施意见》，有效化解社会矛盾20余起。

3、加强作风建设，促党员干部廉洁自律

我们不断创新方式方法，完善责任分解、督查督办、考核追究机制，并在作风暗访、作风问责、作风通报、作风宣传上下决心动真格，在深化作风建设上提高执行力。

为了支持新一届班子工作，提供更好的经济发展环境，我们通过召开私营企业、个体工商户、教育系统、涉农部门等方面座谈会、征求各方面意见，通过梳理出的亟待解决的十个方面的问题，我们决定在全区开展政风、行风“两风” 整治活动，下发《梨树区加强党风廉政建设集中开展政风行风整治工作实施方案》，配合“两风”整治，区委下发了《加强机关作风建设，认真执行作风行为规范“四要十不准”规定》和《关于请销假报告制度和会风会纪制度的通知》，为“两风”整治工作打下基础。在明显位置设立“两风”举报箱，发送“两风”活动短信1500条次，发放“两风”电话公示卡片500余张，在主要街道和居民区内悬挂“两风”整治条幅48幅。同时，聘请“两风”老干部监督员13名。经过半年的整治工作，政风、行风和广大机关干部作风明显改善，上班迟到、早退、工作日午间饮酒现象基本杜绝。广大群

众通过公开电话反映各方面问题130多条，以全部得到落实。

二、纪检监察工作三年来的体会

2009年11月到梨树区任副书记、纪委书记，近三年来给我的感觉是要融得进，脱得出。要从感情上和思想上把纪检监察工作融入服务经济发展的大局中去，要正确把握和看待纪检监察工作与经济建设的关系，不能湮没自身的独立监督性。一方面纪检监察工作只是手段或者说是方式，他追求的终极目标是经济的繁荣、事业的发展。这就需要带着淳朴的思想和丰富的感情去开展纪检监察工作，要融入到围绕大局、围绕中心、服务经济建设的工作中去，而不应该脱离经济建设。另一方面，纪检监察部门是充当政府独立监督人的角色，这种特殊的工作性质要求其自身要站得高，看得远，在大是大非面前一定要坚守原则，绝不能身陷其中，为了眼前的利益而不顾经济的长远发展，要正确引导我们的事业和我们的干部朝着健康的道路上前进。

二是，拧得住，放得开，对于法律法规和政策中规定的刚性的、原则性的东西，纪检监察机关要不折不扣地执行好贯彻好，只要是国家法律法规和政策没有禁止的，有利于发展、有利于民生的思想和做法，纪检监察机关就要大力支持，不拘小节，不能生搬硬套条条框框，犯教条主义和本位主义的错误。这需要我们进一步提高理解力、操作力和执行力，千方百计用活用好政策。三是，把得准，办得稳，纪检监察部门在办案的过程中，要吃透政策，掌握实情，严格分清是非界限，要找准查办违纪违法案件、惩治腐败分子与为干部澄清是非、保护干部两者之间的“黄金分割点”，防止犯有案不查或扩大打击面的教条主义错误。由于纪检监察机关对事对人的处理，对干部的思想和行为起着导向的作用，通过履行教育、监督、惩处和保护的职能，让广大干部明白什么是应该做的，什么是不该做的，什么是可以做的，什么是不可以做的。我认为，正确的导向是我们事业发展的指南针，可以促动平凡的干部干出一番伟大的事业，消极的导向也会让一个有思想和能力的干部一直平庸而无所作为。

四是，接得通，抓得住，纪检监察方面的法律法规和政策要与服务于经济发展的举措协调有序，相互贯通，我们的制度与政策等又要能掌控和引导经济发展的方向，而不能为谋求经济不惜一切代价。一方面，经济的发展离不开一系列好的政策的支撑与引领，纪检监察工作中的条条框框应该要与支持经济发展的政策互相吻合，而不能成为经济发展道路中的绊脚石。另一方面，纪检监察工作又对经济发展过程中的人和事实施监控和管理，防止其偏离正确的方向，做出有害于我们的事业、有损于人们的利益的行为，通过纪检监察工作，就是要紧紧抓住和掌控经济发展的目的，干部干事业的出发点，以推动我们的事业长盛不衰，我们的干部队伍一路好走。

三、对市纪检监察的建议

三年来的纪检监察工作我感觉到，区级纪检监察机关和市纪检监察机关不同的是，市纪委需要什么样的人才可以全市抽调或者借调，区就不行了，没有乡镇，最基层的就是区，由于公务员逢进必考，区级符合公务员身份的年轻人少之又少，想增加几个人都没有人选。我的想法是，在提高我们现有干部自身素质和业务水平的前提下，建议市纪委应加大县区纪检监察干部的培训，或者参加省纪委的培训，使基层纪检监察干部掌握更多信息、更多经验，便于提高工作水平。

第三篇：座谈会

我是2017年10月20日来到敖东这个大家庭的，到今天已经工作了尽9个月了。现在我依然感觉自己是一个新人，因为要跟前辈们学习的东西有太多太多。这九个月，我感受到了温暖。这温暖是领导和同事给予的，工作上的困难，疑惑对他们诉说，每一个人都耐心的对我解答，所以我才能再失败的，犯错的过程中，学会了坚强，学会了不气馁，学会了越挫越勇。

因为年轻，所以会犯错；因为年轻；所以敢拼搏；在敖东学习，工作的日子里我觉得很幸福，很温暖。很多时候我觉得很自豪，因为在敖东。虽然我不是一线的工作人员，但我仍然是制药厂的一份子，我们在做的是放心药，为世人带来健康，我觉得自豪。

在我耳边经常能听到不忘初心，牢记使命。我也经常的在反思，初心是什么，我个人觉得，初心，是当我们在工作中，放弃，疑惑，纠结如何走下去，想放弃的时候，回头想一想，当初得到这份工作的喜悦和激动；是在生活中与最好的亲人，朋友，恋人争吵的时候，回头想想，当初在一起时幸福，快乐的时光，彼此承诺的初心，只有守着这一份初心，我们才能不忘记使命。

假如我能搏击蓝天，那是您给了我腾飞的翅膀；假如我是击浪的勇士，那是您给了我弄潮的力量；假如我是不灭的火炬，那是您给了我青春的光亮！

第四篇：座谈会

座谈会议程

2007-01-05 14:33:06江苏省浙江商会出处：

时间：2011年5月28日8：30—11：00

地点：长安慈善学校

主持人：

议程：

1．主持人宣布座谈会开幕，来宾自我介绍。

2．主持人介绍本次座谈会的主题内容。

3．企业家代表发言。

4．布周才仁校长发言。

5．严力道德副校长发言。

6．学校简介

7．讨论、说说目前存在的困难。（校车购置相关事宜）

8．答记者问。

主持词：

尊敬的各位领导、各位企业家：

大家上午好！

今天，玉树县第一民族中学在此举办“大手牵小手、爱心连玉树”的座谈会，主要目的是因为，今天有一批远道而来的朋友来看望我们，行动成功携教导型企业家们走进了长安慈善学校玉树县第一民族中学，他们为了建立与孩子的情感链接，传播爱心，让受灾的学生，感受到来自社会的大爱，为玉树孩子加油鼓劲，同时也增强企业家的社会责任感。今天的座谈会，我们首先请各位企业家做一个简单的自我介绍！。下面，请致欢迎词，大家欢迎

热情洋溢的讲话，接下来，我们欢迎发言，大家欢迎。

今天到会的各位企业家，都是在全国有影响的经济工作的行家，真诚希望大家能够各抒己见，畅所欲言，为江苏经济和社会发展出谋划策，为浙商在苏北投资指明方向。

全国政协港澳台侨委员会副主任、中国贸易促进会原会长俞晓松是我们浙江老乡，十分关心我们浙商发展，一定能为我们浙江商会在江苏的发展提出很好的意见。中华全国供销合作总社副主任李树萍

建设部纪检组组长姚兵

今天，我们还邀请了著名经济学家、中国投资协会副会长、博士生导师张汉亚，他不仅是投资专家，也是十分关注浙商发展，有请他来为浙商投资苏北作一点评。„„„„„„„„„„„„„„

下面，我们请全国政协常委、工商联党组书记胡德平作指示。

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浙商浙商刚才，各位领导的讲话都立足我省实际，从不同的角度和层面为我们提出了具有较强针对性和可操作性的思路措施，对促进我省经济全面提速、实现“两个率先”宏伟目标具有重要的指导意义。接下来的时间，将由各新闻单位自由提问并作解答。

会后，我们将对大家的发言进行认真地整理、汇总，尽快形成指导我区经济发展及扩希望大家经常与我们沟通，随时欢迎各位到我省指导工作，愿我们的友谊长存。我们相信，有各位领导和同志们的关心支持，我们一定会把江苏的各项事业发展好，我们将紧紧抓住机遇，主动出击，勇挑重担，发挥优势，开拓创新，全力开创江苏各项事业发展新局面。

最后，我宣布座谈会圆满结束，祝大家身体健康，合家幸福，工作顺心。

谢谢大家！

校企合作座谈会议程

时间：2009年3月31日下午14：30-17：30

地点：广州开发区技工学校（康大教育园内）

主持人：区劳动和社会保障局副局长 李雄慧

程序：

一、签到，嘉宾做自我介绍；

二、校方代表致欢迎辞；

三、区领导讲话；

四、劳动局领导讲话；

五、校方介绍广州开发区技工学校；

六、校企座谈，交流技术人才培养、输送、就业等问题；

七、签订校企合作意向书；

八、参观广州开发区技工学校；

九、晚餐。

第五篇：座谈会材料

座 谈 会 材 料

磨子潭镇地处霍山县东南方，是典型的山库区乡镇，下辖7个行政村，面积191.73平方公里，人口1.51万，现有基层党组织33个，党员638个，近年来，全镇综合实力始终位列山区乡镇前列，连续五年荣获综合考评“先进乡镇”称号。2009，我镇在市、县组织部门的高度重视和精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，进一步加强了领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍建设，进一步解放思想，锐意改革创新，在“党员活动日”、“党内温暖工程”等方面取得了明显的成效，现将开展情况做如下汇报，不妥之处请各位领导批评指正。

一、工作成效

一年来，全镇上下围绕党员活动日，开展“干部群众面对面”活动，我镇继续以村为单位，每月至少开展固定形式活动一次，共举行了50多次“干部群众面对面”活动，流动形式活动100余次，共集中群众反映问题6大类100多条，为群众代办事项达700多项。主要涉及基础设施建设（包括党员活动阵地、村村通、计划生育、水利、集镇、西磨胡路改造、旅游区农家乐建设、杨叉河电站水利等项目建设），涉农资金“一线实”、农民医保、计划生育、家电下乡、库区移民扶持等28项民生工程，共投入784.6万元。新建了镇招待所、食堂、文化活动中心，实施村村通水泥路3条63公里。招商引资共十一个项目，总投资8800万元。工业民营经济进一步推进，新注册农家乐项目12户，个体工商户32家，吸收民营经济2000多万元，旅游、餐饮、农特产品开展的有声有色。农村合作医疗共计报销326人次，报销金额74万余元。全镇共接待群众来信来访8件次，其中无上访信件，无群访，信访办结率100%。

二、主要做法

1、强素质、聚人心，开展“党员活动日” 为适应新形势下党员活动的需要，按照“维权在基层得到体现，发展在基层得到实现，稳定在基层得到保证，人心在基层得到凝聚”的要求，在县委组织部的精心指导下，镇党委在全镇范围内开展了以“双学、双议、双带”为主要内容的“党员活动日”活动，切实提高了农村党员的素质，凝聚了人心，加强了党员队伍的建设。一是借鉴外地好的做法。去年11月28日，我们在县委组织部的组织领导下，带领我镇七个村党组织负责人到金寨县青山乡茅坪村学习，今年10月15日我们又组织各村书记到我县衡山镇工业园区学习，通过学习交流，村书记们启发很大，并表现出很高的积极性，纷纷为开展活动日活动出谋划策，提出了不少建设性意见。二是结合实际，制定了党员活动日制度和实施方案。实施方案确定每月3日为党员活动日，把“三会一课，党员议事，民主评议党员”有机结合，重点开展“学理论，提高素质，学科技知识，提高致富技能”的双学活动；“议党员发挥党员作用，学科技知识，提高致富技能”的双议活动；“带头执行党的方针政策和国家法律法规，支持村两委工作和带动群众发家致富”的双带活动。三是精心准备，切入议题。每个村在开展活动日前，党员要广泛征求群众意见，并将意见反馈到村党支部，村党支部在举行活动时明确活动日议题，一般每个月一个议题。例如10月份的议题是“危房改造”，11月份提出的议题是医保资金收取。这些议题都与常规的工作相结合，与农村经济发展结合，与乡风文明创建结合，与管理民主相结合，与党员队伍建设相结合，活动取得了明显的成效。全年通过活动日现场解决农户纠纷20余起，处理大湾村民组全体搬迁事宜10余起，在修建白—金公路过程中，我镇白水畈和东流河两村党员齐上阵，自发当起了材料看管员、质量监督员、道路管护员，充分发挥了先锋模范作用，密切了党与群众的关系，凝聚了人心，推动了新农村建设的步伐。

2、听民声集民智，开展“干部群众面对面”

为转变工作作风，改进工作方法，进一步密切联系群众，以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的，以“听民声集民智，找问题明方向”为实践载体，以寻求农村党员议事会制度和村民代表会议“一事一议”制度的结合点为平台，我镇实施了问计于民，取信于民，满意于民的“干部群众面对面”活动。通过活动的实践，参加的群众逐渐多了，怨言少了，建议多了，工作顺了，有的群众没有事也要和干部谈谈心里话，全镇上下呈现了一片和谐发展的生动局面。一是组织领导制定措施。年初鉴于人事变动，镇调整充实了很多工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长、分管副书记为副组长，组织宣传、党政办、财政所、农经站等负责同志为成员，印发了实施方案，确定每月15日为“干部群众面对面”固定形式活动日，流动形式活动各村自定，每月不少于1天时间，明确参加人员、方法步骤、开展形式、程序内容、组织措施、责任要求等。二是畅所欲言，慎重承诺。参加面对面座谈会的镇村两级干部虚心接受群众监督、真心听取意见，热心为民办事，充分调动广大群众发言的积极性，对群众反映的简单问题现场解决并圆满答复；对一时解决不了的，向群众说明原因，公开作出限时承诺，并在今后的活动中公开通报兑现情况。三是公示通报，步步问责。“面对面”活动设有展板，对重点问题在固定的村务公开栏上公示。“面对面”活动前收集议题，活动中公开承诺，活动后落实兑现，每一过程都责任到人，归口办理，公开展示，做到事事有着落，件件有回音。以实实在在的成就取信于民，使群众真正认识到开展“干部群众面对面”活动是党委、政府真心改进作风、虚心听取意见，热心为民办事的务实行动。

3、讲关爱、促服务、实施党内温暖工程

为巩固和提高科学发展观活动成果，建立党内全方位关爱党员的长效机制，我镇坚持以人为本，加大党内关怀力度、充分体现党组织的温暖，切实增强党员的归属感、荣誉感和责任感，增强 党组织的创造力、凝聚力、战斗力、号召力和亲和力，营造“组织温暖党员、党员凝聚群众，群众靠拢组织”的良好氛围，形成了推动我镇科学发展观的强大合力。党内温暖工程建立了三项机制。一是党员权利保障机制。加强了党员教育培训，确保每名党员每年接受4次以上的政治理论，实用技术和业务技能培训。二是党员困难救助机制。对农村贫困党员，有一定劳动能力和致富项目并具有还款能力的，纳入贫困党员脱贫致富工程扶持，同时在本领上帮助提高，在生活上优先保障。三是党员终身关怀机制，对入党的新党员，由所在支部颁发党员证，对60岁以上党员，逢整十岁生日，由所在单位党组织派员登门祝贺，对重病住院或家庭遭遇重大灾害的给予适当经济救助，对亡故的党员，给予吊唁。对党龄30年以上的党员，以县委县政府名义赠送年画、慰问金和慰问品。据统计，今年来镇政府实施温暖工程资金近3万元.4、保增长、保增收，推进新型农技培训。

一年来，我们紧紧围绕农业增收、农民工增收这个课题，狠抓农民科技培训，在组织部、农委等部门的支持下开展农民培训“阳光工程”，培育出一批新型农民。用现代农业、绿色农业、效益农业的理念，精心谋划农业发展的新路子。全年共组织有机茶采摘、网箱养鱼，板栗嫁接等实用技术培训15期，培训人数达3000余人次。一年来，全镇共完成毛竹产业化造林1603亩，其中100亩以上成片林2处；进行板栗低改2480亩；油菜优育700亩；共发展养猪养羊养鸡大户15户，完成土地扭转100亩用于种植药百合，实现药百合产业化种植，新增各类农产品加工，经销龙头企业2家，预计可实现年销售收入1100余万元。

5、认真落实科学发展观，社会各项事业蓬勃发展 全镇广泛开展文明创建活动，农村社会风气和广大群众的精神面貌明显提高；农村中小学现代远程教育不断推进，初等教育水平逐步提高；国土资源管理依法规范，耕地实现占补平衡，国土“二调”全面结束，耕地权限所属明确；医疗卫生基础设施明显改善，新盖卫生院大楼按时启用，卫生防疫系统得到完善，成功预防甲型H1N1流感，新型农村合作医疗全面推广，全镇参合率达98%，农民医疗保健水平大幅提高；计划生育工作紧紧围绕“保先进位”总体目标，深入推行“村为主”，强力实施合同管理和宣教创新，全面规范镇所村室，扎实开展“三育关怀”，人口与计划生育工作始终保持良好发展势头；深入开展社会治安综合治理和维稳工作，加大民间纠纷排查，加强信访和安全生产工作，妥善处理东流河两起群众意外死亡事故和12起上访案件，合理解决六潜高速遗留问题，全镇上下社会稳定，民心安宁；扶贫开发效果明显，积极争取相关扶贫政策，以扶贫开发为抓手，突出基础设施建设，农民增收取得重大突破；切实转变政府职能,以提质、提效为目标，不断加强机关效能建设，政务服务中心的日常运转效率和质量均有了很大提高。武装、广播、民政、财政等各项工作均有长足进步，真正实现了三个文明的健康、同步、协调发展。

三、存在问题

1、村干部待遇偏低。年轻有文化的一般不愿意在家当村干部，几乎都外出打工去了，从而造成了村班子年龄偏高，文化程度较低，智能技能不高，影响着村级工作的发展，随着社会的进步，工作重心的下移，有些村明显缺乏战斗力、凝聚力，与工作需要不相适应。

2、党员活动开展质量不高。由于农村部分党员素质不高，文化程度低，年轻有文化的党员外出了，从而造成党员活动质量不高，党员的先锋模范作用发挥不高，给科学发展带来了难度。

3、村班子合力不强。由于现任村干部素质不高，文化程度较低，往往责任心不强，没有全局意识，村班子不能形成合力。村干部潜能得不到充分发挥。

4、群众要求高，由于社会的发展，群众的要求越来越高，村级的现状越来越难以适应，工作量大，涉及面广，不能充分满足群众的要求。

四、下一年工作的打算、建议

1、切实加强领导班子和干部队伍建设

2、提高村干部待遇

3、扎实做好村干部培训工作

4、切实加强党员教育、管理与服务工作

5、全面推进党员干部现代化远程教育和党员电化教育工作。