在全市2021年宗教工作会议上的主持词（精选五篇）

第一篇：在全市2021年宗教工作会议上的主持词

在全市2021年宗教工作会议上的主持词

同志们：

现在开会。这次会议是市委决定召开的一次部署全市宗教工作的重要会议。参加今天的会议的有市级四个班子全体领导，各乡镇党政主要负责人，党委副书记，统战助理，行政村负责人。市直各部、委、办、局及中省哈驻尚各单位主要负责人。

同志们，中央时隔15年召开了全国性的宗教工作会议，这说明在新的时期，宗教领域的工作在新的发展形势下，其态势的严峻性，全局的重要性，治理的迫切性，是我们不能忽视的重要工作。刚才，我们学习了中央、省及哈市宗教工作会议精神，安排部署了治理非法宗教专项行动，并用责任状的方式对宗教工作的任务和职责进行了落实。特别是杨书的讲话，对宗教工作的意义进行了精准的阐述，对我市宗教工作面临形势及存在问题进行了细致的剖析，对宗教工作和治理非法宗教活动进行了全面部署。大家要深刻领会，学深学透，全面抓好我市的宗教工作。就贯彻落实好本次会议精神，我再强调三点意见。

一是理清思路，迅速开展工作。会后，各乡镇、各有关部门要在充分学习领会“三级”宗教会议精神、《宗教事务条例》及杨书记讲话精神的基础上，迅速开展工作，抓紧落实。特别是各乡镇要守土有责、守土负责、守土尽责，结合推进治理非法宗教行动，分析本区域内宗教形势，梳理合法与非法宗教活动的底数，找准苗头性、隐患性问题，建立好乡、村（社区）、屯三级网络，量化任务，规范程序，责任到人，依法依规抓好各项工作推进。

二是坚持不懈，建立长效机制。宗教工作是意识形态领域的重要政治任务，不是阶段性的工作。宗教工作的形势将长期且复杂，不能毕其功于一役。各乡镇、各有关部门要脚踏实地，循序渐进的建设好宗教工作的长效机制。特别要以《宗教事务条例》为依据建立起政策学习、调查研究、信息报送、应急处理、责任奖惩等各项制度；抓好宗教工作档案、责任人、宗教活动形势的动态管理和把握。同时，各乡镇、各单位要密切配合，形成合力，通力协作，全力做好宗教工作。

三是真抓实干，打赢治理行动。《尚志市治理非法宗教活动工作方案》已对治理非法宗教活动进行了详细的、具体的安排部署。能否打赢这场攻坚战，是对各乡镇、各有关部门工作能力和执行力的一次检验。在具体推进中，一要摸好底，发挥工作网络的作用，调动各方积极性，摸排到位，不留死角。二要定好性，甄别好非法与合法，这是行动准确的前提，也是保护合法宗教活动的要求。三要打到位，依法依规开展工作，对非法活动不但要坚持取缔，还要防其死灰复燃。四要问实效，打击非法宗教活动的最终目的不仅是维护宗教领域的稳定和谐，更是对社会主义核心价值观的宣传和彰显。

同志们，宗教工作无小事，让我们在党中央宗教工作政策方针的指引下，振奋精神，真抓实干，全面抓好我市宗教领域工作，为我市的全面发展，人民的幸福安定创建和谐、健康、稳定的良好氛围。

请大家稍事休息，十分钟后回到座位，认真听取省民宗局二处处长马国利讲解新修订的《宗教事务条例》。现在休会。

第二篇：全县宗教工作会议主持词

全县宗教工作会议

主 持 词

[会议时间：年　月　日上午9：30]

[会议地点：＊＊＊＊会议室]

[参会人员：县委副书记＊＊＊、县委常委、统战部长、民宗办主任＊＊＊、县人大副主任＊＊＊、副县长＊＊＊、县政协副主席＊＊＊；各镇乡分管领导、统战委员；县委各部委、县级各部门、县直企事业单位主要领导或分管领导]

[主持人：＊＊＊]

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县宗教工作大会。这次会议的主要内容是传达学习全市宗教工作会议精神和贯彻全市宗教工作会议精神意见。会议的议程共有两项：一是县政府副县长＊＊＊同志传达全市宗教工作会议精神和贯彻市宗教工作会议精神意见；二是县委副书记＊＊＊同志作重要讲话

下面，进行会议的第一项议程：请县政府副县长＊＊＊同志讲话。

[讲话毕]

下面，进行会议的第二项议程：请县委副书记＊＊＊同志讲话。

[讲话毕]

同志们：

今天的会议是我县第一次单独召开的宗教工作会议，也是一次非常重要的会议，县委、县政府对这次会议非常重视。这次会议时间虽短，但主题鲜明，内容丰富，安排紧凑，开得非常成功。这次会议对进一步做好宗教工作和抵(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)御渗透工作，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应、推进经济与社会协调发展、维护好＊＊县社会稳定，全面建设小康＊＊，必将产生极其重要的作用。刚才，县委副书记＊＊＊同志作了重要讲话，县政府副县长＊＊＊同志传达学习了全市宗教工作会议精神和讲了我县贯彻市宗教工作会议精神的意见，讲得很透彻，很具体。县委、县政府关于宗教工作的指导思想和实施意见非常明确，关键是落实。各镇（乡）要把会议精神带回去，认真组织传达学习、贯彻好这次会议精神，尽快落实到工作中去。在这里，我对本次会议的贯彻提几点要求：

一、统一思想，提高认识

各镇乡党委、政府必须从巩固党的执政地位、保证国家长治久安、实现富民兴＊和全面建设小康社会宏伟目标的高度，充分认识境外利用宗教对我进行渗透的现实危害性和宗教工作的长期性、复杂性和紧迫性，增强做好宗教工作的责任感和使命感；要坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，全面贯彻党的宗教工作的基本方针，熟悉和掌握党关于宗教问题的理论和政策，努力提高驾驭宗教工作和解决复杂问题的能力。

二、认真组织传达学习会议精神

一是及时向党委、政府汇报。会后，大家要准备好汇报材料，及时向党委、政府汇报会议的主要精神。通过汇报，争取重视，争取支持，争取工作的主动权。二是组织召开会议，通报会议精神。要组织统战、组织、社事办、派出所、司法所、妇联、民政、财政、团委、村（居委会）等有关部门负责人召开一次会议，通报这次会议精神(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，争取他们的理解、支持和参与，以便形成合力，共同做好宗教工作。三是组织本镇（乡）辖区内的宗教界代表人士学习这次会议精神，引导他们自觉投身到抵御渗透的战斗中来。四是加强宗教方针政策和法律法规的学习，提高工作水平和业务能力，熟练地处理和驾驭复杂的宗教事务，扎扎实实把工作做好。五摸清情况有的放矢。对各自所管区域的寺庙、宗教活动场所、信教群众、宗教从业人员以及他们的宗教活动情况一定要建立档案，做到心中有数，才能有的放矢的做好宗教工作。

三、当好助手，积极参谋，落实贯彻方案

会后，大家要根据会议精神和结合本地实际，从政治和全局的高度出发，对如何贯彻落实好会议精神，多出点子、出好点子、当好参谋，为党委、政府提出好思路、好措施。各镇（乡）党委、政府要本着立足当前，着眼长远，统筹谋划，突破重点的原则，落实好具体的贯彻实施方案，扎扎实实把会议精神落到实处。

四、求真务实，认真贯彻好会议精神

1、加强组织领导。各级党委、政府要加强对宗教工作的领导，把宗教工作纳入重要议事日程，纳入干部的考核目标，经常听取汇报，及时研究和处理宗教重大问题；要按县委、县政府的要求，配备宗教工作人员，保证宗教工作经费，抓紧建立和完善宗教工作领导小组，明确宗教工作分管领导；镇（乡）政府要与村签订宗教工作目标责任书。做到分工明确，责任到人，形成有效的“乡（镇）、村”宗教工作管理网络。

2、依法管好宗教事务，维护社会稳定。各镇（乡）要根据会议精神，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的宗旨，按照属地管理原则，依法加强对宗教事务的管理。要大力开展宣传教育工作，从而增强宗教界人士和信教群众爱国爱教、遵纪守法的观念，提高他们的政策水平；要依法做好宗教活动场所的登记和年检工作；指导宗教活动场所加强组织建设、制度建设、道风建设，督促宗教活动场所加强内部管理，实行收支两条线、帐务公开、民主理财、民主管理；监督并检查宗教活动场所的制度执行情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)况和接受捐赠情况。对宗教从业人员要进行资格审查，特别是处地来潼的宗教从业人员，未经民宗办的许可，不能在本地组织宗教活动，严格规范其行为。开展大型宗教活动必须实行报批制度，要坚持做好督促检查工作，保护合法的宗教活动，坚决制止打着宗教旗号的非法的宗教活动。要大力抓好消防安全工作。各镇（乡）要牢记“安全责任重于泰山”的告诫，对本地的宗教活动场所要进行经常性检查，指导各宗教活动场所配置齐全消防设备、设施，规范宗教活动用火，明确消防安全责任人。对有危房、地基不牢、通风设施不好、未按施工要求修建的寺庙，要督促该场所限期整改或拆除，及时消除不安全隐患，确保信教群众生命财产安全。

3、摸清情况，落实方案，大力开展专项治理工作。各镇（乡）要迅速摸清本地的寺庙和宗教活动场所情况，并按要求建好档案。按县委办、县政府办《关于开展对乱建庙宇、乱塑宗教造像及私设基督教聚会点专项治理工作的通知》精神，按照“五个一批”的原则，落实专项治理实施方案，继续深入地开展“两乱一私设”专项治理工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)作。对有危房、影响交通、影响教育、被巫婆（神汉）用来搞封建迷信活动、借庙敛财的小庙和私设基督教聚会点要坚决予以取缔，坚决制止乱建寺观教堂，助长宗教热的行为。

4、深入调查研究，做好信息报送工作。各镇（乡）要深入开展调查研究工作，准确把握本地宗教领域的新情况、新特点，做到心中有数，应对有方，掌握工作的主动权；要经常排查本地宗教领域的不稳定因素，及时处理各种涉及宗教因素的突发事件，把问题解决在萌芽阶段，解决在当地。每年要向县民宗办报送上半年宗教工作信息和全年宗教工作总结，重大紧急信息要在规定的时间内及时向县民宗办报告。

四、作好信息反馈工作

＊＊＊年＊＊月＊＊日前，各镇（乡）要把传达学习会议精神情况、贯彻会议精神实施方案、成立宗教工作领导小组成员名单、签订目标责任书情况、建立宗教工作网络情况、明确宗教工作分管领导和工作人员、专项治理实施方案等，书面上报县民宗办。县委、县政府将于＊月底前组织相关部门对实施情况进行检查，对检查的情况在全县予以通报。

同志们，我县的宗教工作任务繁重面艰巨，我们一定要在县委、县政府的领导下，以全市宗教工作会议为契机和动力，团结一心，努力工作，开拓进取，求实创新，推动我县宗教工作不断跃上新台阶，努力开创我县宗教工作的新局面。

第三篇：在全市宗教工作会议上的发言

各位领导，同志们：

宗教工作是党和政府工作中的重要组成部分，在维护稳定、增进团结，推进全面小康社会建设中发挥着重要作用。xxx镇是全市宗教工作重点乡镇之一，全镇有宗教场所11个，其中佛教活动场所5个，基督教场所5个，信教群众650余人。近年来，我镇在全力抓好三个文明建设一齐上的同时，认真贯彻落实党的宗教政策，通过建立组织机构，落实工作责任制，切实加强对宗教事务的管理和引导，为经济的发展和社会稳定营造了良好的氛围。

一、加强领导，健全宗教管理网络

宗教工作涉及社会政治、经济、文化生活的各个方面，是党的群众工作的重要组成部分，也是一项重要的意识形态工作，务必需要我们从讲政治的高度，加强对新时期宗教工作的领导。一是把宗教工作纳入重要议事日程，把党关于宗教问题的政策、意图和措施贯彻到经济和社会事务管理之中，纳入党委和政务的工作，结合精神文明为建设和社会稳定工作，及时研究分析宗教工作形势，解决宗教方面出现的新情况、新问题；二是建立宗教工作领导小组，落实了工作责任，镇党委由党群副书记分管宗教工作，宣传委员具体负责宗教事务，村里有宗教工作联系干部的宗教工作组织网络，做到分工明确，责任到人，任务落实；三是在全社会形成关心和支持宗教工作的氛围。充分利用广播、宣传窗、黑板报及大小会议，广泛宣传党的宗教政策和国家的法律、法规，教育引导信教群众和不信教群众的团结，组织动员共青团、妇联、老协等群众团体的人员，与信教群众交朋友，倾听他们的心声，了解他们的困难，解决他们的实际问题，真正体现政治上团结合作，信仰上互相尊重，共创美好家园。

二、依法加强对宗教事务的管理。

针对我镇宗教工作的实际，我们将规范管理作为宗教工作的重中之重。一是对宗教团体开展的各项活动按照有关法律法规严格审批程序；二是对批准的事项跟踪效，做到有问题及时发现、及时解决，确保贯彻执行不走样；三是配合消防部门对各宗教活动场所进行安全检查，今年来已对宗教活动场所的安全问题进行了多次检查，并当场提出整改意见，限期消除隐患，并与各宗教场所签订了安全工作责任书；四是组织镇村干部多次配合公安等有关部门制止非法活动；五是结合“四五”普法规划，组织宗教界学习宗教政策，法律法规，使其懂得宗教活动必须在法律法规允许的范围内进行。

三、积极引导宗教与社会主义社会相适应

教育广大信徒积极响应市委、市政府的号召，大力发展民营经济，共建美好家园活动；大力支持广大信徒参加本辖区的社会公益事业，如义务植树、修桥补路等活动，教育信徒在教内做个好教徒，社会上做个好公民；引导教育信教群众发扬各级教中的积极因素，为我镇经济建设服务。

总之，做好新时期宗教工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以十六届四中全会精神为指导，认真贯彻全市宗教工作会议精神，统一思想，形成合力，切实加强对宗教事务的管理和引导，为打造平安xxx而努力工作。

第四篇：在统战暨宗教工作会议上的讲话

在全市～暨宗教工作会议上的讲话

中共XX市委副书记XXX

（～年7月XX日）

同志们：

这次全市～暨宗教工作会议是贯彻落实全国、XX市～工作会议和XX市宗教工作会议精神，部署今年全市～及宗教工作的一次重要会议。市委常委会听取了XX市～部长会议、XX市宗教工作会议精神和我市～宗教工作的情况汇报，研究了～年～宗教工作，并就做好今年的～宗教工作，提出了明确要求。刚才，XXX副市长传达了XX市宗教工作会议精神，总结了～年我市宗教工作，安排部署了～年宗教工作，特别是对抵御境外利用宗教进行渗透的工作讲了很好的意见，作了很好的安排和部署，我完全赞同。

过去的一年，是很不寻常的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市人民团结一心、攻坚克难，夺取了抗击“非典”斗争的阶段性重大胜利，保持了经济快速增长和社会全面发展的良好势头，为全面建设小康社会迈出了坚实的第一步。过去的一年里，我市～系统也做了大量卓有成效的工作：一是坚持和完善了共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设取得新进展;市委常委、党员副市长联系党外人士制度进一步完善；较好地坚持了“市委双月座谈会”制度、政府部门对口联系民主党派制度、“暑期谈心”活动制度、“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研机制；党外人士的政治安排和实职安排取得了新成绩;民主党派和工商联的办公条件得到较好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的许多热点、难点问题特别是“两乱一私设”问题正逐步得到有效遏制。三是经济～工作有新起色。民营经济已占全市GDp的55％，民营经济快速发展,非公有制经济人士的素质逐步提升。四是强化了～政策理论的培训。对新提拔领导干部、中青年干部、镇街社事办主任和其他党政干部，采取不同形式进行了～政策理论培训，各级领导干部～意识明显增强，～工作出现了良好的发展态势。五是统一战线各方面人士紧紧围绕全市经济建设中心，积极搞好政治协商、民主监督、参政议政，深入开展调查研究、建言献策，促进了市委、市政府决策科学化、民主化，为全市的改革发展稳定作出了新贡献，有力地推动了我市民主政治建设。六是统一战线为维护团结、维护稳定工作发挥了重要作用。统一战线呈现出团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。这些成绩的取得是市委坚强领导的结果，是各级党政关心和支持～工作的结果，也是全市～干部尽职尽责、无私奉献的结果。

今年是全面贯彻落实十六大、十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年，也是完成“十五”计划、谋划“十一五”规划的关键一年。～工作面临着光荣而繁重的任务。中央～部对今年的～和宗教工作提出了新的更高的要求，市委对各级党组织做好今年的～工作也寄予殷切期望。下面，我就进一步加强～和宗教工作讲几点意见。

一、充分认识做好新时期～工作的特殊意义

统一战线历来是我们党的重要法宝。我们党在83年的光辉历程中，先后领导建立了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线，为夺取新民主主义革命的彻底胜利，夺取社会主义革命、建设和改革开放的伟大胜利，发挥了重要作用，提供了坚强保证。党的十六大报告把～工作列为近13年来，我国社会主义建设取得的伟大成就所总结的十条宝贵经验之一，足以证明～工作的重要性。实践证明，统一战线不仅是社会主义革命的重要法宝，也是改革开放和社会主义现代化建设的重要法宝。在新时期统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动遥

当前，国际形势的发展变化，既给统一战线提供了一些难得的机遇，但更多的是带来了严峻的挑战。在国际上,一方面随着经济全球化、政治多极化的发展和我国加入世贸组织，我国将在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与国际事务，这就要求统一战线必须进一步拓宽视野，顺应世界发展的潮流，准确定位，确立好自身的工作方针。另一方面随着西方敌对势力把民族、宗教等问题作为在改革开放、全面建设小康社会新时期“西化”、“分化”我国的重要突破口，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、～与反～的斗争将会更加激烈。加之，台湾～不顾大多数台湾同胞和国际社会的强烈反对，在“～”～的道路上越陷越深，给祖国的完全统一制造障碍，统一战线面临的挑战更加严峻。

在国内，随着我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段，发展成为我们党执政兴国的第一要务，统一战线为深化改革、扩大开放、加快发展服务的责任更加重大。随着国内各项改革的不断深化，涉及群众切身利益的人民内部矛盾明显增多；随着社会主义市场经济体制的建立，发展的加快，社会分化越来越快，社会越来越多元化，出现了许多新的热难点问题：比如，如何搞好民主党派的政治交接问题；如何摒弃有的人以西方国家的政党制度为衡量标准，认为中国共产党领导的多党合作制度不如西方的多党制民主和优越，提出中国也应像西方国家那样搞多党制或议会制，开展多党竞争，实行轮流执政的错误思想；又如，在加快非公有制经济发展的同时，如何引导非公有制经济人士健康成长，尽快提高非公有制经济人士素质，增强他们的社会责任感，树立良好的社会形象，减少社会矛盾的问题；如何认清新形势下宗教工作的复杂性、艰巨性和长期性，做好反渗透工作的问题，以及如何坚持“一国两制”方针，反对～，实现祖国完全统一等一系列问题，都给统一战线提出了许多新的课题和挑战。

这些年来，我们新走上领导岗位的年轻同志比较多，他们文化高，思路敏捷，干劲足，但由于缺乏复杂环境的锻炼，导致他们对党的统一战线优良传统知之不多、了解不深，对～理论、～政策学习少，～观念和～意识比较淡漠，～政策理论水平还不能适应新形势发展的需要，还有待于进一步提高。基于这样的形势和现状，更需要我们各级干部特别是领导

干部，一定要加强学习，提高认识，充分认识做好新时期～工作的特殊意义。只有这样，才能真正地增强～意识，做好～工作。

二、坚决贯彻执行党的统一战线的各项方针政策，扎实做好我市新时期的～工作

爱国主义、社会主义是统一战线的两面旗帜，大团结、大联合是统一战线的永恒主题，围绕中心、服务大局、争取人心、凝聚力量是统一战线的根本任务。统一战线为实现党的总目标、总路线服务，在我市最根本的就是为完成市委、市政府在不同时期的奋斗目标提供力量支持，创造良好氛围。

（一）围绕中心，服务大局，为我市“三个文明”建设服好务

始终围绕市委、市政府的中心工作，服务服从于改革发展稳定大局，是统一战线工作必须遵循的原则，也是不断开创工作新局面的基矗～工作要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展作为自身工作的立足点和着力点，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，主动献计出力，为市委、市政府提供具有广泛民主基础的有力支持。要在总结经验的基础上，大胆探索，锐意进取，围绕市委、市政府的工作中心，牢固树立和努力实践全面、协调、可持续的科学发展观。要积极探索为经济建设和社会发展服务的新领域、新途径、新方式，努力开创统一战线为社会主义现代化建设服务的新局面。要引导和支持统一战线成员充分发挥身处经济、科技和社会发展第一线，了解社情～便捷、深入的特点和优势，根据XX市情，根据我市生产力发展的特点和要求，根据人民群众的呼声和需要，积极探索新阶段我市国民经济社会结构变化和发展趋势的规律，围绕我市经济社会发展战略、转变政府职能、党风廉政建设、民心工程等方面的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府决策提供参考。要积极引导全市各族各界人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护安定和谐的政治局面，为我市经济社会的发展营造良好的社会政治环境。

（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强参政党建设

坚持、完善和落实好共产党领导的多党合作和政治协商制度，是～工作带根本性、全局性和长期性的任务。要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，认真总结多年来我市多党合作中的一些好做法、好经验，要在政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制等方面，形成有效的制度规范，使这方面的政策更加完善，机制更加健全。要协助各民主党派继承优良传统，搞好政治交接，健全各项制度，参加并开展好各种活动，发挥好参政党的作用。要协助各民主党派切实加强基层组织建设，优化队伍结构，提高成员素质。要进一步改善民主党派的工作条件，为他们开展活动创造良好的环境。要主动听取民主党派和所在单位民主党派成员的意见，大力支持党派成员围绕我市改革发展稳定的全局性和战略性问题进行调查研究、建言献策。要给予民主党派的调研、视察、对口联系、特约人员等方面工作提供更加优质的服务和创造良好的条件，有对口联系任务的单位要主动加强与所联系民主党派的联系。要重视党外后备干部的培养，把条件成熟的党外干部尽快放在中层领导岗位上锻炼。

今年是人民政协成立55周年，XX市政协成立50周年。市里将举办一系列庆祝和纪念活动，回顾人民政协走过的光辉历程，展望人民政协的美好前景，推动人民政协事业不断向前发展。各镇街、各部门要广泛参与并支持这一系列庆祝纪念活动。

（三）切实做好宗教工作

刚才，XXX同志传达了XX市宗教工作会议精神，并就我市的宗教工作作了具体的安排和部署。这里，我再强调几点。

第一，从讲政治的高度，高度重视宗教工作。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，是一个历史的范畴，不是一个永恒的事物，有其发生、发展和消亡的客观规律。在我国社会主义初级阶段，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的阶级根源已经基本消灭。但是宗教赖以存在的自然根源、社会根源和认识根源还将长期存在。由于人们意识的发展总是落后于社会存在，旧社会遗留下来的旧思想、旧习惯不可能在短期内彻底消除；由于社会生产力的极大提高，物质财富的极大丰富，高度的社会主义民主的建立以及教育、文化、科学、技术的高度发达，还需要长久的奋斗过程；由于某些严重的天灾人祸带来的种种困苦，还不可能在短期内摆脱；由于还存在一定范围的阶级斗争和复杂的国际环境，还由于在建立社会主义市场经济体制过程中，市场经济衍生出来的宗教迷信观念，在人们的头脑中还大量存在，为宗教的发展提供了温床。因而，宗教在社会主义社会一部分人中的影响，也就不可避免地还会长期存在，宗教在我国社会主义初级阶段乃至整个社会主义时期，都将长期存在。对于社会主义条件下宗教问题的长期性，各级领导干部必须要有足够清醒的认识，那种认为随着社会主义制度的建立和物质、文化在一定程度上的丰富和发展，宗教就会很快消亡的想法是不现实的，也是非常错误的。宗教走向消亡是一个漫长的历史过程，可能比阶级和国家的消亡还要久远。

共产党人是无神论者，是唯物主义者，不信仰任何宗教。但是共产党人懂得宗教长期存在的历史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社会主义初级阶段的现实任务。对待宗教这样一个涉及群众关系、民族关系、国际关系和人们思想意识形态的非常复杂的问题，决不能用简单的行政命令的方法去处理。当前我市一些领导干部，在对待宗教问题上还存在一些错误认识：一种是不认真学习和理解党关于宗教问题的理论和方针、政策。简单地把有神论和无神论的区别等同于政治上的对立，甚至把宗教界人士和信教群众视为异己力量，对宗教采取简单粗暴的态度；另一种是忽视宗教对社会的消极影响，放弃对宗教事务的管理和对宗教人士的教育引导，甚至热衷于搞

所谓“宗教搭台、经济唱戏”、助长宗教热，对境外利用宗教进行的渗透视而不见、丧失警惕。这两种思想认识和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能导致严重后果，必须坚决加以克服。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是新世纪新阶段我们党的宗教工作的基本方针。党的宗教工作基本方针是一个有机的整体，要正确理解，全面掌握，不可偏废。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利。要尊重群众信仰宗教的自由，也要尊重群众不信仰宗教的自由。保护宗教信仰自由不是提倡宗教、人为扩大宗教阵地，也不是宗教活动可以不受法律约束。宗教事务作为社会事务的一部分，政府必须依法管理，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。在新的形势下，必须毫不动摇地坚持独立自主自办的原则。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面不断迈出新步伐，使宗教与我国社会和睦相处，各宗教之间和睦相处，使信教群众同不信教群众、信仰不同宗教群众，在全面建设小康社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。我们要全面正确地贯彻党的宗教工作的基本方针，善于因势利导、趋利避害，充分利用有利条件和积极因素，努力化解不利条件和消极因素，在解决宗教领域存在的问题、有效抵御境外利用宗教进行渗透的过程中，提高宗教工作水平。

第二，进一步明确我市宗教工作的重点。当前我市宗教工作的任务比较繁重，抵御境外渗透，治理“两乱一私设”，推进宗教事务管理的制度化、法制化，进一步完善镇村（社区）宗教工作网络等都是当前我市宗教工作的重点。各镇街党委、有关部门要把宗教工作列入本地、本单位工作的重要议事日程，及时研究和处理宗教方面的重大问题。一是要增强政治敏锐性，切实做好反渗透工作。当前，西方敌对势力利用宗教为突破口，实施“松土工程”、“金字塔工程”、“断桥工程”和“福音西进工程”，把～教私设聚会点作为重点，试图加以整合，形成与党和政府相对抗、与我争夺群众、分庭抗礼的阵营。各镇街、各部门务必增强工作的预见性和前瞻性，掌握“抵御渗透、打击犯罪”的主动权。要十分注意拓宽情报信息渠道，提高发现能力，及时掌握境外势力利用宗教进行渗透活动的动态情况。各镇街、各部门要建立信息通报制度和重大信息报告制度，及时排查，及时处理，有效打击敌对势力的渗透活动。二是要继续开展“两乱一私设”专项治理工作。虽然连续两年在全市开展了“两乱一私设”专项治理工作，但治理的效果并不明显。部分镇街认识不到位，措施不得力，有关部门的支持配合也还不够。因此，各镇街要继续加大“两乱一私设”专项治理的力度，务求取得实效。在工作中要注意把专项治理与国土管理和规划建设工作有机地结合起来，依法治理，增强效果。三是要加强对开放宗教活动场所的管理。要进一步完善宗教工作联系会议制度，研究协调宗教工作中的重要问题，加强协作和配合；要严把新建、重建、扩建宗教活动场所的审批关，严格宗教活动场所登记，取缔非法宗教组织；要建立健全对宗教事务管理的监督制约机制。各镇街和宗教事务部门要积极推行宗教事务管理工作的“四个转变”，即由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理为主转变，由单纯依靠行政外部管理向行政管理与宗教界自我管理相结合转变，由属地分割管理向属地管理与区域协作管理并举转变，由就管理抓管理向重点引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。四是要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的作用。宗教团体是党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁。处理涉及宗教方面的突发性、群体性、敏感性问题，宗教团体出面做好工作有独特的效果。我们要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用，指导宗教团体对宗教界人士和信教群众进行爱国主义教育、独立自主自办原则教育和法制教育，增强识别渗透和抵御渗透的自觉性；要帮助宗教团体加强领导班子建设，增强爱国宗教团体在广大信教群众中的凝聚力；要加强对中青年教职人员的引导、教育工作，努力培养一支爱国爱教的中青年教职人员队伍。五是要进一步落实责任。各镇街、各部门“一把手”是宗教工作的第一责任人，要高度重视宗教工作，分管领导要切实担负起责任，镇街～委员、社事办主任要抓好宗教各项方针政策的贯彻落实和依法管理工作。宗教工作任务重的镇街要落实1名干部主要抓宗教工作，其它镇街也要落实宗教工作的兼职干部，同时要落实宗教工作必要的经费，确保宗教工作的正常开展。

（四）积极做好非公有制经济人士工作

目前，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分，今后非公有制经济的比重还会增大，非公有制经济人士的队伍也会进一步壮大。在我国刚刚完成的《宪法》修正案中，规定国家保护个体经济和私营经济等非公有制经济的合法权利和权益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。这为我们做好非公有制经济工作指明了方向。搞好经济～，做好非公有制经济人士工作是～工作的重要组成部分。各镇街、各部门要把经济～工作纳入重要议事日程，大力支持非公有制经济的快速健康发展，切实维护非公有制企业的合法权益，引导非公有制经济人士健康成长。一要大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们增强建设中国特色社会主义的信念，引导他们在政治上与党始终保持一致，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法”，做合格的社会主义事业建设者。二要教育和引导非公有制经济人士增强社会责任感，树立良好的社会形象。要引导非公有制企业依法经营、照章纳税，关心职工的生产和生活，维护职工的合法权益。非公有制经济人士要做到“致富思源、富而思进”，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，发扬“光彩精神”，搞好以项目合作为重点的光彩事业，积极参与社会公益活动，做到义利兼顾。三要努力培养一批拥护党的领导，有良好社会形象和较强经济实力的非公有制经济代表人士，并发挥好他们的典型模范作用。四要切实加强工商联工作。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。新时期工商联（商会）工作将在为非公有制经济发展服好务、维护非公有制企业合法权益、引导非公有制经济人士健康成长等方面发挥越来越重要的作用。各镇街、各部门都要支持工商联工作，真正使工商联成为非公有制经济人士政治上的引路人，合法权益的代言人，依法办事的监护人，公共关系的协调人，经济往来的中介人，先进事迹的宣传人。有条件的镇街要逐步建立起工商联（商会）基层组织，进一步加强对个体私营经济、非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导、教育工作，已建立工商联（商会）基层组织的镇街党委要切实加强对工商联（商会）组织的领导，积极支持基层工商联（商会）开展工作，促进我市非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长。

（五）高度重视发挥党外知识分子的积极作用

各地区、各行业的竞争，实质就是知识和人才的竞争。我们要按照全国、XX市和我市人才工作会议精神，高度重视发挥知识分子的作用，珍惜人才，爱护人才，依靠人才。党外知识分子是知识分子的重要组成部分，是中共和民主党派组织的重要来源，是社会主义现代化建设的骨干和精英，是我市实现跨越式发展的重要力量。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各镇街、各部门要认真贯彻落实党“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，努力使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”成为全社会的自觉行动。要充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为党外知识分子发挥作用创造必要的条件；要关心他们的工作、生活和学习，加强对他们的培养，鼓励和支持他们在我市现代化建设的实践中大显身手，实现抱负。党外知识分子比较集中的单位或部门，要有意识地把那些比较优秀的党外知识分子放在一定的岗位上锻炼，使他们尽快成熟起来，成长起来，发挥更大的作用。

在做好以上各项工作的同时，还要按照中央的要求，在“大规模培训干部”中加强对～干部和党外干部的培训工作（市里今年已把～知识的培训纳入了干部培训计划，把～干部和党外干部的培训列入了计划并已对～委员进行了培训）；要支持民主党派、工商联多形式、多渠道抓好基层工作骨干及新成员的培训，努力提高党派成员和党外人士的素质；要进一步推进党外干部的实职安排工作，使全市政府部门配备党外领导干部尽快达到中央提出的要求。要进一步做好对台工作和侨务工作，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展～、推进祖国和平统一进程的八项主张，积极推动我市与台湾人员往来和经济文化交流，并在交流交往中最大限度地密切与台湾人民的关系，尽最大努力团结台湾同胞坚决反对“～”，促进祖国统一；要加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，发挥他们的作用，为祖国统一和加快我市发展作出积极贡献；要切实做好少数民族工作，努力提高散居少数民族的生产生活质量。

三、切实加强党对～工作的领导，把～工作的各项任务落到实处

（一）进一步完善统一战线的工作机制。～工作涉及许多领域和方面，建立和健全统一、精干、高效的统一战线工作机制，是新形势下～工作的必然要求。在市里已经建立起由～部负责协调的统一战线工作机制的基础上，各镇街、各部门要进一步明确分管领导和相关工作人员及职责，确保～工作有人抓、有人管、有人做。各级党组织要切实加强对～工作的领导，把～工作作为党委的重要工作，摆上议事日程。要按照中央的要求，认真做到“四个纳入”：即将～工作纳入各级党委（党组）工作的重要议事日程，纳入对下属单位主要领导干部的政绩考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校的培训和教学内容。市委～部要适应新形势下～工作的新要求和新特点，积极探索和健全统一战线的工作机制，切实负起牵头协调的责任，利用工作联席会议制度或其它形式，发挥好牵头协调的作用。镇街～委员和部门～工作干部，要热爱～工作，认真钻研～工作业务，切实履行好担负的职责。

（二）进一步形成～工作齐抓共管的良好局面。～工作不仅仅是～部门的事，必须全党、全社会支持，大家共同来做。党委宣传部门要积极宣传党的统一战线的理论和政策，新闻单位要把～宣传纳入计划，及时准确地宣传统一战线的方针政策和重大活动，各镇街、各部门要采取喜闻乐见的方式，向全社会广泛宣传统一战线知识。党校要把统一战线理论和政策列入干部培训计划，加强对党内干部特别是党政主要领导和年轻干部的培训教育。人大、政府、政协和配有党外干部的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体，科技、教育、卫生、企业党组织要结合自身的特点积极开展～工作，财政部门要为～工作提供必要的经费，其它部门都要从各自的实际出发支持～工作，努力形成全党全社会支持统一战线工作的良好局面。

（三）进一步加强～队伍的自身建设。在新世纪新阶段，统一战线面临的形势越来越复杂，党对统一战线的要求越来越高，统一战线担负的任务越来越重，加强～队伍的自身建设越来越紧迫。～部作为党委的重要职能部门，主要是做党外人士工作的。密切同党外人士的联系，加强与党外人士的团结，充分发挥党外人士的作用，是～部门履行职能的基本内容，也是提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位的重要方面。这就要求～部必须加强自身建设，努力把～部门建设成为深受欢迎的党外人士之家，具体讲就是团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。各镇街、各部门分管～工作的领导、从事～工作的同志要加强学习，尽快熟悉～政策，做到真懂～政策，会做～工作，成为～工作的行家里手。各级党组织要关心～干部，为他们的学习、培训创造条件；要加强～干部的交流，拓宽～干部成长空间，努力建设一支“学习型、民主型、创新型、实干型”的～干部队伍，适应新时期～工作的需要。

同志们，全面建设小康社会的目标宏伟而艰巨，统一战线工作的使命光荣而重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个

政策理论水平还不能适应新形势发展的需要，还有待于进一步提高。基于这样的形势和现状，更需要我们各级干部特别是领导干部，一定要加强学习，提高认识，充分认识做好新时期～工作的特殊意义。只有这样，才能真正地增强～意识，做好～工作。

二、坚决贯彻执行党的统一战线的各项方针政策，扎实做好我市新时期的～工作

爱国主义、社会主义是统一战线的两面旗帜，大团结、大联合是统一战线的永恒主题，围绕中心、服务大局、争取人心、凝聚力量是统一战线的根本任务。统一战线为实现党的总目标、总路线服务，在我市最根本的就是为完成市委、市政府在不同时期的奋斗目标提供力量支持，创造良好氛围。

（一）围绕中心，服务大局，为我市“三个文明”建设服好务

始终围绕市委、市政府的中心工作，服务服从于改革发展稳定大局，是统一战线工作必须遵循的原则，也是不断开创工作新局面的基矗～工作要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展作为自身工作的立足点和着力点，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，主动献计出力，为市委、市政府提供具有广泛民主基础的有力支持。要在总结经验的基础上，大胆探索，锐意进取，围绕市委、市政府的工作中心，牢固树立和努力实践全面、协调、可持续的科学发展观。要积极探索为经济建设和社会发展服务的新领域、新途径、新方式，努力开创统一战线为社会主义现代化建设服务的新局面。要引导和支持统一战线成员充分发挥身处经济、科技和社会发展第一线，了解社情～便捷、深入的特点和优势，根据XX市情，根据我市生产力发展的特点和要求，根据人民群众的呼声和需要，积极探索新阶段我市国民经济社会结构变化和发展趋势的规律，围绕我市经济社会发展战略、转变政府职能、党风廉政建设、民心工程等方面的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府决策提供参考。要积极引导全市各族各界人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护安定和谐的政治局面，为我市经济社会的发展营造良好的社会政治环境。

（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强参政党建设

坚持、完善和落实好共产党领导的多党合作和政治协商制度，是～工作带根本性、全局性和长期性的任务。要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，认真总结多年来我市多党合作中的一些好做法、好经验，要在政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制等方面，形成有效的制度规范，使这方面的政策更加完善，机制更加健全。要协助各民主党派继承优良传统，搞好政治交接，健全各项制度，参加并开展好各种活动，发挥好参政党的作用。要协助各民主党派切实加强基层组织建设，优化队伍结构，提高成员素质。要进一步改善民主党派的工作条件，为他们开展活动创造良好的环境。要主动听取民主党派和所在单位民主党派成员的意见，大力支持党派成员围绕我市改革发展稳定的全局性和战略性问题进行调查研究、建言献策。要给予民主党派的调研、视察、对口联系、特约人员等方面工作提供更加优质的服务和创造良好的条件，有对口联系任务的单位要主动加强与所联系民主党派的联系。要重视党外后备干部的培养，把条件成熟的党外干部尽快放在中层领导岗位上锻炼。

今年是人民政协成立55周年，XX市政协成立50周年。市里将举办一系列庆祝和纪念活动，回顾人民政协走过的光辉历程，展望人民政协的美好前景，推动人民政协事业不断向前发展。各镇街、各部门要广泛参与并支持这一系列庆祝纪念活动。

（三）切实做好宗教工作

刚才，XXX同志传达了XX市宗教工作会议精神，并就我市的宗教工作作了具体的安排和部署。这里，我再强调几点。

第一，从讲政治的高度，高度重视宗教工作。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，是一个历史的范畴，不是一个永恒的事物，有其发生、发展和消亡的客观规律。在我国社会主义初级阶段，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的阶级根源已经基本消灭。但是宗教赖以存在的自然根源、社会根源和认识根源还将长期存在。由于人们意识的发展总是落后于社会存在，旧社会遗留下来的旧思想、旧习惯不可能在短期内彻底消除；由于社会生产力的极大提高，物质财富的极大丰富，高度的社会主义民主的建立以及教育、文化、科学、技术的高度发达，还需要长久的奋斗过程；由于某些严重的天灾人祸带来的种种困苦，还不可能在短期内摆脱；由于还存在一定范围的阶级斗争和复杂的国际环境，还由于在建立社会主义市场经济体制过程中，市场经济衍生出来的宗教迷信观念，在人们的头脑中还大量存在，为宗教的发展提供了温床。因而，宗教在社会主义社会一部分人中的影响，也就不可避免地还会长期存在，宗教在我国社会主义初级阶段乃至整个社会主义时期，都将长期存在。对于社会主义条件下宗教问题的长期性，各级领导干部必须要有足够清醒的认识，那种认为随着社会主义制度的建立和物质、文化在一定程度上的丰富和发展，宗教就会很快消亡的想法是不现实的，也是非常错误的。宗教走向消亡是一个漫长的历史过程，可能比阶级和国家的消亡还要久远。

共产党人是无神论者，是唯物主义者，不信仰任何宗教。但是共产党人懂得宗教长期存在的历史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社会主义初级阶段的现实任务。对待宗教这样一个涉及群众关系、民族关系、国际关系和人们思想意识形态的非常复杂的问题，决不能用简单的行政命令的方法去处理。当前我市一些领导干部，在对待宗教问题上还存在一些错误认识：一种是不认真学习和理解党关于宗教问题的理论和方针、政策。简单地把有神论和无神论的区别等同于政治上的对立，甚至把宗教界人士和信教群众视为异己力量，对宗教

采取简单粗暴的态度；另一种是忽视宗教对社会的消极影响，放弃对宗教事务的管理和对宗教人士的教育引导，甚至热衷于搞所谓“宗教搭台、经济唱戏”、助长宗教热，对境外利用宗教进行的渗透视而不见、丧失警惕。这两种思想认识和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能导致严重后果，必须坚决加以克服。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是新世纪新阶段我们党的宗教工作的基本方针。党的宗教工作基本方针是一个有机的整体，要正确理解，全面掌握，不可偏废。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利。要尊重群众信仰宗教的自由，也要尊重群众不信仰宗教的自由。保护宗教信仰自由不是提倡宗教、人为扩大宗教阵地，也不是宗教活动可以不受法律约束。宗教事务作为社会事务的一部分，政府必须依法管理，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。在新的形势下，必须毫不动摇地坚持独立自主自办的原则。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面不断迈出新步伐，使宗教与我国社会和睦相处，各宗教之间和睦相处，使信教群众同不信教群众、信仰不同宗教群众，在全面建设小康社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。我们要全面正确地贯彻党的宗教工作的基本方针，善于因势利导、趋利避害，充分利用有利条件和积极因素，努力化解不利条件和消极因素，在解决宗教领域存在的问题、有效抵御境外利用宗教进行渗透的过程中，提高宗教工作水平。

第二，进一步明确我市宗教工作的重点。当前我市宗教工作的任务比较繁重，抵御境外渗透，治理“两乱一私设”，推进宗教事务管理的制度化、法制化，进一步完善镇村（社区）宗教工作网络等都是当前我市宗教工作的重点。各镇街党委、有关部门要把宗教工作列入本地、本单位工作的重要议事日程，及时研究和处理宗教方面的重大问题。一是要增强政治敏锐性，切实做好反渗透工作。当前，西方敌对势力利用宗教为突破口，实施“松土工程”、“金字塔工程”、“断桥工程”和“福音西进工程”，把～教私设聚会点作为重点，试图加以整合，形成与党和政府相对抗、与我争夺群众、分庭抗礼的阵营。各镇街、各部门务必增强工作的预见性和前瞻性，掌握“抵御渗透、打击犯罪”的主动权。要十分注意拓宽情报信息渠道，提高发现能力，及时掌握境外势力利用宗教进行渗透活动的动态情况。各镇街、各部门要建立信息通报制度和重大信息报告制度，及时排查，及时处理，有效打击敌对势力的渗透活动。二是要继续开展“两乱一私设”专项治理工作。虽然连续两年在全市开展了“两乱一私设”专项治理工作，但治理的效果并不明显。部分镇街认识不到位，措施不得力，有关部门的支持配合也还不够。因此，各镇街要继续加大“两乱一私设”专项治理的力度，务求取得实效。在工作中要注意把专项治理与国土管理和规划建设工作有机地结合起来，依法治理，增强效果。三是要加强对开放宗教活动场所的管理。要进一步完善宗教工作联系会议制度，研究协调宗教工作中的重要问题，加强协作和配合；要严把新建、重建、扩建宗教活动场所的审批关，严格宗教活动场所登记，取缔非法宗教组织；要建立健全对宗教事务管理的监督制约机制。各镇街和宗教事务部门要积极推行宗教事务管理工作的“四个转变”，即由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理为主转变，由单纯依靠行政外部管理向行政管理与宗教界自我管理相结合转变，由属地分割管理向属地管理与区域协作管理并举转变，由就管理抓管理向重点引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。四是要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的作用。宗教团体是党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁。处理涉及宗教方面的突发性、群体性、敏感性问题，宗教团体出面做好工作有独特的效果。我们要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用，指导宗教团体对宗教界人士和信教群众进行爱国主义教育、独立自主自办原则教育和法制教育，增强识别渗透和抵御渗透的自觉性；要帮助宗教团体加强领导班子建设，增强爱国宗教团体在广大信教群众中的凝聚力；要加强对中青年教职人员的引导、教育工作，努力培养一支爱国爱教的中青年教职人员队伍。五是要进一步落实责任。各镇街、各部门“一把手”是宗教工作的第一责任人，要高度重视宗教工作，分管领导要切实担负起责任，镇街～委员、社事办主任要抓好宗教各项方针政策的贯彻落实和依法管理工作。宗教工作任务重的镇街要落实1名干部主要抓宗教工作，其它镇街也要落实宗教工作的兼职干部，同时要落实宗教工作必要的经费，确保宗教工作的正常开展。

（四）积极做好非公有制经济人士工作

目前，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分，今后非公有制经济的比重还会增大，非公有制经济人士的队伍也会进一步壮大。在我国刚刚完成的《宪法》修正案中，规定国家保护个体经济和私营经济等非公有制经济的合法权利和权益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。这为我们做好非公有制经济工作指明了方向。搞好经济～，做好非公有制经济人士工作是～工作的重要组成部分。各镇街、各部门要把经济～工作纳入重要议事日程，大力支持非公有制经济的快速健康发展，切实维护非公有制企业的合法权益，引导非公有制经济人士健康成长。一要大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们增强建设中国特色社会主义的信念，引导他们在政治上与党始终保持一致，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法”，做合格的社会主义事业建设者。二要教育和引导非公有制经济人士增强社会责任感，树立良好的社会形象。要引导非公有制企业依法经营、照章纳税，关心职工的生产和生活，维护职工的合法权益。非公有制经济人士要做到“致富思源、富而思进”，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，发扬“光彩精神”，搞好以项目合作为重点的光彩事业，积极参与社会公益活动，做到义利兼顾。三要努力培养一批拥护党的领导，有良好社会形象和较强经济实力的非公有制经济代表人士，并发挥好他们的典型模范作用。四要切实加强工商联工作。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。新时期工商联（商会）工作将在为非公有制经济发展服好务、维护非公有制企业合法权益、引导非公有制经济人士健康成长等方面发挥越来越重要的作用。各镇街、各部门都要支持工商联工作，真正使工商联成为非公有制经济人士政治上的引路人，合法权益的代言人，依法办事的监护人，公共关系的协调人，经济往来的中介人，先进事迹的宣传人。有条件的镇街要逐步建立起工商联（商会）基层组织，进一步加强对个体私营经济、非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导、教育工作，已建立工商联（商会）基层组织的镇街党委要切实加强对工商联（商会）组织的领导，积极支持基层工商联（商会）开展工作，促进我市非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长。

（五）高度重视发挥党外知识分子的积极作用

各地区、各行业的竞争，实质就是知识和人才的竞争。我们要按照全国、XX市和我市人才工作会议精神，高度重视发挥知识分子的作用，珍惜人才，爱护人才，依靠人才。党外知识分子是知识分子的重要组成部分，是中共和民主党派组织的重要来源，是社会主义现代化建设的骨干和精英，是我市实现跨越式发展的重要力量。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各镇街、各部门要认真贯彻落实党“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，努力使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”成为全社会的自觉行动。要充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为党外知识分子发挥作用创造必要的条件；要关心他们的工作、生活和学习，加强对他们的培养，鼓励和支持他们在我市现代化建设的实践中大显身手，实现抱负。党外知识分子比较集中的单位或部门，要有意识地把那些比较优秀的党外知识分子放在一定的岗位上锻炼，使他们尽快成熟起来，成长起来，发挥更大的作用。

在做好以上各项工作的同时，还要按照中央的要求，在“大规模培训干部”中加强对～干部和党外干部的培训工作（市里今年已把～知识的培训纳入了干部培训计划，把～干部和党外干部的培训列入了计划并已对～委员进行了培训）；要支持民主党派、工商联多形式、多渠道抓好基层工作骨干及新成员的培训，努力提高党派成员和党外人士的素质；要进一步推进党外干部的实职安排工作，使全市政府部门配备党外领导干部尽快达到中央提出的要求。要进一步做好对台工作和侨务工作，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展～、推进祖国和平统一进程的八项主张，积极推动我市与台湾人员往来和经济文化交流，并在交流交往中最大限度地密切与台湾人民的关系，尽最大努力团结台湾同胞坚决反对“～”，促进祖国统一；要加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，发挥他们的作用，为祖国统一和加快我市发展作出积极贡献；要切实做好少数民族工作，努力提高散居少数民族的生产生活质量。

三、切实加强党对～工作的领导，把～工作的各项任务落到实处

（一）进一步完善统一战线的工作机制。～工作涉及许多领域和方面，建立和健全统一、精干、高效的统一战线工作机制，是新形势下～工作的必然要求。在市里已经建立起由～部负责协调的统一战线工作机制的基础上，各镇街、各部门要进一步明确分管领导和相关工作人员及职责，确保～工作有人抓、有人管、有人做。各级党组织要切实加强对～工作的领导，把～工作作为党委的重要工作，摆上议事日程。要按照中央的要求，认真做到“四个纳入”：即将～工作纳入各级党委（党组）工作的重要议事日程，纳入对下属单位主要领导干部的政绩考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校的培训和教学内容。市委～部要适应新形势下～工作的新要求和新特点，积极探索和健全统一战线的工作机制，切实负起牵头协调的责任，利用工作联席会议制度或其它形式，发挥好牵头协调的作用。镇街～委员和部门～工作干部，要热爱～工作，认真钻研～工作业务，切实履行好担负的职责。

（二）进一步形成～工作齐抓共管的良好局面。～工作不仅仅是～部门的事，必须全党、全社会支持，大家共同来做。党委宣传部门要积极宣传党的统一战线的理论和政策，新闻单位要把～宣传纳入计划，及时准确地宣传统一战线的方针政策和重大活动，各镇街、各部门要采取喜闻乐见的方式，向全社会广泛宣传统一战线知识。党校要把统一战线理论和政策列入干部培训计划，加强对党内干部特别是党政主要领导和年轻干部的培训教育。人大、政府、政协和配有党外干部的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体，科技、教育、卫生、企业党组织要结合自身的特点积极开展～工作，财政部门要为～工作提供必要的经费，其它部门都要从各自的实际出发支持～工作，努力形成全党全社会支持统一战线工作的良好局面。

（三）进一步加强～队伍的自身建设。在新世纪新阶段，统一战线面临的形势越来越复杂，党对统一战线的要求越来越高，统一战线担负的任务越来越重，加强～队伍的自身建设越来越紧迫。～部作为党委的重要职能部门，主要是做党外人士工作的。密切同党外人士的联系，加强与党外人士的团结，充分发挥党外人士的作用，是～部门履行职能的基本内容，也是提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位的重要方面。这就要求～部必须加强自身建设，努力把～部门建设成为深受欢迎的党外人士之家，具体讲就是团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。各镇街、各部门分管～工作的领导、从事～工作的同志要加强学习，尽快熟悉～政策，做到真懂～政策，会做～工作，成为～工作的行家里手。各级党组织要关心～干部，为他们的学习、培训创造条件；要加强～干部的交流，拓宽～干部成长空间，努力建设一支“学习型、民主型、创新型、实干型”的～干部队伍，适应新时期～工作的需要。

同志们，全面建设小康社会的目标宏伟而

艰巨，统一战线工作的使命光荣而重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，负重自强，开拓创新，不断巩固和发展新世纪新阶段爱国统一战线，为把我市早日建成国内大城市、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大的贡献。

第五篇：在全区宗教培训会议上的主持词

区委理论中心组（扩大）学习

培训会议主持词

(2009年8月14日)

尊敬的各位领导、同志们：

放眼当今世界，宗教问题已逐渐成为热点问题和敏感问题，宗教问题与民族问题、人权问题、主权问题、安全问题等日益复杂地交织在一起，对许多国家的政治生活有着重大影响，甚至左右一些国家的政治形势。在世界范围内，因民族、宗教矛盾处置不当，转而激化为对抗，甚至是流血冲突的事件比比皆是。在国内，宗教问题始终是我国社会政治生活中的重大问题之一，关系到国家的安宁、稳定、和谐，近几年因宗教和民族问题引起的治安、稳定事件、案件也时有发生，宗教和民族工作形势愈发严峻。

**区现有三种宗教，即佛教、基督教和道教，信教群众人数较多。随着信徒的逐年增加，宗教已成为全区构建和谐社会和落实科学发展观面临的特殊问题。为深入贯彻落实中共辽宁省委办公厅、省政府办公厅联合下发的《关于加强基层宗教工作若干意见》（辽委办发„2009‟25号）文件精神，提高全区广大党员、干部宗教政策、理论水平，增强做好基层宗教工作的自觉性和主动性，维护宗教界和谐稳定，保持全区宗教工作的良好发展势头，更好地为经济、社会事业发展服务。今天，我们有幸邀请到了市民委副主任、宗教局副局长马福军同志，为大家介绍当前宗教工作形势、政策与法规。**长是专家型领导，毕业于东北师范大学，并获得大连理工大学“马列主义原理及思想政治专业”硕士学位，曾任辽宁科技学院副教授，现任市民委副主任兼宗教局副局长。**长对宗教和民族问题有很深研究，多次在省内做报告，反响非常好。下面请**长给我们做报告。大家欢迎！

……

刚才，**长为大家做了一场精彩的报告，报告既有当前宗教工作形势分析，又有中央政策的解读，理论性、针对性、指导性和实用性都很强，实践意义重大。让我们以热烈的掌声再次感谢**长的精彩报告。借此机会，就如何进一步做好全区宗教工作，我强调三点。

一是要不断加强学习，切实提高理论政策水平。**长对宗教政策及当前工作要求做了系统、全面、深刻的阐述，为我区更好开展宗教工作指明了方向。各级党委、政府、统战部门要结合**长的报告进一步加强对宗教政策、法律、法规的学习，掌握其要义，全面深入了解当前的宗教问题，切实提高理论水平，不断增强把握政策、落实政策的能力，以“敢于管理、特

别慎重、十分严谨、周密考虑”的工作态度，做好全区宗教工作。

二是要着眼稳定大局，依法加强对宗教事务管理。今后，各级党委、政府及相关单位，要依法加强对宗教活动场所的管理。宗教活动场所要依法登记，恢复、新建、扩建宗教活动场所，必须按程序上报，严格审批，坚决制止两乱行为（乱建寺观教堂，乱塑神像佛塔）。要依法加强对宗教教职人员、信徒的政策教育、法规教育和爱国主义、社会主义教育，把宗教界人士紧密团结在党的周围，牢牢掌握宣传舆论阵地和统战工作的主动权。要进一步强化对“法轮功”等邪教组织的斗争，依法打击和取缔一切邪教活动。

三是要保持清醒头脑，坚决抵御宗教渗透。随着全区经济社会的不断进步和改革开放的逐渐深入，我区宗教界对外交往日益增多，境外宗教组织利用宗教在我区渗透的可能性逐渐增大。各级党委、政府、统战部门，必须深刻认识到抵御渗透工作的复杂性、迫切性和重要性，保持高度的政治警惕，切实完善区、乡、村三级宗教工作网络，各司其职，密切配合，确保全区宗教界的纯洁性。

同志们，在当前的国际、国内形势下，党对宗教工作的领导，政府对宗教事务的管理，只能加强、不能削弱。我们要从保证党和国家长治久安、维护改革发展稳定大局，建设和谐**、平安**的战略高度，充分认识做好宗教工作的重要意义，努力做好全区宗教工作。

让我们再次对**长的精彩报告表示感谢！

今天讲座到此结束，散会！