在乡镇宗教工作会议上的讲话Microsoft Word 文档

第一篇：在乡镇宗教工作会议上的讲话Microsoft Word 文档

在效能风暴行动促进会上的讲话

同志们，今天我们在这里召开枹罕镇效能风暴行动工作促进会，我觉的这个会开的很有必要，也很及时。上半年，我镇各项工作虽然取得了阶段性的成绩，得到市上领导的肯定，但是，我们也清醒的认识到成绩的背后，还有许多的困难和不足，结合效能风暴行动，我谈谈几点体会和要求。一是组织观念不强。有些干部执行镇党委、政府的决策部署不主动、不到位、打折扣，对领导布置的工作任务能推则推，能拖则拖，当作耳“梗阻”的现象时有发生。通知8月2日迎接省上领导检查打扫卫生，当日就有12名干部迟到、旷工。

二是服务意识不强。一些干部服务基层、服务群众的意识淡薄。对一些本来应该办、很简单的事，让办事人跑来跑去，承办人推来推去，各个环节转来转去。更谈不上对事关全镇的大事要事、遇到的困难和问题去动脑筋、出主意、想办法，对群众冷暖置若罔闻，麻木不仁。

三是责任意识不强。个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠，存在官僚主义作风，责任心差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬，避重就轻，推诿扯皮，不注重落实，致使好些问题得不到解决，好些任务得不到落实。更有甚者，不知道自己的工作职责是什么，当前的工作任务是什么，矛盾在哪里，差距在哪里，解决问题的办法在哪里。有的干脆不想事不干事，只满足于应付。最终把小事拖成大事，造成了很坏的影响。

四是进取意识不强。一些干部在岗不尽责，庸碌无为、无所事事、推天混日、昏昏噩噩，只求安安稳稳守摊，不愿为百姓拼搏，不求有功，但求无过，甘当“平庸官”、“超脱官”。一些干部不思进取、满足现状，工作不推不动、甚至推而不动，该干的工作不干，工作散漫疲沓，没有劲头。

五是纪律观念不强。有些干部对自己要求松懈，纪律松弛，工作时间擅自外出、脱岗串岗或沉迷于上网聊天、玩游戏，工作上得过且过、敷衍塞责。对纪律规定视而不见、置若罔闻、我行我素，缺乏职业操守。

上述问题，尽管发生在少数干部身上，但严重挫伤基层群众的感情，严重损害我镇的对外形象，制约我镇的转型跨越发展。可以说，开展作风整顿势在必行、迫在眉睫。如何开展此次作风整顿活动，必须做到有的放矢，必须要有重点、有针对性地进行。对照上述五个方面的不足，我觉得我们的党员领导干部要在以下“五个强化”上下功夫。

一要强化组织观念，解决有令不行的问题。全体干部职工不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策部署，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。凡是镇党委、政府决定的事项，必须坚决贯彻执行，不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，确保政令畅通。不能搞上有政策，下有对策，更不能搞阳奉阴违，对不落实的事，必须追究不落实的人，造成损失的必须严肃查处。

二要强化服务意识，解决效能低下的问题。全镇干部职工一定要进一步强化服务理念，要带着感情开展工作，换位思考解决问题。对老百姓反映的亟待解决又能解决的问题，要“马上办”；对一些通过协调、努力就能解决的问题要“尽力办”，对一些难度较大的问题要及时与领导沟通上报，想办法努力办，绝不能找各种借口理由或拖或顶。要进一步规范行政行为，坚决纠正行政审批过程中的办事拖拉、推诿扯皮甚至故意刁难、吃拿卡要等不良现象。对群众反映强烈的人和事，要严肃查处，绝不姑息迁就。

三要强化责任意识，解决落实不力的问题。党和人民在给予了我们权力的同时，更是交给了我们一份责任，交给了我们团结带领全镇人民加快枹罕发展的历史重任。各位同志一定要强化宗旨意识，把心思用在为民解难题办实事上，把精力投到抓项目促发展上；要扑下身子、深入调查研究，拜

群众为师，同干部群众一起研究办法、采取措施，化解矛盾，解决问题，不断开创工作新局面；要大兴崇尚实干之风，注重实际、注重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事；要强化督查督办和考核，全面推行目标责任制、岗位责任制和责任追究制等制度，确保各项工作扎扎实实落到实处，取得实效。

四要强化进取意识，解决无所作为的问题。我镇面临的最大问题是产业调整任务艰巨，最突出的问题是经济发展的动力不强。加快转型跨越发展，是我镇当前最大的任务。面对如此艰巨的任务，我们必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，一心一意搞建设，聚精会神抓发展。要树立“敢”字当头、敢想敢干、敢为人先和争先创优的进取意识，积极营造风清气正的创业创新良好氛围，多为勇于开拓、敢于创新干事的人鼓劲加油，让创业的人得到尊重，给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉、以重用。

五要强化纪律观念，解决自由散漫的问题。加强纪律性，工作才有保证，没有严格的纪律，工作的推进就会大打折扣。从今天开始，要严格执行干部考勤制度，每周由一名班子成员轮流值周，督查干部职工考勤。如果擅离职守累计次数超过规定，或擅离职守期间发生重大责任事故的干部职工，要按考勤制度严肃处理。

同志们，效能风暴行动事关全局，意义重大。全体干部职工要迅速行动起来，按照今天会议的部署和要求，以饱满旺盛的政治热情和高度负责的工作态度，扎扎实实抓好落实，确保工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，加快我镇经济社会转型跨越发展进程，向全镇人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家。

第二篇：在统战暨宗教工作会议上的讲话

在全市～暨宗教工作会议上的讲话

中共XX市委副书记XXX

（～年7月XX日）

同志们：

这次全市～暨宗教工作会议是贯彻落实全国、XX市～工作会议和XX市宗教工作会议精神，部署今年全市～及宗教工作的一次重要会议。市委常委会听取了XX市～部长会议、XX市宗教工作会议精神和我市～宗教工作的情况汇报，研究了～年～宗教工作，并就做好今年的～宗教工作，提出了明确要求。刚才，XXX副市长传达了XX市宗教工作会议精神，总结了～年我市宗教工作，安排部署了～年宗教工作，特别是对抵御境外利用宗教进行渗透的工作讲了很好的意见，作了很好的安排和部署，我完全赞同。

过去的一年，是很不寻常的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市人民团结一心、攻坚克难，夺取了抗击“非典”斗争的阶段性重大胜利，保持了经济快速增长和社会全面发展的良好势头，为全面建设小康社会迈出了坚实的第一步。过去的一年里，我市～系统也做了大量卓有成效的工作：一是坚持和完善了共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设取得新进展;市委常委、党员副市长联系党外人士制度进一步完善；较好地坚持了“市委双月座谈会”制度、政府部门对口联系民主党派制度、“暑期谈心”活动制度、“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研机制；党外人士的政治安排和实职安排取得了新成绩;民主党派和工商联的办公条件得到较好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的许多热点、难点问题特别是“两乱一私设”问题正逐步得到有效遏制。三是经济～工作有新起色。民营经济已占全市GDp的55％，民营经济快速发展,非公有制经济人士的素质逐步提升。四是强化了～政策理论的培训。对新提拔领导干部、中青年干部、镇街社事办主任和其他党政干部，采取不同形式进行了～政策理论培训，各级领导干部～意识明显增强，～工作出现了良好的发展态势。五是统一战线各方面人士紧紧围绕全市经济建设中心，积极搞好政治协商、民主监督、参政议政，深入开展调查研究、建言献策，促进了市委、市政府决策科学化、民主化，为全市的改革发展稳定作出了新贡献，有力地推动了我市民主政治建设。六是统一战线为维护团结、维护稳定工作发挥了重要作用。统一战线呈现出团结、稳定、振奋、活跃的良好局面。这些成绩的取得是市委坚强领导的结果，是各级党政关心和支持～工作的结果，也是全市～干部尽职尽责、无私奉献的结果。

今年是全面贯彻落实十六大、十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年，也是完成“十五”计划、谋划“十一五”规划的关键一年。～工作面临着光荣而繁重的任务。中央～部对今年的～和宗教工作提出了新的更高的要求，市委对各级党组织做好今年的～工作也寄予殷切期望。下面，我就进一步加强～和宗教工作讲几点意见。

一、充分认识做好新时期～工作的特殊意义

统一战线历来是我们党的重要法宝。我们党在83年的光辉历程中，先后领导建立了民主联合战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线，为夺取新民主主义革命的彻底胜利，夺取社会主义革命、建设和改革开放的伟大胜利，发挥了重要作用，提供了坚强保证。党的十六大报告把～工作列为近13年来，我国社会主义建设取得的伟大成就所总结的十条宝贵经验之一，足以证明～工作的重要性。实践证明，统一战线不仅是社会主义革命的重要法宝，也是改革开放和社会主义现代化建设的重要法宝。在新时期统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动遥

当前，国际形势的发展变化，既给统一战线提供了一些难得的机遇，但更多的是带来了严峻的挑战。在国际上,一方面随着经济全球化、政治多极化的发展和我国加入世贸组织，我国将在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与国际事务，这就要求统一战线必须进一步拓宽视野，顺应世界发展的潮流，准确定位，确立好自身的工作方针。另一方面随着西方敌对势力把民族、宗教等问题作为在改革开放、全面建设小康社会新时期“西化”、“分化”我国的重要突破口，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、～与反～的斗争将会更加激烈。加之，台湾～不顾大多数台湾同胞和国际社会的强烈反对，在“～”～的道路上越陷越深，给祖国的完全统一制造障碍，统一战线面临的挑战更加严峻。

在国内，随着我国进入全面建设小康社会的新的发展阶段，发展成为我们党执政兴国的第一要务，统一战线为深化改革、扩大开放、加快发展服务的责任更加重大。随着国内各项改革的不断深化，涉及群众切身利益的人民内部矛盾明显增多；随着社会主义市场经济体制的建立，发展的加快，社会分化越来越快，社会越来越多元化，出现了许多新的热难点问题：比如，如何搞好民主党派的政治交接问题；如何摒弃有的人以西方国家的政党制度为衡量标准，认为中国共产党领导的多党合作制度不如西方的多党制民主和优越，提出中国也应像西方国家那样搞多党制或议会制，开展多党竞争，实行轮流执政的错误思想；又如，在加快非公有制经济发展的同时，如何引导非公有制经济人士健康成长，尽快提高非公有制经济人士素质，增强他们的社会责任感，树立良好的社会形象，减少社会矛盾的问题；如何认清新形势下宗教工作的复杂性、艰巨性和长期性，做好反渗透工作的问题，以及如何坚持“一国两制”方针，反对～，实现祖国完全统一等一系列问题，都给统一战线提出了许多新的课题和挑战。

这些年来，我们新走上领导岗位的年轻同志比较多，他们文化高，思路敏捷，干劲足，但由于缺乏复杂环境的锻炼，导致他们对党的统一战线优良传统知之不多、了解不深，对～理论、～政策学习少，～观念和～意识比较淡漠，～政策理论水平还不能适应新形势发展的需要，还有待于进一步提高。基于这样的形势和现状，更需要我们各级干部特别是领导

干部，一定要加强学习，提高认识，充分认识做好新时期～工作的特殊意义。只有这样，才能真正地增强～意识，做好～工作。

二、坚决贯彻执行党的统一战线的各项方针政策，扎实做好我市新时期的～工作

爱国主义、社会主义是统一战线的两面旗帜，大团结、大联合是统一战线的永恒主题，围绕中心、服务大局、争取人心、凝聚力量是统一战线的根本任务。统一战线为实现党的总目标、总路线服务，在我市最根本的就是为完成市委、市政府在不同时期的奋斗目标提供力量支持，创造良好氛围。

（一）围绕中心，服务大局，为我市“三个文明”建设服好务

始终围绕市委、市政府的中心工作，服务服从于改革发展稳定大局，是统一战线工作必须遵循的原则，也是不断开创工作新局面的基矗～工作要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展作为自身工作的立足点和着力点，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，主动献计出力，为市委、市政府提供具有广泛民主基础的有力支持。要在总结经验的基础上，大胆探索，锐意进取，围绕市委、市政府的工作中心，牢固树立和努力实践全面、协调、可持续的科学发展观。要积极探索为经济建设和社会发展服务的新领域、新途径、新方式，努力开创统一战线为社会主义现代化建设服务的新局面。要引导和支持统一战线成员充分发挥身处经济、科技和社会发展第一线，了解社情～便捷、深入的特点和优势，根据XX市情，根据我市生产力发展的特点和要求，根据人民群众的呼声和需要，积极探索新阶段我市国民经济社会结构变化和发展趋势的规律，围绕我市经济社会发展战略、转变政府职能、党风廉政建设、民心工程等方面的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府决策提供参考。要积极引导全市各族各界人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护安定和谐的政治局面，为我市经济社会的发展营造良好的社会政治环境。

（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强参政党建设

坚持、完善和落实好共产党领导的多党合作和政治协商制度，是～工作带根本性、全局性和长期性的任务。要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，认真总结多年来我市多党合作中的一些好做法、好经验，要在政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制等方面，形成有效的制度规范，使这方面的政策更加完善，机制更加健全。要协助各民主党派继承优良传统，搞好政治交接，健全各项制度，参加并开展好各种活动，发挥好参政党的作用。要协助各民主党派切实加强基层组织建设，优化队伍结构，提高成员素质。要进一步改善民主党派的工作条件，为他们开展活动创造良好的环境。要主动听取民主党派和所在单位民主党派成员的意见，大力支持党派成员围绕我市改革发展稳定的全局性和战略性问题进行调查研究、建言献策。要给予民主党派的调研、视察、对口联系、特约人员等方面工作提供更加优质的服务和创造良好的条件，有对口联系任务的单位要主动加强与所联系民主党派的联系。要重视党外后备干部的培养，把条件成熟的党外干部尽快放在中层领导岗位上锻炼。

今年是人民政协成立55周年，XX市政协成立50周年。市里将举办一系列庆祝和纪念活动，回顾人民政协走过的光辉历程，展望人民政协的美好前景，推动人民政协事业不断向前发展。各镇街、各部门要广泛参与并支持这一系列庆祝纪念活动。

（三）切实做好宗教工作

刚才，XXX同志传达了XX市宗教工作会议精神，并就我市的宗教工作作了具体的安排和部署。这里，我再强调几点。

第一，从讲政治的高度，高度重视宗教工作。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，是一个历史的范畴，不是一个永恒的事物，有其发生、发展和消亡的客观规律。在我国社会主义初级阶段，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的阶级根源已经基本消灭。但是宗教赖以存在的自然根源、社会根源和认识根源还将长期存在。由于人们意识的发展总是落后于社会存在，旧社会遗留下来的旧思想、旧习惯不可能在短期内彻底消除；由于社会生产力的极大提高，物质财富的极大丰富，高度的社会主义民主的建立以及教育、文化、科学、技术的高度发达，还需要长久的奋斗过程；由于某些严重的天灾人祸带来的种种困苦，还不可能在短期内摆脱；由于还存在一定范围的阶级斗争和复杂的国际环境，还由于在建立社会主义市场经济体制过程中，市场经济衍生出来的宗教迷信观念，在人们的头脑中还大量存在，为宗教的发展提供了温床。因而，宗教在社会主义社会一部分人中的影响，也就不可避免地还会长期存在，宗教在我国社会主义初级阶段乃至整个社会主义时期，都将长期存在。对于社会主义条件下宗教问题的长期性，各级领导干部必须要有足够清醒的认识，那种认为随着社会主义制度的建立和物质、文化在一定程度上的丰富和发展，宗教就会很快消亡的想法是不现实的，也是非常错误的。宗教走向消亡是一个漫长的历史过程，可能比阶级和国家的消亡还要久远。

共产党人是无神论者，是唯物主义者，不信仰任何宗教。但是共产党人懂得宗教长期存在的历史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社会主义初级阶段的现实任务。对待宗教这样一个涉及群众关系、民族关系、国际关系和人们思想意识形态的非常复杂的问题，决不能用简单的行政命令的方法去处理。当前我市一些领导干部，在对待宗教问题上还存在一些错误认识：一种是不认真学习和理解党关于宗教问题的理论和方针、政策。简单地把有神论和无神论的区别等同于政治上的对立，甚至把宗教界人士和信教群众视为异己力量，对宗教采取简单粗暴的态度；另一种是忽视宗教对社会的消极影响，放弃对宗教事务的管理和对宗教人士的教育引导，甚至热衷于搞

所谓“宗教搭台、经济唱戏”、助长宗教热，对境外利用宗教进行的渗透视而不见、丧失警惕。这两种思想认识和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能导致严重后果，必须坚决加以克服。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是新世纪新阶段我们党的宗教工作的基本方针。党的宗教工作基本方针是一个有机的整体，要正确理解，全面掌握，不可偏废。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利。要尊重群众信仰宗教的自由，也要尊重群众不信仰宗教的自由。保护宗教信仰自由不是提倡宗教、人为扩大宗教阵地，也不是宗教活动可以不受法律约束。宗教事务作为社会事务的一部分，政府必须依法管理，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。在新的形势下，必须毫不动摇地坚持独立自主自办的原则。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面不断迈出新步伐，使宗教与我国社会和睦相处，各宗教之间和睦相处，使信教群众同不信教群众、信仰不同宗教群众，在全面建设小康社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。我们要全面正确地贯彻党的宗教工作的基本方针，善于因势利导、趋利避害，充分利用有利条件和积极因素，努力化解不利条件和消极因素，在解决宗教领域存在的问题、有效抵御境外利用宗教进行渗透的过程中，提高宗教工作水平。

第二，进一步明确我市宗教工作的重点。当前我市宗教工作的任务比较繁重，抵御境外渗透，治理“两乱一私设”，推进宗教事务管理的制度化、法制化，进一步完善镇村（社区）宗教工作网络等都是当前我市宗教工作的重点。各镇街党委、有关部门要把宗教工作列入本地、本单位工作的重要议事日程，及时研究和处理宗教方面的重大问题。一是要增强政治敏锐性，切实做好反渗透工作。当前，西方敌对势力利用宗教为突破口，实施“松土工程”、“金字塔工程”、“断桥工程”和“福音西进工程”，把～教私设聚会点作为重点，试图加以整合，形成与党和政府相对抗、与我争夺群众、分庭抗礼的阵营。各镇街、各部门务必增强工作的预见性和前瞻性，掌握“抵御渗透、打击犯罪”的主动权。要十分注意拓宽情报信息渠道，提高发现能力，及时掌握境外势力利用宗教进行渗透活动的动态情况。各镇街、各部门要建立信息通报制度和重大信息报告制度，及时排查，及时处理，有效打击敌对势力的渗透活动。二是要继续开展“两乱一私设”专项治理工作。虽然连续两年在全市开展了“两乱一私设”专项治理工作，但治理的效果并不明显。部分镇街认识不到位，措施不得力，有关部门的支持配合也还不够。因此，各镇街要继续加大“两乱一私设”专项治理的力度，务求取得实效。在工作中要注意把专项治理与国土管理和规划建设工作有机地结合起来，依法治理，增强效果。三是要加强对开放宗教活动场所的管理。要进一步完善宗教工作联系会议制度，研究协调宗教工作中的重要问题，加强协作和配合；要严把新建、重建、扩建宗教活动场所的审批关，严格宗教活动场所登记，取缔非法宗教组织；要建立健全对宗教事务管理的监督制约机制。各镇街和宗教事务部门要积极推行宗教事务管理工作的“四个转变”，即由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理为主转变，由单纯依靠行政外部管理向行政管理与宗教界自我管理相结合转变，由属地分割管理向属地管理与区域协作管理并举转变，由就管理抓管理向重点引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。四是要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的作用。宗教团体是党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁。处理涉及宗教方面的突发性、群体性、敏感性问题，宗教团体出面做好工作有独特的效果。我们要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用，指导宗教团体对宗教界人士和信教群众进行爱国主义教育、独立自主自办原则教育和法制教育，增强识别渗透和抵御渗透的自觉性；要帮助宗教团体加强领导班子建设，增强爱国宗教团体在广大信教群众中的凝聚力；要加强对中青年教职人员的引导、教育工作，努力培养一支爱国爱教的中青年教职人员队伍。五是要进一步落实责任。各镇街、各部门“一把手”是宗教工作的第一责任人，要高度重视宗教工作，分管领导要切实担负起责任，镇街～委员、社事办主任要抓好宗教各项方针政策的贯彻落实和依法管理工作。宗教工作任务重的镇街要落实1名干部主要抓宗教工作，其它镇街也要落实宗教工作的兼职干部，同时要落实宗教工作必要的经费，确保宗教工作的正常开展。

（四）积极做好非公有制经济人士工作

目前，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分，今后非公有制经济的比重还会增大，非公有制经济人士的队伍也会进一步壮大。在我国刚刚完成的《宪法》修正案中，规定国家保护个体经济和私营经济等非公有制经济的合法权利和权益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。这为我们做好非公有制经济工作指明了方向。搞好经济～，做好非公有制经济人士工作是～工作的重要组成部分。各镇街、各部门要把经济～工作纳入重要议事日程，大力支持非公有制经济的快速健康发展，切实维护非公有制企业的合法权益，引导非公有制经济人士健康成长。一要大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们增强建设中国特色社会主义的信念，引导他们在政治上与党始终保持一致，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法”，做合格的社会主义事业建设者。二要教育和引导非公有制经济人士增强社会责任感，树立良好的社会形象。要引导非公有制企业依法经营、照章纳税，关心职工的生产和生活，维护职工的合法权益。非公有制经济人士要做到“致富思源、富而思进”，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，发扬“光彩精神”，搞好以项目合作为重点的光彩事业，积极参与社会公益活动，做到义利兼顾。三要努力培养一批拥护党的领导，有良好社会形象和较强经济实力的非公有制经济代表人士，并发挥好他们的典型模范作用。四要切实加强工商联工作。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。新时期工商联（商会）工作将在为非公有制经济发展服好务、维护非公有制企业合法权益、引导非公有制经济人士健康成长等方面发挥越来越重要的作用。各镇街、各部门都要支持工商联工作，真正使工商联成为非公有制经济人士政治上的引路人，合法权益的代言人，依法办事的监护人，公共关系的协调人，经济往来的中介人，先进事迹的宣传人。有条件的镇街要逐步建立起工商联（商会）基层组织，进一步加强对个体私营经济、非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导、教育工作，已建立工商联（商会）基层组织的镇街党委要切实加强对工商联（商会）组织的领导，积极支持基层工商联（商会）开展工作，促进我市非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长。

（五）高度重视发挥党外知识分子的积极作用

各地区、各行业的竞争，实质就是知识和人才的竞争。我们要按照全国、XX市和我市人才工作会议精神，高度重视发挥知识分子的作用，珍惜人才，爱护人才，依靠人才。党外知识分子是知识分子的重要组成部分，是中共和民主党派组织的重要来源，是社会主义现代化建设的骨干和精英，是我市实现跨越式发展的重要力量。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各镇街、各部门要认真贯彻落实党“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，努力使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”成为全社会的自觉行动。要充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为党外知识分子发挥作用创造必要的条件；要关心他们的工作、生活和学习，加强对他们的培养，鼓励和支持他们在我市现代化建设的实践中大显身手，实现抱负。党外知识分子比较集中的单位或部门，要有意识地把那些比较优秀的党外知识分子放在一定的岗位上锻炼，使他们尽快成熟起来，成长起来，发挥更大的作用。

在做好以上各项工作的同时，还要按照中央的要求，在“大规模培训干部”中加强对～干部和党外干部的培训工作（市里今年已把～知识的培训纳入了干部培训计划，把～干部和党外干部的培训列入了计划并已对～委员进行了培训）；要支持民主党派、工商联多形式、多渠道抓好基层工作骨干及新成员的培训，努力提高党派成员和党外人士的素质；要进一步推进党外干部的实职安排工作，使全市政府部门配备党外领导干部尽快达到中央提出的要求。要进一步做好对台工作和侨务工作，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展～、推进祖国和平统一进程的八项主张，积极推动我市与台湾人员往来和经济文化交流，并在交流交往中最大限度地密切与台湾人民的关系，尽最大努力团结台湾同胞坚决反对“～”，促进祖国统一；要加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，发挥他们的作用，为祖国统一和加快我市发展作出积极贡献；要切实做好少数民族工作，努力提高散居少数民族的生产生活质量。

三、切实加强党对～工作的领导，把～工作的各项任务落到实处

（一）进一步完善统一战线的工作机制。～工作涉及许多领域和方面，建立和健全统一、精干、高效的统一战线工作机制，是新形势下～工作的必然要求。在市里已经建立起由～部负责协调的统一战线工作机制的基础上，各镇街、各部门要进一步明确分管领导和相关工作人员及职责，确保～工作有人抓、有人管、有人做。各级党组织要切实加强对～工作的领导，把～工作作为党委的重要工作，摆上议事日程。要按照中央的要求，认真做到“四个纳入”：即将～工作纳入各级党委（党组）工作的重要议事日程，纳入对下属单位主要领导干部的政绩考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校的培训和教学内容。市委～部要适应新形势下～工作的新要求和新特点，积极探索和健全统一战线的工作机制，切实负起牵头协调的责任，利用工作联席会议制度或其它形式，发挥好牵头协调的作用。镇街～委员和部门～工作干部，要热爱～工作，认真钻研～工作业务，切实履行好担负的职责。

（二）进一步形成～工作齐抓共管的良好局面。～工作不仅仅是～部门的事，必须全党、全社会支持，大家共同来做。党委宣传部门要积极宣传党的统一战线的理论和政策，新闻单位要把～宣传纳入计划，及时准确地宣传统一战线的方针政策和重大活动，各镇街、各部门要采取喜闻乐见的方式，向全社会广泛宣传统一战线知识。党校要把统一战线理论和政策列入干部培训计划，加强对党内干部特别是党政主要领导和年轻干部的培训教育。人大、政府、政协和配有党外干部的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体，科技、教育、卫生、企业党组织要结合自身的特点积极开展～工作，财政部门要为～工作提供必要的经费，其它部门都要从各自的实际出发支持～工作，努力形成全党全社会支持统一战线工作的良好局面。

（三）进一步加强～队伍的自身建设。在新世纪新阶段，统一战线面临的形势越来越复杂，党对统一战线的要求越来越高，统一战线担负的任务越来越重，加强～队伍的自身建设越来越紧迫。～部作为党委的重要职能部门，主要是做党外人士工作的。密切同党外人士的联系，加强与党外人士的团结，充分发挥党外人士的作用，是～部门履行职能的基本内容，也是提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位的重要方面。这就要求～部必须加强自身建设，努力把～部门建设成为深受欢迎的党外人士之家，具体讲就是团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。各镇街、各部门分管～工作的领导、从事～工作的同志要加强学习，尽快熟悉～政策，做到真懂～政策，会做～工作，成为～工作的行家里手。各级党组织要关心～干部，为他们的学习、培训创造条件；要加强～干部的交流，拓宽～干部成长空间，努力建设一支“学习型、民主型、创新型、实干型”的～干部队伍，适应新时期～工作的需要。

同志们，全面建设小康社会的目标宏伟而艰巨，统一战线工作的使命光荣而重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个

政策理论水平还不能适应新形势发展的需要，还有待于进一步提高。基于这样的形势和现状，更需要我们各级干部特别是领导干部，一定要加强学习，提高认识，充分认识做好新时期～工作的特殊意义。只有这样，才能真正地增强～意识，做好～工作。

二、坚决贯彻执行党的统一战线的各项方针政策，扎实做好我市新时期的～工作

爱国主义、社会主义是统一战线的两面旗帜，大团结、大联合是统一战线的永恒主题，围绕中心、服务大局、争取人心、凝聚力量是统一战线的根本任务。统一战线为实现党的总目标、总路线服务，在我市最根本的就是为完成市委、市政府在不同时期的奋斗目标提供力量支持，创造良好氛围。

（一）围绕中心，服务大局，为我市“三个文明”建设服好务

始终围绕市委、市政府的中心工作，服务服从于改革发展稳定大局，是统一战线工作必须遵循的原则，也是不断开创工作新局面的基矗～工作要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展作为自身工作的立足点和着力点，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，主动献计出力，为市委、市政府提供具有广泛民主基础的有力支持。要在总结经验的基础上，大胆探索，锐意进取，围绕市委、市政府的工作中心，牢固树立和努力实践全面、协调、可持续的科学发展观。要积极探索为经济建设和社会发展服务的新领域、新途径、新方式，努力开创统一战线为社会主义现代化建设服务的新局面。要引导和支持统一战线成员充分发挥身处经济、科技和社会发展第一线，了解社情～便捷、深入的特点和优势，根据XX市情，根据我市生产力发展的特点和要求，根据人民群众的呼声和需要，积极探索新阶段我市国民经济社会结构变化和发展趋势的规律，围绕我市经济社会发展战略、转变政府职能、党风廉政建设、民心工程等方面的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身利益的现实问题，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府决策提供参考。要积极引导全市各族各界人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护安定和谐的政治局面，为我市经济社会的发展营造良好的社会政治环境。

（二）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强参政党建设

坚持、完善和落实好共产党领导的多党合作和政治协商制度，是～工作带根本性、全局性和长期性的任务。要继续贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，认真总结多年来我市多党合作中的一些好做法、好经验，要在政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的途径和机制等方面，形成有效的制度规范，使这方面的政策更加完善，机制更加健全。要协助各民主党派继承优良传统，搞好政治交接，健全各项制度，参加并开展好各种活动，发挥好参政党的作用。要协助各民主党派切实加强基层组织建设，优化队伍结构，提高成员素质。要进一步改善民主党派的工作条件，为他们开展活动创造良好的环境。要主动听取民主党派和所在单位民主党派成员的意见，大力支持党派成员围绕我市改革发展稳定的全局性和战略性问题进行调查研究、建言献策。要给予民主党派的调研、视察、对口联系、特约人员等方面工作提供更加优质的服务和创造良好的条件，有对口联系任务的单位要主动加强与所联系民主党派的联系。要重视党外后备干部的培养，把条件成熟的党外干部尽快放在中层领导岗位上锻炼。

今年是人民政协成立55周年，XX市政协成立50周年。市里将举办一系列庆祝和纪念活动，回顾人民政协走过的光辉历程，展望人民政协的美好前景，推动人民政协事业不断向前发展。各镇街、各部门要广泛参与并支持这一系列庆祝纪念活动。

（三）切实做好宗教工作

刚才，XXX同志传达了XX市宗教工作会议精神，并就我市的宗教工作作了具体的安排和部署。这里，我再强调几点。

第一，从讲政治的高度，高度重视宗教工作。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，是一个历史的范畴，不是一个永恒的事物，有其发生、发展和消亡的客观规律。在我国社会主义初级阶段，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在的阶级根源已经基本消灭。但是宗教赖以存在的自然根源、社会根源和认识根源还将长期存在。由于人们意识的发展总是落后于社会存在，旧社会遗留下来的旧思想、旧习惯不可能在短期内彻底消除；由于社会生产力的极大提高，物质财富的极大丰富，高度的社会主义民主的建立以及教育、文化、科学、技术的高度发达，还需要长久的奋斗过程；由于某些严重的天灾人祸带来的种种困苦，还不可能在短期内摆脱；由于还存在一定范围的阶级斗争和复杂的国际环境，还由于在建立社会主义市场经济体制过程中，市场经济衍生出来的宗教迷信观念，在人们的头脑中还大量存在，为宗教的发展提供了温床。因而，宗教在社会主义社会一部分人中的影响，也就不可避免地还会长期存在，宗教在我国社会主义初级阶段乃至整个社会主义时期，都将长期存在。对于社会主义条件下宗教问题的长期性，各级领导干部必须要有足够清醒的认识，那种认为随着社会主义制度的建立和物质、文化在一定程度上的丰富和发展，宗教就会很快消亡的想法是不现实的，也是非常错误的。宗教走向消亡是一个漫长的历史过程，可能比阶级和国家的消亡还要久远。

共产党人是无神论者，是唯物主义者，不信仰任何宗教。但是共产党人懂得宗教长期存在的历史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社会主义初级阶段的现实任务。对待宗教这样一个涉及群众关系、民族关系、国际关系和人们思想意识形态的非常复杂的问题，决不能用简单的行政命令的方法去处理。当前我市一些领导干部，在对待宗教问题上还存在一些错误认识：一种是不认真学习和理解党关于宗教问题的理论和方针、政策。简单地把有神论和无神论的区别等同于政治上的对立，甚至把宗教界人士和信教群众视为异己力量，对宗教

采取简单粗暴的态度；另一种是忽视宗教对社会的消极影响，放弃对宗教事务的管理和对宗教人士的教育引导，甚至热衷于搞所谓“宗教搭台、经济唱戏”、助长宗教热，对境外利用宗教进行的渗透视而不见、丧失警惕。这两种思想认识和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能导致严重后果，必须坚决加以克服。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是新世纪新阶段我们党的宗教工作的基本方针。党的宗教工作基本方针是一个有机的整体，要正确理解，全面掌握，不可偏废。宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利。要尊重群众信仰宗教的自由，也要尊重群众不信仰宗教的自由。保护宗教信仰自由不是提倡宗教、人为扩大宗教阵地，也不是宗教活动可以不受法律约束。宗教事务作为社会事务的一部分，政府必须依法管理，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。在新的形势下，必须毫不动摇地坚持独立自主自办的原则。要鼓励和支持宗教界继续发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，在积极与社会主义社会相适应方面不断迈出新步伐，使宗教与我国社会和睦相处，各宗教之间和睦相处，使信教群众同不信教群众、信仰不同宗教群众，在全面建设小康社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。我们要全面正确地贯彻党的宗教工作的基本方针，善于因势利导、趋利避害，充分利用有利条件和积极因素，努力化解不利条件和消极因素，在解决宗教领域存在的问题、有效抵御境外利用宗教进行渗透的过程中，提高宗教工作水平。

第二，进一步明确我市宗教工作的重点。当前我市宗教工作的任务比较繁重，抵御境外渗透，治理“两乱一私设”，推进宗教事务管理的制度化、法制化，进一步完善镇村（社区）宗教工作网络等都是当前我市宗教工作的重点。各镇街党委、有关部门要把宗教工作列入本地、本单位工作的重要议事日程，及时研究和处理宗教方面的重大问题。一是要增强政治敏锐性，切实做好反渗透工作。当前，西方敌对势力利用宗教为突破口，实施“松土工程”、“金字塔工程”、“断桥工程”和“福音西进工程”，把～教私设聚会点作为重点，试图加以整合，形成与党和政府相对抗、与我争夺群众、分庭抗礼的阵营。各镇街、各部门务必增强工作的预见性和前瞻性，掌握“抵御渗透、打击犯罪”的主动权。要十分注意拓宽情报信息渠道，提高发现能力，及时掌握境外势力利用宗教进行渗透活动的动态情况。各镇街、各部门要建立信息通报制度和重大信息报告制度，及时排查，及时处理，有效打击敌对势力的渗透活动。二是要继续开展“两乱一私设”专项治理工作。虽然连续两年在全市开展了“两乱一私设”专项治理工作，但治理的效果并不明显。部分镇街认识不到位，措施不得力，有关部门的支持配合也还不够。因此，各镇街要继续加大“两乱一私设”专项治理的力度，务求取得实效。在工作中要注意把专项治理与国土管理和规划建设工作有机地结合起来，依法治理，增强效果。三是要加强对开放宗教活动场所的管理。要进一步完善宗教工作联系会议制度，研究协调宗教工作中的重要问题，加强协作和配合；要严把新建、重建、扩建宗教活动场所的审批关，严格宗教活动场所登记，取缔非法宗教组织；要建立健全对宗教事务管理的监督制约机制。各镇街和宗教事务部门要积极推行宗教事务管理工作的“四个转变”，即由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理为主转变，由单纯依靠行政外部管理向行政管理与宗教界自我管理相结合转变，由属地分割管理向属地管理与区域协作管理并举转变，由就管理抓管理向重点引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。四是要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的作用。宗教团体是党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁。处理涉及宗教方面的突发性、群体性、敏感性问题，宗教团体出面做好工作有独特的效果。我们要充分发挥爱国宗教团体和宗教界人士的积极作用，指导宗教团体对宗教界人士和信教群众进行爱国主义教育、独立自主自办原则教育和法制教育，增强识别渗透和抵御渗透的自觉性；要帮助宗教团体加强领导班子建设，增强爱国宗教团体在广大信教群众中的凝聚力；要加强对中青年教职人员的引导、教育工作，努力培养一支爱国爱教的中青年教职人员队伍。五是要进一步落实责任。各镇街、各部门“一把手”是宗教工作的第一责任人，要高度重视宗教工作，分管领导要切实担负起责任，镇街～委员、社事办主任要抓好宗教各项方针政策的贯彻落实和依法管理工作。宗教工作任务重的镇街要落实1名干部主要抓宗教工作，其它镇街也要落实宗教工作的兼职干部，同时要落实宗教工作必要的经费，确保宗教工作的正常开展。

（四）积极做好非公有制经济人士工作

目前，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分，今后非公有制经济的比重还会增大，非公有制经济人士的队伍也会进一步壮大。在我国刚刚完成的《宪法》修正案中，规定国家保护个体经济和私营经济等非公有制经济的合法权利和权益，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。这为我们做好非公有制经济工作指明了方向。搞好经济～，做好非公有制经济人士工作是～工作的重要组成部分。各镇街、各部门要把经济～工作纳入重要议事日程，大力支持非公有制经济的快速健康发展，切实维护非公有制企业的合法权益，引导非公有制经济人士健康成长。一要大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，帮助他们增强建设中国特色社会主义的信念，引导他们在政治上与党始终保持一致，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法”，做合格的社会主义事业建设者。二要教育和引导非公有制经济人士增强社会责任感，树立良好的社会形象。要引导非公有制企业依法经营、照章纳税，关心职工的生产和生活，维护职工的合法权益。非公有制经济人士要做到“致富思源、富而思进”，正确处理好国家、集体和个人三者之间的关系，发扬“光彩精神”，搞好以项目合作为重点的光彩事业，积极参与社会公益活动，做到义利兼顾。三要努力培养一批拥护党的领导，有良好社会形象和较强经济实力的非公有制经济代表人士，并发挥好他们的典型模范作用。四要切实加强工商联工作。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。新时期工商联（商会）工作将在为非公有制经济发展服好务、维护非公有制企业合法权益、引导非公有制经济人士健康成长等方面发挥越来越重要的作用。各镇街、各部门都要支持工商联工作，真正使工商联成为非公有制经济人士政治上的引路人，合法权益的代言人，依法办事的监护人，公共关系的协调人，经济往来的中介人，先进事迹的宣传人。有条件的镇街要逐步建立起工商联（商会）基层组织，进一步加强对个体私营经济、非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导、教育工作，已建立工商联（商会）基层组织的镇街党委要切实加强对工商联（商会）组织的领导，积极支持基层工商联（商会）开展工作，促进我市非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长。

（五）高度重视发挥党外知识分子的积极作用

各地区、各行业的竞争，实质就是知识和人才的竞争。我们要按照全国、XX市和我市人才工作会议精神，高度重视发挥知识分子的作用，珍惜人才，爱护人才，依靠人才。党外知识分子是知识分子的重要组成部分，是中共和民主党派组织的重要来源，是社会主义现代化建设的骨干和精英，是我市实现跨越式发展的重要力量。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各镇街、各部门要认真贯彻落实党“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，努力使“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”成为全社会的自觉行动。要充分调动党外知识分子的积极性和创造性，为党外知识分子发挥作用创造必要的条件；要关心他们的工作、生活和学习，加强对他们的培养，鼓励和支持他们在我市现代化建设的实践中大显身手，实现抱负。党外知识分子比较集中的单位或部门，要有意识地把那些比较优秀的党外知识分子放在一定的岗位上锻炼，使他们尽快成熟起来，成长起来，发挥更大的作用。

在做好以上各项工作的同时，还要按照中央的要求，在“大规模培训干部”中加强对～干部和党外干部的培训工作（市里今年已把～知识的培训纳入了干部培训计划，把～干部和党外干部的培训列入了计划并已对～委员进行了培训）；要支持民主党派、工商联多形式、多渠道抓好基层工作骨干及新成员的培训，努力提高党派成员和党外人士的素质；要进一步推进党外干部的实职安排工作，使全市政府部门配备党外领导干部尽快达到中央提出的要求。要进一步做好对台工作和侨务工作，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展～、推进祖国和平统一进程的八项主张，积极推动我市与台湾人员往来和经济文化交流，并在交流交往中最大限度地密切与台湾人民的关系，尽最大努力团结台湾同胞坚决反对“～”，促进祖国统一；要加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，发挥他们的作用，为祖国统一和加快我市发展作出积极贡献；要切实做好少数民族工作，努力提高散居少数民族的生产生活质量。

三、切实加强党对～工作的领导，把～工作的各项任务落到实处

（一）进一步完善统一战线的工作机制。～工作涉及许多领域和方面，建立和健全统一、精干、高效的统一战线工作机制，是新形势下～工作的必然要求。在市里已经建立起由～部负责协调的统一战线工作机制的基础上，各镇街、各部门要进一步明确分管领导和相关工作人员及职责，确保～工作有人抓、有人管、有人做。各级党组织要切实加强对～工作的领导，把～工作作为党委的重要工作，摆上议事日程。要按照中央的要求，认真做到“四个纳入”：即将～工作纳入各级党委（党组）工作的重要议事日程，纳入对下属单位主要领导干部的政绩考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校的培训和教学内容。市委～部要适应新形势下～工作的新要求和新特点，积极探索和健全统一战线的工作机制，切实负起牵头协调的责任，利用工作联席会议制度或其它形式，发挥好牵头协调的作用。镇街～委员和部门～工作干部，要热爱～工作，认真钻研～工作业务，切实履行好担负的职责。

（二）进一步形成～工作齐抓共管的良好局面。～工作不仅仅是～部门的事，必须全党、全社会支持，大家共同来做。党委宣传部门要积极宣传党的统一战线的理论和政策，新闻单位要把～宣传纳入计划，及时准确地宣传统一战线的方针政策和重大活动，各镇街、各部门要采取喜闻乐见的方式，向全社会广泛宣传统一战线知识。党校要把统一战线理论和政策列入干部培训计划，加强对党内干部特别是党政主要领导和年轻干部的培训教育。人大、政府、政协和配有党外干部的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体，科技、教育、卫生、企业党组织要结合自身的特点积极开展～工作，财政部门要为～工作提供必要的经费，其它部门都要从各自的实际出发支持～工作，努力形成全党全社会支持统一战线工作的良好局面。

（三）进一步加强～队伍的自身建设。在新世纪新阶段，统一战线面临的形势越来越复杂，党对统一战线的要求越来越高，统一战线担负的任务越来越重，加强～队伍的自身建设越来越紧迫。～部作为党委的重要职能部门，主要是做党外人士工作的。密切同党外人士的联系，加强与党外人士的团结，充分发挥党外人士的作用，是～部门履行职能的基本内容，也是提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位的重要方面。这就要求～部必须加强自身建设，努力把～部门建设成为深受欢迎的党外人士之家，具体讲就是团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。各镇街、各部门分管～工作的领导、从事～工作的同志要加强学习，尽快熟悉～政策，做到真懂～政策，会做～工作，成为～工作的行家里手。各级党组织要关心～干部，为他们的学习、培训创造条件；要加强～干部的交流，拓宽～干部成长空间，努力建设一支“学习型、民主型、创新型、实干型”的～干部队伍，适应新时期～工作的需要。

同志们，全面建设小康社会的目标宏伟而

艰巨，统一战线工作的使命光荣而重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，负重自强，开拓创新，不断巩固和发展新世纪新阶段爱国统一战线，为把我市早日建成国内大城市、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大的贡献。

第三篇：在乡镇征兵工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

同志们：

受乡征兵领导小组的委托，下面我就去年全乡征兵工作作个简要回顾。

一、去冬征兵工作基本情况

去年，我乡冬季征兵工作，以《兵役法》、《征兵工作条例》为依据，在县委、县政府、县人武部的正确领导下，认真贯彻国务院、中央军委征兵命令指示精神，仅仅围绕提高新兵质量这个核心，采取有效措施，严格审查把关，圆满完成县征兵为赋予我乡5名新兵的征集任务。去年，完成征兵任务较好的单位是苏村、南焉、熊熊山。总结去冬征兵工作，主要有以下几方面的做法：

一是领导重视，形成抓好征兵工作的合力。

去年我乡的征兵工作，乡党委、政府高度重视，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓，思想统一，措施得力，对征兵工作实施有力的领导，在人力、物力、财力上给予了大力支持；各村领导对征兵工作高度重视，及时成立征兵工作机构，召开会议，层层进行宣传发动，周密安排部署，确保了征兵工作的顺利开展。

二是征兵准备充分。严密进行兵役登记，认真组织对高文化素质和有专业特长青年的调查摸底；加强了送检合格率。

三是深入宣传发动。深入开展兵役登记工作的宣传，制定出兵役登记工作宣传方案，为搞好这次登记工作提供保证。据统计，全乡共

1出宣传车27车次，印发宣传材料1000余份分发至各村、各小组，张贴大幅标语6条，制作宣传栏一面。广泛深入开展国防教育宣传，大力宣传《兵役法》，人民军队建设取得的成就。宣传工作做得扎实有效。

去年，我乡征兵工作总的情况是好的，但也存在以下几方面的问题：一是适龄青年应征积极性还没有充分调动起来。个别单位兵役登记不够扎实，对适龄青年情况掌握不准，应征青年上站量没有达到规定要求，年龄偏小、文化偏低现象还比较突出；二是少数单位宣传教育和思想发动不够广泛深入。少数村领导国防意识淡薄，对青少年参军没有及时宣传发动和思想教育，没有深入一线，致使部分高学历青年应征入伍积极性不高，离上级要求还有不小的差距。

针对去年存在问题，今年征兵工作重点体现在以下几个方面： 一是要深入宣传发动。广泛开展以兵役登记和爱国奉献为主要内容的宣传教育，激发广大人民群众的爱国热情，强化广大适龄青年依法服兵役观念。尤其要着眼去年征兵政策的新变化，大张旗鼓地宣传应届毕业生优先征集的政策规定，激发高学历青年踊跃报名应征的热情。要深入基层一线，进行面对面的思想动员，大力营造“一人参军、全家光荣”的社会氛围。二是要抓好预征对象的管理教育和跟踪考察。各村要有重点地做好预征对象的思想教育工作，加强管理和考察，特别是对被确定为预征对象的高中以上文化程度的青年，要重点加强跟踪、管理，建立请销假制度，掌握他们的去向，并尽早通知他们做好参加征兵体检的准备。

同志们，做好新形势下的征兵工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要坚决贯彻执行国务院、中央俊文的征兵命令，振奋精神，团结一致，开拓创新，确保我乡今年冬征兵工作的圆满完成。

第四篇：在乡镇征兵工作会议上的讲话

在征兵工作会议上的讲话

（二0一一年六月日）

同志们：

受乡征兵领导小组的委托，下面我就去年全乡征兵工作作个简要回顾。

一、去冬征兵工作基本情况

去年，我乡冬季征兵工作，以《兵役法》、《征兵工作条例》为依据，在县委、县政府、县人武部的正确领导下，认真贯彻国务院、中央军委征兵命令指示精神，仅仅围绕提高新兵质量这个核心，采取有效措施，严格审查把关，圆满完成县征兵为赋予我乡11名新兵的征集任务。去年，完成征兵任务较好的单位是。总结去冬征兵工作，主要有以下几个提点：

一是各级领导重视，形成抓好征兵工作的合力。

去年我乡的征兵工作，乡党委、政府高度重视，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓，例入重要议事日程，思想统一，措施得力，对征兵工作实施有力的领导，在人力、物力、财力上给予了大力支持；各村领导对征兵工作高度重视，及时成立征兵工作机构，召开会议，层层进行宣传发动，周密安排部署，确保了征兵工作的顺利开展。二是征兵准备充分。严密进行兵役登记，认真组织对高文化素质和有专业特长青年的调查摸底；加强了送检合格率。

三是宣传打动深入。深入开展兵役登记工作的宣传，制定出兵役

1登记工作宣传方案，为搞好这次登记工作提供保证。据统计，全乡共出宣传车27车次，印发宣传材料3570份分发至各村、各小组，张贴大幅标语6条，小并与739张，人武部出三期的黑板报。广泛深入开展国防教育宣传，大力宣传《兵役法》，人民军队建设取得的成就。乡有线广播站每天三次进行兵役登记法宣传。宣传工作做得扎实有效。

四是廉洁征兵得到较好落实。严格执行《廉洁征兵暂行规定》，突出教育、监控、查处等环节，增强了工作人员的法规纪律观念‘设立了举报信箱和举报电话，将双合格青年、兵员去向、定兵情况等张榜公布，阻绝接受群众监督，增强了征兵工作透明度。

去年，我乡征兵工作总的情况是好的，但也存在以下几方面的问题：一是适龄青年应征积极性还没有充分调动起来。个别单位兵役登记不够扎实，对适龄青年情况掌握不准，应征青年上站量没有达到规定要求，年龄偏小、文化偏低现象还比较突出；二是少数单位宣传教育和思想发动不够广泛深入。少数村领导国防意识淡化，对青少年参军关心支持不宣传发动和思想教育，没有深入一线，致使部分高学历青年尤其是应届大学生应征入伍积极性不高，离上级要求还有不小的差距。

针对去年存在问题，今年征兵工作重点体现在以下几个方面： 一是要深入宣传发动。广泛开展以兵役发挥和爱国奉献为主要内容的宣传教育，激发广大人民群众的爱国热情，强化广大适龄青年依法服兵役观念。尤其要着眼去年征兵政策的新变化，大张旗鼓地宣传

应届毕业生优先征集的政策规定，激发高学历青年踊跃报名应征的热情。要深入基层一线，进行面对面的思想动员，大力营造“一人参军、全家光荣”的社会氛围。二是要抓好预征对象的管理教育和跟踪考察。各村要有重点地做好预征对象的思想教育工作，加强管理和考察，特别是对被确定为预征对象的高中以上文化程度的青年，要重点加强跟踪、管理，建立请销假制度，掌握他们的去向，并尽早通知他们做好参加征兵体检的准备。

同志们，做好新形势下的征兵工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要坚决贯彻执行国务院、中央俊文的征兵命令，振奋精神，团结一致，开拓创新，确保我乡今年冬征兵工作的圆满完成。

第五篇：在乡镇农村公路管理所工作会议上讲话

抢抓机遇，落实责任

全面提升我县农村公路养护水平——在乡镇农村公路管理所工作会议上讲话

张军利

各位领导，同志们：

今天在这里召开农村公路管理工作会议，是为了进一步落实我县创建农村交通运输示范县有关工作，创建活动目的是为全面促进我县农村公路建、养、管、运协调发展，提升我县农村公路养护管理水平，更好服务社会主义新农村建设，促进我县经济社会健康快速发展。为此，我们要抢抓机遇，以干克难，扎实推进，迅速开展工作。

下面，我就结合目前创建农村交通运输示范县工作实际，谈几点。

一、负重拼搏，扎实苦干，创建工作取得初步成效“十一五”以来，我县把农村公路建设作为社会主义新农村建设的重大基础工程，先后投资5.6亿元，新建、改建农村公路905.7公里，其中改建、改造县乡公路油路里程 414.9公里，修建通村水泥路490.8公里。截至目前，全县农村公路里程达到1406.7公里，其中油化（水泥硬化）里程达到1019.6公里。

2008年6月农村公路养护体制改革顺利完成，从而进一

1步落实了农村公路管养责任。通过东南片示范区的创建工作及2009年4月全国农村公路建设现场会在我县顺利召开等工作的开展，从而促使我县农村公路养护水平大幅提升。基本实现了有路必管，有路必养的目标。在大家的共同努力下，105条106.135公里村公路达到示范路的标准。目前列养的422条405.442公里村公路中，231条243.788公里路肩培护基本达到要求，253条进行了绿化、美化。同时，列养的39条560.221公里县乡道中，按标准完成路肩培护252.766公里，路肩绿化种草144.856公里。今年为全面配合创建活动开展，我们计划培护路肩283.214公里，路肩种草308.576公里。现在西北道路示范区的路况、培肩绿化及过境村整治的前期调查设计、预算工作已基本完成。

二、明确目标，落实责任，迅速开展创建工作

农村交通运输示范县创建活动，不仅使我县农村公路养管工作向更高水平迈进，而且也将更好地服务于县域经济社会的发展。为切实抓紧做好创建工作，结合工作实际，按照《陕西省农村交通运输示范县创建实施标准（试行）》和《户县创建农村交通运输示范县工作方案》积极落实有关工作。一宇公司和各乡镇（旅游区管委会）农管所要把创建工作要列入今年重要工作的议事日程，思想上高度重视，切实履行好各自职责，明确创建责任，落实创建任务，做到精心安排，圆满完成相关创建工作任务。一是加强组织领导。县政府已

将创建工作作为重点项目纳入国民经济发展总体规划，成立由任稳安县长任组长，张水利副县长任副组长，县发改委、财政、交通等部门组成工作领导机构，全面启动创建工作并加强工作指导，从而确保创建工作顺利开展。各乡镇农管所也要根据创建工作实际成立活动领导小组，明确职责，确保活动工作事事有人问，事事有人管。二是加强创建工作指导。我们要把交通运输示范县创建作为农村公路管养工作的一项重点任务来抓，加强工作落实，各司其责，加快创建活动进度。对一宇公司、各乡镇在创建活动当中遇到的困难和问题，我站工程股和养护股，将全力做好技术指导和支持，确保创建目标任务顺利完成。三是宣传到位。要广泛宣传创建工作的成效和做法，对创建工作中的先进经验要进行宣传，争取做到人人知晓，人人维护。充分调动广大群众的积极性和主动性，为创建工作营造一个良好的社会氛围。四是创建补助资金到位。我站将积极落实上级创建补助资金及县财政配套资金。今年县财政将依据各乡镇创建工作完成情况和考核结果，拨付创建补助资金。另外，我们会对创建工作开展力度较明显，完成任务较好的乡镇农管所，在安排农村公路建设计划时将给予优先安排和倾斜。

创建工作是深化农村公路工作的一项系统工程，要坚持做好建、养、管和路站运筹规划、协调发展地开展工作。创建工作的主要任务有以下几项：

（一）加强质量管理。一宇养护公司和各农管所要切实负起责任，结合各自职责，尽快规范农村公路管理养护生产体系，更进一步明确在农村公路管理养护中，各自的工作职责和工作步骤，提高养护作业标准，规范养护作业行为，全面提高养护质量。逐渐实现农村公路精细化养护、规范化管理、人性化服务。切实做到管理养护工作有人抓、有人管，出了问题有人追究。我们将以开展养护管理质量年为契机，继续遵循“统一领导，分级负责”的公路养护管理原则，对农村公路的养护管理进行分工，并进一步夯实村委会对村公路的养护责任。

（二）深化农村公路改革方面。我站已把农村公路管养工作纳入本目标责任考核中，将积极指导各乡镇农管所对所辖农村公路进行调查摸底，在原来建档的基础上完善养护档案。加强对村公路养护工作的督促、指导、检查、考核工作，继续探索完善考核新机制。同时，及时做好村公路小修保养工作，真正做到规范化管理、精细化养护、标准化服务。各乡镇农管所要落实辖区内的道路管理、指导工作，让村公路由季节性养护逐步转变为日常养护。

（三）完善农村公路配套设施。对路肩培护及绿化不到位、村公路环境不整洁、路面质量病害处治不及时、配套设施设置不完善的路段，将由我站工程股牵头，各乡镇农管所积极配合，科学设计，按技术规范实施到位，逐步提高农村

公路的抗灾防灾能力和安全通行能力。

（四）做好环境整治工作。一宇养护公司和各乡镇农管所要发动各方面力量，要以路宅分家、路田分离和过村镇路段整治为重点，以改善村容村貌和道路环境为主，以转变提高群众生活观念着手，从根本上改善群众生活环境，提高群众生活质量。严格按照“因地制宜、因路制宜、适地适树、适地适草”的原则实施，积极发动群众，在路肩植树种草，达到绿化、美化、美观效果。扎实开展道路两侧和过境村环境整治工作，清理公路两侧10米以内的乱搭乱建和乱堆柴草现象，拆除非公路标志，对一些特殊地段在清理垃圾、杂草的基础上，动用机械、人工进行精耕细作，使整体效果平整美观。

（五）重点做好文明示范路建设。文明示范路建设是我县农村公路管理养护体制改革的发展需求，其目的就是要打造农村公路的合格公路产品，达到精细化养护、规范化管理、人性化服务，提高农村公路的通行能力，使农村公路养护管理向更高水准、更深层次发展。文明示范路创建范围规定，总里程在1000公里以上的示范县，2010年至少要建成1000公里文明示范路，任务艰巨，我站会同一宇公司、各乡镇农管所加强协作，通力配合，确保按质按量完成文明示范路创建任务，实现我县农村公路养护管理的新飞跃。

总之，创建农村交通运输示范县任务艰巨，责任重大。

只有我们加足干劲，奋力拼搏，开拓进取，才能圆满完成创建目标任务，实现我县农村公路管养水平的大跨越，为画乡农村公路的持续、健康、快速发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

二Ｏ一Ｏ年三月