第一篇：消防部队廉政课件提纲
消防部队廉政课件提纲
引言：2012年12月4日，中共中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，引起了国内外和社会各界的关注„„
一、党抓工作作风建设的历史
（一）、中国共产党自建党以来对作风（工作作风）建设高度重视、常抓不懈
1、毛泽东（第一代领导集体）具体措施、规定等
2、邓小平（第二代领导集体）„„
3、江泽民（第三代领导集体）„„
4、胡锦涛（第四代领导集体）„„
5、习近平（第五代领导集体）„„
（二）、党在党风作风、密切联系群众等方面的优良传统
1、抗日战争、解放战争期间，“三大纪律、八项注意”等等例子
2、建国以后，党和国家领导人的优良作风，毛泽东、周恩来、胡耀邦等领导人在党风作风方面的事迹„„
3、新时期涌现出来的先进典型（事迹要和主题切合）
（三）、新时期党在党风作风建设方面面临的严峻问题
1、改革开放带来了各种不良思想，导致了官僚主义、形式主义等等„„，滋生了严重的腐败问题，严重影响了党的执政根基
2、官僚主义典型案例；
3、形式主义典型案例；
4、工作作风虚浮典型案例；
5、思想和精神懈怠典型案例；
6、领导干部特权思想严重、自律意识不强、自身形象不佳典型案例；
（以上案例挑选结合舆论焦点，比如：雷政富事件、红十字会、公款吃喝）
二、八项规定内容讲解
三、消防部队进一步改进和加强工作作风
第二篇：消防部队管理课件
太湖县消防中队部队管理课件
授课目的：通过学习使大家掌握消防部队管理的目的、任务、特点和基本原则。
部队管理是部队建设中的一项经常性、综合性、持久性的基础工作，是衡量领导班子、领导干部能力建设和检验部队管理教育成效的一项重要指标，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。如何避免各类事故的发生，保持部队的安全稳定，就需要我们树立科学发展、安全发展的理念，把部队安全管理工作真正作为事关全局的大事摆到重要位置，常怀忧患意识，常思安全之策，严抓工作落实，严格部队管理，做到警钟长鸣，防微杜渐。结合多年部队实际工作经验和切身体会，浅谈几点消防部队管理工作拙见，不妥之处，敬请批评指正。
授课内容：
一、消防部队管理的含义
二、消防部队管理的对象
三、消防部队管理的目的四、消防部队管理的任务
五、消防部队管理的特点
六、消防部队管理的原则
七、消防部队事故发生的原因
八、消防部队事故发生的特点
九、消防部队事故解决的对策
一、消防部队管理的含义
现代管理科学认为：管理是人们为了实现某一共同目标，而不断进行的有意识、有组织的协调活动。消防部队管理，是指部队管理者依照军队的条令条例、规章制度和消防部队特殊的工作、生活秩序及方法，对所属人员、装备进行的组织、协调、控制和规范，以实现部队的高度稳定和集中统一。
二、消防部队管理的对象
要管理好部队，首先要明确管部队管什么。就像射击要对准靶子，三点一线才能弹无虚发的道理一样，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。
管理管什么，讲的是管理的对象问题。国外较早的理论认为：
近来又发展为人、财、物、信息、时间、士气、和方法等七大要素。
国内管理理论认为：
它们之间的相互关系，以及这种关系的变化及结果、转化为一体。
消防部队是以防火灭火、抢险救援、反恐处突为工作中心的一支特殊部队，其管理对象可以归结为：人、财、物、事四大要素。
三、消防部队管理的目的
消防部队管理的根本目的是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志关于新时期军队建设的思想为指导，以新时期消防发展纲要和条令条例为依据，把消防部队建设成为强大的现代化、正规化的革命队伍，不断巩固和提高战斗力，保证搞好现代条件下的消防保卫工作，保证平时各项任务的顺利完成为改革开放和经济建设提供坚强有力的消防安全保证。
四、消防部队管理的任务
消防部队管理的基本任务是：坚决按照中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，贯彻落实党的路线、方针、政策和新时期消防发展纲要，保证党对军队的绝对领导，使全体官兵在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致；坚持依法治警、从严治警，落实条令条例和规章制度，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一；发扬部队优良传统，保持人民子弟兵本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，全面提高部队战斗力，把消防部队建设成为一支强大的现代化、正规化的全心全意为人民服务的队伍。
五、消防部队管理的特点
把握部队管理的特点，是我们做好部队管理工作的关键。消防部队管理与一般管理相比较，有其固有的特殊性。这些特点集中表现在以下几个方面。
（一）、二重性
消防部队是国家武装力量的一部分，是实行兵役制、担负公安消防保卫任务的新型部队。另一方面，消防部队又是公安机关的一个组成部分，担负区域性的消防保卫任务，因此又具有公安属性。
（二）、强制性
部队如果没有强制性，就会纪律松弛，作风松散，管理松懈，各行其是，自由行动，部队就会失控。
（三）、规范性
部队的本质特征就是正规化，为了保证部队的正规化，消防部队从组织编制到生活、工作、训练和灭火作战都必须用统一的条令条例和法规制度来规范一切行动。
（四）、民主性
（五）、层次性
六、部队管理的基本原则
管理的基本原则，是人们从对管理基本规律的认识重总结出来的，并要求管理者在管理实践活动中必须遵循的准则。
（一）、官兵一致，政治平等
（二）、严格管理，耐心说服
（三）、集中统一，发扬民主
（四）、教养一致，训管结合
（五）、按级管理，各负其责
（六）、公正管理，一视同仁
（七）、警官带头，以身作则
七、消防部队事故发生的原因
纵观消防部队多年来发生的各类事故、案件，究其原因，无外乎事故发生的必然性和偶然性之分，也就是我们常说的事故发生的内因和外因。
（一）内因方面。
全国消防部队有3万多辆车，其中行政车1万多辆，有400多个支队、3000多个大队和中队，不发生一点事故是不可能的。事故发生的内因不是人为因素所能决定的，只要具有相应的条件，就会产生，就如同天灾人祸一样，无法避免。“无危则安、无缺则全”这种理想化、绝对化的安全是不存在的。我们所说的 “安全”是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态，是一种伴随事故产生而成长的名词。
（二）外因方面。
就消防部队而言，各类事故的发生大多带有偶然性，也就是说通过我们积极发挥主观能动性，是可以避免这种偶然性事故的发生。这些偶然性事故中，究其原因，我个人认为最核心、最主要的还是“人”的因素。同事故作斗争的实践告诉我们，由于人的疏忽，重视不够、执行不力、精神松懈、指挥失误等原因造成的事故是层出不穷的。当调查分析这些由于人的失误而造成的事故时，我们就不难得出这样的结论：当人的主观能动性表现的强，这种不安全的因素、安全隐患就会减弱，反之，就会增强。就消防部队发生的事故看，这种由于主观原因而导致各类事故的发生，主要表现在：一是领导不力，重视不够。一些单位领导班子和领导干部没有树立科学发展、安全发展的理念，存在着开会讲讲、检查转转，盯的不紧，抓的不牢，落实不力等。有的领导干部思想麻痹，缺乏忧患意识，没有从自身或者别人屡屡发生的事故中汲取教训，举一反三；二是管理不严，责任不强。管理者特别是直接管理者责任意识淡漠，对安全工作缺乏足够的警觉，安全管理疏于形式，对安全隐患视而不见，安全漏洞百出；三是执行不力，落实不细。对上级的部署和要求不能严格执行和落实，对安全制度、规章，条令条例落实不细，往往是写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，记在笔记本上，就是不能落实在行动上，从而流于形式；四是能力不强，标准不高。一些官兵政治意识淡漠，心思不放在工作上，在职不尽责，精力外移，工作标准不高，不愿管、不会管、不敢管；一些官兵在工作中，作风飘浮，注意不集中，得过且过，缺乏对工作高度负责的精神；还有一些官兵，对安全工作抱着无所谓的态度，认为安全离自己很远，不会落在自己身上，从而放任随意，麻痹大意。
八、消防部队事故发生的特点
公安消防部队高度分散，点多线长，执勤任务繁重，训练强度大，灭火救援出警多，车辆出动频繁，在客观上增加了预防事故的难度。加之，随着社会经济的快速发展和官兵思想观念的不断更新，给安全管理工作带来了许多新情况和新问题。因而，客观条件的影响和主观因素的存在，导致各类事故发生频率不断增大。总结多年来消防部队发生的各类事故，主要有以下几个特点：一是规律性特点。事故作为客观的存在，是指事故这一事物运动、变化、发展过程中的本质联系和必然趋势。事故规律是事故这一具体事物本身所固有的，不以防范主体的意志为转移的。二是偶然性特点。是指事物发展过程中可能出现，也可能不出现，随时随地都有可能出现，具有不确定性。三是破坏性特点。主要是指事故的危害性而言。消防部队出现的事故特别是亡人事故，不仅给部队造成了巨大损失，削弱了战斗力，而且给受害者的家庭和亲人带去了巨大的伤痛，影响了部队的形象，破坏性可见一斑。四是因果性特点。是指事故发生的结果和产生的原因是互相引起和被引起的关系，是彼此联系的，密不可分。
公安消防部队作为一种特殊的战斗群体，事故发生的特点有着一般事故发生的固有特点，也有着本身固有的特殊特点，这些特点形成了消防部队事故发生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全国公安消防部队共发生各类事故172起，伤140人，亡191人。其中车辆交通事故占事故总数的63%，车辆事故亡人数超过事故总数的60%，是亡人事故的“头号杀手”。正因为消防部队车辆多，执勤和灭火救援任务繁重，就导致出警率居高不下，车辆发生事故的概率必然增加。这也是我们消防部队事故固有的特定性和普遍性，也是由我们消防部队自身任务性质和特点所决定的。近年来，全国消防部队在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、财力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在这样的情况下，安全防事故工作还是时有发生。归根结底，是我们对所处的新形势还缺乏全面、深刻认识，对层出不穷的新情况、新问题，工作思路、工作方法和工作措施等，还不适应。
九、消防部队事故解决的对策
“知己知彼，方能百战不殆”。了解了我们消防部队事故发生的主要原因和特点，我们就可以有针对性地做好安全防事故基础工作，重点性地抓好安全防事故工作的薄弱环节，以“崇尚实干、追求创新、稳步发展”的工作思路，居安思危，防微杜渐，狠抓落实，充分发挥官兵的主观能动性、创造性，积极营造人人重视安全、部门合力抓安全的良好工作氛围，全面夯实安全防事故工作基础，确保部队高度稳定。主要方法有：
（一）领导重视，思想认识要到位。
事故发生的偶然性、突发性、不确定性决定了我们抓安全防事故工作的经常性、普遍性和必然性。各级领导和机关，要坚持用战斗力标准指导安全工作，检验安全工作，切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上。要坚持对上负责与对下负责的态度，本着对官兵安全高度负责的精神，忠于职守，尽职尽责，全身心地抓好安全工作落实。要坚决摒弃“事故难免”的错误观点，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念。切实增强预防事故和案件的预见性和针对性，主动地抓好各项防范措施的落实，将一些苗头性、倾向性的安全隐患问题解决在萌芽状态。只要各级部队在思想上统一认识，在抓安全管理教育工作上做到自觉防、认真抓，事故、案件的预防工作就能扎实地向前推进，部队的安全和稳定就有了可靠的保证。
（二）齐抓共管，合力作用要到位。
安全工作是全部队共同的安全工作，是广大消防官兵的安全工作，不是那个领导和部门的事，要积极改变和调整安全防事故工作是司令部主管、抓落实的观念，要把安全工作渗透到司、政、后、防各个工作岗位，在各级党组织领导下，实行齐抓共管、人人参与的工作格局，努力在全部队形成众人共编安全网，重锤猛敲安全鼓的局面，只有这样才能把安全工作搞好。
（三）严字当头，落实精神要到位。
部队管理失之于宽，得益于严。治警贵在从严，也难于从严，要确保部队实现部局要求的“五无”目标（即：无安全事故、无违反“五条禁令”事件、无违法违纪案件、无失泄密事件、无自杀事件），我们就要在“严”字上下功夫、做文章。一要严格落实制度。要严格落实部队条令条例和“五条禁令”，严格规范“四个秩序”。在决策、执行、监督安全防事故制度落实的各个环节，管理、执法的各个层面进一步加以完善，形成有效的制度落实监督机制，确保各项安全防事故制度的有效执行。二要严抓“两个经常性”工作。经常性思想工作和经常性管理工作是我们基层部队管理教育工作的法宝。“两个经常”贵在坚持，重在结合，关键在落实。要切实加强和改进经常性思想政治工作，严格落实思想情况汇报、思想情况分析、谈心谈话等制度，开展心理教育与疏导，着力解决官兵训练、工作、生活和晋职晋级、立功受奖和考学入党等方面存在的心理和思想问题，尤其要及时发现和解决个别重点人员的思想和心理问题，确保思想工作做在前，隐患问题消灭在萌芽阶段。经常性管理工作要注重发挥条令条例和部队各项规章制度的作用，严格落实条令条例，形成部队按条令运行、干部按条令带兵、战士按条令办事的良好氛围。
（四）突出重点，关键环节盯到位。
从近年来消防部队发生的事故看，车辆事故占了很大一部分，其余的就是训练、灭火救援、自杀等事故，也就是说车辆、人员、酒、训练、火场上的安全是我们抓好安全防事故的重点环节，抓好这些重点工作，不是一朝一夕的事情，要坚持常抓不懈，紧盯不放，常提醒、常检查、常要求，才能有效降低事故发生的概率，确保部队安全稳定。一要抓好车辆的安全管理。要根据形势变化、任务变换、季节交替的特点及时做好预防工作。首先要做好驾驶人员行车安全教育工作，遵守交通规则，及时修订健全安全预防措施，保证车辆安全预防措施的落实。其次要选好配好驾驶员。要本着对战士、对部队、对社会负责的态度，在驾驶员的培训和选送工作上把好关，对不符合条件的人员不予选送。同时要不断加大对驾驶员的业务技术培训，严格驾驶技术考核，不断提高驾驶员的技术水平。要始终坚持开展“红旗车驾驶员”和“安全无事故”评比竞赛等活动，表彰先进，树立标兵。同时我们还要经常性的做好车辆的检查维修保养工作，相关部门要定期不定期的组织人员对单位车辆进行全面“体检”，及时掌握车辆安全状况，保证执勤车辆始终处于良好状态。此外，我们还要把部队的行政车辆作为重点抓紧抓好，严格落实行政车辆派遣审批手续，把好使用关，严格审批流程，防止失控漏管。二要抓好干部队伍的管理。近年来全国消防部队发生的事故案件，涉及干部的占到3成。这些案件多是重特大事故案件，多造成严重后果和恶劣影响。这一问题必须引起我们的高度警觉和高度重视，在干部队伍管理上，首先要加强“酒”的管理，多数事故教训警戒我们，干部酒后驾车、酒后惹事等都导致了严重后果，要严抓“五条禁令”的落实和干部“八小时”以外的管理，在部队大力提倡健康、积极向上的生活方式，积极与干部家庭建立良好的沟通交流机制，及时掌握干部的思想和生活状况。其次要抓好干部队伍的培训。当前，部队内部的干部素质存在着参差不齐、有高有低的现象，部分干部工作能力弱、素质低、业务差，不会管、不愿管、不敢管的现象普遍存在，导致了落实上级要求不力、工作开展不好、训练组织不好等，自身表率作用差，给部队的安全防事故工作带来了许多潜在隐患。这就需要我们进一步加大干部培训力度，提高各级干部的能力和素质。三要抓好小、远、散、直单位的管理。小散远直单位历来是事故案件高发区，最易失控漏管。因此，我们必须把加强小散远直单位管理摆到部队管理教育的重要位置，开展重点督察，确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。要严把小散远直单位的人员入口关，挑选政治可靠、思想稳定、心理健康的人员承担相应任务，要做到定期轮岗，及时调整。四要抓好训练和救援事故的防范。要切实转变训练观念，正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系，坚持从严治训，依法治训，向训练要安全，向安全要保障；要严格执行干部训练跟班作业制度，切实把安全注意事项讲在前，把安全准备工作做在前，把行动预防措施想在前，扎扎实实提高官兵安全意识。要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护，严格执行安全操作规程，严格个人安全防护，规范现场救援作业行为，在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员，观察险情，督查作战行动人员安全防护措施落实，严防灭火救援伤亡事故发生。
（五）责权分明，奖惩措施要到位。
按照逐级分解原则，细化各岗位、各单位之间安全职责，建立健全安全工作领导小组，逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责，按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务，要做到条文明确、有案可查，人人熟记、严格执行。同时要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”，把“责任与利益挂钩”，严格实行责任事故倒查追究，凡发生重、特大行政责任事故、案件的，主要领导要向上级作出检讨，并对有关领导依规、依纪予以处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分，该撤职的坚决予以撤职。只有这样，才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局，确保部队高度安全稳定。此外我们还要加大访查监督力度，发现和解决安全工作中的问题，把工作做深做细做到位，真正抓出成效。对有令不行、有禁不止、顶风违禁的行为要坚决依法依纪严肃查处，对倾向性的问题要坚决整顿，切实做到查处问题不留情，执行纪律不手软，坚持发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。
安庆市太湖县消防中队
二〇一四年三月一十三日
第三篇：消防部队廉政倡议书
廉 政 倡 议 书
全市消防部队官兵及家属：
新年伊始，万象更新。值此2011年春节到来之际，谨向你们致以诚挚的问候和崇高的敬意！恭祝大家新春快乐、工作顺利、家庭幸福、生活安康！
家庭是社会的细胞，是反腐倡廉的重要阵地。为深入贯彻落实公安部消防局和总队党委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署，充分发挥家庭在反腐败斗争和党风廉政建设中的重要作用，增强广大官兵反腐倡廉意识和能力，筑牢抗腐防变的思想道德防线，积极推进全市消防部队党风廉政建设，我们向全部队官兵及家属发出如下倡议：
一、自觉树立家庭助廉观念，创建“廉洁家庭”。要在家庭中树立“以德治家、以廉护家、文明立家”的理念，倡导以廉为荣、以贪为耻的观念，弘扬以廉为荣、以贪为耻的风气，为亲人营造清正廉洁的家庭环境。
二、积极开展反腐倡廉宣传，吹好廉洁的枕边风。时刻提醒亲人常思贪欲之害，严格执行制度；常怀律己之心，自觉抵制诱惑；常修为官之德，珍惜手中权力；常享平安之福，守住廉政底线。牢记“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”的警训，做到“一身正气上班去，两袖清风回家来”，做为民、务实、清廉的表率。
三、坚决守住廉洁自律底线，当好廉洁的大后方。在家庭生活中积极支持亲人坚持原则，廉洁从政，在各种诱惑面前不动心，顶住歪风，守住廉洁，远离腐败，当好廉政宣传员、监督员、守门员，管好自己、管好配偶、管好子女，达到敬廉、倡廉、守廉、助廉，做好“廉内助”，以德治家，以廉保家。
四、发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制奢靡之风。在家庭生活中，做到勤俭持家、厉行节约，杜绝浪费，追求科学、文明、健康的家庭生活方式，营造良好家风，坚决不让腐败有机可乘之机。
贪廉一念间，荣辱两世界，风正民心顺，家和万事兴。愿每一名官兵及其家庭都能与遵纪守法相依，与廉洁勤俭同行，与美满幸福永伴。我们相信，通过全体官兵及家属的共同努力，一定能将我们的家庭建设成为温馨的港湾、洁净的港湾、安全的港湾，为宣城消防工作和部队建设发展作出积极的贡献。
第四篇：廉政教育课件宣讲提纲
对公安消防机构执法领域廉政问题的分析与思考
近年来，公安消防部队践行胡总书记“三句话”总要求，忠实履行职责使命，在维护公共安全和保障社会和谐稳定方面发挥了突出作用。但由于消防部队具有管理体制双重性、职能任务特殊性、经费保障多源性、接触社会广泛性、驻地环境复杂性等特点，受社会各种不健康思潮的影响，具有消防职业特点的廉政问题在执法领域易发频发，严重损害了部队形象。笔者结合近年来公安部通报的消防部队发生的执法违纪案件，就加强消防执法廉政建设工作进行了分析和思考。
一、公安消防机构执法领域廉政问题表现的“四种形式”
（一）渎职型。少数消防监督执法人员将执法权“空洞化”，不认真履行监督职责。有的不依法办案，以罚代改，以罚代停、以赞助代罚款；有的办人情案、关系案，对不符合消防安全条件的单位大开绿灯，致使火灾隐患长期存在；有的随意行使自由裁量权，对同一违法事实和情节，处罚力度不一；有的在办理行政许可中不履行一次性告知义务，推诿扯皮，压案不办等。
（二）交易型。少数消防监督人员将执法权“商品化”，通过权力寻租，实现权力与利益的互换。有的收受现金、购物卡和贵重物品，接受被监督单位安排的宴请、旅游及娱乐活动；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至索贿受贿，搞权钱交易；有的利用职权直接或变相指定消防产品、干预消防工程招投标、插手建筑消防设施检测，为特定关系人谋利；有的与中介、检测机构结合利益同盟，打着推广新产品、新技术的旗号，将其作为办理消防行政许可的强制条件，帮助生意，事成得回扣。
（三）专权型。少数消防监督人员将执法权“个人化”，把组织原则和集体决策等制度抛诸脑后，独断专行，甚至将个人意志凌驾于法律之上。有的越权执法、越权审批，不履行集体会审、法律审核制度，搞个人说的算；有的执行法律规范不严格，执法随意性大；有的在执法过程中，重“法”轻“理”，过多强调法律刚性，滥用强制措施，忽视人文关怀；有的特权思想严重，对待群众冷硬横推，漠视公民权利，使一些正常的执法活动激起群众不满，引起执法对抗。
（四）温和型。随着经济的发展，消防行政审批项目、资金的增多，监督单位利用逢年过节或审批之机向掌握审批权的干部进行“打点”，被认为是正常的人情往来，每次三、五千元，够不着高压线，而几年累计金额可达几十万甚至上百万元。此类渐变式的“温和腐败”，隐利性强，常常带着感情色彩和温和面纱，以温水煮青蛙式的渐变积累，使权力渐渐变异，一旦被腐蚀，则涉案很深。
二、公安消防机构廉政建设面临的“六大问题”与原因分析
（一）消防部队体制特殊，给反腐倡廉建设带来挑战和压力。公安消防部队既不同于中国人民解放军，又有别于公安民警，既有鲜明的公安性，又有很强的军事性，其具有军事性和公安性的双重特点，部队执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。同时，作为一支执法队伍，履行着法律赋予的消防监督职权。公安消防部队的性质、职能决定了部队拥有较大的人事权、财务权，消防监督执法工作接触社会面广，各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有一定联系。特别是行政执法权，决定了消防官兵极易受到腐朽思想的侵蚀和“糖衣炮弹”的攻击，受社会上一些拜金主义思想和不健康生活方式的影响。这就容易导致消防部队部分思想不坚定的官兵不同程度地出现了追求奢侈享乐，荣辱不分、情趣低级等问题，有的甚至走上违法犯罪的道路。
（二）廉政消防建设责任制还没有完全落实。由于缺乏与具体工作目标相结合的责任体系，一岗双责“谁主管、谁负责”的廉政消防建设责任制在实际工作中很难真正落到实处。个别单位党委领导把廉政消防建设作为“软指标”，说在嘴上、写在纸上，把“部署”当“落实”、把“说到”当“做到”、把“抓过”当“解决”，满足于会议讲了、文件发了、责任书签了，坐而论道。还有一些单位的领导“护短”意识较强，对发生的问题尽量揽着、捂着、盖着，大事化小、小事化了，更谈不上从严追究责任。
（三）特权思想仍然存在。少数领导和监督执法干部利用职权向建设单位指定或变相指定消防工程、消防产品，有的以亲属的名义开办消防公司；有的与消防公司结成利益同盟，帮助生意，事成得回扣;有的领导，尤其是大队级单位主官把消防工程的建审、验收权牢牢控制在手上，违规干预正常的市场竞争活动，从中渔利。少数干部滥用自由裁量权，同样的问题给予不同幅度的处罚，以罚代改、以罚代赞、乱拉赞助
等问题仍然存在。部分一线监督执法干部，利用职务便利，向娱乐场所推销酒水，与民争利，或在娱乐场所消费娱乐，要求“免单”。部门单位和干部存在重业务工作，轻队伍管理和执勤灭火救援的问题，少数带兵干部，思想上观念陈旧，管理上简单粗暴，侵占士兵利益的现象还时有发生。
（四）制度体制上还有漏洞。个别单位领导在工程建设、大宗物资采购中，采取“化整为零、少报多建”等手段规避招标，或把应公开招标项目改为邀请招标，或量身定做招标资格，以各种理由拒绝别的公司参与竞标，或将应由招投标公司组织的项目自行组织招标。目前，纪委参与招投标监督总有一种“被人牵着鼻子走”和“当遮羞布”的感觉，未能参加前期调研考察，只参与招标会现场的监督，有时无形中充当的权力违规行使的“保护伞”。还有的在经费支出方面，用公款与社会单位拉拉扯扯，随意开支和报销经费；有的为了所谓“政绩”或在临近转业及职务变动前大肆花钱，给后任留下一屁股债;有的热衷于迎来送往，利用公款大吃大喝，讲排场、比阔气，造成招待费等行政消耗性开支过大，损失浪费现象严重。
（五）市场经济负面作用和社会不良环境的影响。消防部队地方性较强，接触社会面广，消防执法和官兵成长进步外来影响因素越来越突出。一方面，少数官兵人生观、价值观发生异化，认为迎来送往、跑官要官是社会风气，有的甚至把“有权不用、过期作废”作为人生信条;另一方面，一些官兵面对上级领导、协作单位、亲属朋友等关系往来，一旦守不住道德和纪律底线，势必会发生违法违纪问题。此外，消防部队干部大多面临第二次就业，很多现实问题迫使一些人很易产生以权谋私和利用公款搞个人感情投资等腐败问题。一些干部尤其是领导干部，入伍以来一直清正廉洁、勤奋公正，却在临近退出现役前晚节不保，违纪违规，导致一身清名毁于一旦;有的超财力建设，超预算开支，导致部队经费短缺欠债，影响部队发展;有的民主氛围缺失，不按规定程序办事，搞个人说了算，导致决策失误;有的工作不思进取，对部队建设和发展不进行长远打算，“守摊子、保位子”，导致部队问题堆积突出，严重制约部队发展。
（六）制度执行力软弱。少数领导干部对待制度置若罔闻、我行我素者有之，搞上有政策、下有对策者有之，对合口味的就贯彻，不合口味的放置一边者也有之。有的单位对制度的执行，只是写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时不敢来真碰硬，监督渠道不畅，没有具体的监督机制，没有客观的评估标准，缺乏严格的奖惩机制，导致这些制度走样变形，甚至被忽视、架空。少数领导干部对有关制度了解浅尝辄止，导致制度执行遇到问题绕道走，缺少刚性。
三、公安消防机构执法领域廉政问题产生的“三大成因”
（一）从主观上看：一是教育缺位。在当前社会转型，经济转轨的特殊时期，广大消防官兵特别是消防监督执法干部的价值取向日趋多元化，而部队的思想教育模式在方式方法选择上和内容设置上，缺乏针对性和实效性，并且缺乏对教育效果的跟踪督办。二是执法责任缺失。执法例会、法律审核、集体议案、执法过错责任追究等制度一定程度存在执行不到位，落实打折扣的现象，而且对领导干部和热点岗位缺乏有效的监督制约机制。三是执行力弱化。当前，由于工作任务繁重，个别单位和领导干部对上级的决策部署和相关制度落实不力，执纪不严。
（二）从客观上看：一是监督力量不足。在基层执法岗位，由于人员少，往往一个人身兼数职，大队长即是执法人、又是审核人，支队防火处建审科集审核、验收、消防产品及中介服务机构监督职权于一身，而内部又缺乏有效的制衡和监督，客观上为权力寻租提供了可能。二是说情风气盛行。消防部门的体制决定，我们与地方职能部门、政府有着千丝万缕的联系，这使得消防执法陷入冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。另外，一些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来，导致一些火灾隐患得不到及时有效整改，消防违法行为得不到应有的惩罚。三是群众法律意识不强。大部分群众对消防法律法规、技术规范、办事程序不甚了解，普遍对检查出来的安全隐患问题抱着侥幸心理，一旦消防部门对其实施处罚，便千方百计找关系、托人情、走后门，干扰了消防执法工作正常开展，也给消防执法的公正和廉洁带来了严峻的挑战。
（三）从机制上看：一是监督机制不健全。近年来，为规范消防监督执法工作，各级公安消防机构制定了一系列规章制度，但在监督方式上主要以事后监督为主，对行政许可、监督检查、行政处罚、强制执行等消防执法权力行使的全过程缺乏严密的监督和制约，一定程度上存在“上级很难监督、同级不愿监督、下级不敢监督、群众无权监督”的现象。二是廉政工作制度不完善。随着消防职能任务的拓展，执法服务社
会化趋势日益明显，而与之相适应的教育、监督、惩处等反腐倡廉制度体系尚未建立。另外，消极腐败和违纪问题在一些地方存在发现难、调查难、处理难的现象，致使有的违纪者得不到应有的惩处，助长了部分干部特别是防火监督干部的投机心理，这也是诱发廉政问题的一个重要因素。
四、加强公安消防机构执法廉政建设的“六大对策”
公安消防部队容易受到诸多腐蚀思想的严峻考验，如果官兵思想防线不牢，就可能走弯路、摔跟头。如何进一步加强消防部队廉政教育，防微杜渐，不断提高消防官兵防腐拒变的能力和忠于职守的政治觉悟，有效防止官兵违法违纪现象的发生。笔者现就如何加强和改进消防部队廉政教育工作谈几点看法：
首先，要发挥家庭助廉作用。从近几年曝光的反腐败案例中不难发现，一些官兵腐化堕落，家庭扮演了很不光彩的角色。有的家庭成员把官兵当成保护伞，从事违法勾当；有的官兵为了家庭利益公然践踏法律，铤而走险，最终导致家庭的瓦解和崩溃。可以说，家庭对官兵的价值取向、个人行为具有重要的影响作用。因此，消防部队反腐倡廉教育触角要向官兵家庭延伸，防微杜渐。借助开展家庭助廉活动，通过召开座谈会、发放廉政公开信、组织廉内助典型发言、观看廉政纪录片等多种形式，强化对官兵家属、子女的廉政教育，引导他们增强“一荣俱荣、一损俱损”意识，激发亲情观念，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式。同时，把加强廉政教育、监督与解决官兵家庭困难结合起来，认真落实从优待警措施，协助解决在子女入托、上学、就业方面的困难，营造幸福和谐的家庭环境，解除官兵后顾之忧。
其次，要扩大网络廉教范围。信息网络具有很强的灵活性、时效性和互动性，已成为人们获取信息、抒发感情、接受教育的重要载体，能够有效适应消防部队开展集中教育的要求。特别是当前公安信息网络覆盖面广，各级公安纪检监督部门普遍开设廉政网页、设立了廉政教育专栏，为反腐倡廉网络教育提供了有力平台。同时，随着科技强警战略的实施，官兵网络知识得到普及，使网络教育成为可能。所以纪检监督部门要充分认识公安网络在反腐倡廉教育中的地位和作用，紧贴消防部队廉政建设特点和官兵思想实际，积极开发内容丰富、可读性强、适应公安基层特点的廉政网页和网站，精心研究和制订切实可行的反腐倡廉宣传教育规划和方案，有步骤有计划地加以实施，形成完善的反腐倡廉宣传教育机制制度。要加强网络资源管理和维护，合理调整充实教育内容，增强教育的针对性和实效性。
再次，要建好基层廉政文化阵地。廉政文化建设对官兵思想、行为具有重要的熏陶作用，通过理想信念和道德情操的培育，能够引导官兵树立正确的人生信仰和遵纪守法理念，自觉规范和约束自己的行为。我们要把廉政文化建设摆上重要位置，充分利用办公场所和办公用品，广辟廉政文化阵地，开展丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动，彰显廉政文化育警作用。把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育结合起来，融入廉政文化之中，增强廉政教育的辐射力和渗透力，营造廉荣贪耻的良好氛围。具体体现在四个方面——
1、要深化廉政教育成果。首先要坚持教育与建章立制相结合。既要善于发挥教育的疏导作用，又要能体现制度治本的重要功能，在教育中发现问题后，及时完善规章制度，监督关口前移，使教育内容真正落到实处；其次是坚持教育与队伍建设相结合。在队伍建设过程中，善于透过现象看本质，深入剖析队伍建设中所存在问题的成因和规律，适时组织官兵开展讨论，明辨是非；再次是坚持教育与经常性思想工作相结合。高度重视消防官兵在工作、生活中暴露出的各种不良思想苗头，加强思想形势分析，对共性问题及时开展集中教育，对个性问题通过谈心、互助活动予以化解，真正把不良倾向和苗头消除在萌芽状态。重视官兵在平时工作的拒腐行为，从先进事例入手，从而教育官兵，引导官兵，营造良好的氛围，使官兵工作生活在一个廉政、勤政和集体之中。
2、要加强廉政教育。抓教育是预防违法违纪问题的第一道防线。笔者认为，要按照区分类别、明晰时段、因人施教的原则，分岗位、分层次，分时段开展差异化、针对性的廉政教育。今年以来，黔西南州消防队相继开展了廉洁自律教育和集中警示教育，部署开展了“廉政消防”建设工作，组织官兵开展讲授廉政党课、荐读廉政书籍、剖析典型案例、创作廉政文化作品、参观廉政教育基地等活动，增强教育效果。对新入警和新提拔人员进行廉政集体谈话，逐级推行廉政承诺，大力弘扬勤政廉政先进典型人物事迹，引导官兵坚定理想信念，找准人生座标。
3、要规范执法行为。加强执法廉政建设必须要在规范执法行为上下功夫。要细化执法标准、规范执
法程序、明确岗位职责、严格责任倒查，加强警务公开，把消防执法的依据、程序、标准和结果向社会公开，使消防执法人员在行使权力过程中，始终处于组织、社会、群众的监督之下。支队探索建立了“五明确、六规范、两公开”的消防监督执法工作模式，出台6个规范性文件，完善了内部执法监督有关规定，推行执法人员公开述职述廉，开通了法制平台，在网上接受群众答疑、举报和投诉，推出10项便民利民服务承诺，执法服务水平明显提升。
4、要完善监督制约机制。加强对权力运行的监督制约是预防违法违纪和腐败的关键。要健全内部监督机制，建立健全执法检查、集体研究、执法督察、执法责任审计、执法过错责任追究等制度。总队开展了廉政风险防范管理工作，组织各级梳理业务工作流程，明确岗位职责，查找廉政风险点，制定防控措施，实现了关口前移，源头预警。同时，不断完善外部监督机制，深入开展公安机关“三访三评”和爱民“大走访”开门评警活动，通过聘请廉政监督员、召开警民恳谈会、家属廉政座谈会等多种形式，积极引导社会各界民众参与监督消防执法活动，构筑上级督导下级、同级相互提醒、下级监督上级、群众评议官兵的“大监督”工作格局；四要加大惩处力度。对违纪违法问题要坚持“零容忍”，以铁的手腕，执行铁的纪律。要紧紧盯住消防执法、选人用人、物资采购等关键领域和重点环节，严肃查处利用人事权、执法权、行政审批权滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查处规避招标、虚假招标的案件，查办违规操作等违反组织人事纪律的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于发现的干部违法违纪案件，一律严肃查处，绝不姑息迁就，始终保持惩治的高压态势。
第四，要在筑牢官兵思想防线上下功夫。一个缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部。加强思想建设就要注重发现、培育和表彰廉政建设先进单位和廉洁从警的先进个人，充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用。充分发挥官兵家属“廉内助”作用，采取设立“助廉家庭奖”、与家属签订《家庭助廉承诺书》等形式，督促全体官兵廉洁从警。同时，要扎实抓好各项政策教育。要加强领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民“三个代表”重要思想，认真体会胡锦涛总书记关于“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的内涵，自觉改造世界观，注意自身思想品德的修养，要加强党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，结合实际，选取反面典型案件，以案说法，吸取教训，养成自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的习惯。三是大力加强廉政文化建设。通过倡廉、演廉、讲廉、评廉、读廉、查廉、宣廉等活动，使广大官兵在潜移默化中得到教育、受到启迪。
第五，要加强组织领导，在落实各项廉政规范上下功夫。要逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的有效机制。一是严格执行党风廉政建设责任制。各级要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部队工作总体规划，通盘考虑、协调推进。各级主官要认真履行第一责任人的职责，管好自己、建好班子、带好队伍，真正做好党委抓党风廉政建设的“左臂右膀”。定期将本单位执行党风廉政建设责任制的情况分别向上级党委、纪委进行报告，每季度分析本单位党风廉政建设和反腐败工作形势。二是认真落实《黔西南州公安消防部队廉政准则》，加强干部作风建设。各级干部尤其是领导干部要带头遵守“廉政准则”，以良好的示范作用为广大官兵作出表率。建立健全大队级以上领导干部廉政档案，逐步实现领导干部报告个人重大事项工作的即时化、常态化。三是加强检查考核，严肃责任追究。加强对下级党组织党风廉政建设和反腐败工作的检查考核，并将检查考核结果作为对班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第六，要加大监督力度，在制约规范权力运行上下功夫。要采取有效措施，防止权力失控，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，切实提高有效预防腐败的能力和水平。一是发挥社会监督作用。坚持深化警务公开，在法律和政策允许的范围内，将消防行政执法工作置于社会和群众的监督下，实行“阳光作业”。继续采取投诉电话、举报箱、单位负责人定期接待日和聘请廉政监督员等形式，达到有效预防和遏制廉政问题的发生。二是发挥内部监督作用。充分发挥纪检、信访、督察、审计的监督作用，加强对各级领导干部的监督管理，定期分析和通报廉政建设的情况，查找存在问题，制定并落实整改措施。认真组织开展定期廉政谈话、诫勉谈话等活动，抓好基层班子及成员廉政建设考评工作。加大督察力度，确保各项制度落到实处，确保各条禁令落到实处。
第五篇：消防部队个人廉政总结
个人廉政总结
——XX消防支队XX县大队技术员 XX
在大力发展社会主义市场经济条件下，深入开展党风廉政建设，对提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推动国家的又好又快的发展，具有十分重要的意义。对照消防部队党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名消防部队的基层大队党员干部，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，才能树立起党的威信和党的形象。下面结合个人的实际情况，谈谈自己的体会和粗浅的认识。
一个人的世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。作为一名共产党员要坚持开展党风廉政学习，只有通过经常地学习教育，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能树立正确的名利观，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，自觉坚持洁心，洁身、洁行、以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫，抗得住诱惑，始终具有拒腐防变的能力。
我做为基层消防大队的一名普通党员，必须树立正确的人生观、价值观、政绩观，不断提高自己的道德观念和政治素质，牢固树立党的宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位；时刻铭记“莫伸手，伸手必被捉”的警言，坚决杜绝吃、拿、卡、要这种歪风邪气和为己谋利的不正之风，无悔于党和组织对我的培养，真正筑牢了拒腐防变这条思想道德防线。
本人进行了严格的自检自查，没有存在与廉政准则规定不符的地方。在自己的工作圈、生活圈、社交圈里，严格遵守国家的法律法规，认真执行消防大队党内外社会监督，把法制这条准绳作为自己公与私的警戒线，时刻保持清醒的头脑，坚决管住自己的手和脚，耐得住寂寞，经得起考验，以普通人的思想心态对待自己的名和利。
当然，我也发现了自己存在的一些问题和不足。对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。缺乏搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。这些都要采取措施及时解决。
促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。我觉得对于我们来说，就是要切实做到身体力行、狠抓落实。要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识；要进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色；要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全大队广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为消防事业保驾护航，为国家的经济建设和社会稳定贡献自己的力量。
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