文化产业调查报告课件资料（5篇）

第一篇：文化产业调查报告课件资料

图书行业发展现状及图书文化情况调查报告

班级：汉语言文学121班

学号：1215050128

作者：黄艳玲

图书行业发展现状及图书文化情况调查报告

书籍是人类进步的阶梯，中国图书文化的内涵不仅仅局限于中国大陆图书，它还应该包括香港图书、台湾图书。中国大陆、港、台图书共同构成了一个大中华图书文化圈。三地图书文化同中有异，各具特色，港地图书的“娱乐性”，台湾图书的“诗缘情”，大陆图书“诗言志，三地联合打造大中华品牌，这是中国图书文化的特别之处。

图书是承载文化的重要载体，图书文化的独特的传播与表现方式对人类社会产生了广泛而深刻的影响，社会文化的总体结构与各项比重亦因图书文化的介入而发生了重大变化。与此同时，图书文化因其拥有的广泛的受众人群这一独到优势而深刻的影响着不同文化层次的受众朋友，因而，以大大改变和提高了人类对于世界的认知方式及对新鲜事物的感知能力，增强和提高了文化的渗透能力与参照系数，从而在很大程度上打破了国家、民族和语言的界线，形成了一种带有世界性的文化现象。

中国是世界上图书市场潜力最大、增长最快的国家，近年来一直一两位数的速度增长，另据国家统计局的资料显示，随着我国城镇居民家庭收入持续快速增长，恩格尔系数呈明显下降趋势，这就是意味着文化消费的比重正逐渐加大。业内专家分析，中国图书市场如果排除发行渠道和信号通道不畅的等因素，其销售额应该会大幅度增加，如此巨大的市场空间正是外资本纷纷进入图书业的原动力

首先，回顾下中国的出版发展历史，就可以清晰的看到中国的出版历史经过了从甲骨文——竹简——纸印书的历史变迁，而每一次变迁都差不多经过了几十年甚至上百年，而最终后者能够取代后者，都无外乎下面4个原因：

1、后者比前者更轻便，更易携带；

2、后者比前者更易书写和保存；

3、后者的储存量远大于前者，前者已远远无法满足社会的需要，社会强烈需求新的介质来取代前者；

4、政策的大力推动。

并且图书产业朝阳产业，无烟环保产业优点二十世纪是知识经济的时代，知识成为人生存、发展的最大资本，个人、家庭、政府在学习、教育上的投入逐渐增加，同时随着经济收入的增加，人们精神文化方面需要也不断提高。因此，中国图书业正逢一个蓬勃发展的大好时机，市场前景十分广阔。相对于巨大的读者需求来说，图书市场还远未饱和。并且，人们世代读书教育的永久延续性，决定了图书行业是增长率高，可持续发展的行业。再一方面，图书行业利润相对较高，甚至于有媒体在对“中国十大暴利行业”的品评中，出版发行业仅次与于房地产产业排列第二，是一个获利稳定、风险小、利于投资的行业，同时，投身于文化产业，在拥有一份事业的同时，自身的文化品位和文化素质也必然提高。

其次，国外发达国家数字图书出版业务为何发展如此迅速，并且快速挤占一般图书业务市场的原因：

1、国外发达国家的传统图书价格普遍比较高，数字图书出版价格只有纸质图书的一半或1/4，这就极大地吸引人们去购买，并且国外发达国家的电纸书阅读器价格也普遍较低。

2、国外发达国家投入数字图书出版领域的图书厂商较多。而且国外发达国家的数字图书出版的盈利模式比较清晰，同时国外发达国家也拥有付费阅读的习惯和付费阅读的文化，并且对版权保护比较好，这都有利于数字图书出版的快速发展。

无论是网络出版，还是手机出版又或者是电纸书出版，在中国都存在格式标准不统一的问题，并且由于国内对版权保护不够，所以数字图书出版的盈利模式还不如国外发达国家那么清晰。

在中国传统图书还是能够满足社会大多数出版的需求的（现在国内的数字图书出版主要依靠厂家推动），并且与国外发达国家所不同的是，中国的图书价格相对来说还是比较低的，所以数字图书出版在国外受欢迎的一个主要原因——价格便宜，在中国并不形成优势，所以从这个意义上来说，并不支持数字图书出版能够很快冲击到传统图书出版。

但无论是手机图书出版、网络图书出版还是电纸书出版，尽管阅读效果越来越舒适和方便，但长时间阅读的效果仍然不如纸质图书，所以，这也就决定了数字图书出版现在在国内仍然停留在阅读网络文学和一些畅销书这些“浅阅读”上，对于深层次的阅读，包括教材教辅等等，一方面受屏幕的限制，无法显示更多的图表和内容，另一方面，阅读习惯也不支持数字出版进行深度的阅读方式

总之，国内的数字图书出版会像国外发达国家一样，会很快冲击国内传统图书市场，随着各大电纸书厂家的推动，数字图书出版会迎来短暂的爆发性增长，但经过了短暂的爆发性增长后，数字图书出版会进入一段稳步上升期，但另一方面，如果从长期来看，随着数字图书出版各方面条件的成熟，坚信数字图书出版将是未来图书发展的趋势，更是未来中国图书发展市场的最大驱动 全媒体出版时代来临，内容终成王者

内容产业在1995年由西方七国提出，1996年，欧盟制定《信息社会2000计划》，吧内容产业的主体定义为那些制造，开发、包装和销售信息产品及其服务的行业。我们所探讨的图书产业也是内容产业的一部分。未来无论是传统图书出版继续占据图书出版的霸主地位，还是数字图书出版大肆挤占传统图书出版的地盘，都离不开优秀的内容资源，将来谁掌握了优秀的内容资源，谁就能在未来的图书出版行业发展中掌握话语权，从而取得最终的胜利。

大学生作为世界各国社会存在的特殊群体，因其特殊的年龄、心理特点与较高的文化积淀，成为了图书文化的重要关注者与接受者，成为了校园文化的重要组成部分。当然，如同一枚硬币的两面，图书文化对于大学生在世界观、人生观、价值观及伦理道德观上的影响，并存着正面效应与负面效应两个方面,但是从总体上说，正面的、积极的影响是占主导的。概而言之，图书文化之于大学生的正面效应主要有以下几个方面：

第一，应该看到，大部分图书作品的选材及内容都是健康向上、催人奋进的,有利于陶冶受众的情操，培养高尚的品格。比如《钢铁是怎样炼成的》，它让人看到了坚韧与毅力的弥足珍贵，可予大学生以精神动力，对大学生产生积极影响。另外，很多图书作品鞭挞丑恶的社会现象和不正之风,赞扬为国家富强作出巨大贡献的具有时代精神的模范人物，爱国主义思想的熏陶、爱国主义旋律的高唱使

部分高校决定将影视文化作为当代大学生素质教育的重要组成部分，图书文化成为了高校对大学生进行爱国主义、共产主义思想教育的重要途径。

第二，图书内容的获取在如今喧嚣的社会中起到了净化人心灵的作用，慢下脚步，捧一本书，喝一杯茶，寻找内心的自我。

第三，影视节目对大学生开阔视野、拓展知识,了解世界各地、各民族的风俗人情、民族心理等提供了便利条件。

鉴于以上的几点和营造、繁荣有利于大学生身心发展的高雅的校园文化，许多高校已经结合大学生的欣赏趣味开展了系列教育活动。在这样的背景之下，本调查对于校园文化建设，对于大学生的心理健康发展就具有了多方面的参考价值。

调查方式：随机向青岛科技大学学生发送调查问卷50 份，收取有效问卷45份。

调查目的：大学生的意见与建议代表了目前在看书群体中占绝大多数的年轻观众的心声。因此，我们旨在通过对大学生影看书心理现状的调查，为创作者及教师教学研究提供一定的参考数据。

[调查问题] 1． 你最常买的书是（）

A教辅类B.文学类C实用手册类

D.其他

[调查反馈] 在被调查者中，有75%的人选择了文学类，只有8%的人选择常买教辅书，可见，在大学校园里，学习教材已经不像高中一样火热了，大学生开始追求自喜欢的事物，而文学中的世界，复杂多变，引人入胜，吸引了有足够空余时间的大学生群体。

[调查问题] 2． 你最喜欢看哪一个地区的图书作品（）A.港台

B.大陆

C.韩日

D.欧美

[调查反馈] 在本选项中，有44.4%的人选择了欧美图书，17%的人选择了大陆图书，百分之22.2%的人选择了港台图书，可见欧美地区图书对中国图书行业的巨大冲击。欧美地区浓郁的异域风情给予了富有想象力的大学生无数的梦想，“外来的和尚好念经”，的思想再涂上图书行业也有所体现理。

[调查问题] 3． 你最喜欢看哪种题材的图书（）

A.古、现代青春爱情题材

B.武侠神话传奇 C.都市世俗题材

D.历史题材

[调查反馈] 在此题中，有44%的人选择武侠神话传奇，有百分之26%的人选择都市世俗题材，可以看出有将近一半的人选择武侠神话传奇，传奇里，满足了现实社会生活中不能实现的愿望，借他人之手，发泄自己的意愿。都市世俗题材，在一定层面上能够给予人们现实生活以指导。也给予即将进入社会的人心里上的一个预先体验。

港台专题

[调查问题] 4 你最喜欢金庸小说的（）

A语言所表现出的传统文化的魅力

B 想象丰富，情节巧妙 C人物形象的多样化

D 激烈的打斗场面

[调查反馈] 金庸是香港著名武侠小说作家，同时也是学到老活到老的榜样，赢得了广泛的赞誉。其武侠小说的魅力历来为人们所称道。在本题中，有46%的人选择想象丰富，情节巧妙，可见，在一本书中，拥有丰富的想象能力的重要性，这也让人想到了哈利波特的成功，丰富的魔法想象，紧紧地抓住了成年人和儿童的心。有22%的人选择喜欢看激烈的打斗场面，满足自己本身的所具有的暴力性的内心本性，如安东尼 伯吉斯的作品《发条橙》的故事也体现了这一点。[调查问题] 你最喜欢的港台作家是（）

A.金庸

B.琼瑶 C白先勇 D.余秋雨

[调查反馈] 在此题中有40%的人选择金庸，前面已经做了介绍。还有35%的人选择了余秋雨，他的一首《乡愁》，那张小小的邮票，让去我们了解台湾民众浓浓的思乡情感。他的文章给人一种考证的感觉，对一种事物的源流发展及现状有着较为详尽的解释，从里面可以学到不少知识。琼瑶早已为大家所熟知《还珠格格》、《情深深雨蒙蒙》、《木棉花的春天》等等，但是里面浓厚的苦情戏和较为陈旧的故事情节已经不能再引起大学生的强烈的兴趣，只有15%的同学选择了她。而白先勇则很多人都没有听说过，他的著名作品集《台北人》在文学界内广受好评，其中的名篇《游园惊梦》更是字字珠玑。他的长篇小说《金大班》被改变成了电视剧，先后由刘晓庆与范冰冰担任女主角。

大陆专题

[调查问题] 6.你对郭敬明《小时代》的看法是（）（多选题）

A.故事内容拜金，言辞浮夸 B.文字优美，感情真挚C.故事情节俗套D.不好说 [调查反馈]

在本题中，有33%的人认为小时代故事内容拜金，言辞浮夸，有相同的人认为不好说，可以看出来三分之一的人是反对拜金主义的，同时认为艺术应该具有艺术的真实性，而又有三分之一的人选择了不好说，又该如何解读呢，可以说小时代是这个时代的产物，一种事情既然存在就必有其原因，故事内容的拜金也说明了现实社会中拜金主义的盛行，而作品中顾里的富有和真感情，并且能够仗义的养活舍友，也是不少人所希望拥有的，即使是做她的舍友。但超我对自己的夙束缚又告诉我们拜金的盲目性和无意义性，便形成了一对矛盾，由此，三废之一的人选择了不好说。不同类型的图书对于不同的人有着不同的吸引力。《小时代》较为适合感性的，幻想性的人群阅读

7你最喜欢的作家是（）

A 莫言

B张爱玲

C

韩寒

D郭敬明 [调查反馈]

在被调查的人群中有46%的人选择喜欢张爱玲，有22%的人选择韩寒，只有17%和13%的人选择莫言和郭敬明。张爱玲小说叙事手法传统与现代结合，描写人物深入其内心，心理刻画极其丰富，直击人的本性，平时所说的恋父情节，在其代表作品《心经》中有着深刻体现。她不少作品改成了影视剧如《倾城之恋》《色戒》等，也是让一些心理细腻丰富的人看如痴如醉。还有五分之一的人选择韩寒，有人称韩寒为当代的鲁迅，他的抨击时弊的特点的确与鲁迅相似，这引起了不少人的共鸣，也得到了不少人的喜爱，是否能够成为第二个鲁迅有待后人评判。但由此可见，真正的文化艺术是不能脱离现实生活的，不管是描写现实，还是武侠魔法的幻想都满足了人群对于现实的某种需求，类似于“缺啥补啥”的原理。莫言获得了诺贝尔文学奖，但是却只有17%的人喜欢他的作品，他的魔幻现实主义的写作手法需要较高的欣赏水平和新的理解角度，对性和残忍的语言狂欢的写作特点与我国传统的文学写作方法有所不同，与我国所倡导的主流文化价值体系也有所驱离。

[调查问题] 8你喜欢张爱玲小说的（）（多选）

A 现代与传统相融合的叙述手法

B 细腻丰富的心理刻画

C 小说情节的故事性

D其他 [调查反馈] 由于此题可多选，所以不方便以ABCD各项的获选率来统计，便直接以选择各项的人数作为反馈数据有8人选择了A,有27人选择了 B，有10人选择了C，有8人选择了D.可以看出来有很人喜欢张爱玲小说的细腻丰富的心理刻画，深入的心里描写丰富了人物形象，在特殊中展现人类的本性及一般性。在十七年文学时期，有不少如《创业史》、《红高粱》等缺乏基本的心理描写，人物形象非常片面化，现在像这类书在大学生群体中几乎没有市场。小说最重要的特点就是塑造人物形象，丰富的心理描写不仅映射了故事中的人物，也映射的读者，使二者产生共鸣。

[调查问题] 9你最喜欢的大陆作品是（）

A 《色戒 》

B《知青》 C 《微微一笑很倾城》D 《十万个为什么》

[调查反馈]

在本题中，有31%的人选择《微微一笑很倾城》，也有相同的比例选择《十万个为什么》，有13%的人选择《色戒》和17%的人选择《知青》，选择C选项说明有接近三分之一的人喜欢言情小说，喜欢浪漫的爱情故事，向往完美的爱情结局，不适合阅读悲剧作品。选择D选项，说明科普类的读书在图书市场还占有不少的份额，有很多的大学生充满了对未知世界的好奇《知青》属于怀旧的历史类的题材，是对我国过去所发生的事情的重新演绎，让我们看到历史的错误，吸取教训。喜欢《色戒》的人并不是很多，张爱玲小说的受众多是青年女性，描写内容多涉及爱情，描写手法细腻典雅，正是符合她们此时的心理，因此看准受众即图书的读者，是非常重要的，在很大程度上它决定了一本书的销量。

欧美专题

[调查问题] 10你最喜欢欧美图书的哪一方面（）

A 浓郁的异域风情

B大胆的色情与暴力的描写 C 经典的故事情节D 多元文化的体现 [调查反馈]

在这道题中，有35%的人选择喜欢欧美图书浓郁的抑郁风情，以及26%的人选择了喜欢经典的故事情节。欧洲是世界著名的旅游景区，怡人的气候，美丽的风景，蓝蓝的天空，洁净的空气，还有数目巨大的人文古迹，不禁惹人向往，欧美图书中有很大篇幅的景色描写，如《飘》中，作者开头将女主人公斯嘉丽所在的十二橡树园的景色花了两页纸来描绘。欧美图书的故事情节也吸引力众多大学生的眼球，如著名的短片小说《麦琪的礼物》、《项链》 等 情节出人意料，却又让人尝出其中 的人生哲理，理解情节虽出乎意料却在情理之中，而非刻意捏造巧合。这不得不让我们反思我们的才子与家人小说，革命与恋爱小说，情节老套，故事音讯抄袭，实践证明了一切，现在周围很少有人再去看这样的小说，依然是《飘》、《简爱》这样经典的故事情节永葆它的生命力，可见真正的艺术是源于生活并高于生活的。只有真正的艺术才能一直吸引人。

[调查问题] 11你最喜欢的欧美作家是

A 玛格丽特 杜拉斯

B列夫托尔斯泰

C 雪莱

D玛格丽特·米切尔 [调查反馈]

在此题中，有35%的人选择列夫托尔斯泰。，众所周知，列夫托尔斯泰是属于现实主义的作家，被称为“俄国的一面镜子”，可见，不少大学生还是较为现实的。选其他人的比例都很少，很大程度上是对其他几个选项的不够熟悉，杜拉斯是法国著名作家，剧作家，代表作《广岛之恋》《情人》，都受到了广泛的关注。雪莱是英国著名的浪漫主义诗人，与拜伦齐名。玛格丽特的作品飘以为大家所熟悉，在此不做介绍。从这一点看来，在出书之前，应做好必要的宣传工作。

[调查问题] 12.你最喜欢玛格丽特·米切尔的作品《飘》（中文译为《乱世佳人》的哪一个方面。（）（多选）

A 优美的环境描写

B复杂曲折的故事情节 C 浪漫的爱情故事

D女主人公斯嘉丽的坚强勇敢

[调查反馈]此题亦为多选，故不便按ABCD四项的获选率进行统计，笔者采用与第8题一样的方式——以选18择各项的人数作为反馈数据 有8人选择A项,有11人选择B项，有18人选择了C项，有14人选择了D项。在《飘》中作者浓墨重彩的描写了斯嘉丽的女强人的性格，在本题中有18人的人选择喜欢女主人斯嘉丽的坚强勇敢，这也是可以接受的，这也可能是我国把这本书名译成《乱世佳人》的一个原因。其中有不少人选择复杂的故事情节和浪漫的爱情故事，斯嘉丽到白瑞德离开之后才认识到自己对他的爱，而白瑞德在此之前则一直在她的身后守护她，每次都在她遇到危险的时候伸出援助之手，这样的爱情又怎么能不让人喜欢呢，男怕入错行，女怕嫁错郎，有一个始终在背后深爱自己的男人，这大概是每个女孩的梦想吧。

13你对大陆书籍书名的看法是（）

A 多选取敏感、刺激性题目来吸引读者 B.符合图书内涵

C其他

在本题中有41%的人选择A选项，认为大陆书籍书名很多是选取敏感和刺激性的题目来吸引读者，其实这样的情况确实也较为普遍。例如，杂文集取名《忍不住想摸》、关于癌症的话题取名《拯救乳房》，还有一些其他图书名字《有了快感你就喊》、《不想上床》、《我这里一丝不挂》、《赤裸的爱》等以“性”为卖点的“快感读物”泛滥。

[调查问题] 14.你对中国大陆图书内容现状的评价（）

A.好

B.较好

C.一般

D.不好

E.说不清 [调查反馈]

有接近三分之一的人认为中国大陆图书内容现在很一般，还有8%的人认为说不清，这不得让我们反思图书行业中存在的一些弊病如既猎奇猎艳，又逐臭扬恶，低级的克隆，不止的跟风和消极地防盗版，积极地侵权以及上道题所说的书名的“性”倾向严重，使得大陆图书行业形象大受影响。百年大计，教育文本。图书是教育的非常重要的方式，我们应该向犹太人民学习，把小孩子所读的书上放上蜜，让孩子知道书是甜的。

[调查问题] 15.你认为中国图书想要扩大图书市场，获得长久发展最应该采取的措施是（）(多选题）

A.努力提高作家专业水平B增加图书交易方式 C.降低图书价格 D.加大国家资金与政策的扶持 调查反馈

本题中，有２９人选择最应该提高作家的专业水平，１４人选择Ｂ项，１５人选择Ｃ项，１７人选择Ｄ项

从中可以看出目前图书行业的存在的问题是缺少好的图书资源，一些流水线似的，粗制滥造的图书泛滥，包装虽美，确实金玉其外，败絮其中，徒徒浪费国家树木资源最重要的是培养优秀的作家，为作家创造适合的创作环。对比中国物价指数近年来的变化，图书定价对于中国人的实际购买力来说，依然偏高。此外，所有读者都从书的定价中看出了一种随意性：18.8元、28.8元、38元……企图以未突破整数(20元、30元、40元)和貌似吉利的价格给读者造成便宜的错觉。这种小儿科的手法如果与图书内在的品质相一致，倒也没多大问题；可惜图书内容又是灌水成风。而且来自不同零售店和网上书店的同书不同价现象，更令人对中国图书业低利润的说辞起疑，他们想知道的是到底能打几折，九折还是一折？

另外，图书的交易方式也较少，一般至于书店和书展，在较小的城市几乎看不到大型书店影子，小型书店自然满足不了人们的需求，而网上购书又不能对书的纸质等有切身的感受，不少买到的都是盗版图书，阅读的幸福感也随之降低。

未来展望 ： 大力培养优秀作家

上文已经提到，无论是电子书还是纸质书，谁掌握了优秀的图书资源，谁就成

为王者。大力培养优秀的作家成为图书行业未来发展的不竭动力。在此，笔者有几条建议以供参考

第一：必要的理论学习不可缺少。在中国，几乎每一个综合性的大学都开设有中文专业，所学到的理论对于文章的解读构思都是有一定的帮助的。第二：丰富的社会实践。在上世纪90年代，作家王蒙就提出中国作家非学者化现象。如莫言年轻的时候，没有想到自己的作品会走向世界，他借用中国的一句老话，“有心栽花花不成，无心插柳柳成荫”莫言没有上过几年学，但是其丰富的人生经历给与了他众多的写作资料。

第三．各个学科的广泛涉猎。学科交叉发展是当今各个学科发展的趋势，写作更是如此。写作中要求的不仅仅是单纯的写作技巧，也广泛的涉及到其他学科如心理学，精神分析学等等。

第四：传统文化底蕴的滋养。很多人喜欢金庸的武侠小说，并且认为其小说已经超越了一般的文学作品，其所包含的丰厚的传统文化也是其中一个原因。例如在《射雕英雄传》中，对喝酒所用杯子的描写就足见其文化底蕴的深厚。

总结

中国图书行业有着广阔的发展市场和发展前景，尤其是在经济全球化的今天，也带来了图书交易的全球化，给予中国图书新的发展机遇，但正如文中所提到的图书行业也存在着这样那样的问题，但是优秀的图书内容是推动图书行业发展的不竭动力，大力培养有能力的作家石当今图书行业的第一选择。

第二篇：文化产业调查报告

文化产业调查报告

文化产业调查报告 篇1

一、我县文化产业发展现状

我县现有国办文化事业单位18个，在职职工105人。即：我县文化馆、我县图书馆、我县电影管理站、我县广播电视局和14个乡（镇）的文化广电工作站。有文艺表演单位1个，有表演职员50人，即：云南澜沧江啤酒企业集团职工艺术团。有文化企业2个，有职工36人。即：我县新华书店、我县电影公司。国营、集体、股份制和民营个私企业创办文化经营单位有232个，从业人员达800多人。其中：国营、集体企业和股份制企业创办文化经营单位有4个。即：我县福利公司创办的“云福楼歌厅”（茶室），我县澜沧江大酒店创办的“水乐宫歌厅”（茶室），我县畜牧局、县农行创办的“云中云歌厅”（茶室），云南糖业集团幸福分公司创办的“我县印刷厂”。民营个私企业创办的综合游乐场所、歌舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、电玩室有70个，印刷厂2个，打字复印室16个，音像制品出租、零售65个，书报刊出租、零售12个，艺术摄影15个，艺术培训3个，工艺美术装璜16个，电影放映9个，互联网上网服务20个。这些文化经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用，同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了重要的作用。

二、存在问题

我县文化市场的经营，虽然取得了一定的成绩，但总体处于起步、探索、培育的初级阶段，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上都无法与其它产业相提并论，也无法与发达地区的文化产业相媲美，更无法参与国际文化市场竞争。我县文化市场经营单位数量多，但由于起步晚，经济相对滞后，缺乏具有强大实力的文化企业和文化品牌，很多文化经营单位没有形成产业化运作，文化产业的发展明显滞后于我县经济和社会的发展，存在着一系列不容忽视的问题，主要反映在以下几个方面。

（一）文化产业发展缺乏总体战略和强有力的政策扶持。对文化的产业属性认识不清，对文化的产业化存在错误的认识，对文化的意识形态性过分强调。因此，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致文化产业的政策长期处于摇摆之中，而文化产业作为一个受政策影响很大的产业，如果没有好的政策支持，很难获得长远发展。同时，文化市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调“禁止性”、“惩罚性”，缺乏鼓励发展文化产业的条款。

（二）文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。到目前为止，我县还没有正式规划的娱乐区域或文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，绝大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不多，经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。

（三）文化体制改革和文化创新严重滞后，财政投入力度不大，国办文化没有起到主导地位。引导民间资本投入的办法不多，金融政策与资本市场的支持不够，文化企业形不成规模，文化基础设施难以适应文化产业的发展。

（四）缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，一般经营者很难把握。因此，发展文化产业离不开高素质的经营管理、策划、营销等人才。目前我县文化市场经营从业人员主要来自计划经济体制下的个体经营人员，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。

（五）文化市场经营秩序还有待于规范。良好的市场环境是文化产业健康发展的基础，也是展示城市精神面貌的一个重要标志。经过几年的努力，我县文化市场混乱的状况已有好转，但尚未得到根本的改变，表现在：一是演出市场发育不健全，低层次、低质量的演出多，扰乱了演出市场秩序；二是保护知识产权力度不大，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版书刊、正版音像制品、正版软件的经营秩序，扼杀了原创精神；三是未成年人进入网吧的现象未得到彻底的治理；四是少数文化经营单位违法经营现象突出，娱乐场所超时经营现象严重存在，造成了不正当竞争。

（六）居民文化消费主导地位尚未确立，社会平均文化消费水平偏低，拉动作用不大，也严重制约了我县文化产业的发展。

（七）广播电视设备陈旧，网络混乱，有线电视覆盖率底，内部体制不合理。

三、对策建议

文化是人类的精神活动及其产品的总称，它与经济、政治相互联系、相互影响、相互作用，反映着一定时期的政治经济状况，并以巨大的作用推动或阻碍经济发展和社会进步。当今世界，文化已成为社会经济发展的重要资源，是综合国力的重要组成部分。近几年来，我县经济发展、社会进步、城乡居民收入稳步增长，人民群众生活结构发生了变化，人们的文化消费在整个消费中的比重不断扩大，人们多样化的物质文化需求，为我县发展文化产业带来了难得的机遇。

文化产业要发展，需要进一步解放思想、更新观念、立足现实、顺应潮流，以遵循市场经济规律和艺术生产自身规律，充分发挥市场配置文化资源的基础作用，充分发挥我县民族文化资源优势，有效整合各类文化资源，以文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音像业、美术装璜业、广告宣传、网络文化及计算机服务、旅游文化为主题或核心行业，着力培育文化产业特色品牌，重点扶持主导文化产业，构建国办文化为主导，多种结构和多种所有制经济共同发展的新格局。采取县办好文化事业单位文化馆、图书馆、电影管理站、广播电视事业及乡（镇）办好文化站的同时，加大事业单位的投入，按现行编制、现行财政供给经费不变的情况下，增加自收自支编制，增编后扩大文化经营项目，实行自收自支，逐步实现全县每个文化事业单位创办1至2个文化项目。此外吸引社会资金创办文化企业，把大量的文化经营项目交由社会承担。通过科学规划、重点项目带动、龙头企业带动，实现我县文化产业的跨越式发展。做到文化产业结构不断优化升级，运行质量和效益稳步提高，产业规模和竞争力不断加强，逐步将我县建设成为文化创新能力强、文化传播范围广、文化产业程度高、文化消费市场活跃，具有鲜明区域特色和民族特色的文化产业重要基地，使文化产业成为我县国民经济的`支持产业。要实现以上目标，应做好以下几方面的工作。

（一）把发展作为第一要务制订并落实有利于文化发展的政策，为文化产业发展提供良好的政策环境。文化产业在我县是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定具体的文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、财政税收政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用等政策，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化产业的政策。要明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。

（二）加强总体发展战略、科学规划、循序渐进。要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。计划部门要会同文化部门加强对我县文化产业发展的协调和领导，要在制定文化市场和文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目，形成文化产业的中长期整体发展纲要和规划，完成现代文化产业体系的整体设计。发展纲要和规划要具有前瞻性、战略指导性和可操作性，包括文化产业的保护以及如何与国际接轨等。

（三）加大对文化建设的投入。文化投资的总量和规模是决定文化增长的最基本因素，一个时期文化投入量的多少，不仅决定文化产业发展的速度和机构，而且决定文化对经济作用的大小，扩大内需，拉动消费肯定包括文化建设，实施西部大开发战略，西部文化产业必然也在开发范围之中，要拓展投融资金渠道，为文化产业的迅速扩张提供资金支持。资金投入不足，是我县文化产业发展的一个“瓶颈”，在当前进一步改革开放的新形式下，应该在政策允许的范围内，积极吸收业外资金和社会资金创办文化产业，采取支持国有非文化企业兴办文化项目，吸引股份制企业和社会力量参与文化企业的经营管理等形式，形成文化产业的多元投资，多种经济成份并存的格局，为文化产业的迅速发展提供更多的资金支持。同时还可按照国家法律和政策的规定，充分利用项目合作的形式，积极尝试在硬件设施建设、技术更新改造等领域引进外资，共同参与文化产业的发展。

（四）实施多样化、多层次的发展战略。文化产业与任何产业一样，有一个逐步发展的渐进过程。文化产品也有一个从开发期到上升期到兴盛期，然后逐步衰弱的过程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化产品，也要培育、开发广大人民群众喜闻乐见的文化品牌。由于文化消费者的经济状况、文化素养、审美情趣和文化传统的不同，发展文化产业也应该多样化、多层次，以适应不同层次消费者的需要。即要实施集团战略、名牌战略，又要实施多路出击，充分占领市场的战略，当前存在的一个突出现象是乡（镇）文化生活贫乏，与县城反差极大，这也可以称为一种“文化二元结构”。农村的看戏难、看书难、看电影难，没有文化娱乐设施等问题，说明农村有一个潜力极大的文化市场，是文化产业发展的广阔空间。所以，应该瞄准这一市场，用适销对路的文化产品和文化服务赢得巨大的消费群体，把产业做强做大。

（五）造就一大批“文化商人”，为文化产业的发展构筑人才高地。我县文化产业能否快速发展，成为我县经济发展新的增长点，归根到底是人才。分析国内外文化产业发展的成功经验，可以看到，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。从目前我县情况看，当务之急是营造一个能使高水平的文化经纪人不断脱颖而出的环境和机制，尽快建立一支高素质的文化经纪人队伍。

（六）加强管理，依法行政，营造公平竞争的市场环境。文化市场管理要借鉴经济体制改革的成功经验，加大改革力度，转变职能，理顺关系，实现从“办文化”向“管文化”的转变，真正实行政企分开，政事分开，管办分离，建立新形势下保证党的领导，调控适度，运行有序，促进发展的宏观管理体制。要以行业管理为主，通过各种经济的、法律的和行政的手段调控市场，引导企业的生产经营活动。要利用价格机制、税收机制、信贷机制和收入机制的调节作用，理顺文化市场运作，促进文化产业的发展。要进一步转变政府职能，强化服务意识，提高办事效率。要压缩行政审批项目、简化审批手续、增强行政审批的透明度。要积极创造条件建立文化产业行业协会，逐步将一些不适合由政府行使的职能交给行业协会，建立健全行业自律机制，发挥行业协会的作用，维护行业权益。

文化产业调查报告 篇2

根据国家现代建设的总体战略部署，“十五”时期将是我国经济和社会发展的重要时期，将是进行经济结构战略性调整的重要时期，也将是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国文化产业发展面临的宏观环境将会发生极其重大的变化，为文化产业的发展带来新的机会和挑战。

（一）文化产业的秩序紊乱，体制改革长期滞后

从我国经济，社会发展的宏观大局上来看，由于我国文化体制改革长期滞后，文化产品的生产和供给能力低于并将可能长期低于人民群众文化消费需求，这形成了供需之间的巨大缺口。影响了我国第三产业的发展以及国民经济结构的调整，并可能发展成为文化安全问题。

“据统计，恩格尔系数我国农村居民1978年为67.7%，20xx年为47.8%，城市居民这两年分别是57.5%、37.9%。20xx年，我国GDP突破10万亿人民币，人均GDP达到1000美元左右。其中，人均GDP率先达到或超过1000美元的大中城市和沿海地区人口约占5亿人。国际上，当城乡居民恩格系数下降到50%以下，人均GDP为1000－3000美元阶段，文化消费需求会大幅增长。近来，我国广播电视、新闻出版、教育、旅游等行业的快速发展，已经揭示了这一趋势”。

“据预测，按照GDP年增长率7%计算，在今年20xx年，我国GDP将达到1.4万亿美元，以20xx年我国文化产业产值6000亿元人民币为基数，保守估计，按照年增长率12%计算，20xx年，我国文化产业年产值将达到1万亿元人民币，约占GDP的8%”，这将是一个潜力巨大的市场。

我国文化产业以前连续5年增长，之后连续下降，而同期居民储蓄每年以30%增长，反映出文化市场巨大的供需缺口与失衡的矛盾。究其问题，就在于目前我国文化经营组织的市场化，集约化、国际化程度不同，整体竞争力不强。国有文化单位，普遍是“事业壳、企业体”，活力不足、效益低下。民营文化企业机制灵活，但规模实力不够。此外，在文化管理体制及市场体系方面，政策与体制亟待按照市场化要求进行改革，资源配置机制与市场化要求的矛盾尖锐，资源潜力不能转化为产业优势，产业链条极为脆弱，文化原创力不足。因此，除了产业规模小，效益低之外，文化产业的产品质量参差不齐、劣质粗滥产品充斥市场，都是体制落后带来的流弊。

（二）文化产业的内外结构失衡

对文化产业而言，我国文化产业边界尚还没有一个明确的划分，不光文化部门哪些应该归属于产业，哪些应该作为事业，还没有建立起一个很合理的关系，建立起分类指导和协同运作的政策体系，而且产业内部的整体面貌模糊而紊乱，基本上比较破碎，产业的.局部结构，产业门类之间的搭配，产业的布局很不合理，市场结构尚不畅通，产业的外部关联也没有建立起来，比如文化产业与信息产业的关系，还没有得到充分的定位和重视，然而在同期或者说更早，西文发达国家的现代产业在技术方面已沿着硬件→软件→网络→文化（内容产业）的方向更新，产业链的核心价值也沿着制造→信息→知识→内容文化的链条转移。近来西方国家网络业步入低谷，内容产业浮出水面，标志着国际性产业升级运动开始了新一轮的选牌，传统文化产业与信息产业的产业链条融合重构即将完成。这一新型产业链条的上游，是文化遗产的数字化与海量文化内容的上载，下游是消费类信息技术产品的普及和信息文化娱乐产品的大规模市场推广，以及大众流行文化艺术符号在传统产业中的普遍应用，经济活动的“服务化”、“信息化”、“文化化”发展趋势愈加显现，现代经济越来越为“高技术和高文化附加值经济”所主导。

（三）市场主体不成熟，经营管理体制滞后

在文化产业的市场主体方面来看，作为我国当前文化产业主体的各类文化经纪单位产权结构，法人治理结构，合配制度，用人制度等都还没有顺畅地建立起来，比如近年来各地组建了一批传媒集团、广电集团、演艺集团等，由于内部机制不到位，市场运作方面存在很多问题，规模和效益没有成正比例发展，而市场中自发组建的民营经纪机构，又大多由于先天积弱，人才缺乏、资金不足而长期处于青黄不济的艰难发展状态，因此更难于形成规模发展效应和进行结构的优化及资源的配置。

那么举例来说吧！中国影视动画产业不能得到长足的发展，在很大程度上就是由于典型的资金和人才的匮乏。迪斯尼公司制作《恐龙》时成本为2亿美元，《怪物》公司成本是1.15亿美元。更重要的是，产品制作周期相当长，以《花木兰》为例，迪斯尼在这个题材上花了近10年时间。最近的例如《指环王》三部曲也是磨金八年。更是动用全球范围200家影视制作公司600多名一流数字特技师。没有足够的投资和人才投入必定影响一部作品的质量和水准。

目前，我国高等教育的文化艺术管理专业几乎是空白，为改变这种状况，不少文化单位都采取直接从企业挖来人才进行“嫁接”的办法培养文化经营管理者，但很显然，文化经营管理人才的缺乏，纯粹采取“嫁接”的办法并不是长久的治本之策，因此，只有彻底地建立完善的文化经理人培养体系，才能真正解决这一问题。

就整个文化产业来说，当前综合的现状是较大的人才数量与低素质人口比重过大并存；人力资源丰富与人力资本短缺并存；人才稀缺与人才浪费并存。要解决这些问题就要进行人才政策调整，加大文化产业人力资本的投入，实施好文化产业的人才战略。文化产业是“朝阳产业”，是人力资本主导的“新经济”。它的发展尤其需要既懂文化又懂市场，既懂产业又懂法律，外向型、创新型、复合型、协作型人才。

同时，由于我们没有包括优秀人才、资金投入、市场操作、经济回报在内的良好的产业链，这反过来又影响到整个中国文化产业的投资环境，使得整个恶性循坏越来越严重。

最后，我国文化市场的宏观管理体制不配套，法规不健全，政策不透明，职能交叉，“管办不分”等种种问题还大量存在，文化市场还存在人为分割的局面，制约了产业不能迅速发展。

（四）国民文化产业观念滞后

文化产业在中国还处于起步阶段，我们还不具备与国外先进的文化产业集团进行横向比较的实力。而最不明智的一点是，很多人并不认为我们处于起步阶段，无论是政府也好，民间也好，从骨子里觉得中国是最不缺文化的泱泱大国，有50的文明发展史，有世界上最多的历史文化古迹，有着光辉灿烂的文明成果。这种文化优越感慢慢变成了一种历史包袱，极其沉重。我们对文化的专业理解只停留在学术层面，没有将其转化为生产力的概念，也没有从这个角度去想过。

文化产业调查报告 篇3

中国的文化产业面临的主要问题是，过分地强调文化产品的宣教功能，还没有清醒地认识到，只有产业化才能使文化具有传播性。就文化产品本身，由于我们以前将其赋予了过多的宣教功能，大大地削弱了文化产品本身与生俱来的或者是应该具有的娱乐功能，而使其本身的商品性随之而被极大削弱，这可以说是中国文化产业目前面临的最大的问题。

1、夜郎自大的“文化大国”观念作崇

尤其最不乐观的一点是观念上的滞后，比起体制和资金技术的落后，观念上的落后最是中国文化产业发展的瓶颈所在，刚刚从封闭状态走向开放的中国人，相当一部分文化群体的知识结构是非常陈旧的，或者更新很缓慢的，很多人至今并不认为我们处于起步阶段，无论是政府也好，民间也好，大家都从骨子里觉得中国是最不缺文化的泱泱大国，有5000年的文明发展史，有世界上最多的历史文化古迹，有着光辉灿烂的文明成果。

2、传统自治思想与文人心态的流弊

产业化观念的'落后还与中国知识分子中的文人心态密不可分，认为文化不应该赚钱，而已经从事文化产业运作的人士，也基本仍处于半梦半醒之间，一些人在所谓“暴利”的驱动之下成为了第一批投资者，而更多的投资者还没有意识到投资文化产业的重要性。因此，盈利模式更落后，投资者的投资目的参差不齐。就从大局来讲，中国文化产业的最大缺陷不光是市场机制不健全的问题，而且是从根本上就没有形成真正意义上的市场，大多还处于零散，游击抑或完全是自娱自乐的阶段，拿政府的钱搞活动，用节余下来的钱当利润；电视台的剧组长期以来是靠吃制作费过日子，这些所谓的产业都是伪产业，利润就更是伪利润。

3、“计划经济”意识作茧自缚

受长期计划经济的影响，中国的文化产业在实践中依旧过分地强调文化产品的宣教功能，还没有更深刻地认识到只有产业化才能真正使文化具有传播性。事实上现在还存在这样一个状况，西方文化产业的现状是传播手段因高度发达而过剩，传播内容便相对稀缺。中国同样存在传播手段堆积的问题，但不同的是中国的传播手段的重复建设与西方的情况有本质的不同，中国文化产品的传播历来是宣教、官方和单方面的、盲目的，因此其重复建设不是如西方那样递进式的市场化结果，而是扁平式的简单重复，即所有单位都在同一个相对低下的水平上，按传统作坊式的运作方式进行运作，其中观念的落后比起体制的陈旧和设备的简陋就来得尤其可怕。

从这一层意义上来说，可以说中国目前尚不存在真正意义上的文化产业，我们都看着美国的文化产业眼红，人家早就是支柱型产业了。但是，当我们在计划经济时代几十年一成不变的文化氛围尚未完全改变的时候，在新世纪战略机遇期国际经济蜕变升级的风口浪尖上，昂然地接受了文化的产业化运作的冲击。因此资源的重新配置、跨行业的重组、参与国际竞争的交叉重组、产业重组过程中资本的介入、文化产业向资本市场挖掘资金孵化产品与竞争力等等，都将以空前的速度进入我们观念的视野，中国的文化产业应该绝决地提高其核心竞争力，而非加强政策性保护。

文化产业调查报告 篇4

文化厅组织开展了以现代文化为引领，推动新疆文化大发展大繁荣为主体的调研活动，现就我区文化产业发展情况汇报如下：

一、我区文化产业发展概况

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。目前已被世界公认为朝阳产业，新兴产业，低碳产业。发展文化产业可为社会提供大量就业机会，在推动经济增长、转变经济增长方式、培育创新能力，增强国家、地区和城市综合竞争力上起着不容忽视的重要作用。党的十八大报告将文化产业成为国民经济支柱性产业列入全面建成小康社会的指标体系，既体现了中央对文化建设的深谋远虑和远见卓识，也是对发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径这一重要论断的进一步阐释。

当前，属文化系统管理领域的文化产业有演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化旅游、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业等十一类。，我区共有各类经营性文化产业机构5556个，从业人员20445人，文化产业总产出13.46亿元，从行业分布来看，文化娱乐休闲服务业占绝对比重，占机构总数的97%。

近年来，随着国家和自治区对发展文化产业日益重视，新疆文化产业得到了一定发展，但仍处于探索培育阶段。

(一)丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。

新疆古称西域，是古丝绸之路的重要通道，东西方文明交流荟萃地;自古就是一个多民族聚居与多种宗教并存的地方，文化底蕴丰厚，文化资源丰富，文物遗存众多，但受经济、环境、人才等条件制约，我区文化产业发展正处于起步探索阶段，丰富的文化资源优势有待转化为产业优势。

(二)文化产业规模初具，但各地州文化产业发展不平衡。

经过几年的发展，我区文化产业门类基本齐全，初步形成以传统文化产业稳步发展、新兴文化产业不断兴起为特点的产业格局。

当前，全区已构建起涵盖以演艺、文化娱乐、游戏、文化旅游、工艺美术、艺术品为代表的传统文化产业和以动漫、文化会展、创意设计、网络文化、数字文化服务业为代表的新兴文化产业门类的文化产业发展体系。受经济发展水平、资源条件、地域、人才等因素影响，全疆各地州市的文化产业门类构建存在差距，文化产业发展水平也存在差距。其中XX市、昌吉州、XX市相对处在全疆领先水平，伊犁州、XX区、XX区、巴州、XX区、XX区、XX区、XX市、博州均是属于有一定发展的地州，XX区、XX区和克州则处于起步阶段。目前，全疆只有XX市、昌吉州、XX市和巴州成立了文化产业科，其他地州受编制影响，未成立产业科室，制约和影响了文化产业的发展。

(三)骨干文化企业实力增强。

文化企业是文化产业发展的主体，骨干文化企业的带动和引领作用能促进当地文化产业的发展，培育与扶持骨干文化企业的发展对推动文化产业发展有着十分重要的作用和意义。目前，我区骨干文化企业扶持与培育已初见成效，截止20xx年，我区有四家文化企业(新疆和合玉器有限公司、新疆国际大巴扎开发有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司和新疆德威龙文化传播有限公司)获得国家文化产业示范基地称号，六家动漫企业(乌鲁木齐有鱼文化产业投资有限公司、新疆达雅风尚文化传播有限公司、新疆卡尔罗媒体科技有限公司、新疆漫龙数字技术有限公司、新疆华艺文化传播有限公司和新疆河度动漫科技有限公司)通过国家动漫企业认定。此外，自治区文化厅于20xx年启动自治区文化产业示范基地评选命名工作，新疆普拉纳广告有限公司、新疆华特信息网络有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙砾画艺术服务中心等25家企业获得首批命名。

(四)文化产业园区的规划与建设初见成效。

目前，我区各地州陆续启动了文化产业园区建设项目，其中已经建成并在运营的文化产业园区有乌鲁木齐七坊街文化创意产业集聚区、新疆野马集团古生态文化园、昌吉青湖御园等三个园区;正在建设中的文化产业园区有克拉玛依工业遗产保护文化产业园、昌吉木垒民族传统哈萨克刺绣文化产业园、昌吉XX市天山天池文化产业园喀什阿凡提文化产业园、阿克苏XX县乐器制作创业园等;已经完成初步规划的文化产业园区有新疆文化产业园区、新疆丝绸之路大剧院文化产业园区、昌吉西域文化产业园、哈密东天山文化产业园、玛纳斯碧玉文化产业园区和伊犁XX市文化产业创意园等。

(五)金融支持文化产业发展取得突破，文化产业资金支持力度日益加大。

为解决文化企业融资难的问题，文化厅积极与金融机构开展合作，先后与中国农业银行新疆分行、中国工商银行新疆分行签订了金融支持文化产业发展战略合作协议，要求疆内各银行积极为文化企业提供融资服务。在争取国家和自治区文化产业专项资金扶持方面，20xx-20xx年我区文化企业累计争取国家文化产业发展专项资金2500万元，自治区文化产业发展专项资金1250万元，在一定程度上解决了文化企业资金瓶颈。

二、主要特点、好的经验和有益启示

(一)各级领导日益重视，发展文化产业氛围日渐浓厚。

随着国家和自治区对文化产业的日益重视，各级政府和文化行政部门也将发展文化产业提上了日程。XX市明确提出打造西部文化大市的奋斗目标，确定重点实施文化产业的核心价值体系引领工程、文化产业提升工程，打响文化乌鲁木齐品牌，推动文化产业成为乌市国民经济支柱性产业。并成立了由市领导任组长，相关职能部门及各区(县)为成员的XX市文化产业发展工作领导小组和文化产业发展管理办公室，20xx年市政府草拟了《XX市鼓励和扶持动漫产业发展政策》、《XX市关于扶持文化产业发展的若干政策》，力争逐步建立健全乌市扶持文化产业发展的政策体系;伊犁州制定出台了《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的实施意见》，把文化产业发展壮大工程作为推动文化大发展大繁荣的重要任务。并启动了XX市文化产业创意园、察布查尔县中国弓箭历史文化主题公园、XX县哈萨克草原文化产业园、XX县现代文化产业园、特克斯大书苑创意产业园以及XX县天马文化产业园等6个现代文化产业园建设项目;昌吉州先后邀请厦门大学和北京大学专家组，开展了《昌吉州文化产业发展规划》和《昌吉州文化产业发展优惠政策》的编制工作，同时依托自身力量编撰《昌吉州文化产业招商引资项目册》;XX区文体广新局起草制定了《贯彻落实〈自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发关于加快自治区文化发展的若干政策〉的实施意见》和《关于加快地区文化产业发展的若干意见》，已于20xx年9月由中共哈密地委办公室下发执行;XX区增强产业意识，盘点整合文化资源，开展魅力喀什特色品牌文化活动，按照一县一特色，一县一品牌的要求，积极打造一批具有一定影响力的特色精品舞台艺术、节庆活动和文化景区等文化品牌。XX区立足和田特色文化资源优势，正在编制《和田文化产业发展规划(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。

(二)借力对口援疆，提升自我发展能力。

借助对口援疆的东风，各地抓住机遇，开拓进取，积极争取文化基础设施建设及文化交流和人才培养活动，丰富对口援疆内容，放大援疆效应，从软硬件入手，快速有效地为各地文化建设注入了新鲜活力。文化部在新疆开展了春雨工程全国文化志愿者边疆行大舞台、大展台、大讲堂系列活动，让文化援疆输血与造血有机结合，广受各族群众的欢迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央电视台少儿频道上映、新疆文化全国行情系神州展览在上海美术馆揭幕、天山魂哈孜艾买提美术作品展在中国美术馆举办、《故宫博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物馆开幕等多场文化活动的开展，有力地促进了新疆和中国内地城市的文化交流、互动。北京支援XX区，轮流安排各县文工团赴京开展专业培训及文化交流活动，不仅为XX区培养了一批带不走的文化轻骑兵，也打造了一批高水平的经典文艺节目，为首都人民奉献了一场场精彩的民俗风情演出，同时也让更多的人了解和感受到了独具特色的新疆文化，深受两地群众的广泛好评，并成为XX市文化援疆的一项品牌活动。上海援助XX区，拍摄纪录片《喀什四章》，并举办喀什文化周系列展示活动，并联合创作了大型原创现代民族音乐剧《香妃》和史诗话剧《沙枣花香》。XX县、XX县、XX县、XX县等利用援疆资金新建了文化中心、博物馆、文化馆等基础设施，极大地改善了当地群众文化消费环境，为更好地满足各族群众精神文化需求提供了有力保障。

(三)文化事业与文化产业互相促进，探索共同发展新模式。

文化事业单位与文化企业联合，通过资源共享、优势互补、共同开发文化产品，满足市场需求。吐鲁番欢乐盛典文化投资有限公司与XX区歌舞团合作，由地区歌舞团提供演职人员，公司负责舞台、观光音响等硬件设施与宣传营销，共同打造了一台适合吐鲁番旅游市场的大型民族歌舞演出节目《吐鲁番盛典》，此台节目现已成为吐鲁番旅游的一个品牌，在拉动当地旅游消费的同时，两个单位也获得了不菲的经济收入，实现了文化企业与文艺院团的双赢。哈密兄碲文化全息有限公司和XX区歌舞团是多年来的合作伙伴，两家单位充分利用各自资源优势进行深度合作，承办了20xx年中国环塔拉力赛汽车越野哈密赛段开闭幕式、甜蜜之都第七届哈密瓜节开闭幕式、新疆第七届少数民族传统体育运动会开闭幕式，20xx年XX区春节联欢晚会等。新疆达雅风尚文化传播有限公司和自治区博物馆合作制作了博物馆宣传片《博物宝宝》在广大多媒体移动平台播放，极大的扩大了博物馆的影响力和免费开放信息的传播。全疆其他文化企业也积极参与当地各种文化活动，并不断探索文化事业单位与文化企业合作发展的新模式。

三、存在的问题和困难

(一)经济基础薄弱，在很大程度上限制了文化产业的发展。

新疆作为少数民族边疆地区，经济发展水平在全国靠后，城乡居民可供支配的收入较低，文化消费能力有限，而文化产业的蓬勃发展与经济发展水平密切相关，经济基础薄弱在很大程度上限制了文化产业的发展。

(二)组织机构缺位。文化产业是大文化的概念，文化产业辐射面广，行业渗透性强，推动文化产业发展涉及文化、广播电影电视、新闻出版、工艺美术、旅游等多个部门，迫切需要自治区成立领导协调各部门的领导机构，形成合力，共同发展。

(三)产业政策有待完善。随着文化产业的发展，国家和有关部委正逐步制定和完善文化产业政策，但目前我区还没有出台地方性、有针对性、行之有效的文化产业政策和措施，影响和制约了我区文化产业的发展。

(四)文化产业统计制度还不够规范和完善。

虽然国家统计局已经发布了《文化及相关产业分类20xx》，但由于我区目前的文化行业统计大多局限于文化、广电、新闻出版等各级行政部门直接管辖的事业单位和国有文化企业及涉及各类行政许可的部分民营文化企业，有相当部分文化企业未被纳入自治区统计局的文化产业统计，使现有统计数据未能全面反映我区文化产业的发展规模和发展水平。

(五)发展文化产业意识还不够强，还未形成有效的工作机制。

主要表现在文化产业与文化事业不分;把经营性文化产业混同于公益性文化事业，用发展文化事业的方式发展文化产业，对文化产业拉动经济发展的作用缺乏了解，文化产业在区域经济发展中的战略地位不明确，发展方向存在一定的随意性和盲目性。发展文化产业推动力不强，办法手段不多，探索实践不够，还没有形成促进文化产业发展的工作机制。

(六)缺乏各类文化人才，人才队伍建设迫切需要加强。

随着时代的发展和各族群众对精神文化需求的不断提高，文化担负的任务和面临的社会责任也越来越繁重，但高素质的文化产业综合性人才严重短缺，人员待遇偏低，而且存在培养力度不够，培养与需求脱节等问题。

(七)资金严重缺乏。目前，我区文化产业发展资金投入相对较少，影响和制约了我区文化产业的发展。文化产业专项资金主要针对文化企业，而文化企业行政部门，为了切实推动我区文化产业的发展，需要加大调研、制定规划、制定政策、培育企业、推动出口、培养人才等，非常需要财政资金的大力支持。

(八)骨干企业较少。我区文化企业数量少、规模小，经济效益低，文化产业总量规模偏小，文化产业发展未形成规模。加之，由于优惠政策的缺乏，民营资本介入文化产业的动力不足，使骨干文化企业数量较少。

(九)发展模式落后。各地发展文化产业的模式和手段较为雷同单一，没有形成适合各地特点的，行之有效的、社会效益和经济效益俱佳的文化产业发展模式。

(十)文化产业品牌不多，缺乏体现地域特色的文化精品。

我区文化底蕴深厚，文物遗存众多，但是我区丰富的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用，缺乏叫得响的文化品牌，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营，缺乏文化产品的宣传推广和后续配套经营。大多数文化产品缺乏品牌意识，缺乏创意和创新，缺少能够体现我区地域特色和人文风情并广为人知的文化精品。

四、对策和建议

(一)深化思想认识，积极营造加快文化产业发展的有利环境。

文化产业作为新兴朝阳产业，一些管理部门包括部分领导干部对这一产业还缺乏深入研究，建议各地认真领会中央将发展文化产业提升到国家战略高度的重要意义，深刻认识发展文化产业在中国新一轮经济变革中的重要作用，进一步坚定发展文化产业的信心和决心，切实增强紧迫感和责任感，真正把加快文化产业发展作为深入贯彻党的十八大精神和自治区党委、人民政府文化工作会议精神，转变经济发展方式的重要着力点，更加自觉、更加主动地推动文化产业发展，加快形成全社会支持文化产业发展的良好氛围。

(二)设立专门机构，推动产业发展。

文化产业的发展涉及方方面面，是一项系统工程。现有的.条块分割的工作机构已经适应不了产业发展的需求，必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立新疆文化产业发展领导小组，由自治区党委或人民政府主要领导担任组长，发改委、宣传部、文化、广电、新闻出版、旅游、财政、税务、国土等部门负责同志为成员。在政府职能部门设立文化产业办公室，具有独立的人员编制和财政专项经费，具体实施和落实文化产业发展的各项工作，行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。领导小组定期召开协调会，协调重点项目的推进落实，听取意见，改善投资及政策环境。

(三)编制全区文化产业规划。

落实《关于坚持以现代文化为引领推动文化大发展大繁荣的意见》中关于编制《新疆文化产业发展规划(20xx-20xx年)》意见，组建规划编制委员会，统筹协调文化产业规划编制工作;增补规划编制专项经费，为规划编制工作提供资金保障。统筹规划我区文化产业发展。

(四)建立和完善扶持政策体系。

目前我区的文化产业政策体系还不完善，没有出台专门的、具体的文化产业政策。而大部分兄弟省区都有地域性的文化产业扶持政策，建议自治区吸纳各地经验并结合我区实际，尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化产业发展政策。例如税费减免、土地使用、信贷融资等方面的具体政策。出台重点领域、关键环节的专项政策，出台文化产业奖励扶持办法，形成门类齐全、覆盖全行业、科学有效的文化产业政策体系。

(五)加大文化产业统计力度。

按照《国民经济行业分类》(gb/t4754―20xx)对文化及相关产业门类的规定，统计文化产业增加值及在gdp中所占的比例。高度重视文化产业统计工作，将文化产业统计工作纳入各级政府绩效考核体系，调动各级政府、各部门对文化统计工作的积极性，规范文化产业统计工作。

(六)拓宽文化产业投融资渠道。

发挥公共财政的主导作用，加大政府投入和扶持力度，鼓励和支持各类投资主体以多种形式进入政策许可的文化产业领域，以独资、参股等多种形式参与兴办文化企业，壮大文化产业。形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投资机制。金融部门把文化产业纳入信贷范围，对效益好、竞争力强的文化企业开放资产抵押贷款业务。允许用房屋、设备、土地使用权、有价证券以及自筹资金达到一定比例的在建工程项目作抵押，进行贷款融资。积极稳妥地引进外资发展文化产业，把文化产业项目列入我区招商引资范围，享受相应的招商引资优惠政策。

加强对获得国家级与自治区级文化产业发展专项资金的项目的监管力度，制定出台并严格执行《自治区文化产业发展专项资金使用管理办法》。建议经济基础好的地州可以加快文化产业发展步伐，设立地州级文化产业扶持资金。

(七)培育龙头骨干，做大做强文化企业。

文化产业要发展成为支柱产业，建议自治区对我区各类文化企业有重点、有阶段、有针对的予以扶持，在全区文化企业中遴选发展前景好、综合实力强、市场竞争力强的文化企业进行重点培育和扶持，帮助其做大做强，在信贷、政策、税收、土地使用等方面给予支持。充分发挥骨干文化企业的示范带动作用，形成以重点产业发展为主导，相关产业联动发展的格局。支持具备上市条件的文化企业上市融资，吸引和鼓励民营资本投资兴办文化企业，同时鼓励支持中小文化企业的发展。

(八)实施重大项目带动战略，发挥项目带动作用。

积极实施优势项目与重点项目带动战略，按照储存一批、规划一批、建设一批的原则，筹划、论证、筛选，确定各类重点产业发展项目，建立区级重大文化产业项目库。各地州有关部门根据当地资源优势，从市场前景入手进行科学论证，推出一批适合当地经济发展和产业结构调整的优势文化产业项目纳入区级重大文化产业项目库。自治区各部门在优势项目审批、优惠政策、银行贷款、土地使用、税收减免、配套服务、资金扶助等方面给予积极支持，以重大优势项目打造著名文化产业品牌，吸纳社会资本投资优势项目，力争获得国家财政、政策支持。充分利用中国深圳国际文化产业博览交易会和北京文化产业博览会等展会，推介我区重点文化品牌和文化产业项目

(九)推进文化产业园区建设。按照政府推动、市场引导、企业运作、多元参与的原则，优化产业布局，因地制宜建设特色文化产业园区，吸纳优势特色文化企业入驻，鼓励民族特色文化企业向专精特新方向发展，充分发挥园区的产业集聚和带动辐射作用。

(十)大力实施品牌战略，提高文化产品附加值。

文化品牌是包含深刻文化内涵与特色服务的名牌产品，它既是一种有形的产品，又是一种无形的资产，可以反复转化为物质财富。从目前成功的文化企业发展实例中，我们可观察到品牌在文化产业发展过程中发挥的核心作用，由于创立了自有品牌，即使该公司自己不直接从事生产，也能获得丰厚的利益。我区应大力实施品牌战略，提高研究能力和设计能力，以产品和服务中的文化价值提升经济价值，以坚守质量第一、保护品牌声誉为宗旨，从而实现文化产业价值链升级。通过创意设计和特色工艺，提升产品附加值，提升传统产业向文化创意产业转型。

(十一)建立文化产业人才培养和引进机制。

文化产业是既有文化属性，又有经济属性的特殊行业，文化产业要快速发展，依托的最根本资源就是人才。一方面，各地要增强自身造血功能，通过学校培养、人才引进、交流培训等多种模式，吸引和留住人才，同时也可借助对口援疆之力，借助兄弟省区的人才和资金优势，协助培养本地文化产业人才，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。要让经济、经营管理领域的优秀人才参与到文化产业的发展中来，以利于用经济的手段和方式来推动文化产业的发展，为文化产业的发展提供坚实的人才保障。

(十二)鼓励文化产品与文化服务走出去。

我区是全国边界线最长、毗邻国家最多、边境地区最广的省区，边界线长达5600多公里,与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家接壤，形成了多个民族跨国而居的局面。他们之间语言相同、习俗相近，具有文化的共通性，为我区民族特色文化产品出口提供了可能性。借助我区地缘和文化优势，与周边国家和地区开展形式多样的文化交流与合作，积极开辟国内、国际两个市场，将优秀的文化产品与文化服务推向全国乃至国际市场。利用中国亚欧博览会这一平台，宣传推介我区重点文化品牌与文化服务，探索我区文化产品与文化服务向中亚出口的贸易模式，开辟向西开放的文化通道。

(十三)建立文化产业行业协会。

发挥好行业协会在行业规划、行业管理、行业标准制定、维护行业利益等方面的作用。使之成为联系文化产业界的桥梁和纽带，努力形成文化企业、行业协会与政府部门之间的良性互动，推动文化行政部门由办文化为主向管文化为主的转变。

文化产业调查报告 篇5

随着社会的发展，各种新兴产业悄然而起。文化产业当之不愧的成为了发展最快的。当代国际的综合国力，文化产业已成为国力的重要因素。那么你对万州企业的文化产业的了解多少？下面小编就为大家带来一篇关于万州企业调查报告，供大家参考。

引言：文化产业作为一种新兴产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在我国西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。

笔者作为万州区三峡学院文化产业管理班的首届学生，为巩固自己的专业，也为了解万州文化产业发展现状，做了此次调研，先将调研情况即万州区文化产业发展现状报告如下。

一、文化产业定义

文化产业，简单地说就是生产和销售文化产品或服务的产业，即以产业化的形式来进行文化的生产、交换和消费。它是一种从文化事业脱离出来的产业。根据文化产业“核心层”、“外围层”、和“延伸层”三个层次的划分，文化产业包括了相当庞杂的门类，涉及十分广泛地产业领域。因此，我们需要对各类文化产业进行类别的划分在进行研究。从产业类别特征及其重要的地位来看，我们可以把文化产业划分成图书出版业、报刊业、广播影视产业、音像产业、网络产业、广告产业、旅游产业、艺术产业、体育产业九大产业。下面笔者就从这九个方面来汇报下万州文化产业的发展现状。

二、万州区文化产业的发展现状

（一）图书出版业

图书出版业，泛指从事书刊、图画等的编辑、印刷、发行等生产工作的事业。图书出版的主要领域是出版社、制作、发行渠道和零售书店。从调研中笔者发现，在万州图书出版业相当滞后。根据图书出版业的定义来看，万州区正规的出版社只有三峡出版社一家，而万州的图书出版业目前能看好的只有零售书店。

万州区附近书店（笔者实地调研所得）：

书店名

位置

万州区功成医学书店

重庆市万州区新城路

知堂音像书店重庆市万州区新城路

华顺希望读书社

重庆市万州区沙龙路

三人行书店

重庆市万州区沙龙路

新兴文具书店

重庆市万州区太白路

在这些书店中多以销售教学图书为主，综合性稍强的书店也只有那么屈指可数的几家（如新华书店、万卷堂）。

（二）报刊业

报刊业，泛指通过报纸和期刊的发行和广告业务获取利润的事业。在万州区正规的报社只有一家，万州日报社，下有万州日报，三峡都市报。《万州日报》是中共重庆市万州区委机关报，由重庆市万州区委主管主办，创刊于1950年5月15日，坚持正确导向，服务大局，立足城市，辐射农村。原名《万县日报》；三峡都市报社（原万州日报社）历经半个多世纪的风雨洗礼，高扬改革、创新的旗帜，伴随着时代的鼓点前进，已形成一报一刊一网（《三峡都市报》、《西部观察》杂志和三峡传媒网）及三峡传媒集团等多个经营实体的发展格局。除此之外，万州还有一些小报社。

万州报社的数量和质量与万州发展经济发展现状不成正比，存在滞后趋势。

（三）广播影视产业

广播影视业，指电视、电影、广播等从事音、影内容生产和传播的行业。万州的广播影视产业发展还是比较可观的。万州广播电视台是在推进文化体制改革的新形势下，整合原万州电视台、万州有线电视台、万州人民广播电台成立的广播电视传媒机构。现有职工500多名，采、编、播、技等各类技术人员200多名、下设行政管理机构有：办公室、人力资源中心、计划财务中心、事业发展部；宣传业务机构有：总编室、新闻中心、社交中心、广播中心、广告中心、广播电视报；公共事业机构有：技播中心、后勤中心；产业经营机构有：网络传输公司、事业发展公司等。另外，电影产业在万州发展也很迅猛，现在万州有三峡影都，万州大礼堂，保利万和，国际影城，万达影城等几大电影院，还有一些小影院，每年的营业额相当可观。

（四）音像产业

音像产业，是指将声音信号或者声像信号复制到特定的物质载体上，以商品的方式进入消费领域获取利益的事业。据笔者调查，万州此产业目前只有音像制品零售这一种，而且随着网络的普及，这一产业在逐渐走向衰败。

（五）网络产业

网络产业，是指利用包括英特网、移动手机等新兴技术为平台传播信息和创造娱乐的事业。目前，万州网络普及面极广，但主要用于广告服务和生活娱乐。现在万州还没有网络游戏开发、网络技术开发这样的网络产业。

（六）广告产业

广告业，是指通过广告策划、设计、制作、发布、调查、效果评估等方式获得利润的产业门类。在万州，广告业发展在近几年来较快，例如近年来广告公司林立万州，笔者了解到的有成长广告，潮峰广告装饰有限公司，华洲广告有限公司，天长广告有限公司，百安广告有限公司，重庆金昊广告有限公司，重庆金庆广告传媒有限公司，重庆港源广告装饰有限公司，重庆市万州区豪派广告公司，重庆市兆丰广告装饰工程公司等。这些广告做平面广告的公司较多，立体广告的比较少，车载广告的多，媒体广告也比较多。另外，在万州市区见到最多的就是有关房地产的平面广告，这种平面广告做工精致，耗费材料巨大，造成环境破坏也相当明显。

（七）旅游产业

旅游业，是指利用名胜古迹，自然风光和人造景观等资源进行产业化运作并获取利润的事业。万州位于长江岸，与湖北利川相接，拥有相当丰富旅游资源，如烈士墓、太白岩，西山公园，青龙瀑布，西游洞，罗田古镇等。万州是最大的移民城市，移民文化及其明显。但是现在万州的旅游发展不敬人意，游客来万州除了游青龙瀑布，西游洞等景点外别无去处。另外，万州旅游产业融入的饮食文化不很明显，比如人人都知道万州烤鱼，但是万州旅游承接点很少有地道的万州烤鱼店；还有万州的牛肉干，在没有被旅游所吸引；谭木匠与旅游的结合度也不够。总的来看，万州旅游业发展存在以下几个问题：

1、景点开发力度不够，很少能吸引外来游客；

2、基础设施不完善，承接旅游的能力不够；

3、地方文化与旅游产业结合不够，拉动不了当地经济发展。

（八）艺术产业

艺术产业主要包括艺术品经营业和演出业。万州演出业基本归为初始阶段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地点有限。但是近年来万州也承接过一些当红歌星的文艺演出，规模都不怎么大；另外，万州本地的一些传统艺术表现形式也的得到了保护并逐渐走上表演舞台。例如，万州土家族的摆手舞，杂技等。万州的艺术品产业也有所发展，就拿万州名片谭木匠来说，它已经从一个功能性的梳子，发展成为具有文化价值与审美价值的艺术品。

（九）体育产业

体育产业，是指一种娱乐消遣活动或需体力、与智慧与技巧的比赛或竞技，通过消费的形式推销到市场并获得利润的事业。万州体育事业在近几年发展之快，就拿体育产业中的服装产业来说，匹克、361、安踏、鸿星尔克、耐克等体育品牌的服饰卖的相当火爆。随着近年来，各学校体育设施的完善，体育器材在万州也卖得相当不错。

三、万州文化产业发展的问题及应对措施

（一）文化产业问题：

纵观万州文化产业发展现状，我们不难发现万州文化产业发展存在以下几点问题：

1、人才短缺，人才是第一生产力，如果连文化产业人才都没有，试问如何发展文化产业。万州虽然是重庆第二大城市，但是它远离重庆市区，没有重庆市区那般繁华，又在山区，地势不平，城市都是依山而建。这样的城市是很难留住人才的。这对他的发展极为不利，万州如果要想大力发展文化产业，如何吸引并留住人才是它的关键所在；

2、政府重视力度不够，文化产业是一种新兴产业，如果在一线或者二线城市，政府一定会重视它的发展，但是像万州这样的三线城市，政府重视的力度多在工业和农业上。万州也不例外，在文化产业方面政府的重视力度明显低于工业和农业。万州有工业园，农业基地，但是就是没有文化产业基地，这完全能说明万州政府对文化产业的重视力度不够；

3、资源利用不充分，万州有很好的资源，都没有得到充分的利用。例如万州的旅游资源、万州的历史文化资源，还有因地缘优势而特有的移民文化资源和它的`区位优势。向万州这样远离主城的三线城市如果不合理利用资源，充分利用资源，将万州的优势文化产业发展起来。那么它的文化产业将始终滞后于其他地区。

4、产业结构不合理，在万州的旅游业中，这一点体显得尤为突出。万州旅游业只限于旅游的开发，却很少注意将万州的地域文化与旅游相结合，没有形成产业间的协同发展，这也就形成了万州地区文化产业畸形发展的原因。如果万州以旅游产业为主导，带领其他文化产业的发展，其结果必然优越于现在的状况。

（二）应对措施：

1、政府大力支持文化产业的发展，如果万州文化产业的发展能得到政府的大力支持，那么很多问题将迎刃而解。因为政府可以在政策上，资金上等方面给予文化产业很大的帮助。

2、引进文化产业人才，要引进人才首先要留得住已人才。留住一个人才，首先你要给人才一个展现自己才能的舞台；再者，当地政府的提供一些优越的条件吸引人才；最后，要给人才自我发展的的空间。

3、走与高校联姻发展模式，在万州高等教育学校首数三峡学院，万州发展文化产业可以与三峡学院实现联姻模式来实现。文化企业给三峡学院学生提供见习岗位或者提供就业岗位，学校给企业输入新鲜的血液和新思想。文化产业发展需要很多具有创意思维，这些思维在大学生里尤为凸显。

4、利用好当地的民族文化资源，开发一个民族旅游胜地。万州有26个少数民族，是一个少数民主散居的地区之一，民族文化极其丰富，尤其是土家族文化。例如在万州很多地方都有土家风味餐馆，或者酒楼，这说明土家族的饮食文化在万州得到发展，但是这些也只有万州当地人比较熟悉，而外地游客不是很了解，这就是一种民族文化利用不到位的现象。

四、结论

笔者认为，万州发展文化产业可以先重点发展旅游产业和体育产业。发展旅游产业有两点原因：

1、万州旅游资源和文化资源丰富，有发展的潜力；

2、旅游在现代社会中是一个人们产业，它集休闲娱乐于一体，可以带动当地其他服务业的发展。发展体育产业主要看好的是万州的新体育馆，这个体育馆可以容纳两万余人观看比赛，而且可以承接国家级单项或省级综合性体育赛事。重点发展这两大产业，然后带动其他文化产业的发展是万州文化产业发展的可行之路。

11月10日

文化产业调查报告 篇6

按照市委宣传部关于开展全市六大重点文化产业调查的通知要求，我县组织相关单位对六大重点文化产业进行了调查活动，现将有关情况报告如下：

一、六大重点文化产业基本现状

1、演艺接影视业(动漫产业)。目前只有3家，分别是影城有限公司、县娱乐有限公司和县娱乐有限公司。影城有限公司为2014年新增企业，1-9月主营收入300万元。娱乐有限公司1-9月主营收入4200万元，县娱乐有限公司1-9月主营收入4500万元。演艺接影视业总的主营收入为9000万元。

2、传媒业。传媒业共有企业12家。基本是经营文化传媒、广告装饰的企业。2013年主营收入为39200万元，2014年1-9月主营收入为31664万元。

3、文化旅游业。文化旅游业只有1家企业。即实业有限公司，2013年主营收入为5331万元，2014年1-9月主营收入为4310万元。

4、印刷复制业。印刷复制业共有企业11家，其中县印刷有限公司为规上企业，2013年主营收入为145197万元，2014年1-9月主营收入为117282万元。印刷复制业2013年总的主营收入为221000，2014年1-9月主营收入为178512万元。

5、文化制造业。文化制造业共有9家企业，基本上是文体用品制造和铅笔制造企业。其中，规上企业1家，为省县文化用品有限分司，2013年主营收入为193770万元，2014年1-9月主营收入为149058万元。文化制造业2013年总的主营收入为260179万元，2014年1-9月主营收入为200143万元。

6、工艺美术业。工艺美术业企业共有10家，基本上是工艺品制造和经营企业。工艺美术业2013年主营收入为32289万元，2014年1-9月主营收入为24839万元。

总体来看，全县文化产业在我县第三产业结构中所占比重仍然偏低，六大重点文化产业的总量规模仍然偏小，技术含量仍然不高，全县文化产业总体发展还比较滞后。

二、主要问题与薄弱环节

1、文化产业发展意识还不够强。目前，在发展文化产业发展方面尚处于自发探索、各自为战的状况，缺乏一个强有力的组织领导机构进行统一协调、统一指导。全县文化产业发展尚没有上升到一定的战略高度，产业发展定位不够明确，文化产业公共服务体系和平台还未形成，配套政策不够完善。全县有相当一部分文化遗产、文化资源或被拆除、被破坏，或遭遗弃，或处于待保护、开发利用状态，分散在各地单个的文化旅游景点没有连成线，形成片，串成链，导致了文化资源的闲置和浪费。

2、集约化、产业化程度不高。县的文化企业大多为个体私营企业，文化产业总体规模小，档次低，全县文化产业总值占GDP的比例过小，大型骨干龙头文化企业缺乏，没有形成鲜明特色的产业集群。文化产品创新能力不强，文化产品质量档次、技术水平较低，经济效益不明显，缺乏市场竞争力。

3、文化产业人才无法满足文化产业发展形势的需要。文化产业经营、策划、管理和科技人才缺乏，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要，人才匮乏已成为制约我县文化产业发展的瓶颈。

三、意见和建议

1、加强组织领导。成立由各级党委、政府领导担任正副组长并由文广、出版、发改、财政、统计等部门为成员单位的文化产业发展领导小组。编制文化产业长期发展规划，每年制定实施计划，建立健全落实文化产业发展规划各项任务的工作机制和目标责任制。

2、落实国家文化产业税收扶持政策。要加紧研究出台鼓励文化产业发展的财政扶持等各类政策，落实国家文化产业税收扶持政策。一是落实税金减免政策。对宣传文化事业单位兴办的独立核算的企业经营单位，支出纳税确有困难的，经税务部门批准，减征或免征所得税;在一定的'时间内免除演出、广播电视等行业的企业所得税。二是税利返还政策，即部分或全部返回纳税人上缴的税金和利润给纳税人或上级主管部门，用于发展文化产业。三是差别税率政策，即对不同种类的文化产品和文化服务，实行不同的税率，盈征亏补。实行倾斜的金融信贷政策。实行包括低息、无息、贴息等资助性信贷优惠政策，扶持文化原创和文化生产资料、生产设备的技术改造和更新。

3、实行多渠道投入的政策。按照《文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》要求，放宽文化产业市场准入条件，鼓励、支持并吸引非公有制经济资金更多地投入文化产业领域，引导非公有经济投资、参与文化产业经营，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。

4、加大文化产业人才培养力度。人才匮乏已经成为制约我县文化产业发展的最大瓶颈。要实施人才兴业战略，制定人才培养规划，加快培养、引进一批熟悉文化产业经营管理业务、熟悉文化市场的文化经纪人、会展策划等紧缺人才。允许文化要素参与分配，鼓励优秀人才以知识资本入股企业，鼓励优秀创作人才创作艺术精品。建立健全有利于人才脱颖而出、能进能出、能上能下的人才机制和环境，使各类文化产业人才引得进、留得住、用得活。

第三篇：文化产业基金资料汇总(2015)（定稿）

（2014.12.26）1、2014年11月中旬，财政部下达本文化产业发展专项资金50亿元，共支持项目800个；11月25日，第三届中国文化产业资本大会在上海召开，“文化金融”成为关键词；12月初，贵州民营文化产业协会成立，宣布将推出文化产业发展基金……一时间，文化产业领域资金涌动。

自2009年初华人文化产业投资基金成立以来，到2013年底，已有超过100家文化产业基金成立，总规模达1408亿元。

从资本构成来看，文化产业基金主要有国资和民营两类。目前最大的一只基金是200亿元的中国文化产业投资基金，由财政部出资，中银国际管理。该基金首批募资60亿元，是文化产业基金中的“国家队”，投资项目包括新华网、中国出版集团等国有文化企业。

从全国范围来看，文化产业基金主要分布在南方，其中以江浙和广东等经济发达地区的基金最为活跃。

“基本上，每个省都有自己的文化产业基金。”中央财经大学文化产业研究院院长魏鹏举告诉《瞭望东方周刊》，“但活跃程度不同，西部有后发优势，因为西部旅游资源丰富，可以跟当地特色结合。”

如此庞大的文化产业基金，它们如何运作、投向哪里？文化产业现状如何？未来，又将有何种变局？

内容和渠道无法整合

有人批评文化产业行业乱象丛生，但魏鹏举认为，他更愿意称其为“困境”。

“中国的文化产业其实没有一个商业模式，发展到最后，万变不离其宗都跑到地产去了。包括华谊，在海南做实景演出也是变相的文化地产，在上海也圈了很多地。”他说。

从国际来看，所有成熟的文化产业都是以“内容、渠道、知识产权”为核心的全产业链模式。迪士尼就是典范之一，早年赚钱后即收购了ABC（美国广播公司）。

“我们的问题是内容和渠道是分离的，整合不了。”魏鹏举说，“理论上，华谊兄弟是做内容的，它买一个电视台最合适。”

实际上，文化产业的核心是传媒，但由于体制的原因，我国文化产业无法形成经典的产业链模式。

魏鹏举分析说：“有内容没渠道，既承担风险，又没有收益保障；有渠道想做内容，在小范围可以，大的体制上又行不通，比如湖南卫视。”

另一个问题是条块分割严重。国际上，大媒体集团是各种资源融合，寡头垄断，以形成规模效应。

“出版管出版，网络管网络，这是条；每级政府、每个地方都有出版社，这是块。哪个国家这样资源高度分散？贝塔斯曼，不仅是德国最大的，也是欧洲最大的。美国市场比我们大多了，也就三大电视网。”魏鹏举说，“没必要有那么多出版社、电视台，小散弱，还不见得有市场积极性。”

近年，国家鼓励文化企业跨行业、垮区域兼并重组，形成全媒体集团。2014年12月1 日，湖南就有大动作。据湖南省委宣传部公布的方案：潇湘晨报、长株潭报等报刊划归湖南日报集团；湖南教育报刊社、湖南教育音像电子出版社等划归湖南出版集团；湖南广电可剥离经营性资产与芒果传媒整合，组建湖南广播影视集团。

魏鹏举认为，跨区域、跨行业的旗舰型全媒体集团，出现的可能性不大，原因是“体制影响太大”。

“湖南台原来想整合青海卫视，不是没成吗？黎瑞刚（SMG总裁）受关注就是他在大力度整合，第一个吃螃蟹。所以只能寄希望于新媒体。”他说。

“文化产业基金对传统媒体的整合有作用，但目前效果有限。”魏鹏举分析，现在的合并重组，基本上还是靠行政手段。“理论上，既然都是国有资产，应该通过国有战略资本的运作实现资源整合，而不是行政手段。”

文化传媒领域的合并重组，跟当地政府利益相关。“地方政府不希望合并，并走就没有抓手了，”魏鹏举说，“现在跨行业跨区域重组是大家期盼的，但困难重重。”

钱多，事少，路子窄

据新元文智咨询公司数据显示，2007～2013年的7年中，国内文化产业基金共有92个投资项目，累计投资规模为55.3亿元。2013年比2012年数额剧增。

尽管如此，文化产业基金的实际利用率却并不高，活跃基金数量相对较少。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰对《瞭望东方周刊》分析说，原因主要有三个：

一是短期行为。绝大多数基金投资期限短，最长不超过7年，而文化产业是一个回报周期长的行业。7年时间，大部分项目还没开始盈利。

“应该8～20年。你看BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）的基金投下去就不退出，一投就是15年。”陈少峰说。

二是基金高利贷化。很多基金不是风险投资，不愿投没有固定回报、没有担保的项目。所以基金发挥的作用有限。尤其是国资背景的基金，容错度低，较为保守谨慎，所投多为风险小、政绩性强的项目。

三是只投拟上市公司。文化产业基金偏好投短期内能上市的企业，以便迅速退出，实现盈利。但规模化和商业模式成熟的文化企业数量有限，以至于一些基金有钱投不出。

此外，政策的不确定性，也使一些基金失去了投资机会。“比如报业，原来许多报业集团达到上市公司的要求，但由于改制太慢或其他政策因素，错失了机会。”陈少峰说，“基金投资方向比较单调，有的已经不是一般意义上的基金，所以最后都变成房地产了。”

成立于2009年的华人文化产业投资基金，是少有的成功范例。它的出资方为上海东方传媒集团、国家开发银行等机构，主要关注文化传媒企业重组、管理层收购等市场融资。

目前，华人文化产业基金已经投资了星空传媒、东方梦工厂、TVB中国、财新传媒等14个项目。《中国好声音》、《中国达人秀》、《舞林大会》等红极一时的娱乐节目均出自该基金旗下的灿星国际。2013年，《中国好声音》的互联网版权销售超过2亿元，今年预计将翻番。

“上海这只基金虽然资本构成以国资为主，但运作效率很高。它依托于SMG和电视台的资源，投资方向跟主业紧密关联。”魏鹏举说，“日前，百视通和东方明珠（SMG旗下两家上市公司）合并，在国家政策支持传统媒体向新媒体转型的利好条件下，后续资本运作值得期待。”

人们突然发现IP很值钱

一般认为，文化产业的核心层为：新闻出版、广播电视、电影、文化艺术四个行业。现在这个定义正在被修改。一些文化产业基金已进入互联网行业，比如视频、游戏、APP等。

“以前是技术咨询服务，现在是内容和传媒。腾讯目前的主营业务是广告和游戏，难道它不是一个传媒公司吗？”陈少峰说，“今后大多数文化产业都会搬到互联网上，或者被互联网收购，互联网将成为文化产业的主要舞台。”

陈少峰分析，今后的文化产业有两个投资热点：一是跟移动互联网相关的产业，二是跟体验性有关的，如主题公园、电影等。

创新工场合伙人郎春晖在日前举行的“2014中传MBA创业峰会”上也表示，移动互联网与内容的结合，是文化产业下一个投资热点。创新工场目前的四个投资方向之一就是数字娱乐，文化产业项目约占总数的一半，比如暴走漫画、糗事百科、有妖气漫画等。

“其实很多游戏都来自大家耳熟能详的一些形象，人们突然发现IP（知识产权，Intellectual Property）是很值钱的。”郎春晖说，“文化产业就是创造IP，用耳熟能详的IP 去做游戏，变现是很快的。”

以暴走漫画IP为基础的游戏“暴走无双”，上线不久就跻身前十。“当内容成为文化，当流量变成用户，向这个人群售卖具有文化符号属性的商品或者服务，就能赚到钱。”郎春晖说。

除此之外，还有大片“蓝海”待开发。比如版权。2004年，《武林外传》爆红，但互联网播映版权仅卖出10万元。2012年，则已卖到180万元一集，一共7400万元，涨了740倍。

视频网站被认为是互联网的一个风向标。2009年以后，视频网站开始烧钱，正版版权价格极速增长。

“一切投资都基于商业模式。视频有广告，大资本进来，做大就要做规范。搜狐、优酷、土豆敢播盗版吗？有了利益驱动，才有版权保护的动力。”魏鹏举说。

图书数字版权也是一块大蛋糕，但存在资源过度分散的问题。图书数字资源大多在事业单位（如公共图书馆）或一些大出版社手里。

“这些资源放在那里，没有盈利，也没有形成社会效益。”魏鹏举建议，图书数字资源，尤其是事业单位的资源，应该释放出来，和社会资本合作，成立特殊资本股。

在他看来，数字阅读商业模式很清晰，国内一些终端阅读企业早就垂涎这块蛋糕，但一直没有吃下去，因为资源不够。“其实就是大数据，关键靠整合。如果文化产业基金能做这个事，功莫大焉。”

股权投资可成为文化金融重点

2014年3月，文化部、中国人民银行、财政部联合发布《关于深入推进文化金融合作的意见》，“文化金融”成为热词。

“金融行业需要增长，文化产业将成为新的增长点。这些年，传统金融业对文化投入越来越积极，在债券融资、互联网众筹方面有很多尝试。”魏鹏举说。

文化产业投资基金是文化金融的一种形式。目前，金融与文化企业的关系是：一方面，大企业不差钱，中小企业急需钱；另一方面，中小企业难以融到钱，因为其无形文化资产无法被银行接受。

清华大学文化产业研究中心的报告显示，2013 年上半年，影视音乐、广告制作、动漫三个领域占了绝大多数的文化产业风投与私募基金。但从资金流向看，融资成功的均是大型传媒集团，中小文化企业几乎没有涉及。

陈少峰认为，或许应该改变思路。“最需要钱的中小文化企业并不适合融资，而是适合投资。很多中小文化企业都是创业公司，因此，股权投资可以成为文化金融的重要领域。”

好在有互联网，众筹之门豁然打开，渠道广、门槛低，便利了融资者，也满足了用户的参与感。因此，尽管充满争议，互联网众筹依然发展神速。

比如，阿里巴巴娱乐宝，一期募集到7300万元。百度、京东等行业巨头也纷纷开通了众筹平台。

银行也不甘寂寞。2014年12月1日，浦发银行宣布，将参与出品徐峥电影《港囧》，全面试水影视娱乐业。

现代社会，资本可以雇佣人，但人不能雇佣资本——钱可以买到人的体力或脑力劳动，但一个仅有体力或脑力劳动能力的人几乎不可能借到钱。

“互联网的发展，可能破解这道难题。”魏鹏举说，“在互联网环境中，分散的海量创意和小众需求可实现无缝对接，通过大数据的应用，金融信用也随之形成。”

2、广东、天津、福建和上海四个自贸试验区，其中，广东自贸区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区，天津自贸区涵盖天津港片区、天津机场片区和滨海新区中心商务片区，福建自贸区涵盖平潭片区、厦门片区和福州片区，上海自贸区的扩展区域则包括了陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区。

第四篇：文化产业资料

一、文化的定义：广义的文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。

二、文化产业的定义：2004年，国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发，结合我国的实际情况，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

根据这一概念，文化产业的范围为：

１、为社会公众提供的实物形态文化产品的娱乐产品的活动，如书籍、报纸的出版、制作、发行等。

２、为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务，如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等。

３、提供文化管理和研究等服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动等。

４、提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动，如印刷设备、文具等生产经营活动。

５、提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动，如广播电视设备、电影设备等生产经营活动。

６、与文化、娱乐相关的其他活动，如工艺美术、设计等活动

文化产业是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业 , 是全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业。

被公认为21世纪全球经济一体化时代的“朝阳产业”或“黄金产业”。

三、国家已出台的文化产业政策：

1999年文化部文化产业司成立并制定工作规则，这是国家政府部门第一次设立文化产业专门管理机构；2000

年10月，党的十五届五中全会明确提出要“完善文化产业政策”，这是“文化产业政策”概念首次出现在官方正式文件中；2003年9月，中国文化部制定了《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，将文化产业界定为“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，文化产业和文化事业相对应，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分；2006年首个《国家“十一五”时期文化发展纲要》颁布，提出优化文化产业布局和结构的设想；

2007年，胡锦涛在党的十七大报告中指出，要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略.....，繁荣文化市场，增强国际竞争力”；2008年，胡锦涛在全国宣传工作会议上指出，“要以满足日益增长的精神文化需求为目的，以改革为动力，统筹文化事业和文化产业”。2009年，国务院通过《文化产业振兴规划》，将文化产业上升到国家战略地位，文化产业作为一项产业首次被纳入国务院的产业政策规划体系，这一年出台的文化产业政策30多个，主要有新闻出版署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》、国税总局《关于支持文化企业发展若干政策问题的通知》、财政部国税总局《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》和《关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》、信息产业部《互联网网络安全信息通报实施办法》、《商务部文化部广电总局新闻出版总署进出口银行关于金融支持文化出口的指导性意见》等。2010年出台的政策主要有《新闻出版总署关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》、《国

务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》、《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《新闻出版总署关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》、《文物艺术品拍卖规程》、《全国文化系统人才发展规划、《文化部关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》、文化部《网络游戏管理暂行办法》等。

2010年4月九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》提出要在融资、信贷、保险等金融领域对文化产业发展提供更多支持

2010年10月国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将文化创意产业纳入战略性新兴产业

2010年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》首次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”.2011年3月，国家“十二五”规划提出，要将文化产业发展成为国民经济支柱产业，而这次会议再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。文化产业在未来五年内占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上。

2、要深化文化领域的改革开放，十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》从法律、政策以及财政等三个方面提出了具体的要求：一是强调法律保障。加快文化立法，制定和完善文化公共服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面法律法规，提高文化建设法制化水平，依法保障文化改革成果二是强调政策保障。完善政策保障机制，落实支持文化改革发展的经济政策，加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项基金规模。对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收

优惠。对国有文化单位转企改制的扶持政策执行期限再延长5年。三是强调财政保障。提高文化支出占财政支出比例，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，加强资金管理，提高投资效益。提高各级彩票公益金用于文化事业比重，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业。这一系列法律和政策保障，将为文化产业做大做强奠定坚实的基础.2011年4月 《新闻出版业“十二五”时期发展规划》

2011年7月国内首支由财政部牵头的国家级文化产业投资基金中国文化产业投资基金设立。该基金拟以股权投资的方式，重点投向新闻出版发行、广播电影电视、文化艺术等领域。总规模为200亿元，其中财政部出资5亿元。2011年10月 《中共中央关于深化文化体制改革推动推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》 第一次提到扩大文化消费，并提出加大财政、税收等方面对文化产业的政策扶持力度，对文化内容创意生产经营实行税收优惠

2011年11月 财政部和国家税务总局发文，明确从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。“文化创意”率先纳入增值税试点范围。此次税改标志着政府新一轮支持文化产业发展政策的开始，更多的财税优惠政策值得期待。

2011年12月 国务院法制办公室关于《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》 降低市场准入门槛，便利各类市场主体、社会资本进入电影产业；通过采取财政、税收、金融、用地等扶持措施，激励企业、个体工商户和个人从事电影活动

国家将建设三大平台推动文化产业发展，即实施重大文化产业项目带动、加

强文化产业基地和区域特色文化产业群建设。推进公共文化服务体系建设工程、文化和自然遗产保护工程、传播体系建设工程、重大文化实施工程和红色旅游重点景区建设工程.金融、税收方面政策:

2010.4 中宣部、中国人民银行、财政部、文化部等九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布。作为新中国成立以来国家层面颁布的第一个金融文化产业指导性文件，“金融支持文化产业新政”有望破解文化产业发展的三大瓶颈，无形资产评估难、银行创新产品不足、金融配套服务体系缺失带来的“融资难”问题将发生根本性的变化，“久旱渴雨”的文化企业将迎来“资本春雨”。

从２００４年到２００８年，国家税收部门对在文化体制改革试点中由经营性事业单位转制的文化企业以及文化体制改革试点地区和试点单位的新办文化企业免收企业所得税。这是财政部、海关总署、国家税务总局最新出台的两个关于税收政策问题的文件作出的规定。这两个文件分别是《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》。

《财政部海关总署国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通 知》（财税[2009]31号）

关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知 财文资

[2012]4号

关于申报2012文化产业发展专项资金一般项目的通知 财办文资

[2012]6号

2010年6月9日，文化部下发《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》

即将要出台的2014年薪政策:

文化部与财政部《关于推动特色文化产业发展的意见》文化部、工信部与财政部 《关于支持小微文化企业发展的意见》文化部、央行与财政部《关于深入推进文化金融合作的意见》

文化部与国家发改委《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》

文化部与财政部《文化产业创业创意人才扶持计划》

第五篇：关于文化产业的调查报告（定稿）

关于文化产业的调查报告

关于文化产业的调查报告

淮安市文化产业调研组

2005年10月

文化产业是现代服务业的重要组成部分。大多数研究者认为，就所提供的产品性质而言，文化产业可以理解为：向消费者提供精神文化产品或服务的行业。

根据《市委办公室、市政府办公室关于开展服务业专题调研活动的通知》，从9月下旬到10月上旬，在市委常委、宣传部长刘希平同志带领下，市文化产业调研组对我市的文化产业进行了深入调研，建议如下：

一、要充分认识文化产业的意义

丹麦著名的未来学家沃尔夫·伦森在上个世纪八十年代末指出：“人类在经历狩猎社会、农业社会、工业社会和信息社会之后，将进入一个关注精神及情感生活为特征的文化社会。人们消费的注意力将从物质需要转移到文化需要。”的确，纵观世界经济社会发展趋势，一些发达国家在进入工业化和信息化社会后，正率先进入一个从物质消费需求转到精神消费需求为特征的文化社会，与之相应，文化产业以前所未有的速度和规模迅速崛起，在一些发达国家，文化产业成为国民经济中最活跃、增长最快、最有前途的支柱产业之一。据统计，上世纪90年代末，美国仅消费类视听技术文化产品出口就达到600亿美元，超过航空、航天成为第一大出口产品。也就是说，如今最能代表美国出口竞争实力的，可能不是波音飞机，而是美国大片以及随之输 出的美国人的文化观念。好莱坞的电影生产，影响全球市场，1998年仅一部《泰坦尼克号》的票房收入就达到20亿美元。另外，美国人发明的迪斯尼乐园，本身经营收入不得而知，但对旅游休闲娱乐产业的影响在世界各地都能感受到。在英国，1998年文化产业年产值近600亿英镑，超过任何一项传统制造业；在日本，文化产业的市场规模约占国内生产总值17%。统计数据表明，主要发达国家文化产业的增加值大多数都达到了GDP的10%以上。

与此同时，一些发展中国家或中等发达国家文化产业也呈现出良好的发展势头，如印度的电影业加速向全球拓展，把大量影片推向世界，以至对好莱坞都产生了冲击；韩国的文化产业“韩流”汹涌，向包括我国在内的周边国家和地区扩展渗透。

从国内情况来看，我国社会正处于由温饱向全面建设小康社会过渡的快速发展阶段，文化产业正面临着一个重要的发展战略机遇期。改革开放以来，经过20多年的发展，中国人民生活实现了从温饱到小康的跨越，收入增长和消费水平提高的速度居于世界前列，恩格尔系数平均降到0.5以下，城市已降到0.4以下。城乡居民储蓄存款余额几年前就已超过10万亿元人民币。对于大多数城乡居民来说，人们开始有余钱了。实行5天工作制，再加上春节、“五一”、“十一”三个长假，全年法定节假日累计达114天，相当于一年约1/3的时间处于休假状态。有钱再加上有闲，导致人们生活最重要的变化就是文化消费需求空前高涨，对精神方面的享受更加看重，文化消费逐步由少数人的奢侈演变为大众日常生活的一部分，这就创造了一个巨大的市场。纵观省内外，发展较快的地区，几乎无一例外地都是文化产业发展较快的地区，比如广东省，比如深圳市，比如我省的苏州市，广东是我国的音乐制作和印刷大省，深圳市是全国彩色印刷的龙头，苏州市2003年印刷业的产值就达140亿元。

1999年，文化产业第一次被纳入国家发展计划的政策视野；2000年10月，十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，提出了完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展的任务和要求。“文化产业”概念的提出，具有重要的意义，标志着文化产业在我国的地位正式确立。时隔不久，国家又把文化产业纳入全国“十五”规划纲要，将其作为我国新阶段国民经济和社会发展的重要组成部分。2002年11月8日，十六大报告提出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强文化产业的整体实力和竞争力。”还提出，要“按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”

2005年8月，国务院出台了《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干政策》，提出要逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业的整体实力和竞争力。

在江苏，2005年7月召开了现代服务业工作会议，提出要积极发展大文化产业，深化文化体制改革，落实文化产业政策，引导社会力量投资文化产业，大力发展广播、影视、音像、出版、报业、期刊、书画、演艺、创意、动漫、娱乐、网吧等产业。

综上所述，随着我国经济、社会的日益发展，随着人民群众物质文化和精神文化需求的日益增长，文化消费市场，呈现出越来越大的空间，文化产业的发展凸现越来越大的潜力，党和国家对文化产业的发展给予了高度的重视。一个13亿人口、目前文化消费水平较低的大国，文化产业实在是一个亟待开采的富矿，它的前景怎么估计也不过分。一个国家，一个地区，一个城市，应该与时俱进，十分重视文化产业，因地制宜地发展文化产业。

二、要正确认识淮安文化产业的现状

多年来特别是十六大以来，我市的文化、体育、广电、教育、新闻出版等部门和各相关单位，兄弟登山，各自努力，在各自职责范围内，努力加快新闻出版产业、演艺和娱乐业、广播电视产业、体育产业以及教育产业的发展，形成了较为完整的文化产业体系和初具规模的文化产业市场。据市文化局提供的资料显示，目前全市共有网吧382家，音像经营单位421家，电子游戏机室265家，歌舞娱乐场所265家，音像经营单位421家，演出场所26家，专业剧团7个，各类演出团体53家。据市新闻出版局、淮安日报社和市文联提供的资料显示：全市共有公开发行报纸6家，期刊4家；印刷复制企业391家，音像制作公司1家，书刊经营网点464家，大型出版物专业市场一个，电子出版物经营网点41家。市广电局提供的资料显示：广播电视的广告迅速发展，支撑了广电事业的发展；有线电视网络迅速发展，建成了连接6个县区的环型数字主干线光缆传输网（SDH），发展有线电视用户10万户；在城区建成混合光纤同轴电缆（HFC）接入网；建立了淮安广电宽带网络公司；与省广电网络传输中心合作，构建了有线数字电视传输系统。市教育局提供的资料显示：民办教育得到发展，到2004年底全市有各类民办学校和机构270个，其中幼儿园145个，小学22个，中学30个，职业学校4所，高校1所，非学历培训机构69个，在校生8.6万人；不少公办学校积极开展公有民营等模式办学，获得了很多利益；非义务教育阶段教育得到了较快发展，各类教育培训、各类考试及相关服务的影响和规模、效益逐渐扩大，教育及与教育相关的领域已形成了事实上的巨大的市场，凸现了较强的产业属性。市体育局提供的资料显示：我市的体育健康娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育人才培训以及体育彩票得到了一定发展，群众的消费水平有了提高。

据初步测算，全市各类文化产业的从业人员约4万人，2004年的产值约１５亿元，多样化的文化产品和服务，丰富和活跃了广大群众文化生活；日趋繁荣的文化市场，改善了投资环境，带来了经济效益，同时也在相互影响、相互依存中促进了其他产业的发展。

我们认为，淮安市的文化产业发展还存在以下问题：

1、认识不到位

文化产业是国民经济的重要支柱产业，具有明确的产业属性，同时，很多门类的文化产品和服务还具有较强的意识形态属性。我们对文化产业的认识存在以下不足：一是注重强调其意识形

态属性，而忽视了它的产业属性，导致文化产业的投资主体比较单一，文化产业的内生机制比较薄弱；二是对文化产业的概念认识不清，很多部门和相关领导不知道什么是文化产业，不知道文化产业包括哪些门类，更不知道如何发展文化产业；三是对文化产业发展重视不够，措施不力，有的部门或领导常将文化产业置于可有可无位置，任其自生自灭。

2、效益不显著

我市尽管拥有比较深厚和丰富的的历史文化资源，尽管拥有文化产业的大多数门类，但文化产业的创意不足、影响较小、规模不大、发展不平衡、效益不显著，不少门类还呈散兵游勇、零打碎敲状态。在产业规模上，除了图书发行业等个别产业门类之外，我市的各个门类的文化产业都呈现规模较小，效益不高的现状，在全省总体上处于次发达位置，即使在苏北也显得比较平庸。

3、管理不规范

一是政出多门。在我市，上述九大类文化产业，涉及到多个部门和单位，各个部门平时在文化产业发展上联系较少，各自为政，没有形成体系完整、结构合理的产业格局，也没有形成共谋发展的合力。

二是没有规划。由于管理体制和认识等问题，我市的文化产业还没有统一、专门的产业发展规划，也没有制订出台激励引导文化产业健康快速发展的政策，文化产业在一定程度上处于自生自灭状态。

三是统计滞后。我们说文化产业重要，说它是国民经济的支柱产业必须用数字来说话。目前，我市文化产业还没有真正统计学意义的数据，除了新闻出版门类中的图书发行和印刷业之外，其他数据都是估计出来。

三、要努力加快我市文化产业的发展

为加快发展我市文化产业，建议做到以下四个方面：

1、提高思想认识，强化产业意识

文化产业是一个涵盖范围很广的现代产业群，文化产业发展的最终目标是，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，能够源源不断地为人民群众创造和提供文化产品和服务，不断满足人们的精神文化需求，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量。

我们要重视对文化产业的研究，发展文化产业，必须坚持贯彻发展先进文化的要求，必须坚持社会效益和经济效益的统一，必须坚持遵循艺术生产和市场经济两个规律，必须坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，在重视文化产品和服务意识形态属性的同时，进一步强化文化产业的产业属性和市场属性，在次基础上进一步明确我市文化产业的发展思路、发展目标、发展措施，在调查研究的基础上，认真搞好文化产业的统计，认真编制十一五期间期间淮安市文化产业的发展规划，引导和鼓励各类文化产业的健康快速发展。

2、引导消费时尚，增加市场主体

要积极引导文化消费时尚，扩大老百姓文化消费比例，以扩大文化产业的市场空间。认真贯彻《行政许可法》，认真落实《国务院关于非公资本进入文化产业的若干决定》，制定具体的实施办法，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的产业目录，放低门槛，放水养鱼，引导非公有制文化企业快速发展。制订和完善各项文化经济政策，探索文化产业投入的多元化机制，寻找多渠道投资途径，加大文化投资市场化运作，积极开展文化招商，充分调动全社会参与文化建设的积极性。进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，塑造更多的文化市场主体，力争在“十一五”期间形成以公有制为主体、多种所有制成份共同发展的文化产业格局，切实提升我市文化产业整体实力和竞争力。

3、突出发展重点，打造产业品牌。

根据我市文化产业的现状和发展条件，建议我市在“十一五”期间重点发展新闻出版、广电、文化旅游和教育产业：

一是大力发展新闻出版产业

壮大印刷产业链。我市的印刷业具有较好的产业基础，已经形成了较为完整的产业链。要引进先进技术、设备和经营理念，大力发展以新潮公司为龙头的包装装潢业，稳步发展以新华印刷厂为龙头的书刊印刷业，放手发展其他各类印刷及上下游产业，促进我市印刷业上规模、上水平，上档次，增强在苏北的竞争力，坚决实现“进位争先”目标，到“十一五”末，全市书刊、包装装潢和其他印刷企业达410家，年产值力争突破12亿元。力争引进光盘生产企业1户，生产线30条，策应江苏建设光存储产业基地的战略。举办每年一届的“中国淮安·印刷机械暨印刷物资展销会”，使淮安的印刷产业链更加强壮，更具活力。

申办淮海出版社。淮安是历史文化名城，是周恩来同志家乡，是苏北腹地的政治文化中心，具有丰厚的历史文化底蕴和良好的文化风尚。在淮安设立出版社，有利于提升淮安的文化品位，有利于推动淮安文化产业发展，也有利于江苏省出版社布局调整。“十一五”期间，要积极创造条件，争取省新闻出版局和中央有关部委支持，申请设立“淮海出版社”，发展出版产业，同时带动印刷和书刊发行两个产业发展。

壮大出版物专业市场。依托淮安的交通枢纽优势，率先发展出版物发行业，支持新华书店建设淮安书城的同时，积极发展民营出版物的发行业，进一步培育壮大“江苏淮安汇通出版物专业市场”，增强其对周边地区的辐射能力，使市场年销售图书10亿码洋，成为苏北乃至华东地区重要的出版物集散地。整合市区电子出版物市场，建成销售电子出版物、音像制品、电脑软件的专业市场，增强对周边地区的辐射和服务能力。

组建淮安报业集团。以党报淮安日报为龙头，与《淮海晚报》、《淮海商报》和印刷厂组成淮安报业集团，建设新闻大楼，继续巩固和发挥《淮安日报》主流媒体作用，把淮安日报办成全市各级干部和广大群众喜爱的，具有权威性、可读性和影响力的党报，到2010年，日发行量5万份；广告收入1500万元；做大做强淮海晚报，改变晚报“小党报”模式，增加报纸可读性和影响力，将其办成苏北地区发行量较大、经济实力较强的都市生活报纸，到2010年日发行量5万份，年广告收入2500万元；积极寻求《淮海商报》发展空间，避免与淮海晚报的同质化，到2010年，期发行量2.5万分，年广告收入500万元。

做优做大做强《短小说》 创华东地区优秀期刊，到2010年，期发行量3万份。以《短小说》为依托，面向全国设立两年一度的“吴承恩文学奖”，努力提升杂志和淮安的知名度和影响力。二是大力发展广电产业

广电产业在坚持正确方向的同时，要坚持面向市场，坚持改革创新，大力提高对广电产业化重要性的认识，做好以下工作：

第一，加强以节目为核心的品牌建设，全力打造质量优秀、观众欢迎的高收视率节目，形成品牌节目和品牌栏目，赢得受众和市场；

第二，大力发展新兴产业。依托数字技术、网络技术，在确保传输基本公共节目的前提下，大力发展网络新业务，发展数字电视，推广数字机顶盒，提供付费电视、视频点播、电子政务、远程医疗、远程教育等网络服务，促进广电网络产业的迅速扩张。

第三，按照现代企业制度和产权制度，建设淮安有线网络传播中心，将楚州区、淮阴区纳入整体，实现市区数字化的整体平移。建立先进可靠的数字电视平台，建立以用户为基础，以资本业务、网络为纽带的运营主体，提高广电产业数字化、网络化和市场化水平。

三是积极发展文化旅游业

创建中国优秀旅游城市，围绕国家历史文化名城建设，积极打造“名人、漕运、美食、生态”四大品牌，提升淮安在华东旅游中的地位，依托淮安丰厚的历史文化积淀和优美的自然环境，形成以自然历史文物景点观光为核心，带动餐饮、旅馆、交通、商业、娱乐一条龙配套发展的一个重要文化产业群。到2010年，旅游接待量达1100万人次，实现旅游总收入140亿元，旅

游增加值57亿元，占全市国内生产总值5%。推进里运河文化长廊建设，维修保护沿线的古建筑等文化遗存。加大洪泽湖大堤申报世界文化遗产的力度。加强青莲岗遗址、东阳城遗址、总督漕运公署遗址等大遗址的保护。“十一五”期间，要精心打造周恩来系列、韩信系列、吴承恩系列等三大系列历史文化旅游品牌，规划建设缅怀周恩来外交风采的友谊城、展示吴承恩形象和西游记研究成果的西游记城、反映韩信业绩和魅力的韩信城，研究开发被誉为“东方庞贝古城”的水下泗州城，做好课题研究，提高文化招商水平；精心策划和打磨以下六条精品线路： ——积极发展以韩信、吴承恩、周恩来等为主体的名人故里游。

——积极发展以河下古镇、里运河文化长廊、明祖陵、水下泗州城等为主体的历史文化游。——积极发展以漕运总督遗址、洪泽湖大堤、清江大闸、三河闸、清晏园等景点为主体的千年水利游。

——积极发展以周恩来纪念馆、新安旅行团旧址、苏皖边区政府旧址纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园为主体的红色缅怀游。

——积极发展以盱眙龙虾、洪泽活鱼锅贴、淮扬菜为主体的美食文化游。

——积极发展铁山寺森林公园、古黄河风光带、钵池山公园、金湖荷花荡、老子山等为主体的生态风情游。

四是大力发展教育产业。积极鼓励社会力量和非公有资本进入非义务教育领域，大力发展民办教育；规划建设淮安职教园，优化职业教育资源配置，到2010年，在市区组建三个职教集团，职业教育在校生10万人，增强对苏北地区和其他地区的招生吸引力，将本市和周边地区更多的潜在人力资源转化为现实的高素质劳动力资源。顺应和推进学习型社会建设，构建终身教育服务体系，培育壮大各类教育培训、中介、考试市场，为本市及周边地区社会成员提供各类优质教育服务。

4、适应百姓需求，发展其他产业。

在加快上述重点产业的同时，适时适当地发展下列文化产业：

一是发展文化娱乐业

要加强对文化娱乐业发展的引导，使娱乐产品、服务的层次和内容不断开拓创新，满足群众娱乐消费需求。要大力发展积极健康、丰富多彩的大众化娱乐项目和经营活动，优化文娱产业结构，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文娱项目，提升我市歌舞厅、游艺厅、茶座等各类娱乐场所的档次。要有选择地吸纳、开发、引进科技含量高的文化娱乐项目。

要加快文化娱乐市场法制建设，净化市场秩序。加强互联网上网服务行业管理，使互联网这一新媒体成为传播先进文化和资讯，引导人们健康生活、娱乐、学习的平台。

二是繁荣文艺演出业

要整合我市的各个专业演出团体力量，建好用好淮海剧团艺术综合楼，抓精品，抓市场，壮大以本市7个专业剧团为主体的演艺产业。要以省淮海剧团、长荣京剧院、市淮剧团为支撑，组建淮安歌舞团，借鉴桂林的《梦幻漓江》、阳塑的《印象刘三姐》、丽江的《丽水金沙》等舞台艺术形式，打造展示淮安历史文化和地域风情的舞台艺术节目，以优秀的文化产品来开拓市场，繁荣产业。

要成立市级演出经纪机构，培养和引进演出经纪人才和文化经营人才，提高经营水平。要进一步打造节庆文化演出品牌，进一步提升美食文化节开幕式晚会等节目的质量，培育壮大市场。三是发展体育产业

建设全民健身会馆和新体育馆，积极培育体育健全娱乐市场，以各类体育设施和技术辅导为依托，满足不同层次的体育健身娱乐需求；发展体育竞赛表演市场，鼓励社会各界承办国内外高水平商业体育竞赛表演；试行体育后备人才有偿培养培训制度，培育和开拓体育后备人才市场；提高体育彩票发行规模。

四是大力发展广告创意产业

利用淮安人才较多、底蕴较深、广告业相对发展较快、上下游产业比较完善、对周边地区辐射能力较强的优势，大力发展广告创意产业，引导广告经营、策划单位提升产业层次，扩大产业规模，增强对周边地区的服务能力和辐射能力，形成一批水平较高、影响较大的广告产业公司，培养一批富有创意，关于经营的广告人才。

五是发展艺术培训业

引导各类艺术培训、艺术考核的健康发展，在培养人才的同时，推动艺术培训产业的壮大，使淮安成为苏北艺术考核中心。

六是培育艺术品市场

建立规范的艺术品市场，培育各类艺术品推动艺术创作的繁荣，促进艺术交流，保护艺术精品，壮大买方市场。

七是大力发展传统文化教育、传承的相关产业

在文庙或博物馆、图书馆成立淮安国学馆，面向少年儿童、机关干部、教师或其他社会群体，进行国学、国语、国粹、中医以及琴棋书画等传统文化的教育培训，在弘扬传统文化的同时，扩大文化产业领域。

５、适应需要，培养经营人才

现在，文化产业经营人才十分缺乏。今后，要大力培养一批有文化、懂经营、会管理的文化产业经营人才。特别注意培养造就和引进策划人才以及职业经理人，为文化产业的可持续发展积蓄人力资本，占领文化产业的人才高地。