第一篇：田蓬镇2016年春季动物防疫整村推进实施方案课件资料
田蓬镇2016年春季动物防疫整村推进工作
实施方案
为确实做好重大动物疫病防控工作，提高重大动物疫病免疫密度和质量，田蓬镇畜牧兽医站创新方法，将“包片（包村）兽医责任制”进行改进，实行“明确任务、责任到人、工作协同、互相监督、集中防疫、整村推进”的工作措施。
一、总体思路
以科学发展观为指导，以转变动物防疫工作方式为主线，按照“预防为主”和“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针要求，全面推行由政府统一组织，以乡镇为单位、村委会为基础，采取免疫小分队或突击队的工作方式，逐村逐户强化重大动物疫病基础免疫的“分片包干、集中免疫、整村推进”重大动物疫病强制免疫模式，实现提高免疫密度、免疫质量和工作效率的目标，努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量事件，保障畜牧业生产安全、公共卫生安全，促进全镇农业农村经济发展和农民持续增收。
二、工作目标
通过转变动物防疫工作方式，实施动物防疫整村推进工作，达到以下具体目标： 疫情控制目标
力争不发生重大动物疫情，确保有疫情不扩散，其它动物疫情得到有效控制。免疫密度目标
现场抽查高致病性禽流感、新城疫、犬狂犬病群体免疫密度常年维持在95%以上，其中高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟应免畜免疫密度要达到100%。免疫质量目标
随机进行高致病性禽流感、新城疫、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、犬狂犬病抗体抽检，群体免疫抗体合格率达90%以上。免疫反应和死亡目标
猪牛羊强制免疫激反应率控制在1%以下，反应死亡率控制在0.2‰以下。牲畜标识目标
牲畜标识佩戴率达100%，农户《动物免疫户口册》持有率达100%，各村民小组《动物免疫档案》规范建档持有率达100%，乡镇建立免疫电子档案率100%。检疫监督目标
规模养殖场（小区）、产地检疫示范村产地检疫率达到100%，农村散养农户产地检疫率达到80%以上，定点屠宰检疫率达到100%。
三、职责分工
按照镇政府关于动物防疫的总体部署，畜牧兽医站组织、协调开展全镇动物防疫整村推进工作，负责制定全镇整村推进工作计划和方案并指导督促检查各地实施整村推进工作。畜牧兽医站负责整村推进规范化管理、疫病免疫与监测、业务技术指导、人员培训和信息收集、统计、整理报送工作；并负责规模养殖场防疫监管、免疫标识、产地检疫和屠宰检疫等规范化管理工作。
四、工作措施及方法
（一）明确任务、责任到人
把田蓬20个村委会分为六个片区，田蓬分五个片区：周裕敬负责龙哈、下寨；潘正谋负责庙坝、大坪子、龙修；李江负责金竹坪、木卓、下坪寨；王强银负责中厂、碗厂；黄连美负责田蓬；郎恒片区（木坝、那连、安良、者斌、那年、上农、叭咙、戈桃、田房）由王定荣负责以“谁包片（包村）谁负责”的原则。工作协同、互相监督
我镇将动物防疫工作，由以前包片（包村）兽医单干的方式，改为互相协作的方式，将畜牧兽医站内全部包片（包村）兽医人员按每2人一组，组成三个防疫小组，在春季重大动物疫病防控行动期间，每个组另安排村委会1人、小组1人，保证每个防疫小组不少于5人。每个防疫小组之间，以及防疫小组内的包片（包村）兽医之间，不论春季重大动物疫病防控集中行动，还是日常免疫，都要相互协作、互相监督完成各自责任片的动物防疫任务。每个包片（包村）兽医站人员既是责任人，也是组织协调者、监督员，还是被监督者。集中防疫、整村推进
在春春两季重大动物疫病防控行动期间，为便于与村协调开展工作，减轻村干部负担，提高工作效率，四个防疫小组集中人力，统一行动，以村为单位逐个突击。并由包片（包村）兽医站人员具体负责联系所包村的干部，组织、带头开展好防疫工作。防疫小组，先完成当天任务的，必须要协助还未完成任务的小组，确保防疫工作整整村推进。
五、保障措施
（一）加强组织领导
动物防疫整村推进是“十二五”期间我镇转变重大动物疫病防控工作方式的新举措，是贯彻落实动物防疫“政府保密度，畜牧兽医站保质量”的重要抓手。镇人民政府一定要履行好动物防疫的职责，建立健全由政府主要领导负总责的动物防疫工作领导小组确保动物防疫整村推进和重大动物疫病防控工作迈上新台阶。逐级落实责任
各村委会防疫员要严格按照镇人民政府对辖区内动物防疫工作负总责和重大动物疫病防控目标管理责任制的要求，切实强化责任意识，镇兽医站要建立健全动物防疫责任和责任追究制。镇兽医站与村级防疫员之间要签订《重大动物防疫目标责任书》，实行双重目标责任制管理。镇、村建立健全防疫目标考核管理机制，进一步明确动物防疫整村推进目标管理责任，把整村推进的工作任务和工作要求落实到村组、到人，确保动物疫病防控工作有序开展。完善投入机制
要切实加大动物防疫经费投入，进一步强化重大动物疫病防控经费预算管理，切实将免疫、监测、预防、诊断、封锁、扑杀、无害化处理等预防控制和应急处置所需工作经费依法列入财政预算。加强技术培训
镇畜牧兽医站要在春季集中免疫工作开展前，组织抓好免疫技术培训，特别是抓好猪的“二点三苗”同步注射技术的培训工作。免疫时要按规范操作，按要求更换针头，坚持“五不打”，既肥、孕、幼、弱、病的猪只不能打。同时做好各项消毒工作，防止人为传播疫病。保证疫苗供应
全镇重大动物疫病强制免疫用疫苗（包括地方强制免疫用狂犬病疫苗）统一由田蓬镇畜牧兽医站，根据镇上报的疫苗计划和县动物疫病预防控制中心安排的疫苗任务组织供应各村委会。各村委会结合各地动物防疫工作实际，在春季集中免疫期间到兽医站领取，兽医站人员按统一要求做好疫苗出入库台账管理。加强督促检查
各地要根据《方案》要求，建立完善检查考核工作机制，加强对重大动物疫病整村推进工作的督促检查和考核工作，要及时总结推广好的经验和做法，对动物防疫整村推进工作表现突出的地区应进行表彰鼓励，对整村推进不力的地区加强工作，切实保障动物防疫整村推进工作取得实效。
六、推进步骤及要求
春防动物防疫整村推进工作，共计分为以下四个阶段。
（一）动员部署阶段（2016年1月27日至2016年2月6日）1.各地按照本方案工作部署和年初要求，结合本地区重大动物疫病防控工作实际，细化和制定工作实施方案，明确分工，落实责任，确定各阶段具体工作重点和工作任务。
2.按照工作实施方案要求，进行疫苗的计划、调运、消毒等应急物资贮备及整村推进宣传动员和乡村动物防疫员的技术培训工作。
（二）集中免疫实施阶段（从2月14日至3月5日）
按照方案要求，组织村级防疫员进村入户进行免疫、登记、建档工作。
（三）总结阶段（3月6日至3月15日）
建立信息定期报送制度，加强信息报送工作。要求畜牧兽医站要明确一名人员负责具体信息报送工作。于春防结束后10个工作日内将本地区组织开展动物防疫整村推进工作信息报表、春防工作总结（纸质和电子表格）报送县动物疫病预防控制中心，并及时整理上报各地整村推进的先进经验和做法。
（四）检查考核阶段（3月15日至3月23日）
1.春防结束后镇指挥部将组织对各地重大动物疫病防控和整村推进工作进展情况进行督导检查和量化考核。
2.春防免疫抗体检测。镇动物疫病预防控制中心，根据《方案》要求，进行随机抽样检测，对畜禽群体免疫抗体合格率未达到规定要求的，要尽快加强免疫。
第二篇：春季动物防疫实施方案
春季动物防疫实施方案范文二篇
为确实落实区重大动物疫病防制指挥部[20xx]1号文件精神，确实做好xx重大动物疫病防治工作，确保我乡养殖业健康发展和畜禽水产品质量安全，结合我乡春季动物防疫的实际情况特制定以下实施方案：
一、工作目标
1、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、牛出败的免疫密度必须达到100%
。规模养殖场（大户、小区）按照免疫技术规范进行操作。
2、各种免疫的抗体水品常年保持在70%以上。
3、普及“免疫卡”的发放与张贴，要求到每一个养殖户。
4、建立内容真实、具体、详细的免疫档案，对已免疫的牲畜口蹄疫、狂犬病佩戴免疫标识。
二、实施步骤
（一）、宣传发动阶段（3月5日-----10日）政府要召开会议，层层进行宣传，高度统一思想认识。
二是根据生产实际，落实好动物防疫责任片。坚决实行绩酬挂钩。三是筹措资金，及时调运疫苗，器戒及相关防疫物资。（二）免疫注射阶段（3月10日-----4月20日）。
3月10日-----18日完成牲畜口蹄疫、高致病禽流感、鸡新城疫的免疫任务，3月19日----4月1日完成高致病猪蓝耳病、猪瘟的免疫任务。4月2日----4月10日完成狂犬病、牛出败的免疫任务。4月12日全面完成补免任务。(三)、检查验收阶段（4月13日----4月18日）乡政府、动物防疫站将组织人员按照乡政府制定的《考核评分细则》对各村的动物防疫工作进行综合考评，并将结果予以通报，并作为年终评先和处罚的主要依据。
三、主要措施
（一）、明确职责。
成立春季动物防疫领导小组，组长：xx，副组长：xx，成员：xx、xx、xx、xx、xx。领导小组下设办公室，具体负责免疫期间的组织实施工作，办公室主任由xx担任。具体到村各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制，组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。（二）、后勤保障。
一是乡财政要落实动物疫病防控所需疫苗、器械等防疫物资的专项经费及春防工作经费。二是乡动物防疫站要根据全乡畜牧业生产的实际情况做好春季动物防疫物资的储备工作。按照“保证工作正常开展，又不造成物资浪费”的原则。组织疫苗、器戒、消毒约物等防疫物资的正常供应。（三）、强化免疫。
各村要根据本地实际，制定出确实可行的办法，努力完成春防免疫工作任务。一是抓好队伍建设，将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是由政府领导特别是包村干部牵头，分成若干个免疫注射小组，进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射，力争做到“五个不漏”，即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，特别是规模养殖场（大户、小区）及老疫点区作为免疫工作的重中之重，不出现丝毫的免疫漏洞。与此同时，要随时掌握好畜禽进出栏动态，及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关，组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度，规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。全面实施“免疫卡”的管理。对已免疫牲畜口蹄疫、狂犬病的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”，运用免疫抗体的整体水平，检测动物春防工作的质量与效果。四、工作要求
（一）各村要进一步，精心组织，周密部署、立即行动，保质保量如期完成动物春防工作任务。
确保我乡不发生重大动物疫情。（二）各村要积极主动地对辖区内的动物春防工作进行督促检查，发现问题，及时整改，乡政府将排除督查组对春防工作进行专项督查和检查。
并将结果在全乡通报。（三）实行责任追究。
对责任不明确、责任不落实、工作不扎实、免疫不到位而导致重大动物疫情发生的，将依法严肃查处。篇二
各村(居)委会：
根据市委、市政府动物防疫工作会议精神及安排部署，加之春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发季节，为切实做好20**年春季重大动物疫病防控工作，实现“两个确保”(确保重大动物疫病清净无疫，确保畜产品质量安全)的目标，推进畜牧业又好又快发展，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定我乡于3月10日至4月30日统一开展以集中免疫为重点的春季重大动物疫病防控工作。具体方案如下：
一、高度重视，加强领导
春防工作是全年动物防疫工作的重要基础。扎实做好春季动物疫病防控工作，是实现全年清净无疫和确保畜产品质量安全，促进畜牧业健康发展和农民增收的重要基础保障。当前，动物疫病防控形势异常严峻。一是外疫传入风险大。近期，**省**市、**湿地三门峡库野鸟相继发生H5N1高致病性禽流感疫情。**省**市、**省**市相继发生A型口蹄疫情。二是疫情隐患仍然存在。从去年我市监测情况看，部分地方牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率偏低，免疫工作存在薄弱环节。疫病分布广，病毒变异快，传统病毒、变异病毒以及不同类型病毒同时存在，防控难度大。为此，各村(社区)、乡级各单位要充分认识春季动物疫病防控工作的重要性、艰巨性、必要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪，建立健全防控工作责任制及责任追究制，确保春防工作圆满完成。
二、明确目标，突出重点
20**春防工作的目标是：一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛出败等七种重大动物疫病强制免疫密度，规模养殖场要达到100﹪，散养户要达到98﹪以上，免疫抗体合格率常年保持在85﹪以上;二是犬只免疫密度不得低于95﹪以上;三是牲畜免疫标识佩戴率、免疫畜禽建档率、畜禽圈舍消毒面要达到100﹪，疫情监测面要达到100﹪;落实各项综合防控和监管措施，确保重大动物疫情保持稳定控制，确保不出现动物产品质量安全事故。
20**春防工作的重点是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫为重点，切实强化疫情监测、疫情报告、应急处置和动物卫生监管等综合防控措施。
三、周密安排、扎实推进
针对免疫疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，各村及相关部门要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的工作机制，做好春防的宣传、计划、物资和人员培训等各项工作，确保春防工作取得实效。采取逐村逐户、整体推进等形式，确保各村务必在4月30全面完成任务。
四、保障措施
1、加强领导，落实责任制和责任追究制
按照政府工作主要负责人为动物防疫第一责任人的要求，我乡成立以政府乡长同志为组长，副书记为副组长，一村负责人于先均、二村负责人严云抒、三村张杰、四村负责人张国尧，五村负责人杜鹏程，畜牧站二人为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室，由张益俭同志负责处理日常事务。各驻村负责人负责督促各自的管辖区域，保质保量全面完成春防任务。各村(社区)以村支部书记和村主任为第一责任人，负责组织配合各村动物防疫员进行防疫具体工作。若监管不力，哪个管辖范围出现可懝疫情，将追究相关责任人的责任。
五、抗体监测
春防结束后，乡上将组织人员在各村进行交插检查各项工作并抽血测抗。
第三篇：镇整村推进工作实施方案
XX镇整村推进工作实施方案
为全面实施乡村振兴战略，统筹城乡发展，加大整村推进项目实施力度，全力保障XX镇整村推进项目的顺利实施，特制定本工作方案。各整村推进项目开展时须结合本方案，严格按经肥西县人民政府批复的各整村推进项目集体土地上房屋征迁安置实施方案执行。
一、加强领导，成立组织
为确保XX镇整村推进项目的顺利实施，实现项目的高效、安全运行，成立XX镇整村推进领导小组，小组成员如下：
领导组
政 委：XX 副政委：XX
指 挥 长：XX 常务副指挥长：XX 李志国
副指挥长：XX
成 员：XX
领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX村两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX村两委成员
监督组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX
后勤保障组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX
二、项目运行流程
1.成立指挥部
项目立项后，及时组织精干人员，成立项目指挥部，制定详细征迁方案，保障项目顺利实施。
牵头单位：拆安办。
参与单位：党政办、国土分局、各工作组。
2.征地拆迁
项目开展初始，委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后，根据工作量成立拆迁工作组，在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后，项目工作组会同村（社区）、国土、规划部门落实安置点选址。
牵头单位：各工作组。
参与单位：执法分局、拆安办、国土分局、规划办。
3.规划设计
具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。
牵头单位：规划办。
参与单位：国土分局、建设办、各工作组。
4.工程建设
按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。
牵头单位：建设办。
参与单位：国土分局、规划办、各工作组。
5.分房安置
制定明确的分房方案，确定具体的分房工作组成员名单及职责，确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等，并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档，并上传至县征迁安置项目管理系统。
牵头单位：各工作组。
参与单位：国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。
三、工作保障机制
根据各工作组开展工作需要，为有力推动整村推进项目开展，制定如下工作保障机制：
1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥，开展复核、算账、放号、搬迁工作，工作经费由镇党委会研究予以保障；
2.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障；
3.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组在所负责村（社区）成立食堂，保障项目运行期间组员工作就餐；
4.充分利用现有条件及设备，安排村委会、村空置房间作为办公场所，协调办公用品，确需购置办公用品的，按采购程序办理，确保整村推进一线堡垒稳固。
5.各工作组对征迁费用（含工作经费）、建设费用按报账程序（工作组把关→镇国土分局签字→镇财政分局签字→镇长审核→县国土局审核→县财政局审核→县政府审批）积极履行手续，镇国土分局、财政分局予以全力配合。
6.整村推进项目全部运行周期中，指挥部统一协调项目运行各参与方工作，保障项目运行社会环境、施工环境，解释颁发的各项方案、通知等。
7.本方案的领导组、各工作组人员奖励办法参照《XX镇大建设工作管理考评办法》中第3条款“奖励办法”执行，不重复享受。
第四篇：XX镇2021年春季动物防疫实施方案
XX镇2021年春季动物防疫实施方案
依XX县重大动物疫病防制工作指挥部X重动防[2021]X号文件精神，结合我镇畜禽养殖业状况和当前的动物疫情形势，现就做好2021年春季动物疫病防控工作的有关事项通知如下。
一、落实强制免疫
在当前动物疫情形势复杂，畜禽流动性范围大的背景下，强制免疫措施是动物疫情防控的重要基础工作。
（一）工作任务
1.工作内容：根据此次县重大动物疫病防制工作指挥部的文件指示和我县畜禽流行病学状况，本次春季动物疫病防疫主要进行以下动物疾病的强制免疫：禽流感、猪口蹄疫、牛羊口蹄疫、小反刍兽疫（即羊瘟）
2.时间安排：3月下旬，全面启动我镇春季集中免疫；4月上旬完成禽流感、猪口蹄疫、牛羊口蹄疫免疫；4月20日前完成小反刍兽疫（即羊瘟）免疫，4月底前全面完成春季集中免疫；5月上旬，迎接县重大动物疫病防制工作指挥部的免疫效果评估和工作督查。
3.工作目标：做到集中免疫、定时补针、应免尽免、不留空档；确保应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体水平合格率常年维持在70%以上，以便建立可靠的免疫屏障。
（二）工作分工
根据我镇畜禽业养殖状况，拟对本次动物疫病防疫工作作以下分工:
1.以下15户规模场户由镇畜牧兽医站具体组织本次动物疫病防疫：XX村XX、XX村XX、XX村XX
2.以下6户生猪养殖散户由镇畜牧兽医站具体组织本次动物疫病防疫：XX村XX、XX村XX。
各村（社区）如有新增或不在上列的规模户或养猪散户，烦请各村主任和村级防疫员及时向镇畜牧兽医站报告，以便镇畜牧兽医站第一时间搞好对接。
3.各村（社区）负责本辖区内除以上21户外的本次动物疫病防疫，主要为禽流感、牛羊口蹄疫、小反刍兽疫（即羊瘟）免疫接种。
（三）工作要求
1.方案组织。请各村级防疫员与村（社区）分管养殖业的村主任搞好对接，摸清本本辖区内当前的畜禽养殖业状况，根据本辖区内的实际情况制定好方案，安排好人员并组织实施。
2.疫苗管理。各村级防疫员要做好疫苗和器械的领取、保管和分发工作；各村级防疫员要将疫苗按需求数量分发，并负责免疫接种的技术指导；特别重申：小反刍兽疫（即羊瘟）是冻干苗，需要在冰箱冷冻室保存，其它几类疫苗是灭活苗，需要在2-8度的冰箱冷藏室保存，不要搞反或搞错，以免疫苗失效或报废。
3.保障免疫密度。各村级防疫员要指导督促本次动物疫病防疫达到村不漏组、组不漏户、户不漏头（只）、不打虚针的要求。每个防疫员至少要免疫接种一个组作为示范。
4.完善防疫资料。
1）各村级防疫员要张贴好防疫标识卡，不得只贴路边，根据实际免疫情况张贴；
2）各村级防疫员要做好台账的登记和统计工作，请按实际情况规范填写，并注意与畜牧兽医站沟通，将本辖区内由畜牧兽医站负责组织的免疫接种数据一并登记和统计；
3）如有需要补免的，另作记录并报告畜牧兽医站，以便组织补种。
二、非洲猪瘟、禽流感等重大疫病的防控
各村（社区）要继续加大疫情排查力度，对辖区内的规模养殖场（户）、屠户等进行全面排查，每周至少全面排查一次，覆盖面必须达到100%。督促养殖户严格落实主体责任。在排查过程中，一旦出现畜禽异常发病死亡情况，要按照相关要求，做好报告、采样、送检等工作，严格规范开展应急处置工作。
三、做好调运监管，广泛开展消毒灭源
非洲猪瘟疫情大多是非法调运引起的。要切实做好调运监管。依XX省防治重大动物疫病指挥部X防重病[2021]X号文件精神，除用于继续饲养的种猪和仔猪外，暂停外省生猪调入我省。严禁从高风险区调整入拟继续饲养的种猪和仔猪。要对辖区内养殖场、家禽交易场所、屠宰点、动物运载工具等重要环节进行集中全面消毒，组织开展一次集中清洗消毒活动。严格落实交易市场消毒、清洗、休市制度，必要时对家禽交易市场采取集中休市消毒等措施。
四、严格落实无害化处理责任制
镇人民政府对本镇内病死畜禽无害化处理负总责。各村（社区）要督促辖区内畜禽养殖场户：畜禽养殖户作为病死畜禽无害化处理第一责任人，要落实生产经营者主体责任，应切实履行无害化处理主体责任，按要求对病死畜禽进行处理，并向镇畜牧兽医站报告，由无害化处理中心进行统一收集和集中处理；对于养殖户未及进报告或处理而造成的任何后果，将由养殖户自行承担。
五、做好动物血吸虫病防治工作
根据《XX省消除血吸虫病规划（2016-2025年）》文件精神，上半年牛羊查病工作要在5月底前完成，在查病过程中，需严格按要求做好台账登记，具体任务另行通知。
六、加强监督
动物疫病防制工作是畜禽养殖业发展的重要保障，是一项科学性很强的实践性工作，也是本次新修订《动物防疫法》的重要规定。请各位村级防疫员和村干部予以高度重视，真抓实干，做实做细此项工作，务必要改变过去那些虚假和投机的错误想法与做法，以高度的责任感，从多方面尽最大的努力争取建立起我镇畜禽养殖业的免疫屏障。
依《动物防疫法》及相关法律法规和有关文件精神，本次春季动物疫病防制工作期间，XX镇畜牧兽医站将同镇综合执法大队对此次春季动物疫病防制工作进行督查。对不负责任的村级防疫员，将给予扣除防疫员经费或解除防疫员资格的处罚；对不负责任的村干部，每发现一次，将在年终千分制考核中给予扣5分的处罚，情节严重的交由镇纪监委进行问责处理。
第五篇：整村推进实施方案.
*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府
*****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案
整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。
一、*****乡概况
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二、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各
族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。
三、总体要求
整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。
四、项目建设的任务和目标
按照《自治州扶贫开发整体推进2010实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。
(一主要指标
项目实施后,要使贫困村实现:
1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园;
2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。
3、*****村总体实现“六个有”。有合格的村级办公室和能维护群众利益的好班子、好制度;有能满足“普六”要求的村小学;有能满足初级卫生保健要求的村卫生室及医务人员;有畜牧兽医室及专业技术人员;有科普文化室及相应的电教设备和书刊;有通往村委会所在地的柏油路面。
(二农户“六个有”项目的建设标准: 98%以上农户的安居房要达到现代化的建设标准;90%的农户基本实现使用清洁能源;90%以上农户有自来水;90%以上农户有卫生厕或公厕和卫生畜厩(独立畜厩;80%的劳动力掌握1至2门实用技术,50%的富余劳动力得到技能培训和转移;90%以上的农户硬化院落;人均占有粮食300公斤以上;95%的农户基本实现粮食自给有余。
(三项目实施的内容
整村推进项目的确定,要围绕“三个六”建设目标,缺什么补什么,或根据本村的经济社会发展实际和群众的迫切要求,长短结合,需要什么建设什么。原则上重点扶持发展四大类项目:
1、改善生产生活条件的重点项目。主要是基本农田地(含水利设施、安居房、人畜饮水、通路、通电项目。
2、推动农民增收的重点项目。努力调动村民积极性,使整村经济实力进一步提高,组织实用技术培训、劳动力技能培训和转移。
3、美化生态环境的重点项目。主要是:使用清洁能源、卫生厕、卫生厩、四旁植树、道路及庭院绿化。
4、社会事业发展的重点项目。主要是村委会办公室、双语幼儿园建设、卫生室、文化室、党员电教室、科技培训室、畜牧兽医室建设。
五、项目实施的原则
(一项目到村,扶持到户的原则。建设项目直接安排到村,扶持资金进村入户。扶持资金优先保证基安居房建设、人畜饮水、入户通电、卫生厕、卫生厩等关系群众基本生产生活条件的建设项目。
(二依靠群众,形成合力的原则。在确定扶持对象、扶持内容、项目实施过程及后期管理事项等方面都要发动群众广泛参与,重大事项由村民自主决定。项目、资金的管理使用情况要向社会公告、公示。项目确定后要充分发动群众
通过投工投劳、筹备材料,谁投资、谁受益等方式参与项目建设,发挥农民群众作为投资主体和受益主体,自力更生建设家园的积极作用。
(三科学规划,民主决策的原则。严格按照县建设局批准的方案组织实施,不随意更改,不将整村推进的资金用于“六六六”以外的项目。确需变更项目的,要严格审批手续,擅自更改计划的行政村,更改的项目不纳入考核评分和验收。
六、项目资金的筹措、使用和管理
在项目资金使用上,乡政府设立“整村推进资金”专户,开辟安全运行的“绿色通道”,严格实行“专户存储,专账核算,专人管理,封闭运行,报账制管理”的办法。进一步强化扶贫资金的监督检查,并按照权力在哪里,责任就到哪里,谁使用,谁管理,谁负责的要求,制定完善的责任追究制。
1、国家、援疆资金补助一部分,农户自筹一部分资金。
2、资金管理的要求。
(1扶贫项目资金坚持管用结合,监管一致和谁管理、谁使用、谁负责的原则。按照项目的建设进度拨付资金,会审财务决算,监督资金使用。
(3严格按行业项目资金管理要求使用。
(4下达资金前由整合资金部门印发资金下达文件,注明下达到整村推进的村名和项目名称,资金数额,文件抄送扶贫办一份。
(5资金拨付凭证、招投标的有关文件及项目验收文件的复印件抄送扶贫办一份。
3、到户资金: 以物资形式补助的,必须注明单价、数量和经办人、接收人,做到供应前和供应后公示,供货合同、领取名册、资金拨付凭证等资料齐备。
七、目标管理和责任分解(一组织机构
为确保2011整村推进工程的顺利实施,按质按量、不留缺口的完成项目计划,使项目发挥其应有的效益,实现项目资金的高效、安全运行。*****乡整村推进工程的实施,在县委、政府的统一领导下开展。整村推进协调领导小组要在乡党委、政府的统一领导和县扶贫办的帮助指导下,抓好项目的组织实施,调动群众的积极性,协调开展村民互助工作。进行入户调查和实施中的跟踪管理,对项目户要区别对待,帮助出主意,想办法,做到一户一策。对特别困难的项目户,要提请各村定点帮扶,把项目落到实处。成立*****乡整村推进领导小组,小组成员如下: 组长:****** 乡党委书记 副组长:******** 乡人民政府乡长 ****** 乡政府副乡长 ****** 乡人武部部长
成员:****** *****村党支部书记 ******** *****村村委会主任 ****** 乡国土资源所所长
******** 乡民政干事 ****** 乡规划干事 ****** 乡核算中心会计 ****** 乡残联协管员 **** 乡扶贫干事 **** 乡基层专干(二工程施工
工程施工实行招投标制和施工监理制。整村推进工程要进行公开招标,对不具备公开招标条件的实行邀请招标的方式,采取公平、公开、公正地竞争性选择施工队伍。施工材料尽可能采用地产材料,以切实降低群众负担。地产材料的采集要在监理人员指定地盘确定的数量内开采,把项目对环境的负面影响降到最低。乡党委书记任组长的施工安全监督组,定期和不定期地深入施工第一线检查指导工作,发现安全隐患及时纠正排除。项目实施领导组要指导各承建单位制定切实可行的施工安全管理制度,负责指导好群众的安全生产。对存在安全隐患并拒绝整改的承建单位要严肃处理。
(三项目管理
在乡整村推进领导小组统一领导下实施,各部门相互配合,相互协作,明确责任,各司其职,严格把关。提前落实项目计划,组织协调,指导项目实施,并对项目进行审核、监督、检查。
(四物资管理
项目工程所需物资,包括水泥、钢管或管材以及大宗物资要集中采购,专人负责组织调运,其它到户项目所需物资,领导小组要加强物资的管理工作,各项目村要有专人负责,建立物资调运及发放台账。
(五严格项目公示制
项目规划及实施的全过程要以村组为单位进行公示,让群众积极参与和了解项目建设的基本情况。项目建设结束后,要对项目完成情况及资金使用情况公示,接受群众监督,做到上级放心,干部清白,群众满意。
(六规范档案管理
档案材料是否齐备,关系到能否全面反映项目建设实况,进行项目验收乃至后评价的关键。项目启动起就要以受扶户的单位工程为单元,建立项目立项至竣工验收整个过程的全部资料档案,做到资料齐全,管理规范。
(七制定后续管理办法
工程项目竣工验收后,进行项目工程建档移交手续,由各村民小组制定相应的村规民约,实行谁投资谁受益,谁管
理,或集中承包有偿使用等方式,做好维修工作,确保项目工程的长久利用。(八主要措施
1、领导到位。乡党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长的协调领导组,相关部门主要领导为成员,实行党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各级各部门同心协力,密切配合,齐抓共管。
2、人员到位。乡政府统一分配、统一培训、统一管理、统一考核。充实工作队伍,加大工作力度,做好项目规划实施管理和各项服务工作。
3、责任到位。一是建立责权明确的组织指挥体系。乡政府协调领导小组负责整村推进工作的宣传、动员、协调、指导、考核工作。
八、项目建设时间要求
根据自治县统一部署,2011年全面完成整村推进工程。初步拟定工程实施进度如下: 1、2011年1月-2月,工作队进村进行宣传发动,工程准备阶段;2、2011年3月底至8月,完成“六个有”到户项目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六个有” 4、2011年10月底,做好项目建设工作总结和资料整理归档工作,迎接验收。
九、项目的考核验收
自治县整村推进工程验收实行乡自验，县级初验，州 级终验的办法。具体验收标准按相关的行业标准和《自治州 推进工程 2009 考核验收办法》 《自治县整村推进 2010 及 年工作责任状》执行。*****乡人民政府
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