XX镇“整村授信”推进工作实施方案
为全面贯彻党的十九大精神,深度融入乡村振兴战略,把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处。做为“三农”金融服务主力军,拓宽群众增收致富道路,促进农户增收,XX市农商行XX支行将开展“整村授信”推进工作,推动农村信用体系建设,提升“三农”普惠金融服务质量,持续加大惠农富民信贷投放,助力农户,特别是贫困户产业发展及改善人居环境,完成全面建成小康社会的重大历史任务,结合实际,制定本方案。
一、总体目标
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机,以采集农户信息为抓手,以授信、评级为手段,建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式,建立科学合理,适合农户的授信评级标准,强化评级结果的应用,发现和增进农户的信用价值,改善“三农”金融服务,创建农户贷款实现村委自治监督管理,逐步建立“信用共同体”,推动全镇诚信体系建设,构建和谐、美好新时代的美丽乡镇,达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。
二、组织领导
为确保“整村授信”工作的顺利推进,改善农村信用环境,完善农户信用评价机制,切实做好“三农”普惠金融服务,成立以下工作领导小组,负责实施方案的组织领导、督促指导及协调的相关工作。
组
长:XX
镇人民政府镇长
副组长:XX
镇人民政府副镇长
XX
XX支行行长
成员:XX
镇党政办公室主任
XX
镇社会事务办主任
XX
XX支行客户经理
XX
XX支行客户经理
各村委会书记、主任
领导小组下设办公室在XX支行,办公室主任由XX兼任,办公室成员由XX、XX组成,负责整村授信相关工作处理。
整村授信工作评定小组成员:XX支行XX、XX、XX、各村委会书记、主任、副书记、副主任、金融代办员、村民小组长组成。
三、工作计划
(一)启动阶段。(2018年6月25日至2018年6月28日)在镇政府召开全镇“整村授信”启动会,做好前期政策宣传引导工作。
(二)宣传阶段。(2018年7月1日至7月15日),到辖内8个村委会召集村委会主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会,加强政策宣传,并拟定授信评定小组。宣传引导工作可以借助政府公告栏、标语、云岭先锋平台、短信等渠道,加大宣传力度。
(三)实施阶段。对农户进行基本信息采集,具体时间安排:2018年7月28日至8月2日,到XX村委会进行农户基本信息采集;2018年8月3日至8月8日,到XX村委会 进行农户基本信息采集;2018年8月9日至8月14日,到XX村委会进行农户基本信息采集;
2018年8月15日至8月20日,到XX村委会进行农户基本信息采集;2018年8月21 日至8月26日,到XX村委会进行农户基本信息采集;2018年8月27日至9月1日,到XX村委会进行农户基本信息采集;2018年9月2日至9月7日,到XX村委会进行农户 基本信息采集;
2018年9月8日至9月13日,到XX村委会进行农户基本信息采集。并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。
(四)信息录入阶段。(2018年9月14日至9月18日),将信息录入信贷系统,并完成授信评级工作。
(五)公式阶段。(2018年9月19日至9月25日),到各村委会公示评定结果,公示期限为7天。
(六)2018年9月26日后,批量放款、绑定“三惠卡”、组织营销的惠农贷记卡上报审批。村委会、村民小组工作人员协助XX支行,以村民小组为单位通知该村民小 组农户到支行批量放款和还款,或指导农户通过手机银行和网上银行自助放款和还款。
四、工作要求
(一)高度重视,提高认识。要深刻认识“整村授信”
工作是一项长期复杂的农村信用工程建设,是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手,推进“整村授信”工作的实施,能够有效满足XX市辖内广大农民群众的多元化信贷需求,要高度重视此项工作,切实加强领导,定期研究部署,将责任落实到人,认真履行工作职责。
(二)加强沟通,上下联动。众人拾柴火焰高,整村授信工作的开展,不仅需要农商行的不懈努力,更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此,要求 及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系,对于出现的问题,及时反映和解决,上下联动,形成合力。
(三)加强宣传,抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接,通过政府公告栏、云岭先锋平台等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导,提高农户的认识和参与的积极性,加强农户信用观念培育,增强农户的信用意识和风险意识,促进农村信用环境改善。同时,要提前准备好宣传标语,到村委会或村民小组张贴。
(四)要严谨负责,廉洁自律。在“整村授信”工作中,对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则,要以综合评定小组的意见评级、授信,严禁不调查就评级或调查了乱评级;对于“整村授信”工作中发生的各项费用,必须厉行节约、反对浪费,要坚持原则,廉洁自律。