某市高校毕业生就业创业工作情况汇报材料

某市高校毕业生就业创业工作情况汇报材料

尊敬的调研组领导：

首先，感谢XX主任一行亲临XX市开展评估调研指导工作。近年来，XX市坚持把高校毕业生就业创业放在就业工作首位，深入实施”高校毕业生就业促进计划”，通过落实就业扶持政策、加大创业扶持、拓宽就业渠道、强化就业服务等措施，确保高校毕业生就业创业政策不折不扣落实到位。按照《关于开展高校毕业生就业创业工作专项督查的通知》要求，下面，我就XX市高校毕业生就业创业工作情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

（一）健全工作制度，强化责任落实。

一是实行目标责任制度。把高校毕业生就业工作纳入市、县两级政府及工作部门的目标考核体系进行管理，作为绩效评估的重要内容，做到任务到位、指标量化、责任明确。二是落实就业创业工作联席会议制度。切实加强有关部门的统筹协调，及时解决就业创业政策落实中的重点、难点问题，督促落实就业创业工作任务目标推进，增强工作的主动性和预见性，促进高校毕业生就业创业各项目标任务和责任落实。三是坚持调研走访制度。通过组成调研组，深入县区、企业和高校开展毕业生就业创业工作情况调研，经常性地邀请高校、县区和企事业单位相关领导举行座谈，掌握有关情况，有的放矢地开展工作。

（二）完善政策措施，强化保障力度。

认真贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）要求，深入学习贯彻全国、全省高校毕业生就业创业工作电视电话会议精神，市政府及各部门相继制定出台了《XX市关于进一步促进就业创业的意见》《XX市人民政府办公室关于建立XX市就业创业工作联席会议制度的通知》和《XX市人力资源和社会保障局关于进一步做好人力资源社会保障工作服务企业发展的通知》等一系列配套政策。

（三）加大对高校毕业生创业扶持力度。

一是充分发挥政府职能部门与高校通力合作的优势，向校园延伸就业人才服务，在市内高校设立公共就业人才服务校园工作站，在校园开展就业指导、就业咨询、创业服务和政策宣传，促进高校毕业生实现高质量就业、鼓励更多大学生参与创业创新。二是通过开设创业教育课、举办讲座、优秀毕业生创业经历报告会、创业计划大赛、创业技能大赛等形式，对大学生进行创业教育，提升就业创业能力，积极扶持和帮助有创业愿望、创业能力的学生创业。三是依托省级校园创业平台，为大中专院校、技工院校学生提供公共政策咨询、各类创业扶持资金申请、人事代理、就业创业政策宣传等公共服务。四是鼓励支持高校毕业生自主创业。将创业担保贷款的扶持重点向高校毕业生倾斜，落实”贷免扶补”“创业担保贷款”扶持政策，开通大学生创业服务绿色通道，及时提供项目开发、创业指导、风险评估、融资贷款”一条龙”的创业跟踪服务，进一步降低毕业生创业门槛，简化有关手续，全力为高校毕业生自主创业创造良好条件。截至2016年末，全市扶持高校毕业生创业XX人，发放贷款XX万元。

二、主要做法和成效

（一）拓宽就业领域、保障就业公平，开发适合高校毕业生的就业岗位情况。

一是积极组织开展”高校毕业生就业服务月”“民营企业招聘周”“春风行动”等就业服务活动，宣传高校毕业生就业创业政策，收集用工信息，及时帮助高校毕业生就业。二是开展校企对接活动，组织各类企业提供一批适合高校毕业生就业的工作岗位。组织开展用人单位进校园送岗位校园专场招聘会活动，把适合高校毕业生的就业信息送进校园，积极为高校毕业生和用人单位提供双向选择的平台，促进各类企业、用人单位与高校毕业生实现”面对面”对接。同时，针对高校毕业生特点积极开展网络招聘。今年来，组织大学生专场招聘会XX场，参会单位XX家，提供岗位XX个，招聘人数XX人。三是通过XX日报、XX人才网、政务公开栏等宣传高校毕业生就业创业政策和求职、招聘信息，促进高校毕业生就业创业，共发布招聘会XX场，参加企业XX家，提供就业岗位XX个。

（二）引导高校毕业生到各类企业、基层一线和边远贫困地区就业落实情况。

认真贯彻落实《关于做好2016年高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》，引导和鼓励高校毕业生服务基层、接受锻炼，促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业发展，进一步拓宽高校毕业生就业渠道。一是完善配套政策，落实工资待遇。通过召开”三支一扶”工作会议，明确”三扶一支”人员的岗位安排、工资待遇、后勤保障等问题，确保他们生活有保障、工作有信心。二是进一步完善”三支一扶”优惠政策，鼓励毕业生扎根基层工作，探索建立超期服务制度、工作服务淘汰制，服务单位聘用编制外工作人员时优先聘用服务期满的”三支一扶”毕业生。三是支持”三支一扶”大学生自主创业。将服务期满”三支一扶”大学生纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为有自主创业意愿的”三支一扶”大学生提供政策咨询、项目许可开发、创业培训、小额贷款、创业指导、跟踪辅导等”一条龙”服务。

（三）离校未就业高校毕业生就业促进计划实施情况。

一是由市人力资源和社会保障局下发《关于进一步做好人力资源社会保障工作服务企业发展的通知》，从2016年起，市级财政每年预算安排XX万元，对市内民营企业新招用XX市户籍当年全日制普通高校毕业生，签订劳动合同、缴纳社会保险费并稳定就业满1年以上的，按每人XX元的标准给予用人单位一次性奖励补贴，鼓励用人单位吸纳高校毕业生就业。二是加强离校未就业高校毕业生的就业服务。建立离校未就业高校毕业生报到和档案接收工作机制，录入实名制信息系统，提供就业指导、职业介绍和技能培训等就业服务。对实名登记的未就业高校毕业生开展电话跟踪服务，摸清就业需求，对有就业创业意愿的离校未就业高校毕业生提供相应的就业和创业服务。三是发布就业信息。充分依托公共就业和人才服务机构，采取发放调查问卷、入企走访、网上采集等形式，广泛收集整理就业岗位需求信息，通过公共就业和人才服务机构服务大厅、各种媒体及时发布。同时组织大学毕业生召开座谈会，了解离校未就业高校毕业生就业需求。四是开展重点就业帮扶。将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点帮扶对象，建立工作台账，提供一对一的个性化就业指导和服务，优先推荐就业岗位，多渠道开发公益性岗位，将就业困难的高校毕业生纳入就业政策托底安置的范围。

（四）高校毕业生职业培训及就业见习落实情况

1.高校毕业生职业培训情况。充分发挥技工院校等职业院校、公共实训基地和各类职业培训机构的作用，面向高校毕业生大力开展就业技能培训和创业培训，切实提高培训的针对性和有效性。鼓励企业结合岗位要求，按照先培训后上岗的原则，依托所属培训机构或政府认定培训机构，对新录用的高校毕业生开展以岗位基本技能为主要内容的岗前培训，使高校毕业生尽快适应企业岗位需要。今年来，共组织大学生开展职业培训XX人、创业培训XX人。

2.高校毕业生就业见习落实情况。加强就业见习工作力度，开发一批适合高校毕业生的就业见习岗位，确保有就业见习需求的毕业生都能得到见习机会。进一步加强和规范见习基地管理，通过多种途径发布就业见习岗位信息，组织有见习需求的未就业高校毕业生参加相应岗位的就业见习，增长工作经验，提升就业能力。完善高校毕业生就业见习补贴政策，鼓励企事业单位、民办非企业单位和社会团体提供适合高校毕业生的见习岗位，对见习期满留用率达到50％以上的用人单位，从2016年起将高校毕业生就业见习生活补贴标准提高到XX元，鼓励企业和单位为高校毕业生提供实践锻炼机会，提高大学生适应社会的能力。今年来，共为XX名大学生提供就业见习岗位。

（五）高校毕业生求职创业补贴以及鼓励大学生应征入伍落实情况

1.高校毕业生求职创业补贴落实情况。认真贯彻落实《关于做好全省高校毕业生求职创业补贴发放工作的通知》要求，严格审批程序，及时向市内符合条件的XX人名应届高校毕业生，按每人XX元的标准发放一次性求职创业补贴，共计XX万元。

2.鼓励大学生应征入伍落实情况。在市人才市场设立了XX市”征兵报名工作站”，为回生源地报到的上万高校毕业生搭建参军报国的绿色通道，为有参军意愿的大学生开展”一对一、面对面”的政策介绍，疑难解答。高校毕业生可以直接在”征兵工作站”进行兵役登记和报名，享受”一站式”快捷服务。

三、推动高校人才培养方式改革工作情况

一是在市职教园区规划新建1所占地2000亩的高等职业院校，解决我市在构建现代职业教育体系中存在的专业覆盖不完整、结构层次合理的瓶颈制约问题。

为满足今后XX市的经济发展对高素质技能型人才的需求，做好人才培养方面的准备。二是健全创新创业教育体系，把深化高校创新创业改革作为高等教育改革的突破口和重要内容，建立健全创新创业教育体系。树立先进的创新创业教育理念，面向全体、分类施教、结合专业、强化实践，促进学生全面发展，提升人力资源素质。三是创新人才培养机制。加强大学生创新创业培训，坚持政府政策支持与创新创业者努力相结合，依托高校创新创业培训机构，深入实施高校毕业生创业引领计划，每年组织大学生参加创新创业培训，力争让每一个有创业愿望和培训需求的大学生都能获得培训机会。根据”产教融合、校企校地合作、医教协同、国际合作”的原则，探索和完善多样化的人才培养模式，继续完善和深化辅修专业、高职本科教育、积极推进医药卫生专门人才3＋2学校与助理全科医师培养等人才培养模式；申报并实施”双学位”，构建多样化人才培养平台。四是聚集领军型人才。对接国家”千人计划”“万人计划”“百千万人才工程”等重点人才工程，根据我市支柱产业、战略性新兴产业发展需要，调整学科结构布局，实施一流学科建设工程，培养聚集一批精于原始创新、技术创新的领军人才和精于商业新模式、产业新业态的职业经理人及技术经纪人。

四、高校毕业生就业创业宣传工作开展情况

认真贯彻落实《关于开展全省高校毕业生就业创业宣传活动的通知》，结合实际进一步细化实施方案，明确重点，人社、宣传、教育部门和高校、新闻媒体之间加强沟通联系，全力推进高校毕业生就业创业宣传工作。一是举办系列宣讲活动。举办了第一期《XX市创业讲坛》，邀请知名企业家、省级创业导师，与大学生们面对面交流，分享创业经验。开展人社局长进校园宣讲活动，为毕业生宣讲鼓励高校毕业生就业创业的政策，引导毕业生树立正确的就业观念、运用好就业政策。二是开办专题栏目。在XX市电视台、XX日报开辟《XX创业》电视、报刊专栏，统一策划、集中采编、有针对性地宣传报道XX市具有代表性的成功创业者的创业故事。三是印发宣传资料。结合”高校毕业生就业服务月”“12333全国统一咨询日”“春风行动”等专项系列活动，发放XX市《就业失业登记证》办理使用政策咨询、《高校毕业生公共就业服务60问》等宣传材料XX余份，提高大学生对就业政策措施的知晓度。四是开展政策宣传进校园活动。在市内高校开展就业政策咨询、就业创业服务、就业见习、就业培训、专场服务活动，政策咨询人数近XX人次，发放各类宣传资料XX余份。五是创立毕业生就业交流平台。积极开发就业APP、XX就业公众微信、就业QQ群等，逐步形成集平面媒体、广播电视、微博、微信、网站”五位一体”的公共就业服务宣传模式。同时依托校园创业平台，设立咨询服务点，现场开展宣传服务活动。六是专设咨询服务窗口。全市各级公共就业人才服务机构专设未就业高校毕业生服务窗口，为高校毕业生提供政策咨询、就业指导、就业信息发布、求职登记、就业失业登记、就业援助、见习报名、就业报到手续办理、创业培训、创业项目推荐、小额信贷、权益维护等”一条龙”服务。七是召开系列座谈会。召开高校和企业就业工作负责同志座谈会，集中介绍、宣传毕业生就业政策，了解掌握高校毕业生就业进展情况，听取意见建议，协调解决企业招录毕业生遇到的困难和问题，为企业与高校开展合作牵线搭桥。

五、存在的困难和问题

一是受经济下行影响，就业压力持续增加。

我市经济发展相对滞后，工业总量小，特别是非公有制企业，劳动密集型企业和第三产业的数量少，私营企业规模小，吸纳就业的能力不足。行政机关、事业单位考录名额有限，难以大量吸纳高校毕业生就业。加之下岗失业人员、失地农民、城镇新增劳动力和农村富余劳动力逐年增多，形成就业人数不断增多与就业岗位相对较少的矛盾，就业压力进一步加大。

二是受就业观念影响，存在”招工难”和”就业难”的问题。

不少高校毕业生的就业期望值较高，缺乏自谋职业、自主择业的观念，对就业形势认识不到位，不愿意到环境艰苦、条件较差的岗位就业，也不愿到个体、私营等非公有制企业就业，一心向往党政机关和高收入单位。另外，部分大学生宁愿在家待业，不愿到外省就业，存在”招工难”和”就业难”的问题，给就业工作的开展造成了一定的困难。

六、下一步工作措施

（一）积极落实就业扶持政策。

大力倡导”先就业，再择业”理念，积极引导和鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，对劳动密集型小企业吸纳高校毕业生就业达到规定条件的，在申请劳动密集型小企业贷款时给予优先安排。企业吸纳就业困难高校毕业生就业，并缴纳社会保险的，按规定给予企业社保补贴。单位用公益性岗位安置就业困难高校毕业生就业，并缴纳社会保险的，给予单位公益性岗位补贴和社会保险补贴。积极落实创业担保贷款、”贷免扶补”、职业培训补贴等政策，鼓励和扶持高校毕业生。

（二）主动提供就业创业服务。

进一步优化公共就业和人才服务机构，专设高校毕业生就业服务窗口，建立”绿色通道”，为离校未就业高校毕业生提供求职登记、职业指导、就业创业培训、就业见习、人事代理和权益维护等服务。实施好云岭大学生创业引领计划，对有创业意愿的毕业生，组织参加创业培训、提供政策资询、创业指导、跟踪扶持等”一条龙”创业服务，对经评审认定的大学生创业实体，给予无偿资助、场租补贴、网店补贴等创业资金扶持。积极开展”高校毕业生就业服务月”“民营企业招聘周”等专项服务活动，采取组织召开专场招聘会、供求洽谈会等措施，为高校毕业生提供方便、快捷、直接、有效的就业信息服务，最大限度地促进高校毕业生就业。

（三）完善职业技能和创业培训机制。

一是落实企业新型学徒制培训补贴政策，鼓励支持企业对新招录的高校毕业生开展技能培训，提升高校毕业生技能水平，促进稳定就业。二是积极探索与大中专院校联合办学，抓好学历提高和定向培训工作，加快培养一批符合本地产业发展和市场需求的复合型、技能型、应用型人才，以增强毕业生就业能力。三是组织创业指导专家授课和实地观摩等方式开展内容丰富的创业培训，切实提高高校毕业生的创业能力和创业成功率。四是落实就业见习制度。结合本地产业发展需要，鼓励扶持一批规模较大并有一定影响力的企事业单位作为就业见习基地，帮助大学生积累工作经验，提升工作能力，提高就业技能和竞争力。

（四）做好就业宣传引导。

利用电视台、电台、报纸、网站、微信、微博等媒介，通过广泛宣传、培训讲座等形式，帮助高校毕业生了解熟悉促进就业创业各项政策和帮扶措施，提高就业创业政策措施的社会知晓度，引导未就业的高校毕业生主动到各级人才服务机构登记，激发未就业高校毕业生的创业热情。