​建设节水型学校工作情况报告

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第一篇:​建设节水型学校工作情况报告

——珍爱生命之水,共建美丽校园

永仁一中创建于1945年9月,至今已有75年的办学历史,现为云南省二级一等完全中学,是永仁县唯一的一所高完中。学校当前占地57371平方米,建筑面积21000平方米,绿化面积13071㎡。现有高、初中教学班37个,在读学生1761人(初中634人,高中1127人,其中在校住宿学生1127人),教职工156人。多年来,永仁一中坚持贯彻德智体美劳全面育人方针,注重节约型校园建设,将保护坏境、绿色低碳生活、节约用水等纳入学校重要工作内容,纳入对学生思想道德、行为习惯养成教育之中。学校于2014被云南省环境保护厅和云南省教育厅命名为“云南省绿色学校”,2015获省住建局“云南省园林单位”称号。

一、积极建设节水设施

2017年对绿化带滴灌系统进行了升级改造,原来的漫灌改为节水型滴灌模式,极大地降低了耗水量,提高了水的利用率。近年来学校两次旱厕改造均使用科学的节水装置,2020年校园内新建5座洗手台的水龙头均为携带感应式装置,使节约用水技术在“厕所革命”和“守护生命”卫生运动中显现成效。学校后勤水电工认真履职,加强用水设备的日常管理和维护,及时更换老化的供水零件。

二、努力建设校园节水文化

一是认真开展节水主题宣传教育活动。学校重视节约用水宣传教育,坚持利用国旗下讲话、班会课、黑板报、节水标语、宣传栏以及举办节水知识讲座等形式,对师生进行节约水资源,保护水资源,合理开发和利用水资源的教育;通过组织学生手抄报、征文比赛、演讲赛等活动,培养学生热爱水、珍惜水、节约水、保护水的意识。二是积极营造节水文化氛围。校园内所有卫生间、洗手台处、小便器处以及食堂、教学楼明显位置处均张贴有珍惜水资源和节约用水的温馨提示和宣传标语。三是建构节约用水、规范用水管理的制度机制。比如实行宿舍用水监管、学校公厕卫生(兼用水)巡察、学生就餐陪护监管(包括节约用水督导)、学校食堂循环用水制度等,并体现于各月的绩效考核中。

三、节水效益明显

学校节水氛围和节水文化建设取得积极成效,师生热爱水、珍惜水、节约水、保护水的意识得到加强,节约用水成为习惯,发现供水管网设施损坏和其它水浪费现象,均能及时通过电话、QQ群平台等途径积极报告,杜绝了“长流水”和“滴漏”现象,切实减少耗水量。各处室平时注重工作落实,狠抓节水重点项目和环节,确保了节水目标的顺利实现。无论是绿化用水还是生活用水,近三年均呈现下降趋势,2018年人均日用水量为25.8升/天·人,2019年人均日用水量为23.93升/天·人,较2018年相比,人均日用水量下降1.88升/天·人;节水器具普及率达到了100%。

在习近平生态文明思想指引下,永仁一中节水型学校创建工作将长期不懈地坚持下去,为学校育人环境和教育生态持续改善发挥其积极的作用。

第二篇:节水型学校建设总结报告

节水型学校建设总结报告 ——射阳县革新小学

射阳县革新小学,创办于1941年,是我县首批市级“模范学校”,先后被评为“全国中小学思想道德建设实践创新活动先进单位”、“全国小公民道德建设示范基地”、江苏省“绿色学校”、“平安校园”、“健康促进学校”铜牌、“全民健身示范单位”;盐城市 “ 儿童画特色学校”、“教育均衡县先进集体”、“教育信息化工作先进集体”、“关心下一代工作先进集体”、“和谐校园示范校”等,现有24个班,1334名学生,58名教职工,教师学历合格率100%,学校有高级职称12人,市教坛新秀6人,县教学能手2人。

根据盐城市水利局《关于进一步做好节水型载体创建工作的通知》(盐水资〔2016〕12号)的精神,学校对创建节水型校园工作高度重视,上至学校的领导、老师,下至学生、家长,全体动员,积极行动,切实开展多种形式的节水宣传教育活动,加强学校用水管理,提高水资源使用效率,创建节水校园工作成效显著。在全校师生的高度重视下,我校年用水量为1.8万立方米,较上一节约用水0.2万立方米。

一、组织管理

1、认真贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,以提高水资源利用效率和效益为目的,转变用水观念,建立全校师生人人参与的节水型校园管理体系,实现水资源的可持续利用,为加速经济发展、构建和谐校园提供可靠的水资源保障。

2、坚持“依法管水,科学用水,严格节水管理,促进节约用水”原则,动员全校师生参与节水活动,大力营造节约用水氛围,增强节水意识,提升用水管理水平,以创建节水校园为工作目标。

3、根据学校实际和工作规范,制定了切实可行的创建节水校园工作实施方案,作为学校开展创建节水校园工作的指导性方案。

4、成立了由校长任组长,校长室、总务处、教导处、年级组等职能部门为成员的学校节约用水工作领导小组。领导小组下设办公室,由总务处负责人担任办公室主任,负责具体操作。

二、宣传教育

(一)加强节水宣传,营造节水氛围。

1、学校根据用水实际制定切实可行的节约用水制度,全面启动创建节水型学校工作。

2、组织全体师生召开节水动员大会,向师生介绍我市、我县水资源的严峻形势,使广大师生了解节约水资源的重要性和紧迫性,初步形成“节约用水从我做起”的观念。

3、加强了节水宣传阵地建设,专门制作节水宣传专栏,登载节水知识、相关法律与政策、学生节水宣传作品。

(二)采取切实有效多种措施,把节水工作落到实处。

开展丰富多彩的节水校园创建活动,形成人人参与节水的新风尚

(1)利用展板、校园广播、宣传栏、粘贴标语等,大力宣传节约用水工作的重要意义。

(2)由学校共青团向全校师生发放了《节水倡议书》和《告家长书》,在班级组织学习的同时,引导学生将节水知识渗入每个家庭,积极推进节水宣传工作的深入发展。

丰富多彩的创建节水校园文化活动,让学生在活动中受到教育,增强节水观念,充分调动学生参与节约型校园建设的积极性和主动性,总结经验,查找不足,增强学生的节水意识。

三、制度建设

1、学校结合实际,采取有力措施,确保节水工作取得成效。(1)制定节约用水制度,明确工作目标和重点,建立节水责任制。

(2)要求全体师生树立节水意识,养成节水习惯,严格控制用水量,要求全校师生用完水及时关闭、关严水龙头,各专用教室的教师课后认真检查水源关闭情况。

(3)由专人负责对校园内供水设施进行巡视检查,对发现的问题及时采取措施解决,严禁跑、冒、漏、滴水现象发生。

(4)制定用水计划,建立科学合理的节水指标体系,提高计划用水率,确保无计划外用水。

(5)按节水型生活用水器具标准,更换不符合节水标准的用水器具,改用节水型洁具和阀门。

2、制作节水标牌,贴在用水之处。

3、学校供水系统由总务处统一管理,并坚持落实对主要用水与供水部位日巡查制度,定时、定点进行巡查,将用水量较大的地方作为重点巡查对象,彻底检查排除跑、冒、滴、漏等隐患。

4、教育师生树立主人翁意识,爱护用水设施,节约用水,对违反规定,破坏用水设施和造成用水浪费的,给予相应处罚。

5、开展节水工作自查自纠,对发现的问题及时进行整改。

四、节水设施

学校用水主要水源为地下水,供应食堂、浴室、宿舍楼、教学楼、实验楼等各用水单元,用于师生日常饮用和生活。学校共装有一级计量仪表1只,各用水单元分别装有二级计量仪表6只,全面掌握了整个校园的用水状况。(一)为切实做到节约用水,学校在食堂前洗碗池边修建池塘,池塘内收集雨水的同时,学生洗碗水经过滤进入池塘回收利用。不仅美化了环境,而且池塘水可以用来进行校园内绿化,实现了水的充分合理利用。

(二)考虑到“分质用水”,利用操场边围河水过滤后冲洗拖把,供学生日常打扫使用。(三)考虑到学校学生主要是住校生,住宿区用水量很大,在宿舍区通过水路改造,将洗手用水通入便槽,用来冲厕,实现了水的重复利用。

(四)在食堂内,为了节约用水,初级洗菜池使用后的水用来冲洗地面,素菜池用后的水用来冲洗案板和二次冲洗地面,荤菜池水用来冲下水道,将水的利用最大化。

(五)学校安装节水控制器,用于控制厕所和食堂前洗碗池定时用水。厕所在学生晚自习结束后定时关闭送水,洗碗池在一日三餐结束后定时供水二十分钟,其余时间关闭。

(六)加强组织领导。学校加强对节水工作的组织领导,建立健全责任制,切实做到了领导有力,目标明确,措施得当,务求实效,建立了节水工作的长效机制。

(七)加大投入。近年来,学校在经费紧张的情况下,动脑筋,想办法,共计投入两万多元用于对学校用水管网、节水器具、非常规水源利用等进行改造,从而有效提高用水效率,优化用水结构。

五、节水绩效

通过这次创建节水型学校的活动,我校用水设施指标基本符合规定要求,节水型器具安装率达100%,一级水表安装率达100%,二级水表安装率达100%。

此次创建节水型学校创建活动的开展,不仅是学校自身发展的需要,也是建设节约型社会的需要,将节约理念融入校园文化,是我们履行社会责任的需要。使广大的师生员工深受教育,一致表示要把节约用水贯彻到自己的日常工作、生活、学习中去。在全校各方面团结努力下,提高了全校用水管理的硬件和软件水平,完善了各项管理制度建设,使我校节约用水工作进入一个全新的局面。我们在推进节水型校园建设上任重道远,今后我们将更加努力工作,找出差距,总结经验,向先进单位学习,用科学的理论指导一切工作,严格规范制度、措施,圆满完成各项节水工作,保障教育、教学的顺利进行。

第三篇:革新小学 节水型学校建设总结报告

节水型学校建设总结报告 ——射阳县革新小学

射阳县革新小学,创办于1958年,是我县 “教育均衡县先进集体”、“教育信息化工作先进集体”、“关心下一代工作先进集体”、“和谐校园示范校”等,现有6个班,156名学生,17名教职工,教师学历合格率100%,学校有高级教师2人,一级教师5人,县教学能手1人。

根据盐城市水利局《关于进一步做好节水型载体创建工作的通知》(盐水资〔2016〕12号)的精神,学校对创建节水型校园工作高度重视,上至学校的领导、老师,下至学生、家长,全体动员,积极行动,切实开展多种形式的节水宣传教育活动,加强学校用水管理,提高水资源使用效率,创建节水校园工作成效显著。在全校师生的高度重视下,我校年用水量为0.96万立方米,较上一节约用水0.2万立方米。

一、组织管理

1、认真贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,以提高水资源利用效率和效益为目的,转变用水观念,建立全校师生人人参与的节水型校园管理体系,实现水资源的可持续利用,为加速经济发展、构建和谐校园提供可靠的水资源保障。

2、坚持“依法管水,科学用水,严格节水管理,促进节约用水”原则,动员全校师生参与节水活动,大力营造节约用水氛围,增强节水意识,提升用水管理水平,以创建节水校园为工作目标。

3、根据学校实际和工作规范,制定了切实可行的创建节水校园工作实施方案,作为学校开展创建节水校园工作的指导性方案。

4、成立了由校长任组长,校长室、总务处、教导处、等职能部门为成员的学校节约用水工作领导小组。领导小组下设办公室,由总务处负责人担任办公室主任,负责具体操作。

二、宣传教育

(一)加强节水宣传,营造节水氛围。

1、学校根据用水实际制定切实可行的节约用水制度,全面启动创建节水型学校工作。

2、组织全体师生召开节水动员大会,向师生介绍我市、我县水资源的严峻形势,使广大师生了解节约水资源的重要性和紧迫性,初步形成“节约用水从我做起”的观念。

3、加强了节水宣传阵地建设,专门制作节水宣传专栏,登载节水知识、相关法律与政策、学生节水宣传作品。

(二)采取切实有效多种措施,把节水工作落到实处。

开展丰富多彩的节水校园创建活动,形成人人参与节水的新风尚(1)利用展板、校园广播、宣传栏、粘贴标语等,大力宣传节约用水工作的重要意义。

(2)由学校共青团向全校师生发放了《节水倡议书》和《告家长书》,在班级组织学习的同时,引导学生将节水知识渗入每个家庭,积极推进节水宣传工作的深入发展。

丰富多彩的创建节水校园文化活动,让学生在活动中受到教育,增强节水观念,充分调动学生参与节约型校园建设的积极性和主动性,总结经验,查找不足,增强学生的节水意识。

三、制度建设

1、学校结合实际,采取有力措施,确保节水工作取得成效。(1)制定节约用水制度,明确工作目标和重点,建立节水责任制。

(2)要求全体师生树立节水意识,养成节水习惯,严格控制用水量,要求全校师生用完水及时关闭、关严水龙头,各专用教室的教师课后认真检查水源关闭情况。

(3)由专人负责对校园内供水设施进行巡视检查,对发现的问题及时采取措施解决,严禁跑、冒、漏、滴水现象发生。

(4)制定用水计划,建立科学合理的节水指标体系,提高计划用水率,确保无计划外用水。

(5)按节水型生活用水器具标准,更换不符合节水标准的用水器具,改用节水型洁具和阀门。

2、制作节水标牌,贴在用水之处。

3、学校供水系统由总务处统一管理,并坚持落实对主要用水与供水部位日巡查制度,定时、定点进行巡查,将用水量较大的地方作为重点巡查对象,彻底检查排除跑、冒、滴、漏等隐患。

4、教育师生树立主人翁意识,爱护用水设施,节约用水,对违反规定,破坏用水设施和造成用水浪费的,给予相应处罚。

5、开展节水工作自查自纠,对发现的问题及时进行整改。

四、节水设施

学校用水主要水源为自备地下水,供应宿舍楼、教学楼、厕所等各用水单元,用于师生日常饮用和生活。食堂用水为统一的自来水。学校共装有一级计量仪表1只,各用水单元分别装有二级计量仪表3只,全面掌握了整个校园的用水状况。

(一)为切实做到节约用水,学校在食堂前洗碗池边修建池塘,池塘内收集雨水的同时,学生洗碗水经过滤进入池塘回收利用。不仅美化了环境,而且池塘水可以用来进行校园内绿化,实现了水的充分合理利用。(二)考虑到“分质用水”,利用操场边围河水过滤后冲洗拖把,供学生日常打扫使用。

(三)考虑到学校学生主要是住校生,住宿区用水量很大,在宿舍区通过水路改造,将洗手用水通入便槽,用来冲厕,实现了水的重复利用。

(四)在食堂内,为了节约用水,初级洗菜池使用后的水用来冲洗地面,素菜池用后的水用来冲洗案板和二次冲洗地面,荤菜池水用来冲下水道,将水的利用最大化。

(五)学校安装节水控制器,用于控制厕所和食堂前洗碗池定时用水。厕所在学生晚自习结束后定时关闭送水,洗碗池在一日三餐结束后定时供水二十分钟,其余时间关闭。

(六)加强组织领导。学校加强对节水工作的组织领导,建立健全责任制,切实做到了领导有力,目标明确,措施得当,务求实效,建立了节水工作的长效机制。

(七)加大投入。近年来,学校在经费紧张的情况下,动脑筋,想办法,共计投入两万多元用于对学校用水管网、节水器具、非常规水源利用等进行改造,从而有效提高用水效率,优化用水结构。

五、节水绩效

通过这次创建节水型学校的活动,我校用水设施指标基本符合规定要求,节水型器具安装率达100%,一级水表安装率达100%,二级水表安装率达100%。

此次创建节水型学校创建活动的开展,不仅是学校自身发展的需要,也是建设节约型社会的需要,将节约理念融入校园文化,是我们履行社会责任的需要。使广大的师生员工深受教育,一致表示要把节约用水贯彻到自己的日常工作、生活、学习中去。在全校各方面团结努力下,提高了全校用水管理的硬件和软件水平,完善了各项管理制度建设,使我校节约用水工作进入一个全新的局面。我们在推进节水型校园建设上任重道远,今后我们将更加努力工作,找出差距,总结经验,向先进单位学习,用科学的理论指导一切工作,严格规范制度、措施,圆满完成各项节水工作,保障教育、教学的顺利进行。

第四篇:节水型学校标准

节水型学校标准

一、组织落实

1.有节水主管领导、主管部门和专(兼)职的节水管理人员,建立专项节水管理制度;

2.有健全的节水管理网络和明确的岗位责任制;

3.经常进行节水宣传教育,提高师生节水意识。

二、管理细则

1.用水原始记录和统计台账完整规范,按时准确填报统计报表并进行分析;

2.用水情况清楚,定期巡视,发现问题及时解决;

3.按规定进行水平衡测试(评估);

4.有节水工作计划、用水考核制度。

三、计量达标

1.用水定额目标,100升/人.日(有住宿生),50升/人.日(有午餐),40升/人.日(无午餐),按实际住宿就餐学生数和教职工人数计算; 2.使用节水型产品率=100%,其水嘴(水龙头)、便器及便器系统、便器冲洗阀、沐浴器符合现有的节水型生活用水器具标准(公用设施必须使用节水型产品); ①节水型水嘴(水龙头):具有手动或自动启闭和控制出水口水流量功能,使用中能实现节水效果的阀类产品(非螺旋式水嘴);

②节水型便器一次性冲洗水量不大于6L的便器;

③节水型便器冲洗阀:具有延时冲洗、自动关闭和流量控制功能的便器用阀类产品; ④节水型淋浴器,采用接触或非接触控制方式启闭,并有水温调节和流量限制功能的淋浴器; ⑤其它用水器具必须符合国家标准。

3.水表计量率,二级水表计量率= ×100%≥95% 一级水表:用以计量用水单位从水源取水量的水表(总计量表)

二级水表:用以计量用水单位内部用于各部门及不同建筑物或区域新水量的水表; 4.用水器具漏水率≤2% 用水器具漏水率= ×100% 5.用水设施损失率(包括自备供水)≤4%

用水设施损失率:(供水总量-有效供水量)×100%

供水总量

(供水总量:取用的新水总量,即一级表水量;

有效供水量:部门等分水表的水量之和,即二级表水量之和。)

此项指标也可以用(一级表计量率)-(二级表计量率)来计算,其差就是设施损失率; 6.学校内绿化、景观、生活杂用水不得大水漫灌,采用节水灌溉措施,有条件的要尽量利用非常规水(海水、雨水、微咸水、河水等)替代。

附件2 湖北省节水型单位考核标准

一、基本条件

基本条件共八条,是节水型单位所应具备的必备条件,如有任何一条不符合要求,不得申报节水型单位。序号 基本条件 考核方法 1 没有使用国家明令淘汰的用水器具和用水设备。现场抽查用水器具和设备使用情况 2 非居民生活用水和生活用水分开计量,生活用水没有包费制现象 查看相关资料,现场检查用水计量设施。3 严格执行国家相关取水许可制度,自备井审核、验收手续齐全 查看取水许可审核、验收等相关资料。4 锅炉蒸汽冷凝水和间接冷却水重复使用 现场查看重复用水设施 5 新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”制度。节水“三同时”即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

查看建设项目配套节水设计、施工、验收等相关资料;现场查看项目建设运行管理情况。6 定期开展水平衡测试工作,至少每三年开展一次。查看水平衡测试报告书。7 取水单耗达到地方取水定额的要求。查看相关资料。8近一年内没有因管理不善造超计划用水。查看相关资料。

二、管理指标 序号 指标名称 考核内容 考核方法 分数 1 管理机构

节水管理组织机构健全。有主要领导负责节水工作,有节水管理部门和专(兼)职节水管理人员,岗位职责明确。

查看相关文件资料。节水管理组织机构、人员健全的得5分;岗位职责明确的得5分。10 2 管理制度

有科学合理的节约用水管理制度;建立节水统计制度,定期报送节水统计报表。查看相关资料。有科学合理的节水管理制度得5分,建立节水统计制度得5分。10 3 计量管理

原始记录和统计台帐完整规范并定期进行分析;内部实行定额管理,节奖超罚。

查看相关资料。有详细的原始报表得4分,有用水分析得2分。实行定额管理得2分,有节奖超罚资料得2分。10 4 管网管理

用水情况清楚,有详细的供水管网图和计量网络图;有日常巡查和保修检修制度,问题及时解决。

查看相关资料。有详细的供水管网图和计量网络图得10分;有日常巡查和保修检修制度,问题及时解决得5分。15 5 节水宣传

经常性开展节水宣传教育,职工有节水意识。

查看宣传资料,询问职工节水常识。节水宣传有创新、效果好得15分。15 小计 60

三、技术指标 序号 指标名称 考核内容 考核方法 分数 1 节水型用水器具普及率 100% 现场抽查用水器具使用情况。达到100%得10分,每低1%扣1分,直至扣完。10 2 二级计量率 ≥90% 查看相关资料。达到90%以上得10分。10 3 间接冷却水循环率 ≥95% 查看相关资料。≥95%得10分,每低1%扣1分,直至扣完。10 4 锅炉蒸汽冷凝水回用率 ≥60% 查看相关资料。≥95%得10分,每低1%扣1分,直至扣完。10 小计 40

四、鼓励性指标 序号 指标名称 考核内容 考核方法 分数 1 节水发明

鼓励进行节水创新尝试,有节水发明并应用。查看现场和相关资料。有节水发明并应用得2分。2 2 非常规水资源利用率

非常规水资源利用是指再生水和雨水利用。

查看相关资料。达到5%得1分,每高5%加1分,最高得4分。4 小计 6

第五篇:节水型社会建设

节水型社会建设建设节水型社会的背景

1.1 水资源 我国水资源人均占有量不足2200立方米,不足世界平均水平的三分之一,北方地区只有990立方米,不到世界人均值的八分之一,水污染严重更加剧了水资源短缺。目前全国正常年份缺水量近400亿立方米,其中灌区缺水约300亿立方米,全国660多座城市中有400多座城市缺水,其中近110座严重缺水,18个主要沿海城市就有14个缺水。城市、工业年缺水近60亿立方米。据2003年不完全统计,全国有130多座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。尤其是京津等大城市,在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。因此,干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。

1.2 用水效率低下 与水资源短缺的现实相比,我国水资源利用方式粗放,在生产和生活领域存在严重的结构型、生产型和消费型浪费,用水效率不高,节水潜力巨大。2003年我国万元GDP用水量为465立方米,是世界平均水平的4倍。农业灌溉用水有效利用系数为0.4~0.5,发达国家为0.7~0.8;全国工业万元增加值用水量为218立方米,是发达国家的5~10倍,水的重复利用率为50%,发达国家已达85%;全国城市供水管网漏损率达20%左右,仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。建设节水型社会的必要性

在有限的水资源条件下,提高水的利用效率成为首要的解决途径。节水型社会建设就是我们在充分利用水资源的实践中实现水资源的优化配置而形成的一种成果。《水法》明确规定:“国家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺。发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会”。全面推行各种节水措施,是各级政府的重要职责。节水与节水型社会

节水是指采取现实可行的综合措施,减少水资源的损失和浪费,提高用水效率与效益,合理和高效利用水资源。

节水型社会就是人们在生活和生产过程中,在水资源开发利用的各个环节,贯穿对水资源的节约和保护意识,以完备的管理体制、运行机制和法制体系为保障,在政府、用水单位和公众的共同参与下,通过、行政、经济、技术和工程等措施,结合社会经济结构的调整,实现全社会用水在生产和消费上的高效合理,保持区域经济社会的可持续发展。

从上述定义可以看出,节水型社会不是在现有的社会系统上加上节水的内容,而是在社会各个层面和各个领域的具体实践活动中,都以节水作为其社会行为的基本准则之一,建立健全相关机制体系,协调社会经济结构,实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展,保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。可以看出,节水型社会较传统意义的节水有着更为丰富的内涵。节水型社会建设的具体内容

节水型社会建设的核心是制度建设,要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源的利用效率和效益。在建设节水型社会过程中,要明晰初始水权,要确定水资源宏观总量控制与微观定额管理两套指标体系,要采取法律、经济、工程、行政、科技等综合调控措施保证两套指标体系的实现。具体内容如下:

4.1 总量控制。根据国家确定的分水方案,将市可利用的水资源量作为水权,逐级分配到各县(区)、乡、用水户(村、企业)和国民经济各部门,确定各级水权,并实行总量控制。

4.2 以水定产。根据水权总量,依据现状和未来水资源承载力,科学制定国民经济和社会发展规划,建立与水资源承载力相适应的经济结构,实行以水定产业、以水定结构、以水定规模、以水定灌溉面积。

4.3 定额管理。依据水权总量,核定单位工业产品、人口、灌溉面积的用水定额和基本水价。以定额核总量、总量不足调结构,定额内用水执行基本水价,超定额用水加价收费。

4.4 公众参与。在水资源管理和开发利用过程中,贯穿民主政治的思想,逐级选举产生用水户协会,参与水权、水价、水量的管理和监督,由村级用水户协会管理村集体水权,配水到户,并负责斗渠以下水利工程的管理、维修和水费收取。

4.5 水权流转。在用水户协会和政府水管部门的监督下,用水户有权以有偿转让的方式出售水量。转让价格按照效益优先、兼顾公平的原则,在接受政府宏观调控指导的前提下,随行就市。

4.6 城乡一体。由水行政主管部门对水资源实行统一规划,统一调度,统一发放取水许可证,统一征收水资源费,统一管理水量水质,实行城乡水资源统一管理。节水型社会建设效果的评价体系

节水型社会建设评估包括两个层面,一是通过社会、经济与生态协调性指标来评估节水型社会试点建设的整体效果,二是通过节水指标来评估节水措施落实效果。评价体系主要由宏观整体评价和微观指标评价两部分组成。评价具体操作需要通过指标来实现,指标选取过程中要充分注意指标的典型性、全面性和可操作性。

5.1 宏观整体评价 节水型社会建设是为了实现区域更高起点、更高层次上的可持续,在节水型社会建设过程中,节水、经济发展和生态系统保护是统一协调的关系。从经济发展、资源状况和生态系统三方面来对比试点前后的社会状态,以评估节水型社会建设的宏观效应。5.2 微观节水评价 在宏观整体评价的基础上,为进一步考察节水型社会建设的具体实践状况,还需对具体的节水效果进行微观指标评价。具体评价内容包括综合指标评价、农业节水指标评价、工业节水指标评价、生活节水指标评价、生态用水指标评价以及水环境指标评价等方面。节水型社会建设的保障措施

为保障节水型社会建设目标实现,必须采取一系列保障措施,最为迫切和重要的保障措施主要包括以下三个方面。

6.1 建立健全各级领导机构和相关工作机制 有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。主要包括以下两方面的内容,一是落实行政首长负责制,成立由地方行政首长亲自挂帅,有关部门负责同志参加的工作领导小组,建立起统一有序的工作机制,协调各县(市)之间、水务局与各职能交叉部门之间、行政区水资源管理与城市水务管理之间的关系,保障具体工作能真正落到实处;二是必须建立起由上而下的运转灵活、信息通畅的节水型社会试点建设工作机制,协调处理上下各级之间、地方政府和流域机构之间的各方关系,切实做到沟通及时、工作高效。

6.2 配置稳定的技术咨询力量,组成专家指导委员会 节水型社会建设是一项原创性很强的综合工作,既无现成模式可供借鉴,也无成熟经验可供,但试点建设时间短,实践要求高,因此在试点建设过程中,应当广泛吸纳省内外和国内外高水平的水利科研单位,配置形成相对比较稳定的技术力量,组成专家指导委员会,既作为试点工作技术常务咨询和协调机构,在节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导,同时也负责开展相关科学问题研究,为节水型社会建设提供相关技术支撑。

6.3 保障相关资金到位,重视配套工程建设 资金保障是节水型社会建设的主要保障措施之一,包括两方面内容:一是国家投入资金的及时到位,不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上,由相应归口单位负责审批,并予以及时划拨。二是地方配套资金的落实。地方政府应当建立多种投资渠道,保障配套资金的及时到位。结论

节水型社会是水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设节水型社会的核心是正确处理人和水的关系,通过建立健全相关机制体系,协调社会经济结构,实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展,实现水资源的高效利用、合理配置和有效保护,保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。

参考文献:

[1]梁建义,徐振辞.南水北调受水区河北省廊坊市节水型社会建设试点规划.廊坊.2006。

[2]冯城,王亚华.张掖市节水型社会建设试点资料汇编

(三).张掖市.2004。

[3]王浩,王建华,陈明.我国北方干旱地区节水型社会建设的实践探索。

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