嘎玛吉塘村党员议事会制度
一、农村党员议事会制度
所谓“农村党员议事会制度”,就是在村党组织的领导下,农村党员按照有关议事规则、程序和要求讨论商议需由村党组织决策的重大事项,参与民主管理村级事务的制度。
二、党员议事会成员的条件
议事会成员应具备以下四个条件:
1、思想政治素质好,拥护党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律法规;
2、责任心强,乐于奉献,热心党的工作和社会工作,有作群众工作的经验;
3、有一定的议事协调能力、政治理论水平和政策水平,能正确反映党员和群众意愿;
4、作风正派,办事公道,在党员和群众中有较高的威信和影响力。
三、党员议事会成员的组成村级党员议事会成员数由7-11名党员代表组成。
议事会设会长1名,副会长1名,秘书长1名。会长一般由村党组织书记兼任。副会长一般由政治素质好,熟悉党务工作,身体健康,在本村具有较高威望的老党员或离职的村党员干部担任。其他村“两委”成员一般不担任议事会成员。秘书长除具备以上基本条件外,一般由具有一定文字写作能力,能够胜任本职工作的正式党员担任。四、党员议事会成员的产生
党员议事会成员应通过民主推选产生。基本程序是:
1、由村党组织确定党员议事会成员初步人选推荐方案。
2、召开村党小组会议,酝酿产生初步人选。
3、初步人选经村支部会议研究后,由党员大会以无记名投票方式正式选举产生,并予以公公示。
五、党员议事会成员的任期
村级党员议事会成员的任期与村党组织班子任期一致。可连选连任,任期内原则上不对成员进行调整,如确需调整,须经村级党组织研究后,由党员大会表决通过,并将调整原因和表决结果报镇党委备案。
六、党员议事会的工作职责
(一)党员议事会职责
贯彻“重大事项党员先知道、重大问题党员代表先讨论、重大决策党员先行动”的要求,党员议事会的主要职责是民主协商、民主管理、民主监督、参政议政。重点是对村级重大事项开展讨论,提出意见和建议,为村级党组织科学决策提供重要参考依据。
具体职责是:
1、积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织重要工作部署和决议措施。
2、讨论本村发展规划、农业产业结构调整、集体经济发展等。
3、听取村级党组织工作报告、年度计划和重大事务;
4、推进村党组建设和党员队伍建设;
5、商讨村公益事业、重大村务活动或财务收支管理。
6、听取、收集、汇总、反馈全村党员和群众对本村经济社会发展的意见、建议。
7、参与对村“两委”班子成员工作的民主评议和民主监督,并提出工作建议;
8、对已开展的工作进行监督,督促村“两委”积极完成党员大会和村民(代表)大会决定的各项工作任务;
9、村党组织认为有必要提交党员议事会讨论的其他重要事项。
(二)党员议事会成员职责
议事会成员的主要职责除自觉履行党员义务,发挥党员先锋模范作用外,还应认真履行以下主要职责:
1、加强与党员、群众的联系,主动听取、搜集党员群众对村党组织工作和村务工作的要求和意见,主动了解和收集村情民意,做好群众工作;
2、及时、如实地向村党组织反映党员、群众的意愿,并提出意见和建议;
3、议事会召开时,成员要充分发表意见、建议;
4、做好村重大事项、有关政策的宣传和解释够工作;
5、民主决策形成后,议事会成员要发扬先锋模范作用,带头认真落实,为村民做出表率;
6、认真落实和完成议事会交办的其他工作任务。
七、党员议事会的议事规则
1、议事会的召集和主持。党员议事会由村党组织委员会负责召集,村党组织负责人主持召开。会长和副会长主要负责联络议事会成员,收集成员的意见和建议。
2、议事会的议事时间。党员议事会原则上每季度至少召开一次,因工作需要或二分之一以上议事会成员提议,可随时召开。召开议事会须有五分之四以上的成员参加,村级党组织委员会成员列席村级党员议事会会议。
3、议事会的召集原则。在村党组织讨论决定重大问题前,村委会或村民代表大会讨论决定重大问题前,要召开党员议事会进行讨论。党员议事会成员提议召开议事会时,村级党组织要对议事会成员提出的意见和建议进行梳理,适时组织召开议事会。
4、每次党员议事会都要形成议案,并做好会议记录。议事会议案作为村级党组织和村委会决策的重要参考依据,其落实情况要在党员大会上予以通报,并上报乡党委。
八、党员议事会的议事程序
1、收集议题。议事会成员每月到索联系的党员群众中间了解他们的所思所想所盼,并与平时收集的党员群众反映的热点难点问题、意见建议等以书面形式报村级党组织。
2、选择议题。召开村“两委”会议,对议事会成员提交的议题集中梳理,根据议题的重要程度和群众的关注程度,初步确定议题和方案。
3、确定会议。村“两委”在征得三分之二以上议事会成员同意后,确定召开议事会的时间、地点、议题,并提前一周通知议事会成员按时参加。
4、议事表决。议事会成员在接到议题后围绕议题开展调查研究,提出意见或建议。议事会上,每个成员应充分发表意见,摆事实将道理分清利弊,形成共识。议事决策时,要坚持民主集中制原则,通过无记名投票或举手表决,经到会成员半数以上赞成,方可作出决议。议事会讨论情况及议案须形成会议记录,经议事会会长、副会长审阅签字后,建立专门档案(主要包括:会议通知、议题和议案、出席会议人员名单、讨论内容、表决结果等),经公示后,由专人存档保管。
5、“两委”决策。将议事会形成的议案上报村级党组织,作为村“两委”决策的重要参考依据。村“两委”开会讨论决定议案落实,并召开相关会议,按照有关规定实施。
6、决议落实。本村党员必须坚决执行议事会作出的决议,个人若有不同意见可以保留或向上级组织反映,但未经党员议事会重新决议前必须无条件服从并积极执行。村级党组织奖议案落实情况及时向议事会成员反馈,并通过党务公开、村务公开等方式向全体党员、群众通报。