廉政建设制度1（精选五篇）

第一篇：廉政建设制度1

廉政建设制度

1、把党风廉政建设纳入局党组工作的重要内容，与精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

2、领导班子对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。局长对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

3、设立党风廉政建设责任制领导小组，组长由局长担任，成员由局领导班子其他成员担任。

4、严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费，机关工作人员，在同有业务关系单位和个人交往中，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请；不准用公款到营业性歌厅、舞厅等公共娱乐场所活动；不准接受任何单位和个人用公款支付的各种高消费娱乐活动；不得以任何名义赠送和接受礼金、有价证券、贵重礼物；不准经商办企业，不准从事有偿的中介活动；不得将由个人支付的各种费用用公款支付；不准打着单位或领导的旗号办私事；不准贪占公共财物，严格财务制度，厉行节约。

5、考核办法和时间：党风廉政建设领导小组负责执行

党风廉政建设责任制情况的考核工作，并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告。考核时间是半年、年终两次考核。对违反以上规定者，依据情节轻重，按照有关规定分别给予教育、批评，直至党、政纪的严肃处理

6、加大监督力度。党组成员要经常听取干部和职工关于党风廉政建设工作方面的建议和批评，自觉接受群众、党组织和纪、监部门的监督。

中纪委严格禁止谋取不正当利益的《若干规定》 1、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品，或以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以其他交易形式非法收受请托人财物。

2、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。

3、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。

4、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托收益。

5、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。

6、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

7、严禁利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人。

8、严禁利用职务上的便利在为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。

任务分解 为认真贯彻落实关于党风廉政建设和反腐败工作会议和有关文件精神，形成局党组统一领导，齐抓共管，各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效，现将我局党风廉政建设和反腐败工作任务分解和要求明确如下：

一、工作职责 领导班子成员按照各自的分工，对分管单位（股室）的党风廉政建设负全面领导责任。

陈启霞同志具体职责：

对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责。把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行；实行“一岗多责”，把党风廉政建设列入工作日程，把业务工作和干部教育管理工作结合起来，同研究、同部署、同落实；切实加强对党风廉

政建设工作的领导，健全组织机构，精心组织实施，示范和引导系统领导干部自觉履行职责；加强系统行业作风建设，强化反腐败工作措施，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。

赵福燕同志具体职责：

1、按照中央“八个坚持，八个反对”和“四大纪律、八项要求”的精神，抓好以廉政、勤政为主的党内监督，党员和党组织政治上的监督，执行民主集中制情况的监督，党的干部路线执行情况的监督，履行职责情况的监督。

2、加大反腐败工作力度。重点检查发生在党员干部和工作人员中滥用权力、谋取非法利益的事件。

3、抓好责任追究的落实。依照党风廉政建设责任制规定，对因失职、渎职给单位造成损失的党员干部及工作人员、对工作不落实的有关人员实施责任追究。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的部门进行处理。

4、严格执行领导干部廉洁从政各项规定，狠刹影响领导干部廉洁从政的“五股歪风”，严肃处理顶风违纪收受“红包”、参与赌博和谋取非法利益的领导干部。

5、抓好党务公开工作，试行党务公开制度，增强党组织工作的透明度，推进党内民主，提高执政水平。

6、抓好信访、综合治理工作，对信访处理情况进行监督检查，防止工作不力导致越级上访。

7、抓好个人廉洁自律。

吴伟同志具体职责：

1、开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传，加强干部反腐败思想教育和廉洁自律教育。参与党风廉政建设责任制的检查。

2、开展廉政文化建设。面向各职工、家属开展“八荣八耻”道德教育、廉政教育，推进廉政文化进家庭，促进系统形成尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围，努力形成党风、政风和机关风气的良性互动。

3、抓好个人廉洁自律。

二、工作要求 为保证以上任务和责任的落实，提出如下要求：

（一）提高认识，加强领导。局领导班子要做好经常性的反腐倡廉工作，认真组织学习2007 年省市县纪委会议精神，严格执行党风廉政建设责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，做到一级抓一级，逐级负责。

（二）强化监督检查，严格考核。领导班子成员要对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，做到年初有安排部署，年中有检查记录，年末有考核结果。对管辖范

围内党风廉政建设和反腐败工作一年至少进行一次全面检查，年底要对各部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核，考核结果作为各部门评选优秀和干部提拔任用的重要依据。

（三）严格责任追究。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组按照党风廉政建设责任制的有关规定，对开展党风廉政建设和反腐败工作不力，推诿敷衍，不认真履行职责的领导，严格实施责任追究，给予通报批评，对构成违纪的，坚决给予纪律处分。开展民族特色的交通反腐倡廉制度体

系建设 为自治区交通事业保驾护航

党的纪律检查机关设立以来，特别是恢复重建 30 年来，经过一代代纪检监察干部的努力，形成了一系列优良传统作风，这些优良传统作风是党的优良传统作风的重要组成部分，是我们纪检监察机关的宝贵精神财富。在新的历史条件下，需要我们不断继承和弘扬传统作风，与时俱进的赋予其新的时代内涵，继往开来、承前启后，不断把纪检监察工作向前推进。

一、我党开展反腐倡廉制度建设的前提经验和理论成果

（一）我党开展反腐倡廉制度建设的实践经验

十七大报告和总书记 6?25 中央党校重要讲话强调了“反腐倡廉建设”。由“反腐倡廉工作”变为“反腐倡廉建设”，表明党中央对反腐倡廉规律性的认识和把握达到了新的高

度，既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉实际工作要求的重要提升，意味着我们党将把反腐倡廉作为一项经常化的建设性工作深入持久地不断推进。“反腐倡廉建设”从理论层面具科学性、全面性、长远性和稳定性，从实际角度更加符合反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性的特点。同时把它提升至“建设”地位，就更加明确地界定了反腐倡廉建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设之间的辩证关系，为其制度化、法制化奠定了理论基础，为进一步探索实践中的新方式、新措施指明了航向。

十一届三中全会以后，我国进入了改革开放的新时期。针对一些地区和部门出现的严重经济犯罪问题，邓小平同志鲜明指出：“这股风来得很猛，如果我们党不引起注意，坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题，这不是危言耸听。”他强调，我们要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两只手都要硬，在整个改革开放的过程中都要反腐败。

十三届四中全会以后，江泽民同志连续十年在中纪委全会上发表讲话，对在新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列重要思想。他特别要求全党同志要深刻思考当今世界一些长期执政的政党因严重腐败问题而最后丢失政权的教训，要全党同志都警醒起来，切实把党风廉政建设

和反腐败工作放在关系党和国家生死存亡的高度来认识、来落实。

十六大以后，以胡锦涛为总书记的中央新领导集体，一再告诫全党同志特别是领导干部要居安思危，增强忧患意识，牢记“生于忧患、死于安乐”的古训，保持清醒头脑，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，进一步推进廉政勤政建设。在十七大报告上，胡锦涛总书记深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，并强调指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，以实际行动取信于民，我们党才能始终得到最广大人民的维护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

（二）、我党开展反腐倡廉制度建设理论成果

党中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，到 2010 年建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

党的中央全会多次列入反腐倡廉法规制度建设的议程。

十六届三中全会强调，要加强党风廉政制度建设，“建设反腐倡廉的制度体系”。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。十六届四中全会提出，“加强廉政法制建设”，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。

2003 年 12 月，《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布实施。2004 年 9 月，中央颁布实施《中国共产党党员权利保障条例》。中共中央办公厅也先后印发了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规。2005 年 7 月，中央纪委常委会讨论通过《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》。中央纪委会同有关部门先后制定《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》等一系列配套规定。2004 年，中央纪委、监察部会同中央组织部、国务院国资委制定《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》。2006年 9 月，中央纪委印发《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。标志着规范国家工作人员从政行为、促进领导干部廉洁自律的制度体系逐步完善。

2003 年 12 月，中央颁布实施《中国共产党纪律处分条例》。2004 年 2 月，中央纪委印发《关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出

让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友牟取私利的处理办法》。2006 年，监察部会同国家环保总局制定出台了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》；会同国家安全生产监督管理总局制定出台了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。2007 年 4 月，国务院公布了《行政机关公务员处分条例》。

为加强纪检监察机关和审计机关在查处案件中的相互协作配合，提高工作效率，中央纪委、监察部、审计署联合发布《关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中的相互协作配合的通知》。监察部、国家环境保护总局发布《关于监察机关和环境保护部门在查处环境保护违法违纪案件中加强协作配合的通知》。监察部起草了《行政监察法实施条例》。监察部、财政部和审计署共同起草了《财政违法行为处罚处分条例》。监察部、国务院法制办和国家安全生产监督管理总局共同起草了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。

二、与交通实践相结合，探索民族特色的反腐倡廉制度创新

只有创新型的民族才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆先进性。党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革

创新的工作方法全面加强党的各方面建设。近年来，内蒙古自治区交通建设不断加大投资力度，采取各种措施，加快少数民族聚居区公路建设，促进民族聚居区交通事业的发展。严格执行党和国家的民族政策，注重把国家的民族政策落到实处，重视发展民族聚居区交通事业。

在实践工作中不断创新和完善反腐倡廉的制度体系。多年来，自治区党委一直高度重视制度防腐问题。全区交通反腐倡廉法规制度建设在各级领导的关心和各层部门的努力下正在实现六个方面的重要转变：即，反腐倡廉制度建设由厅主导，向全区交通各级党委、各部门逐层渗透转变；交通政策、规定的制定由单项零散出台，向配套实施行业、业务制度体系转变；文件拟定工作重心由侧重惩治，向惩防并举、源头预防转变；工作方法由被动应急，向统一筹划、先行运作转变；政策条文的工作内容由侧重宏观指导，向交通各部门业务、各岗位职能、各领导关键环节深入渗透转变；反腐倡廉制度建设工作局面由主要依靠纪检监察机关抓，向各相关部门齐抓共建转变。

（一）创新方法，狠抓教育

交通系统最大的政治任务之一，就是不发生腐败问题，我们始终把发展、服务、廉政作为交通工作的永恒主题。在抓廉政方面始终坚持教育在前、防范在先的原则，积极采取多种方式，广泛开展宣传教育活动，牢固构筑廉洁自律、拒

腐防变的思想道德和党纪国法的防线。

1、加强干部队伍思想政治、行业文明建设和党纪国法教育，构筑反腐倡廉的思想防线。我们通过围绕开展 “六观”教育，使广大党员和干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力关、地位观、利益观，不断提高干部群众的思想政治素质和精神境界；通过开展牢记“两个务必”、“执政为民、加快发展”、“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的宣教活动，开展了“读讲谈倡行”（读书思廉、讲课倡廉、谈话促廉、文教兴廉、躬行践廉）五措并举活动，开展了用党建“带廉政、抓廉政、促廉政” 互动共进的反腐倡廉教育等活动。加强了发扬党的优良传统的教育；牢固构筑了反腐倡廉的思想防线，同时行业文明建设水平明显提高。

2、在每年 3 月份开展全系统反腐倡廉教育月活动。在立足经常性反腐倡廉教育的同时，把反腐倡廉教育纳入交通工作的总体部署，贯穿于对党员干部培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、干部培训以及中心组理论学习的重要内容。广泛采用教材学习、专题报告、录音录像、座谈会、交流会以及办公内网、外网等多种渠道和形式，深入开展正确认识和处理“奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益”的大学习、大讨论教育活动。

3、开展“警示”教育，运用反面教材、以案说法。我们通过组织对区内外、行业内外发生的职务犯罪和腐败案件的学习讨论，组织观看成克杰、胡长清等高层领导和刘中山、郑道坊等交通系统领导干部的犯罪案例，运用反面的、血的教训，教育广大干部职工要牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，教育党员干部“常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德”，做到严格自律、克己奉公。

4、坚持党纪政规教育，强化遵纪守法意识。结合反腐倡廉和党风建设的工作实际，我们通过举行专题讲座、知识竞赛等形式，组织党员干部重点学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政基本准则》、《关于对工程建设违法违纪行为给予党纪政纪处分的暂行规定》等党纪政规。并运用监督检查和领导干部述职考评等手段，巩固学习的成果，促使党员干部特别是领导干部养成依法办事的习惯，自觉用纪律来规范约束从政行为。

5、突出教育重点，注重教育效果。紧紧围绕“双优”目标，分层次、分阶段、有重点地开展教育。一是对交通各级领导干部和负责招标投标、公路经营权转让、财务管理、干部管理等重要岗位的人员进行重点教育。二是抓住招标投标、计划编制、资金分配等关键环节，以及重大节假日等时机进行经常教育。三是根据形势的变化确定教育重点，及时发现并抓住苗头性、倾向性的问题进行专题教育。

6、开展交通廉政文化教育，营造良好从政行政氛围。教育交通系统党员领导干部面对当前文化的多样性，正确处理物质生活和精神文化生活的关系，树立先进的文化生活观念；采用各种途径、载体开展廉政文化教育，培养提高交通系统干部职工的思想素养和文化素养，提升境界、优化品格、增强素质；在公务活动中做到忠于职守、规范行为、公平公正、廉洁高效。弘扬中华民族传统文化，用传统文化的精粹来教育、滋养交通系统干部职工；表彰先进，树立正气，营造积极向上的文化气氛，形成良好的反腐倡廉氛围。

（二）抓住根源，健全制度

本着“教育在先、防范在前、制度先行、狠抓落实”的工作原则，坚持用制度规范约束行为，用制度构筑防腐防线，用法律手段遏制腐败。

1、加强制度建设，铲除滋生腐败的土壤。在全区交通系统内部进一步完善了纪检监察特派员派驻制度、党风廉政建设和反腐败工作责任制度和相关的报告制度、督查巡视制度、谈话诫勉制度、责任追究制度和领导干部廉政档案制度，制定了《关于加强对厅管党政主要领导干部廉政监督的试行

办法》、《关于对交通基础设施建设领域的廉政监督管理办法》等规定。加强预防职务犯罪工作的机制、制度建设，制定并进一步完善了《内蒙古自治区人民检察院、交通厅预防职务犯罪联系制度》和《内蒙古交通厅关于做好预防职务犯罪的意见》；与自治区人民检察院联合成立了预防职务犯罪领导小组；厅直属公路工程局与呼和浩特市新城检察院建立了预防职务犯罪工作联系制度；全区多数盟市交通局与当地检察机关建立了预防职务犯罪工作联系制度，制定了相应的措施和预防工作联系点，配备了专兼职工作人员，形成了较好的预防职务犯罪工作氛围和完备的预防工作体系及监督制约机制。对凡是涉及群众利益的事项都实行办事公开，特别对公路工程建设项目招投标工作程序、工作职责、办事依据、办事纪律、办事期限、监督办法和工作结果都实行公开，使权力运行置于广大群众的监督之下。

2、健全廉政工作制度，完善约束机制。在廉政建设中，不断探索健全党风廉政建设和反腐败斗争的长效工作机制，健全并落实党风廉政建设责任制，不断创新教育机制、监督制约和预防机制等。先后下发了《内蒙古交通厅党组关于向厅管重点公路工程建设项目办派驻纪检特派员的通知》、《内蒙古自治区交通厅厅直系统领导干部身边工作人员考核暂行办法》等规定办法，做到了预防在先、任务明确、措施有力、责任到人。一是成立了以厅党组书记、厅长为组长的廉

政建设工作领导小组和办公室，我们把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿整个作风建设和反腐败工作的主线，坚持抓源头、抓重点、堵漏洞，标本兼治，重在治本的原则，强化了领导的责任，进一步落实了党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。二是每年都将上级确定的年度反腐败目标任务进一步充实、量化后，下达《交通厅年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解意见》，使各级党组织和领导干部进一步明确自己管辖内的职责范围、工作内容和目标以及考核标准。三是制定了《自治区交通厅党风廉政建设责任制实施细则》、《自治区交通厅领导干部及公务人员廉洁自律若干规定》、《关于处级以上领导干部的配偶、子女个人经商办企业的具体规定》等一系列规章制度，并配套完善了党风廉政建设责任制的《责任考核办法》和《责任追究办法》，并在实践中对《实施细则》进行修改完善。通过层层贯彻落实党风廉政建设责任，我区交通系统反腐败斗争逐渐纳入制度化、法制化轨道。

3、建立分级分层管理的工作机制。按照“谁主管、谁负责”和“谁建设、谁负责”的原则，在交通基础设施建设市场管理中推行了“统一领导、分级分层管理“的监督检查和执法监察工作机制。自治区重点公路建设项目、自治区境内国省道干线公路的建设工程项目全部下放盟市进行招投

标、建设管理，厅里负责组织监督检查和执法监察。地方道路的建设工程项目，按属地管理原则，由地方交通部门负责监督检查。从每个项目抓起，按级负责、分层管理，较好地解决了交通建设市场涉及面广项目多、难于有效监督的实际问题。

4、建立健全业务工作廉政机制。一是深化政务公开，深化财务公开，深化工程招投标等工作公开，广泛推行阳光工程，在全区交通建设项目推行“十二公开”。增加交通工作的透明度，自觉接受纪检、检察、审计和人民群众监督。二是积极推进管理机制改革，推行工程代建制、工程总承包制、公路建设分级管理制、交通行政审批方式改革，从体制和机制创新上积极探索反腐败的有效途径。三是进一步加强从源头上防治腐败和预防职务犯罪工作力度，深入开展了党内监督条例和纪律处分条例学习宣传贯彻活动，以严格执行四大纪律八项要求为重点，完善了党风廉政建设责任制、诫勉谈话制度、重大项目特派员派驻制度、重奖重惩制度。四是严格五条禁令：严禁插手工程建设项目的招标投标、工程分包和设备材料采购；严禁在工程设计变更、计量支付和索赔工作中徇私舞弊、弄虚作假；严禁本人及配偶、子女参与自己管辖范围内与工程建设有关的经营活动；严禁运政和收费人员从事或参与行业范围内的经营运输活动；严禁在公务活动中收受红包。对于违反这 5 条禁令之一的，就地免职、调离岗位，并视情节给予相应的党纪政纪处分。影响恶劣的，予以辞退或开除出交通系统。对违反禁令隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，从重追究有关领导责任。

5、全面推行交通基础设施建设《廉政合同》制度。按照交通部《关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知》要求，继续全面推行《廉政合同》，实行双合同制管理，使廉政建设问题以法律约定的层次在交通工程建设中予以显现，加大了从源头上制约和预防腐败行为的力度。自治区省际通道等自治区重点工程建设项目，都实行了廉政监督员制度，形成了项目管理内部的监督网络，加强了业主与建设(施工)单位管理层面的相互监督约束作用。

（三）注重实效，加强监督

随着工作的发展，我们在注重加强内部监督的同时，积极探索了加大外部监督的力度，实施“阳光工程”，形成广泛的外部监督格局。

1、加强对招投标工作的监督管理，反腐工作关口前移。招投标工作是工程建设的重点环节和社会关注的热点。是实施公路工程建设最容易出现问题的关键工作环节，把好这道关口既可为工程的顺利建设打好基础，又能有效防止腐败现象的滋生。为了保证招投标工作的公开、公平、公正，合理地选择施工队伍，杜绝在招投标过程中腐败现象的发生，我们严格按照规定的招投标工作程序，公开评标办法，严格评

标纪律，采取切断通讯工具、与外界隔绝封闭的方式，在自治区纪检监察部门和检察院严格监督下工作，保证了招投标工作的公开、公平、公正，防止了弄虚作假和暗箱操作，制止了资质低劣的施工队伍进入自治区公路建设市场，遏制了招投标过程中的不正之风和腐败现象。

2、加强对建设资金使用管理的监督检查，防止资金使用出现漏洞。交通工程投资数额巨大，稍有不慎就有可能造成资金的浪费和流失，也有可能引发腐败现象。对此，我们一是对交通建设资金的使用范围提出严格的管理要求，明确大宗资金运用必须由领导班子集体决定，工程款项必须专户管理、专款专用，领导个人不得决定资金流向，工程款不得用于计划外项目，不得截留资金挪作它用，更不得铺张浪费国家资财。二是督促项目建设单位健全完善财务管理制度，督促相关单位结合工程管理实际，完善财务制度，细化规定，为保障建设资金合理有效的使用起到积极作用。三是提高财会人员素质，狠抓会计工作规范化，同时，积极推进会计工作电算化，在财务管理软件和硬设的配备方面给基层单位以积极的指导和支持。四是支持审计部门对建设工程资金使用情况进行审计，对审计发现的问题及时查纠，认真整改。严格执行“收支两条线”规定，任何单位不得截留、挤占、挪用交通专项资金和私设“小金库”，堵塞管理中容易产生的漏洞，确保资金运行安全。

3、加强对权力运行的全过程监督。做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。我们切实加大了监督检查力度，特别是加强对各级领导班子、领导干部和主要岗位工作人员的监督。一是加强对交通执法权的监督，二是加强对行政管理权的监督。建立了对“两权”进行有效的上级监督、同级监督、下级监督、社会监督相互配合的全方位监督体系和事前、事中、事后相结合的全过程监督机制，形成公开透明、信息共享、过程监控、责任追究的监督制约体系，从体制、机制和制度上堵塞腐败行为产生的漏洞，使“两权”监督制约贯穿于交通工作全过程。通过 抓住这“两权”的监督制约，抓住了交通系统预防和治理腐败的关键，从而选准了实现依法治交、从严治队的突破口。交通厅各级领导班子及各部门主管领导探索设置相关制度，研究有效的方法，制定新措施，挖掘腐败源头。按行政公开各要素结合部门业务流程，深化阳光工程的内涵，提出以严密制度保护党员干部的理念，做到层层有依据，事事有预防。利用科学化、制度化、信息化、网络化全面监督管理，做好预防基础设施建设腐败的技术保障。拓展实现政务公开的条件和途径，确保交通设施建设质量，维护社会公平正义和公民利益，营造民族团结、群众和谐、民族聚居区交通事业繁荣发展的良好局面。

4、规范我区公路建设施工企业行为，推进信用体系建设。为维护统一开放、竞争有序的公路建设市场秩序，加强

公路建设施工企业的管理，为公路建设施工企业建立信用档案。要求建立信用档案的公路施工企业范围涵盖自治区重点公路建设项目、路网改造项目、参照 BOT 模式建设项目以及农村公路建设项目,由各项目法人按照季度填写《内蒙古自治区公路建设施工企业信用动态管理档案》，并按照《内蒙古自治区公路建设施工单位不良行为记录认定标准》记录施工企业不良记录。自治区交通厅将组织有关部门，结合从业单位信用评价开展信用平台建设，平台将与自治区交通主管部门门户网站建立链接。充分利用信用信息平台，加强对公路建设施工企业的动态管理，按照交通运输部和自治区有关规定开展信用评价工作。同时组织有关部门制定具体的信用评价办法。对于守法诚信施工企业将给予宣传和表彰，在招投标、履约保证金等方面给予一定优惠，通过各种奖励措施，逐步建立对诚信单位的长效激励机制，使之真正获得诚信效益；对存在违法、违规、违约等行为的从业单位，将依法查处、重点监管，并按有关规定降低信用等级、列入“黑名单”，限制进入内蒙古公路建设市场。

以改革创新精神加强制度建设是反腐败的治本之策，在总结改革开放三十年来自治区交通纪检监察工作经验基础上，有针对的抓住关键领域、关键问题、关键环节，查找已有制度中的缺陷和漏洞，从而不断推进自治区交通系统制度创新，强化监督实效，建设阳光工程、阳光交通。

新疆平安网讯（通讯员 魏跻年）今年，昌吉市为确保该市重点工程项目特别是中央新增 22 个国家重点工程建设项目的廉洁、安全、高效运行，在工程项目建设中实行了10 项制度。

一是实行项目报备制度。要求各项目工程主管部门将工程招投标情况、施工时间、工程概况、施工企业及项目经理等工程项目情况，及时报市纪委监察局备案。目前，已在该市纪委备案的 500 万元以上项目有 76 项。

二是严格招标投标制度。要求各项目工程的施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须依照有关法律法规进行公开招标，并实行工程招投标专项报备制。今年以来，对该市 126 项 200 万元以上的工程实施了公开招标，4 个违规招标项目被废止。

三是实行双合同共签制度。要求建设单位与施工单位(监理单位)在签订施工（监理）合同时，必须签订《廉政合同》，在工程竣工验收时对《廉政合同》履行情况予以检查。目前，各项目共签订廉政合同 98 份。

四是实施廉政谈话制度。由市纪委、市直工程主管部门纪检组组织对项目主管领导和项目负责人进行廉政谈话，明确纪律要求，要求作出廉政承诺。

五是实行质量责任人档案制度。由各工程项目主管部门建立工程质量责任人档案，细化分解各参建单位的质量

目标和责任。今年以来，各级纪检监察组织对项目工程有关责任人开展廉政谈话 262 人次。

六是实行监察员联系点制度。由纪委、项目主管部门纪检监察组织向项目中央新增的 9 个 600 万元以上重点工程项目选派 7 名监察员进驻项目，联系指导对工程项目建设过程中的法律法规执行情况、项目变更、资金管理使用、材料设备采购和竣工验收等重要环节的监督，对参建单位在工程建设过程中的廉政建设进行指导和监督。

七是实行项目执法监察制度。市纪委会同发改、规划、财政、审计、建设、交通等部门，加强对项目建设程序、建设行为、招标投标、工程质量、合同管理、建设资金管理使用等方面所涉及的法律法规执行情况的监督检查，有针对性地选择重要环节进行执法监察，及时发现、纠正和查处工程建设中的违法违规行为。目前，已开展重点项目监督检查11 次，下发监察建议书 17 份。

八是建立廉政档案。建设、交通等行政主管部门对参与工程建设的每个施工企业建立《廉政档案》，将施工企业履行廉政合同、工程质量、施工进度、安全生产等方面的情况，作为施工企业资信考核的重要内容，如实记录在案。今年以来，共对 43 家企业建立了廉政档案。

九是实行资金监管和审计监督制度。要求各级纪委会同财政、审计部门加强对工程资金管理使用情况的专项检

查和审计监督，强化对资金流向、拨付、使用、结算的监管，做到事前参与、事中监控、事后检查。

十是实行廉政检查与责任追究制度。对发生的行贿受贿、重大事故或造成其他重大损失的，除追究当事单位和当事人的直接责任外，追究相关单位行政领导人在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理等方面失职、失误的责任。

第二篇：廉政建设制度

党风廉政建设制度

一、认真组织干部群众学习贯彻上级机关有关加强党风廉政建设以及反腐败的指示精神，提高对反腐败的重要性、必要性的认识，抓好“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强反腐保廉能力，自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀。

二、党员、干部特别是领导干部要树立“腐败可耻、廉政光荣”的思想，带头遵纪守法，带头执行机关内部各项规章制度，以身作则，严于律己，不以权谋私，不接受礼金，不铺张浪费，不请客送礼和利用职权向下属摊派报销私人消费票据；自觉执行中纪委提出的“五不准”，做到廉洁自律，在反腐保廉方面起表率作用。

三、严格遵守党的民主集中制原则，坚持群众路线，坚持集体领导，维护党政班子的团结，实行“群言堂”，反对个人说了算，重大问题由集体讨论决定。严格遵守财经纪律，自觉执行财务制度，不越权审批票据，凡超越个人权限的开支要由集体讨论决定，不能“先斩后奏”。

四、每年七月份召开一次民主生活会（廉洁自律专题民主生活会），会前，通过各种形式和渠道广泛收集各方面的意见和建议，以便有针对性地开展批评和自我批评，重点地解决党政班子中突出的问题。

五、牢记全心全意为人民服务的宗旨，公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督，方便群众办事。认真处理好群众的来信来访，密切党群、干群关系。建立办事处领导接访日制度，安排每个月一个接访日，由党工委、办事处领导亲自接访，虚心倾听群众意见，及时解决群众反映的热点、难点问题，对群众的批评和合理化建议，要给予明确的答复。

六、要按照党工委、办事处《关于街道党风廉政建设和反腐败工作领导责任制分工的通知》要求，加强党风廉政建设和反腐败工作领导，分管领导要组织有关人员主动检查管辖部门在廉政建设方面的问题，制订反腐保廉措施。

七、执行党的干部路线，任人唯贤，唯才是用，反对任人唯亲。在人事调动、干部任免、提职提干等重大问题上，须经集体讨论决定。

八、坚持原则，不徇私情，在查处违法违纪案件时，做到不说情，不袒护，不干扰。

九、集中精力搞好本职工作，不准个人经商办企业，不入“干股”，不领“人情股”。

十、成立“党风廉政建设责任制领导小组”（小组成员名单附后）。各领导成员要自觉接受监督，支持和协助小组开展工作。

吉林市精残康复医院2012年1月1日

第三篇：廉政建设制度

段交通安全设施工程

合同段

廉 政 建 设 制 度

合同段项目经理部

二O一二年九月八日

目 录

一、廉政建设管理办法 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、廉政自律规定 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

3三、廉政措施 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

四、廉政建设工作请示报告制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„

5五、廉政建设责任制及责任追究制度 „„„„„„„„„„„„„„„6

六、廉政建设宣传教育制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

七、廉政建设学习制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

八、党风廉政教育实施措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

九、廉政谈话制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

十、廉政建设工作监督办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

十一、廉政建设工作监督计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

十二、廉政建设定期考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

廉政建设管理办法

为了加强项目部在工程项目建设中的廉政建设，遏制腐败现象的发生，规范全体工作人员的行为，按照上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，结合工作实际，特制定本办法：

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在项目办工作组党委的领导下，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“为民、务实、清廉”的方针，坚持“教育、制度、监督”工作机制，加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，努力实现工程项目建设“优质优廉”的目标。

二、认真贯彻省交通厅和项目办工作组有关廉政建设工作的会议精神、部署安排，认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度和要求，认真履行《廉政合同》统一思想，提高认识，求真务实，付诸行动，使各项工作落实到位，让群众满意，组织放心。

三、实行项目经理负总责，分管领导各负其责的领导体制，在廉政建设领导小级的领导下开展工作，有安排、有措施、有检查、有总结。采取签订廉政建设责任书、保证书或承诺书的方法，认真落实《廉政建设责任制》，抓好各项工作的落实，形成各负其责，分级管理，层层抓落实的工作格局。

四、落实学习教育计划和《学习宣传教育制度》，教育在先、预防在先，做好廉政建设的学习宣传教育工作，认真组织工作人员学习上级有关会议精神，工作部署和要求；学习国家、省交通厅、交通质监站和项目办

工作组及项目部制定的有关廉政建设的法律法规、规章制度、行为准则和职业道德规范。以规范性教育、先进事迹教育，安全警示教育为重点，开展学习宣传教育活动，提高思想道德素质，增强顾大局、识大体、讲原则、守法纪、看实效“的观念，打牢思想道德基础，规范自己的言行，积极营造反腐倡廉人人有责舆论氛围。

五、严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度，并结合工作实际，健全完善项目部的制度建设，认真落实现制定的《廉政自律规定》、《廉政建设工作监督办法》《廉政建设学习宣传教育制度》《廉政建设定期考核制度》《廉政建设责任制及责任追究制》等各项规定制度，用制度管人管事，抓好源头管理，促进工作规范化，制度化。在执行制度上力戒形式主义，做表面文章防止因人而异，有章不循。领导干部要带头执行各项制度规定，以身作则，率先垂范，起到表率作用。

六、加强廉政建设监督、考核工作，实行季度个人考核，半年单位自查考核相结合的方法，认真落实《廉政建设定期考核制度》 鼓励表彰行为规范，表现优秀的工作人员，鞭策后进、帮助遵纪不严的工作人员积极改正，形成统一和谐的工作环境。落实《监督办法》，充分发挥监督小组的作用，加强组织、群众和社会监督工作，虚心听取各界的工作意见和建议，积极改进。

七、牢固树立廉政工作为工程项目建设服务的思想，按照《公路工程质量管理办法》和《安全生产管理条例》等法律法规，实施依法管理，加强工程质量和安全生产的监管，坚持设计标准，把好“施工程序、施工质量、设备材料采购、设计变更、计量支付、安全生产”等重要环节部位关，落实责任制。坚决杜绝工作不负责任，从中弄虚作假、欺上瞒下、假公济私、徇私舞弊、滥用职权或权钱交易，以权谋私等问题的发生，保证工程质量、进度、安全生产、资金安全有效地使用。

八、坚持双合同制的全面落实，对工程项目施工中有关廉政工作的开展情况及项目人员执行《廉政合同》情况,履行“组织、协调、督促、检查、指导“的工作职责，相互监督，相互促进，使廉政建设工作扎实、有效地深入进行，不断取得新成果。

九、认真受理违反廉政规定和发生工程质量等问题的举报和投诉，认真查处违规违纪的行为和问题，严格按照党纪、政纪处分条规，按《廉政建设责任制及责任追究制度》等有关规定和管理权限进行处理。触犯刑律的，移送司法机关处理，追究刑事责任。严禁瞒案不报、压案不查、查而不究、包庇袒护和处理失之于宽、失之于软的现象发生。严肃纪律、严格查案程序，做到件件有着落，事事有结果。

十、接受上级组织对各项工作的检查、督导，接受纪检监察部门的执法监察，认真完成上级组织交办的各项工作任务，上传下达，保证政令畅通。

十一、项目部全体工作人员均应严格遵守本办法，廉政建设工作做到材料齐全，记录完整，必要手续完备，干净整洁，及时归档备查。

十二、本办法自工程项目开工之日起执行。

廉洁自律规定

为加强工程项目建设中的廉政建设，预防和遏制腐败现象的发生，确保项目部工作人员遵纪守法、清正廉洁、结合工作实际，特制定本规定。

第一条 在项目办工作组党委的领导下，认真贯彻“为民、务实、清廉” 的方针，严格要求自己，自觉接受组织的“管理、教育、监督”和群众及社会监督，规范自己的行为，在工程项目建设中履行职责。

第二条 认真遵守学习宣传教育制度和有关计划安排，加强学习，提高 思想认识，增强反腐倡廉的自觉性，顾大局、识大体、讲原则、守法纪，言行一致，表里如一，以身作则，廉洁自律。

第三条 要认真遵守《廉政合同》和中央、省交通厅及省质监站有关廉政建设的法律法规、规章制度，自觉遵守以下禁止性规定：

1、不得接受、索要和借用施工协作队伍单位及其个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼金、奖金、补贴、物品）或其它好处；

2、不得在本项目报销应由个人支付的费用；

3、不得参加施工协作队伍及其个人安排的旅游、宴请、健身、娱乐活动和提出合同规定以外的任何个人要求；

4、不得将个人或亲友购买的车辆、机械设备安排在本工程项目从事营利活动；

5、个人及其配偶，子女不得参与工程项目机械、设备、车辆、材料的购销及中介活动；

6、不得参与赌博和在工作时间饮酒及违反规定驾驶车辆；

第四条 严格按照规章制度搞好生产经管管理工作，坚持原则，严格程序，转变作风，注意工作方法，提高办事效率，职责内的工作抓紧办理，不推诿、不拖拉、不延误、不刁难对方，不吃、拿、卡、要。

第五条 发现工作人员中，有违反《廉政合同》或有关廉洁自律规定等问题的，应及时向本项目或上级领导反映，履行监督职责。

第六条 不发生其它不遵守工作、生活纪律，损害单位形象，造成不良影响的行为。

第七条 凡违反以上规定者，按照有关规定进行党纪、政纪处分，追究其责任。

廉 政 措 施

一、合同方面

为了加强本项目部的廉政建设，遏制腐败现象的滋生，根据中共中央国务院《关于实行党政建设责任制的规定》和《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见（试行）》我项目部相应与各施工队签订了《廉政合同》或责任书、保证书、承诺书，在合同中，划分了责任与义务及其违规的处理办法。

二、措施方面

（1）项目经理与各科室、各施工队队长、科室负责人等与干部党员签订了《廉政合同》书及《责任书》，严格遵守《廉政总则》，制定了在施工及公路往来中的注意事项违规惩罚管理办法。

（2）“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院和省党委及省交通厅、省交通质监站关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定和要求。

（3）实行党风廉政建设责任制，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作格局，切实加强组织领导。

（4）领导和参与党风廉政建设和反腐败工作的检查，考核工作，督促各基层单位落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与公路建设、施工管理及其他业务工作紧密结合中，相互促进。

（5）加强对大家要案查处工作的领导，积极协助上级查办案件工作，及时排除阻力和干扰，采取有力措施，确保查案工作顺利进行，认真解除群众反应的热点、难点的问题。

（6）管好领导班子成员，经常了解班子成员和基层队、（科室）领导干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题及时批评、告戒、督促其及时纠正，重大问题及时向上级报告。

（7）主持和开好领导班子廉洁自律专题组织生活会，勇于开展批评和自我批评，对存在的问题及时整改。

（8）教育和处理好配偶、子女和身边工作人员，防止违法乱纪和不廉洁问题的发生。

廉政建设工作请示报告制度

为加强工程项目建设中的廉政建设，上下沟通，密切联系以，规范各项工作，结合工作实际，特制定本制度。

第一条 在项目办党委、总监办党支部及公司党总支部领导下，认真做好本合同段项目部廉政建设工作，履行《廉政合同》，贯彻落实廉政建设和反腐败工作会议精神、安排部署、有关法律法规和各项规章制度，自觉接受上级组织的管理、监督，上下联系，转变作风，保证政令畅通。

第二条 本项目部廉政建设工作实行分级管理，建立自下而上的不定期请 示、报告工作制度，加强联系，协调配合，自觉遵守，认真负责地做好工作，发挥组织领导的作用。

第三条 工程项目开工进场后，在 1 个月内向处纪委及项目办纪检组上报本合同段廉政建设领导小组和监督小组组织机构设置情况、成员名单、联系电话、驻地名称及工作安排计划。同时对各施工队负责人姓名，驻地名称及联系电话一并列表上报。

第四条 按照上级组织的要求和本合同段的工作计划安排、制度措施，认真扎实有效的开展工作，在落实上下功夫。并定期向公司党务工作部及项目办纪检组报半年或全年的廉政建设工作开展情况，写出书面工作总结，按时上报，对于上级安排的专项工作，做到专题及时报告。

第五条 上级组织或纪检监察部门对本合同段廉政建设工作进行检查考核反馈意见后，在 1 个月内向检查考核单位书面上报整改情况。

第六条 发现或发生参建施工队及其工作人员中有严重违反《廉政合同》及有关法律法规、规章制度行为的；或者由于工作失职造成重大质量事故、安全生产事故的；或者其它问题造成国家严重经济损失或在群众中造成恶劣影响的，及时向公司党务工作部和项目执行办主管部门书面报告，使上级部门及时掌握情况，并安排调查处理事宜。对上级批转要结果的举报、投诉信件，办结后及时上报结果。

第七条 在廉政建设工作中对有些工作不十分清楚、明确，或遇到疑难问题、争办事项、突发情况的，不回避、不推拖、不拖拉，及时向上级有关部门请示、报告，得到答复后及时办理。

第八条 在请示，报告工作中，要实事求是，如实反映情况，有内容、有重点、有建议或措施、意见，严禁弄虚作假，欺上瞒下，言之无物，树立好的文风。

第九条 本制度在执行中，经办人员和有关领导要严格遵守，凡违反上述条款，不按时请示、上报工作，造成工作延误的。或者从中弄虚作假，不如实反映情况，造成恶劣影响的，以失职论处，进行批评教育或按有关规定处理。

第十条 本制度自工程项目开工之日起执行。

廉政建设责任制及责任追究制度

为了加强项目部廉政建设工作，正确执行《廉政合同》进一步落实中央、省交通厅、项目办有关廉政建设的规定，努力实现工程建 设项目”优质优廉“目标，结合我项目部工作实际制定以下制度：

一、廉政建设责任

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“从严要求，惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，认真执行国家的法律、法规和交通厅、省交通质监站、项目办工作组有关廉政建设的有关规章制度，团结协作、求真务实、廉洁自律、依法经营，使廉政建设工作落到实处。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理，项目经理对廉政建设工作负总责，为廉政建设第一责任人，教导员、副经理、总工负责有分管领导的责任；部门领导对其管辖部门的廉政建设负责。工作人员对其各自的行为负责；签订廉政建设责任书、保证书或承诺书，各司其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

3、廉政建设工作在项目部廉政建设领导小组的领导下，依据《廉政建设管理办法》《廉政建设工作监督办法》等制度开展工作，认真落实各项规章制度。工作有安排、有检查、有总结，在落实上下功夫。

4、每个工作人员自觉接受组织的管理、教育、监督以及群众和社会的监 督，遵纪守法，认真做到不违规、不违纪、不违法，规范自己的行为，领导干部要以身作则、率先垂范，起模范带头作用。

5、廉政建设工作与工程建设紧密结合，以此推进“坚持设计标准，坚持合同条款，坚持工作程序，坚持审批制度”，履行各自职责，确保工程质量、进度，安全生产和建设资金安全有效的使用。

二、责任追究

项目部工作人员必须严格遵守责任制规定，如有违反，予以责任追究：

1、领导干部不履行或不正确履行廉政建设管理职责，不重视廉政建设工作，在管理、教育、监督、落实上出现较大差距，影响工作开展或造成不良影响的，给予批评教育，限期整改，不认真整改的以失职论处，给予纪律处分或组织处理。

2、工作人员不接受廉政建设工作管理、教育、监督，出现违规问题情节较轻的给予批评教育限期整改，不认真整改的以违反劳动纪律论处，给予纪律处分或组织处理。

3、凡违反国家、省交通厅和省质监站有关廉政建设的法律法规、规章制度以及项目部制定的有关廉政建设禁止性规定条款的，以违纪论处，情节较轻的给予批评教育，写出检查，责令整改，视认识错误的态度和整改情 况进行处理。情节较重的，报上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪处分条规，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任，分别给予相应的纪律处分。

4、在工程项目建设中，由于工作不负责任，经国家造成较大的经济损失或在群众中造成不良影响的，以失职论处，报请上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪处分条款，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任，分别给予相应的纪律处分。

5、对已发生违规违纪问题，不报告、不制止、不教育、不处理的，或者有意隐瞒、弄虚作假，阻碍组织了解调查的，以失职论处，情节较轻的给予批评教育，责令改正，情节较重的报请上级纪检监察部门查处，给予当事人纪律处分，同时追究其有关领导的责任。

三、实施要求

1、廉政建设责任制及责任追究制度的贯彻实施，由项目部党风廉政监督小组负责落实；

2、本制度的执行情况，接受上级组织的监督检查；

3、责任追究中的第 1、2 条，对违规人员给予纪律处分的，由廉政建设领导小组会议决定，送廉政建设监督小组核实，报上级党组织批准后执行，对组织处理的，按照管理权限，报上级有关部门批准后执行。

4、涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理；

5、本制度自工程开工之日起实施。

廉政建设宣传教育制度

为加强项目部廉政建设工作，增强工作人员廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，做到警钟长鸣，防患于未然，结合本项目工作实际，特制定本学习宣传教育制度。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持"从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，严格按照国资委和河南路桥关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真开展反腐倡廉学习宣传教育活动统一思想，提高认识，增强工作人员在工程项目建设 中遵纪守法的自觉性和紧迫感，规范自己的行为，保证工程项目的质量、进度、安全生产和建设资金安全有效使用。

二、学习内容

1、认真学习贯彻党的十七大精神，按照省纪委全会和国资委监管企业工作会议精神。

2、学习国家、省交通厅、省交通质监站关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的法律法规、规章制度和有关廉政建设会议精神、规定、要求。

3、贯彻《廉政合同》和项目执行办关于廉政建设的规定、制度。

4、上级对党风廉政教育月活动的安排内容。

三、学习方法

1、采取平时自学和每月定期组织全体工作人员集中学习一次相结合的方法进行。每月定期组织集中一次学习和平时自学都要安排具体学习内

容，提出具体要求，按照《学习教育计划》进行。集中学习时，参加学习人员要结合实际进行讨论发言。

2、设置学习园地，加强宣传教育，每位工作人员按照学习内容，每两个月写出一篇学习心得体会并予刊登，互相学习，互相提高。学习园地内容定期更换。

3、设置警示栏，加强警示教育，刊载上级关于加强工程项目廉政建设和反腐败工作的规定，要求及案例警示教育材料。警钟长鸣，内容定期更换。

4、每半年组织学习测试一次，学习测试成绩纳入个人廉政建设考核中。

四、学习要求

1、学习宣传教育工作由廉政建设领导小组负责安排，做出半年或全年的 学习教育计划，内容、时间、方法、要求要明确，有操作性，并予公布或人手一份，做到人人皆知，自觉遵守，认真组织实施。

2、建立学习教育考勤制度，工作人员因特殊情况不能参加集中学习的，需请假并经项目部领导批准同意。学习考勤表每半年公布一次，全年参加学习次数达不到 60%的，不论什么原因均视为不重视或不遵守学习教育制度。

3、在集中学习中，每位工作人员在讨论时要积极发言，在写学习心得体会中要有“议题、内容、感受、努力方向”，有一定质量，严禁敷衍了事、言之无物或弄虚作假、相互抄袭等不良行为发生。

4、在组织集中学习中，由专人负责做好学习记录，学习记录、学习测试卷及学习心得要妥善保存，以备廉政建设检查考核时查验。

5、本制度自工程项目开工之日起执行。

廉政建设学习制度

为了搞好廉政学习和教育，使大家通过学习思想觉悟都有所提高。做到清正廉洁不谋私利，认真负责搞好工程项建设制度。

一、廉政学习每月一次或两次；

二、学习时间为阴雨天上不了工地，或利用晚上时间；

三、学习时及时通知项目部每一个工作人员，有特殊情况不能参加者，必须经项目经理批准后方可，否则按旷工处理；

四、学习时作好笔记。根据学习内容都进行讨论，每个人都要积极发言；

五、学习后项目部根据学习内容安排大家写心得体会；

六、廉政学习不得迟到、早退，遵守学习纪律。

项目部将每个人学习情况、讨论发言情况及写心得体会情况，作为每个人季度的廉政考核的记分内容。

党风廉政教育实施措施

1、认真学习党风廉政建设的有关资料，认真学习贯彻公司党员关于加强党风廉政有关文件精神以及上级有关文件精神。

2、认真查核考勤制度，认真查核学习心得。

3、每个党员及项目部主要负责人的学习心得必须在学习园地进行公开，让职工进行监督，重点岗位在公开栏进行公开，并由职工进行监督，并设立廉政举报箱

4、对职工提出意见或建议进行分析讨论，组织调查各实施，及时解决提 出问题。

5、对无故缺课者，进行批评教育，通过批评教育让本人感到保持党风廉 政学习的重要性和必要性。

廉政谈话制度

按照省交通质监站党委及项目办工作组党委的要求，为了加强项目部廉政建设工作，坚持“教育在先、预为主、防微杜渐”的原则，深化监督制约机制，促进各项规章制度的落实，结合工作实际，特制定本制度。

第一条 认真实践 “三个代表“重要思想各贯彻执行党中央精神，明确交通基础设施建设中有关廉政建设和反腐败工作的任务和要求，通过谈话，相互勉励、相互提醒、相互监督、相互促进，增强工作人员廉洁自律意识和对本职工作的责任感，规范自己的行为，提高遵纪守法的自觉性，推进廉政建设工作的深入进行。

第二条 廉政谈话建立在组织监督、群众监督、社会监督、互相监督、上下监督的基础上，按照管理职责和《廉政建设责任制》的要求进行，每位领导干部每年至少对所管理的工作人员进行一次廉政谈话，随时进行，也可以结合季度个人考核或单位半年检查考核工作进行。

（一）项目经理对总工、副经理和教导员进行谈话。

（二）教导员对项目经理、总工、副经理进行谈话。

（三）分管领导对分管范围内的部门领导进行谈话。

（四）项目经理、教导员可以直接对任何工作人员谈话。

（五）提倡工作人员相互谈话或与领导进行交流，实施民主监督。

第三条 廉政谈话的主要内容是贯彻执行国家、省交通厅和项目办在交通基础设施建设中有关廉政建设工作的法律法规、规章制度和工作人员廉洁自律的情况，重点是：

（一）履行《廉政合同》的情况。

（二）遵守国家、交通厅和项目办有关廉政建设的 法律法规、规章制度的情况。

（三）遵守本项目部有关廉政建设的制度、规定和接受组织“管理、教育、监督”及学习、思想、作风情况。

（四）履行本职工作职责和落实责任制的情况。

（五）坚持原则，同消极腐败现象作斗争的情况。

第四条 廉政谈话一般采取两人个别谈话的方法，根据情况，谈话人也可多人参加。具体是：

（一）一般谈话，由谈话人与被谈话人两人进行交谈。

（二）诫勉谈话，由领导与被谈话人针对出现的问题进行谈话。

（三）谈话人应当做好谈话记录，妥善保存，以备廉政工作检查考核时查验。

第五条 廉政谈话要本着“严肃认真、实事求是”的原则。谈话前，谈话人要提前告知被谈话人，并做好谈话准备。谈话中要有的放矢，既要肯定被谈话人的成绩，又要提出存在的不足，提出努力的方向进行勉励。谈话人如发现被谈话人有违规苗头性问题，应严肃提出，进行批评，指导帮助，责令改正。

第六条 被谈话人在谈话中要对自己遵守廉政建设各项规章制度和自律情况向谈话人汇报，勇于进行自我批评，认真总结经验教训，接受谈话人的批评、帮助与指导，“有则改之，无则加勉”，提高廉洁自律的自觉性。

第七条 在廉政谈话中，被谈话人主动谈清自己违反廉政建设规定制度的，属于自查自纠，建设在组织调查处理时，根据事实情节，可减轻、从轻或免予处分。

第八条 对不执行或不认真执行廉政谈话制度的领导干部，在季度个人考核中扣分处理，对不予改正的给予批评，不得评优。

第九条 廉政谈话制度的贯彻落实，接受廉政建设领导小组的督促检查和上级纪检监察部门的监督、检查。

第十条 本制度自工程项目开工之日起执行。

廉政建设工作监督办法

为了促进廉政建设的反腐败工作的深入开展，加强监督，确保项目部工作人员自觉遵纪守法，转变作风，为工程项目建设服务，结合项目工作实际，特制定本办法：

一、认真落实《廉政合同》和《党风廉政建设责任书》及上级有关加强 工程建设项目廉政建设和反腐败工作的规定和要求，实行“组织监督、群众监督、社会监督”三位一体的监督工作机制，相得益彰，互为促进，加强监督，推进廉政建设工作的开展。监督小组负责具体工作的实施，履行“监督、检查、考核”工作职责。

二、全体工作人员必须树立监督意识，增强接受监督、被别人监督和监督他人的思想理念，形成上下监督、相互监督，对个人负责、对他人负责，对组织负责、组织对个人负责，共同遵守国家的法律法规、规章制度和上级 有关廉政建设的制度规定，不违规、不违纪、不违法，廉洁自律、清正为民的的良良好氛围。领导干部带头执行监督办法，提高认识，以身作则，严格规范。

三、设置举报箱、公布举报电话，并在项目部驻地门前设置标牌公示单位名称和所承建的工程项目，接受群众和社会监督。重视群众举报工作，对举报信、投诉信进行登记，举报、投诉及举报电话中所反映的问题，经研究后认真进行调查处理，做好信件保密工作，注意保护举报人。

四、在日常相互监督中，坚持谈话制度，对发现苗头性问题，可相互谈话，相互提醒，及时制止或由领导进行戒勉谈话，以戒今后。发现较

为严重的违规违纪问题，应主动及时向组织反映，防止问题扩大或产生不良后果。

五、坚持不定期征求群众意见和定期项目部员工和各施工队征求意见的制度，加强自我完善。征求意见可采取到群众中走访，发放和回收征求意见表，聘请义务监督联络员并定期召开征求意见座谈会和与施工队建立联系会议制度征求意见等多种形式相结合的方法进行。在征求意见中，对群众和工作人员提出的意见或建议，认真归纳整理，采取积极措施，进行整改或按照有关规定进行调查处理。

六、坚持个人考核互评制度，发挥监督效果，保证互评质量，开展批评与自我批评，注重教育，巩固成绩，改进差距，纠正错误，严肃认真，增进团结，促进廉洁自律和今后工作的开展。

七、坚持公示制度，对项目部涉及工作人员切身利益或公共利益的问题，不定期予以公示，增强工作透明度，接受群众监督，使其公平、公正，符合政策、规定。

八、坚持对项目部工作人员履行 《廉政合同》 遵守有关廉政建设的法律，法规，规章制度的情况进行有效监督，发现问题并经查实的，依照有关规定和管理权限进行处理和追究责任，履行监督职责。

九、在实施监督工作中，要实事求是，重证据、重调查研究，反题或处理问题严禁弄虚作假，捕风捉影，打击报复或不负责任的问题发生。

十、自觉接受上级组织的监督，听取有关意见，注意改进工作。对上级组织要结果的群众举报信件，及时查处，上报结果。

十一、廉政建设领导小组加强对监督工作的正确引导，抓好监督办法的落实，对群众举报、投诉和反映的问题，及时进行研究，认真予以解决或查处，不推诿、不拖拉、坚持原则、严肃纪律，注意工作方法，提高办事效率。

十二、本办法自工程项目开工之日起实施。

廉政建设工作监督计划

为了促进廉政建设和反腐败工作的深入开展，加强监督，确保工作人员自觉遵纪守法，转变作风，为工程项目建设服务，结合工作实际，特制定本计划。

一、认真落实《廉政合同》和上级有关加强工程建设项目廉政建设和反腐败工作的规定和要求，实行“组织监督、群众监督、社会监督”三位一体的监督工作机制，相得益彰，互为促进，加强监督，推进廉政建设工作的开展。监督小组负责具体工作的实施，履行“监督、检查、考核”工作职责。

二、全体工作人员必须树立监督意识，增强接受监督、被别人监督和监督他人的思想理念，形成上下监督、相互监督，对个人负责，对组织负责组织对个人负责，共同遵守国家的法律法规、规章制度和上级有关廉政建设的 制度规定，不违规、不违纪、不违法，廉洁自律、清下为民的良好氛围。领导干部带头执行监督办法，提高认识，以身作则，严格规范。

三、设置举报箱、公布举报电话并在驻地门前 设置标牌公示单位名称和所承建的工程项目，接受群众和社会监督。定期做好举报电话记录。重视群众举报工作，对举报信、投诉信进行登记，举报、投诉及举报电话中所反映的问题，经研究后认真进行调查处理，做好信件保密工作，注意保护举报人。

四、在日常相互监督中，相互提醒、及时制止或由领导进行戒勉谈话，以戒今后。发现较为严重的违规违纪问题，应及时向组织反映，防止问题扩大或产生不良后果。

五、坚持不定期征求职工群众意见和定期向施工协作队伍、监理单位征求意见的制度，加强自我完善。征求意见可采取到基层群众中走访，发放和回收征求意见，聘请义务监督联络员，并定期召开征求意见座谈会和施工协作队伍、监理单位监督小组建立联系会议制度征求意见等多种形式相结合的方法进行。在征求意见中，对某些工作人员所提出的意见或建议，认真归纳整理，采取积极措施，进行整改或按照有关规定进行调查处理。

六、坚持个人考核互评制度，发挥监督效果，保证互评质量，开展批评与自我批评，注重教育，巩固成绩，改进不足，纠正错误，严肃认真，增进团结，促进廉洁自律和今后工作的开展。

七、坚持公示制度，对工作人员切身利益或公共利益的问题，不定期预以公示，增强工作透明度。接受群众监督，使其公平、公正、符合政策、规定。

八、坚持对施工队及其工作人员履行《廉政合同》遵守有关廉政建设的法律法规、规章制度的情况进行有效监督，发现问题并经查实的，依照有关24 规定和管理权限进行处理和追究责任，履行监督职责。

九、在实施监督工作中，要实事求是，重证据、重调查研究。反映或处理问题严禁弄虚作假，捕风捉影，打击报复或不负责任的问题发生。

十、自觉接受上级组织的监督，听取有关意见，注意改时工作，对上级组织要结果的群众举报信件，及时查处，上报结果。

十一、廉政建设领导小组加强对监督工作的正确引导，抓好监督办法的落实，对群众举报和反映的问题，及时进行研究，认真予以解决或查处，不推诿、不拖拉、坚持原则、严肃纪律，注意工作方法，提高办事效率。

十二、本办法自工程项目开工之日起实施。

廉政建设定期考核制度

为了加强廉政建设各项工作的落实，提高遵纪守法的自觉性，保证队伍务实勤政、人员清廉，按照上级和处党委的要求，结合工作实际，制定以下制度；

一坚持“实事求是”和“从严要求”的原则，实行自查各组织检查考核相结合的方法，加强管理、加强监督，落实各项规章制度，促进反腐倡廉工作扎实，有效、深入地开展。

二项目部技术、管理人员认真遵守廉政建设有关法律法规和各项规章制度，本着对组织负责、对自己负责，对家庭负责的态度，严格要求自已，廉洁自律，规范自已的行为，自觉接受群众临督和组织考核。

三、实行每季度对项目管理、技术人员进行一次廉政建设检查考核，采取以下方法各步骤；

1、个人自查考核：检查考核动员后，每个技术管理人员严格按照廉政建设有关规定、制度、要求，廉政建设责任书及保证书或承诺书的内容，结合实际表现，认真进行对照检查，写出书面自查材料，并填写《工作人员廉 政建设定期检查考核表》中的自查项目。

2、会议评议： 召开全体人员大会或部门会议进行逐人评议，自评与互评 相结合，开展批评与自我批评，肯定成绩，提出不足，提出希望和要求，做好记录，负责人填写《工作人员廉政建设定期检查考核表》中的各项互评分、互评等次和评议意见。

3、监督小组审核意见：监督小组召开会议，结合平时掌握的情况和该同志的实际表现，在《工作人员廉政建设定期检查考核表》中，对每个工作人员填写审核意见。

4、廉政建设领导小组意见： 廉政建设领导小组召开会议，结合该同志的实际表现，在《工作人员廉政建设定期检查考核表》中的各项互评分、互评等次和评议意见。

5、本人意见：《工作人员廉政建设定期检查考核表》经评议，组织填写审查，审核意见与填写本人意见并签字，工作人员廉政建设定期检查考核表和自查书面材料一并由组织存查。

6、在一定的会议上通报季度考核情况，做出小结。

四、每半年对项目部进行一次廉政建设工作的检查考核，采取以下方法 和步骤。

1、检查考核前，采用不同形式分别征求项目部工作人员在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见和建议，并将意见或建议进行归纳、分类整理。

2、检查考核动员后，采用不同形式，在项目部内征求在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见或建议，并将意见或建议进行归纳、分类整理。

3、廉政建设监督小组召开由部门领导参加的扩大会议，根据所征求到的意见和半年以来的工作实际，逐项考核打分，肯定成绩，找出差距和存在的问题，评定等次，写出自查小结。

4、半年自查考核情况报廉政建设领导小组审核确认，并对征求意见中所 涉及到违规违纪问题的人和事，经调查情节较轻的责令整改，进行组织处理，情节较重的及时上报，并协助上级组织调查处理。

5、召开全体人员大会，对半年检查考核情况进行总结通报，提出下一步工作要求，《检查考核评分表》与自查小结存档备份。

五、自觉接受上级组织对执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度的检查考核工作，认真整改存在的问题，不断改进工作。

六、检查考核工作由廉政建设领导小组负责安排，监督小组负责具体工 作的组织落实，严肃认真，实事求是，做好各项记录，不走形式。

七、在季度个人检查考核和项目部半年检查考核中发现的违规违纪问题，属于自查自纠出的问题，情节较轻的给予批评教育、情节较重的，减轻或免于处分，责令整改，以戒今后。属于组织发现或群众举报并经核实的严重违规违纪问题，严格按照 《廉政建设责任制及责任追究制度》和有关规定，进行严肃处理。

八、季度个人检查考核和项目部半年检查考核材料归档存查，检查考核结果作为个人奖励惩处、考评鉴定和单位工作总结的依据。

第四篇：廉政建设制度

廉政建设制度

为贯彻执行廉政合同及廉政建设责任书，加强廉政建设，明确监理人员对廉政建设的责任，确保廉洁、高效、优质地完成广西百靖高速公路第№Ⅱ驻地办担负的各项任务，制定如下廉政建设制度：

1、驻地监理工程师负责对本驻地办人员进行廉政教育，对本办廉政建设全面负责。

2、驻地办把廉政建设列入重要议事日程，真抓实管，做到有布置、有分析、有检查、有总结。

3、禁止监理人员参加与本项目承包、分包、转包和中介服务，发现有此情况者，即以除名。

4、禁止监理人员在施工、设备制造、材料供应单位兼职或为合伙经营者，一经发现即以除名。

5、禁止监理人员参加可能影响公正、独立、自主执行监理的宴请和娱乐等活动。

6、除经驻地监理工程师同意外，禁止监理人员在有关施工单位吃工作餐或误餐。发现一次者，扣发奖金50元；发现二次者，扣发当月奖金；连续三次以上者，停发当年奖金。

7、禁止监理人员索要或收受施工、设备制造、材料供应单位和有关人员的钱物。

8、遵守国家、交通部门以及项目公司、总监办和驻地办的有关廉政建设的法律法规、规章制度和纪律。

9、检查监督驻地办监理人员执行廉政建设制度，发现问题及时向驻地监理工程师汇报。

广西八桂工程监理咨询有限公司

第五篇：廉政建设制度

（1）认真贯彻执行党中央、省、市及各级纪委关于党风廉政建设的有关规定，廉政建设制度。坚持经常性的廉政建设教育，进一步提高加强廉政建设重要性的认识，做到公道正派，廉洁自律，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

（2）坚持重大决策民主化制度，严格遵守组织人事制度。凡属重大决策、干部任免和大额度资金的使用，必须经党组会讨论决定。严格执行干部选拔任用工作的有关制度、规定，禁止借选拔任用干部和机构调整之机谋取私利，管理制度《廉政建设制度》。

（3）坚持立党为公、勤政为民，为基层排忧解难。严禁利用职务之便为个人、亲友谋取私利；自觉抵制奢侈浪费等不正之风，下基层工作按标准就餐，严禁用公款搞吃喝宴请；

严禁利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。

（4）认真执行会议申报制度。凡经批准召开的会议，其会议地点、规模、时间、人员、经费由办公室统一审定。各类会议一律不得发放礼品和纪念品，不准组织高档消费娱乐活动。

（5）遵守社会主义道德，自觉抵制社会丑恶现象。婚丧嫁娶不搞大操大办，不搞封建迷信和赌博等活动。