第一篇:公司行政领导工作总结
一年来,在董事长的领导下,在各位领导的指导和帮助下,在同志们的支持配合下,我服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。虽然工作上尽力了很多困难,但对我来说每一次都是很好的锻炼,感觉到自己逐渐成熟了。现将的工作情况汇报如下:
一、认真履行职责,积极开展工作
(一)努力做好行政管理工作
1、协助董事长做好行政管理工作,组织召开总经理办公会议、中层干部会议、公司对内、对外的会议、临时性的工作会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好的完成,保证了各项会议的成功召开,同时做好会议记录,做到了保密和及时归档。
2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作,确保及时撰写和上报,做好各种文件的收发、复印工作。及时请董事长及相关领导阅办,部室下达做好记录,按时布置,全年起草行政文件个,办公室文件个。今年继续完善各类文件的转发程序,做到了文件转接有登记。
3、公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公文的管理流程,使公文的收、发、阅、审、存、借有了严格的管理程序、确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
4、档案管理工作实现了规范化。建立了公司的档案管理制度和程序,并安排专人管理,对公司档案进行了分类、编号等级管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
5、完成行政工作计划、总结、以及的编写和上报工作。完成办公室工作档案的收集、整理和归档工作,完成各项资料、报表的上报工作。
6、做好办公室电话业务合作、求职咨询、会议邀请、政府政策等的接报和转报工作。
7、印章管理工作基本规范。严格执行印章使用制度,对本部门的印章使用进行严格的管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
8、完成或协助其他部门完成了金凤区工业园区落成仪式、张毅书记太阳山视察、吴忠市市委县域经济观摩团视察、同心洪灾赈灾、第十三届镁业年会、金凤区工业集中区第一届职工运动会等的筹备工作。能够及时解决和安排董事长及公司领导布置的工作和其他部门的协调工作,做到重大问题及时上报。总之、公司的行政管理工作,在中已达到了一定的水平,我们的公司也逐步跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1、加强了网站的管理工作,对公司网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口。
2、不断完善建立企业信息库,3、加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,根据公司的业务发展要求,收集相关企业、产品、市场、人才的详细信息,并提供给公司高、中层领导学习、运用、选择,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1、不断完善《人力资源管理制度》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2、完善了人事档案管理工作。制订了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3、企业文化建设初具规模,先后组织了金凤区工业园区奠基典礼、抗震救灾捐款、镁业大会、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小五场培训活动,参加等交流会及多种宣传活动,为企业输送了大量人才,进一步提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1、不断加强资产管理工作的规范化。对公司资产进行彻底等级造册的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产领用、回收、调拨等管理流程。
2、车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修保养、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3、办公用品管理工作规范化。实行了办公用品精细管理,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
三、坚持严于律己、努力做好表率
(一)加强思想作风建设始终把公司的利益作为开展工作的前提;始终把乐于奉献、默默无闻作为自己的准则;始终把服务意识、创新意识作为一切工作的基础;始终保持自己的年轻心态和工作热情,努力成为办公室全体人员的楷模。办公室工作琐碎繁杂、千头万绪。因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和公司利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
(二)积极加强自身业务学习一年来,一直遵循“活到老,学到老”的人生信条,始终把学习放在重要位置,努力提高自己的综合素质上下功夫。
四、存在的问题和建议
(一)自身的问题一年来,在领导和同志们的关系支持下,工作也取得了一定的成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
1、由于工作性质的限制,下到基层锻炼的时间、机会偏少,对全公司重点业务工作的了解只局限于领导传达指示、与分公司的电话沟通,缺乏实在的实践认识。
2、在工作中与领导交流沟通不够,有时候只知道埋头苦干,3、由于自己
(二)今后工作的思路
1、“没有规矩、不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着“从严、从细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度、从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室主任是公司最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任的伙伴。
3、工作中要树立创新意识、主动探索,充分发挥领导的参谋作用,积极为领导出谋划策,探索工作的方法和思路。
4、积极与董事长、各位领导进行交流、出现工作上和思想上的问题及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。总之,完美主义和理想主义一直是我工作中最大障碍,应当更加清醒地面对现实。
第二篇:公司行政领导工作总结
公司行政领导工作总结
公司行政领导工作总结 一年来,在董事长的领导下,在各位领导的指导和帮助下,在同志们的支持配合下,我服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。虽然工作上尽力了很多困难,但对我来说每一次都是很好的锻炼,感觉到自己逐渐成熟了。现将的工作情况汇报如下:
一、认真履行职责,积极开展工作 努力做好行政管理工作
1、协助董事长做好行政管理工作,组织召开总经理办公会议、中层干部会议、公司对内、对外的会议、临时性的工作
会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好的完成,保证了各项会议的成功召开,同时做好会议记录,做到了保密和及时归档。
2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作,确保及时撰写和上报,做好各种文件的收发、复印工作。及时请董事长及相关领导阅办,部室下达做好记录,按时布置,全年起草行政文件个,办公室文件个。今年继续完善各类文件的转发程序,做到了文件转接有登记。
3、公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公文的管理流程,使公文的收、发、阅、审、存、借有了严格的管理程序、确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
4、档案管理工作实现了规范化。建立了公司的档案管理制度和程序,并安排
专人管理,对公司档案进行了分类、编号等级管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
5、完成行政工作计划、总结、以及的编写和上报工作。完成办公室工作档案的收集、整理和归档工作,完成各项资料、报表的上报工作。
6、做好办公室电话业务合作、求职咨询、会议邀请、政府政策等的接报和转报工作。
7、印章管理工作基本规范。严格执行印章使用制度,对本部门的印章使用进行严格的管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
8、完成或协助其他部门完成了金凤区工业园区落成仪式、张毅书记太阳山视察、吴忠市市委县域经济观摩团视察、同心洪灾赈灾、第十三届镁业年会、金凤区工业集中区第一届职工运动会等的筹备工作。能够及时解决和安排董事长
及公司领导布置的工作和其他部门的协调工作,做到重大问题及时上报。总之、公司的行政管理工作,在中已达到了一定的水平,我们的公司也逐步跨入了现代化规范管理的企业行列。信息管理工作
1、加强了网站的管理工作,对公司网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口。
2、不断完善建立企业信息库,3、加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,根据公司的业务发展要求,收集相关企业、产品、市场、人才的详细信息,并提供给公司高、中层领导学习、运用、选择,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
人力资源管理工作
1、不断完善《人力资源管理制度》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工
作流程,明确了人才选聘标准。
2、完善了人事档案管理工作。制订了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3、企业文化建设初具规模,先后组织了金凤区工业园区奠基典礼、抗震救灾捐款、镁业大会、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小五场培训活动,参加等交流会及多种宣传活动,为企业输送了大量人才,进一步提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。后勤管理工作
1、不断加强资产管理工作的规范化。对公司资产进行彻底等级造册的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产领用、回收、调拨等管理流程。
2、车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修保养、行车安全、违章处理、费用控制、车辆
保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3、办公用品管理工作规范化。实行了办公用品精细管理,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
三、坚持严于律己、努力做好表率 加强思想作风建设
始终把公司的利益作为开展工作的前提;始终把乐于奉献、默默无闻作为自己的准则;始终把服务意识、创新意识作为一切工作的基础;始终保持自己的年轻心态和工作热情,努力成为办公室全体人员的楷模。办公室工作琐碎繁杂、千头万绪。因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和公司利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
积极加强自身业务学习
一年来,一直遵循“活到老,学到老”的人生信条,始终把学习放在重要位置,努力提高自己的综合素质上下功夫。
四、存在的问题和建议 自身的问题
一年来,在领导和同志们的关系支持下,工作也取得了一定的成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
1、由于工作性质的限制,下到基层锻炼的时间、机会偏少,对全公司重点业务工作的了解只局限于领导传达指示、与分公司的电话沟通,缺乏实在的实践认识。
2、在工作中与领导交流沟通不够,有时候只知道埋头苦干,3、由于自己 今后工作的思路
1、“没有规矩、不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着“从严、从
细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度、从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室主任是公司最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任的伙伴。
3、工作中要树立创新意识、主动探索,充分发挥领导的参谋作用,积极为领导出谋划策,探索工作的方法和思路。
4、积极与董事长、各位领导进行交流、出现工作上和思想上的问题及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。总之,完美主义和理想主义一直是我工作中最大障碍,应当更加清醒地面对现实。在今后的工作中,我一定会进一步解放思想,紧跟公司的工作思路,积极配合完成办公室的工作,与时俱进,开拓创新,在现有工作的基础上更上一个台阶!
第三篇:公司行政领导工作总结
一年来,在董事长的领导下,在各位领导的指导和帮助下,在同志们的支持配合下,我服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。虽然工作上尽力了很多困难,但对我来说每一次都是很好的锻炼,感觉到自己逐渐成熟了。现将的工作情况汇报如下:
一、认真履行职责,积极
开展工作
(一)努力做好行政管理工作
1、协助董事长做好行政管理工作,组织召开总经理办公会议、中层干部会议、公司对内、对外的会议、临时性的工作会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好的完成,保证了各项会议的成功召开,同时做好会议记录,做到了保密和及时归档。
2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作,确保及时撰写和上报,做好各种文件的收发、复印工作。及时请董事长及相关领导阅办,部室下达做好记录,按时布置,全年起草行政文件个,办公室文件个。今年继续完善各类文件的转发程序,做到了文件转接有登记。
3、公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公文的管理流程,使公文的收、发、阅、审、存、借有了严格的管理程序、确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
4、档案管理工作实现了规范化。建立了公司的档案管理制度和程序,并安排专人管理,对公司档案进行了分类、编号等级管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
5、完成行政工作计划、总结、以及的编写和上报工作。完成办公室工作档案的收集、整理和归档工作,完成各项资料、报表的上报工作。
6、做好办公室电话业务合作、求职咨询、会议邀请、政府政策等的接报和转报工作。
7、印章管理工作基本规范。严格执行印章使用制度,对本部门的印章使用进行严格的管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
8、完成或协助其他部门完成了金凤区工业园区落成仪式、张毅书记太阳山视察、吴忠市市委县域经济观摩团视察、同心洪灾赈灾、第十三届镁业年会、金凤区工业集中区第一届职工运动会等的筹备工作。能够及时解决和安排董事长及公司领导布置的工作和其他部门的协调工作,做到重大问题及时上报。
总之、公司的行政管理工作,在中已达到了一定的水平,我们的公司也逐步跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1、加强了网站的管理工作,对公司网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口。
2、不断完善建立企业信息库,3、加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,根据公司的业务发展要求,收集相关企业、产品、市场、人才的详细信息,并提供给公司高、中层领导学习、运用、选择,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1、不断完善《人力资源管理制度》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2、完善了人事档案管理工作。制订了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3、企业文化建设初具规模,先后组织了金凤区工业园区奠基典礼、抗震救灾捐款、镁业大会、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小五场培训活动,参加等交流会及多种宣传活动,为企业输送了大量人才,进一步提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1、不断加强资产管理工作的规范化。对公司资产进行彻底等级造册的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产领用、回收、调拨等管理流程。
2、车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修保养、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3、办公用品管理工作规范化。实行了办公用品精细管理,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
三、坚持严于律己、努力做好表率
(一)加强思想作风建设
始终把公司的利益作为开展工作的前提;始终把乐于奉献、默默无闻作为自己的准则;始终把服务意识、创新意识作为一切工作的基础;始终保持自己的年轻心态和工作热情,努力成为办公室全体人员的楷模。办公室工作琐碎繁杂、千头万绪。因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和公司利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
(二)积极加强自身业务学习
一年来,一直遵循“活到老,学到老”的人生信条,始终把学习放在重要位置,努力提高自己的综合素质上下功夫。
四、存在的问题和建议
(一)自身的问题
一年来,在领导和同志
们的关系支持下,工作也取得了一定的成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:
1、由于工作性质的限制,下到基层锻炼的时间、机会偏少,对全公司重点业务工作的了解只局限于领导传达指示、与分公司的电话沟通,缺乏实在的实践认识。
2、在工作中与领导交流沟通不够,有时候只知道埋头苦干,3、由于自己
(二)今后工作的思路
1、“没有规矩、不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着“从严、从细、可行”的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度、从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室主任是公司最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任的伙伴。
3、工作中要树立创新意识、主动探索,充分发挥领导的参谋作用,积极为领导出谋划策,探索工作的方法和思路。
4、积极与董事长、各位领导进行交流、出现工作上和思想上的问题及时汇报,也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正,使我的工作能够更加完善。
总之,完美主义和理想主义一直是我工作中最大障碍,应当更加清醒地面对现实。在今后的工作中,我一定会进一步解放思想,紧跟公司的工作思路,积极配合完成办公室的工作,与时俱进,开拓创新,在现有工作的基础上更上一个台阶!
第四篇:第四章 行政领导
行政领导
领导与领导者
一、领导的含义
作为管理职能的领导是指引导和影响人们为实现组织的群体目标而作出努力与贡献的过程。
领导的构成包括四个基本要素:
1、权力;
2、对人的认识与理解;
3、与组织和群体成员的联系;
4、领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围。
所谓领导艺术,就是指在实施领导的方式、方法上所表现出来的创造性。
领导艺术最重要的特征是创造性,其次是因人而异,再次是注重实效。
二、公共组织领导者
公共组织领导者是指从事公共管理的政府部门及非政府公共机构中依法担任领导职务、行使法定领导权力并负有相应领导责任的个人和集体。
领导职责主要包括:政治责任、法律责任、工作责任和道德责任。
公共组织领导者的来源一般有两种:
一种是内部来源,即从公共组织系统内部升任和补充。
另一种是外部来源,即从全社会选拔优秀人才。
当前我国法定的是通过选任制、委任制、考任制、聘任制四种方式产生的。
公共组织领导者的权力构成包括职务权力和个人权力:
职务权力即职权。其主要影响方式:⑴合法要求;⑵奖励报酬;⑶强迫;⑷决策;⑸信息控制。
个人权力(即非职务权力)是职务之外的,是由于个人的性格、知识、经验、能力、技术、乃至个人的品质和行为、业绩、声望或其他个人因素获得的影响他人心理和行为的能力,也就是个人影响力。其的主要影响方式有:⑴专家权;⑵个人魅力;⑶良好的人际关系;⑷高尚的品质;⑸创新精神。
领导者的基本技能(THC技能)
1、技术技能(Technical Skill)T技能
技术技能是指正确地找我了从事一项工作所需的技术和方法。包括三个方面的内容:①掌握专业技术;②掌握工作方法和程序;③掌握工作制度和政策。
2、人事技能(Human Skill)H技能
人事技能是指在工作中与人打教导的技能。包括三个方面的内容:①处理人际关系的技能;②识人用人的技能;③评价激励技能。
3、观念技能(Conceptual Skill)C技能
是指对事物的洞察、判断和概括技能。包括三个方面的内容:①预测技能;②判定技能;③概括技能。
我国行政领导制度
一、我国的根本领导制度
民主集中制是我国的根本领导制度。具体表现为:
⑴全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表,都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
⑵国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;
⑶中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
二、我过的行政领导制度
行政首长制是我国的行政领导制度,这是一种集体领导制度,是领导个人分工负责制度。个人分工负责制就是行政领导集体内各成员为执行集体领导的意志而密切配合,各司其职,各尽其责。
三、日常的行政领导制度
日常的行政领导制度是前两项领导制度在实际执行中的具体化。日常的具体行政领导制度可以表现为三个层面: ⑴处理行政领导者与行政活动参与者关系的制度;
⑵上下级行政领导者之间联系的制度; ⑶协调行政领导班子内部关系的制度。
第五篇:行政领导科学决策
行政领导科学决策
摘要:决策是领导的基本职能。领导者的作用和地位在很大程度上就是通过决策体现出来的。领导者也需要对自己所属的部门、组织的各种问题进行处理,做出决定,这就是行政领导学要研究的行政领导决策问题。行政决策是指行政机关作出决定的行为,是行政机关在行政管理过程中所进行的决策,表现为形成的方针、政策、法规、决议等具有普遍约束力的决策和行政机关在行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定。决策涉及的主体是国家和地方的行政机关,是人、财、物较为集中的权力机构。因此,行政机关及其领导决策层能否按照科学发展观要求,实施有效的科学决策,事关工作大局。
关键词:决策
行政领导
正文:行政领导决策,一般是指在国家行政机关中处于领导地位的个人或集体,依据法定的职权在其管辖范围内,解决行政领导过程中出现的问题的活动。“科学的决策”的衡量标准。第一,要有准确的决策目标。两个要求:一是正确,二是明确。第二,决策的执行结果能够实现确定的目标。检验一项决策是否符合科学的决策的标准就是决策的执行结果能否实现确定的目标。第三,实现决策目标所付出的代价小。第四,决策执行后的副作用相对少。
科学决策的原则:
1、客观原则。客观原则为科学决策的首要原则。这决不就要求领导者的决策必须建立在对客观实际的正确分析之上。
2、信息原则。决策者要善于发现可供利用的信息,应注意三个问题:(1)要拥有„信息权力”。(2)要善于从一般人忽视的信息中汲取决策的智慧。(3)要具有正确的分析和加工信息的能力,特别是区分“虚假信息”和“真实信息”,切不可使自身的决策建立在虚假信息的基础之上。获取信息的渠道主要包括两种:一是领导者自己的调查研究,称之为“走动式领导”。二是通过信息系统对信息的收集、加工和处理,以获取信息。
3、预测原则。科学的预测是科学决策的前提。领导者如何使自己在日常的领导过程中提高自己的预测能力,是一个极其重要的问题。
4、可行原则。决策方案只有在经过可行性分析论证的前提下,才能对其进行最终选择。
5、选优原则。即任何一个决策方案的最终确定,一般来说,都是确立在对多种方案进行比较这一基础之上的。
一、现阶段行政领导决策存在的问题
1、行政决策意识不科学。一是政绩观偏差:好大喜功。一些地方的行政首长追求政绩,想问题、办事情、做决策,容易脱离客观实际,喜欢做表面文章,如大上劳民伤财的所谓形象工程和政绩工程项目等,严重损害群众利益和国家利益。二是改革观错位:急于求成。一些领导干部对改革有一种片面的认识,认为只要动机良好,改革的行为都是值得肯定的,从而形成了对改革举措不可持怀疑或否定态度,都要大干快上的浮躁风气。三是民主观缺失:独断专行。行政首长负责制虽具有反馈信息快、决策成本低,决策责任明确,沟通方便等特点,但同时也容易造成行政首长恣意妄为、越权决策、独断专行等弊端,从而导致决策失误产生。四是程序观缺位:盲目自信。一些领导干部在行政决策时缺乏公众参与意识,不充分调查研究,不尊重事物发展规律,不遵守法定决策程序等。
2、行政决策体制不健全。主要表现在:一是决策制定权限不明确。尽管党政分开的改革初显成效,但在实践中,作为决策决断中枢系统的各级党委、政府及人大的决策权力、职责及范围划分仍不明确,人大及政府的决策潜力尚未充分发挥。二是决策系统功能不协调。各级政府已经建立的由信息、参谋、决断、执行和监督等子系统组成的决策系统还没有真正发挥其分工合作、密切配合作用。三是决策力量发挥不完全。各级党政部门的决策研究咨询机构地位不高、职能发挥不全,体制外或民间的政策研究咨询组织发育缓、数量少、功能弱,未能真正在政府决策中发挥应有的作用。四是民主决策机制不完善。作为主要决策者的党政领导由于缺乏科学的发展观和正确的政绩观作指导,决策时盲目搞政绩工程、形象工程,长官意志主导决策,导致下级缺乏自主决策的权力,严重削弱了决策中的民主机制。
3、行政决策程序不规范。主要表现在:一是擅自决策。一些领导干部的决策实践中,仅凭自己主观臆断,一些主要的功能环节如目标的确定、备用方案的拟制和以及追踪评价等往往不能受到应有的重视甚至被忽略不计,“谋”、“断”不分家或不“谋”而“断”时有发生。二是现场决策。有的决策没有经过认真的调查研究,全面的分析论证,甚至不经过法律程序,以致草率决策、重复决策、错误决策时有发生。三是独自决策。有的领导在行政决策时没有向专家学者进行决策咨询,便不切边际独自决策,甚至有些只是把向专家咨询作为彰显“公开化”、“民主化”的工具,为主观决策提供科学论据。四是暗地决策。由于我国相关制度还不完善,政府决策的公众参与程度低。一些部门及领导在制定重大决策时过程不透明,一般只将决策结果公之于众,严重侵犯了民众的知情权,使决策很容易脱离民情民意,导致干群关系恶化。
4、责任追究制度不完善。一是无法可依:缺乏刚性和统一的法律制度。目前,我国的决策责任追究规定分散于不同的部门制度当中,与绩效考核、党纪处分等交织混合在一起,缺乏刚性和统一的行政决策责任追究法律制度。二是有法难依:缺乏完整、有序、一体的实施环节。尽管我国已经出台了许多相关行政决策责任制度,但这些制度之间缺乏内在的相互衔接,整体配套性不强,难以发挥应有的功能和作用。三是执法难严:行政首长负责制成为瓶颈性障碍。当前仍存在一些重大行政决策失误得不到追究和只追究单位责任不追究决策人责任的现象,究其原因是行政首长处于行政权力中心位置。
二、行政领导科学决策的措施
1、科学决策的基本要求--提高决策主体素质。一要提高政治思想素质。领导干部首先必须讲政治,树立正确的世界观、人生观和价值观,只有这样,才能在纷繁复杂、瞬息万变的形势下,坚持彻底的唯物主义科学决策态度。二要提高科学文化水平。在领导决策过程中,科学文化知识程度越高,对客观规律的认识就越深刻,就越能做到主观与客观相统一。因此,领导干部不仅要有深厚的专业知识基础,还要了解邻近学科、边缘科学知识,力争把自己塑造成为通才,奠定科学决策的坚实基础。三要培养良好的心理素质。领导者的心理素质和状态,直接影响决策的科学制定和有效执行。因此,领导干部需要培养充满自信、豁达乐观、尊重事实、客观公正、乐于进取、勇于竞争、临变不乱、多谋善断等心理素质,便于以良好的心理状态进入决策。
2、科学决策的前提基础--严格行政决策程序。领导决策是一个过程,需要严格的程序来控制,才能产生科学决策。一是加快行政程序立法。在我国现行的法律、法规中,虽然已有一些关于行政程序的法律规范,但仅局限在行政诉讼和行政处罚等极少领域,就整体而言,行政程序的立法严重滞后,绝大多数行政行为的程序没在法律化,已完成法律化的程序都或多或少地存在程序不完整,相互脱节,手续繁琐,互相冲突等问题,应该按照先分散后统一的原则加快行政程序立法。二是强化决策程序意识。作为领导者在制定决策时,要有强烈的程序意识,努力做到每一个决策都要一丝不苟地按法定程序进行,避免因决策的随意性导致决策失误现象的发生。三是严经民主程序决策。行政首长在做出重大决策之前,需要经过一定的咨询程序。四是深入基层调查研究。调查研究是领导工作的开端,是领导者的一项基本功,作为领导者在作出决策前,应当深入基层调查研究,了解事实真相,寻求解决问题的科学方法。
3、科学决策的有效保障—健全行政决策机制。一是建立行政决策权监督制约机制。坚持依法、科学、民主、公开、效率等原则要求,以建立健全思想道德制约机制、法律制度制约机制、群众参与监督机制为基础,以加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制为核心,以充分发挥监察专门机关监督作用为重点,逐步建立健全专门机关监督与人大法律监督、政协民主监督、群众监督和社会舆论监督有机结合的强有力的监督制约体系。采取有效措施和电子监察等现代科技手段,逐步实现对行政决策前、行政决策中、行政决策后各个环节的全过程监控和全方位监督。二是建立行政决策审计和评价制度。加强对行政决策前、决策中和决策执行等环节的审计和评估研究力度。依法全面开展审计,科学决策评估指标体系,保证行政决策既注重经济效益又注重政治效益和社会效益。三是规范和完善行政决策问责制度。结合党委、政府目标管理和党风廉政建设责任制的要求,不断规范和完善行政决策问责制度,实行集体决策失误“一把手”责任追究制。
俗话说:一着好棋,全局皆活。决策是牵一发而动全身的大问题,是全局工作成功的关键,是领导工作的主要矛盾。如何在领导实践中运用科学的决策方法,把好科学决策关,是新形势下促进政府职能转变,推进国民经济和社会快速发展的关键,是各级领导应该学习并掌握的知识和技能,也是实践“三个代表”最根本的体现。