第一篇：乡村开展“散乱污”工业企业清理整治工作总结
乡村开展“散乱污”工业企业清理整治工作总结
一、安排部署，强化职责
严格落实“党政同责”“一岗双责”的要求，及时召开会议对环保督察“回头看”工作进行安排部署会，按照各个室所职责分工，落实环保监管任务，确保督察问题整改工作落实到位。
二、严格监管，整改到位
对照问题台账，结合我乡实际，对我乡存在问题进行了整改落实。在全市xxx户“散乱污”企业整治任务中，我乡有x户“散乱污”企业。针对该x户“散乱污”企业情况，我乡严格落实“网格长制”，以“散乱污”企业所在社区支部书记为网格长，严格落实监管责任，对该x家“散乱污”企业建立台账进行管理，并在xxxx年依法进行了关闭。今年来我乡严密监控该两处点位，多次进行检查，未发现有死灰复燃迹象。
三、加强巡查，强化监督
结合我乡工作实际，组织人员加强日常巡查监管，确保问题整改落实到位，整改成果得到巩固提升，不发生死灰复燃的情况。一是由各室所按职责分工对所辖行业进行监管，确保不新增；二是由乡政府组织各室所开展乡域内综合大检查，每月定期两次，及时处置巡查中发现的问题；三是结合近期开展的全国污染源普查工作和x市污染源数据库建设工作，再次对各企业单位进行全面摸排清查。
x乡切实开展“回头看”工作，截止目前，全乡“散乱污”企业未反弹、未增长，各排污企业严格按照相关规定执行，环保设施运行正常，未发现偷排、漏排等违法现象。
第二篇：5000家小散乱污企业清理整治
5000家小散乱污企业清理整治
市政府办公厅印发的《关于集中开展清理整治违法违规排污及生产经营行为有关工作的通知》昨日公布，明确到2017年年底，本市将清理5000家相关的违法违规企业。今年，丰台区、房山区、通州区、大兴区要完成各自清理整治任务的70%以上。
《通知》明确，今年5月至2017年12月，全市范围内将开展环境污染执法、整治无证无照违规经营、打击违法用地违法建设、安全生产整治等专项行动，集中清理整治违法违规排污及生产经营行为。
到2017年年底，通过取缔、关停、改造升级等措施，完成50个左右重点区域、200个左右重点行政村和5000家左右企业的清理整治任务。其中，2016年丰台区、房山区、通州区、大兴区等四区完成各自清理整治任务的70%以上，其他区完成50%以上。《通知》同时附上了《各区集中清理整治工作任务表》，其中通州区整治企业数量最多，达到1360家，重点整治区域包括台湖镇、潞城镇等。
《通知》明确，重点整治城乡结合部、新城建成区周边等区域存在的污染环境行为、无证无照经营行为、违法违规建设行为、影响生产安全行为。
其中，由市环保局牵头，对环保审批、污染防治设施建设以及排放达标等情况开展专项检查和执法行动，重点检查工业燃煤设施、采暖锅炉、茶炉大灶、经营性小煤炉等方面存在的环境违法违规问题。采取按日连续处罚、查封、扣押、限制生产、停产整治等措施，依法加大对环境违法违规行为的综合惩治力度。
由市安全监管局牵头，重点清理小化工、小木器、小服装、小加工、小作坊等“五小企业”，小歌厅、小餐饮、小网吧、小洗浴、小旅馆、小市场等“六小场所”，再生资源回收单位，以及住宿与生产、储存、经营合用场所。对存在安全生产隐患和违法违规行为的企业，依法依规查处一批、取缔一批、关停一批、行政问责一批。
本市将成立市清理整治违法违规排污及生产经营行为专项整治指挥部，并强化联合联动执法。健全有奖举报制度，鼓励公众积极支持和参与清理整治工作。由指挥部办公室等部门牵头，对清理整治违法违规排污及生产经营行为进行专项督查，对不作为、未按要求完成整治任务的单位和责任人，依法依规追究责任。编辑：sfeditor7
文章关键词： 污染 企业
第三篇：散乱污企业回头看整治方案
散乱污企业回头看整治方案
为深入贯彻落实生态环境保护工作会议和（）市打赢污染防治攻坚战推进会精神，高质量完成中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作。根据《》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以*思想为指导，全面贯彻落实关于生态文明建设的重要论述和视察宁夏重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以改善环境质量为中心。
坚持源头治理与集中攻坚并重，污染防治与生态修复并举，监督管理与制度创新并进，结合供给侧改革、园区整合优化和“僵尸企业”清理，采取扎实举措，倒逼产业结构、发展方式和发展布局调整，加快经济结构绿色转型。
二、工作目标
在全县范围内开展“散乱污”企业整治工作“回头看”，完善县、乡镇（街道）、村组（社区）三级监管体系，落实属地管理职责，坚决防止已完成整治的“散乱污”企业“死灰复燃”或异地转移，对新发现的“散乱污”企业严格实行清单制、台账式网格化管理，并按照“关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批”的三类处置要求，发现一家处置一家，做到动态清零。坚决在2021年底前完成自治区、*市下达的“散乱污”企业整治任务。
三、整治行业和工作重点
（一）“散乱污”企业界定。
“散”：不符合产业布局和发展规划，没有纳入统一管理的企业、小摊点、小作坊等。“乱”：不符合产业政策，未取得或未办理营业执照、环境影响评价、土地、安全评价、项目核准备案等相关审批手续的无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的，以及使用闲置的非工业用房进行非法生产经营的企业、小摊点、小作坊等。“污”：污染大气、水、土壤环境，无污染防治设施或污染防治设施不完备，污染物排放超标、无组织排放严重的企业、小作坊等；污染防治设施不具备达标排放能力，没有治理价值的企业、小作坊等。（二）工作重点。
完善县、乡镇（街道）、村组（社区）三级监管体系，落实属地管理职责，加大监察监管力度，坚决防止已完成整治的“散乱污”企业“死灰复燃”或异地转移。（三）排查整治重点行业类别。
“散乱污”企业主要涉及以下类别：有色金属熔炼加工、炼油、玻璃制造及加工；橡胶及其制品生产、制革、化工；陶瓷烧制、铸造；丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、活性炭生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工及使用涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等的印刷、家具制造、食品等行业的小型加工企业、小作坊、小网点等，以及群众投诉、反映强烈的污染企业。四、整治方式
（一）符合以下情况，实施关停取缔
1.不符合产业政策和行业准入（或规范）条件，各类手续不完善，使用高耗能、高污染落后生产工艺，列入淘汰类的企业。
2.存在严重安全隐患且通过整改仍无法达标的企业。
3.违法用地、违规使用出租场所、违法建设的企业。
4.违法违规排放污染物且难以通过治理达标排放、环境风险高的企业。
整治要求：坚决做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备。
适用范围：适用于*工业园区外所属企业及园区内不符合园区产业规划、产业政策的企业。
（二）符合以下情况，实施整改提升
1.符合产业政策和规划布局，不存在安全隐患，污染物能够达标排放，但手续不完善，符合条件可以补办相关手续的企业。
2.符合产业政策和规划布局，各类手续完善，污染物能够达标排放，但存在生产、消防等安全隐患，通过整改能够消除安全隐患的企业。
3.符合产业政策和规划布局，不存在安全隐患，但在污染治理方面设备落后、管理粗放，导致污染物不能稳定达标排放，通过改造能够实现达标排放的企业。
整治要求：根据每个企业的实际问题，要求企业限期补充完善各类手续；对污染治理设施、主要用能设备等进行升级改造，达到环保要求；按照安全标准整改消除安全隐患，改造完成后经相关部门联合审核验收通过后可重新投入运行。
适用范围：适用于*工业园区内所属企业。
（三）符合以下条件的，实施搬迁入园
*工业园区以外不属于关停取缔类，符合产业政策，污染物能够达标排放或者通过改造能够达标排放，但不符合区域产业规划布局的企业。
整治要求：按照发展规模化、产业化的原则，依法依规搬迁入园，依法进行环境影响评价，建设环保设施，并通过环保、安全等验收。
适用范围：适用于*工业园区外所属企业。
五、整治步骤
（一）摸底排查。
*工业园区管委会、各乡镇人民zf对辖区内企业再次进行拉网式摸底排查，做到不留死角、不留隐患。按照“关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批”的原则，建立*工业园区、各乡镇2021年“散乱污”企业分类整治清单，并将整治清单、整治方案于2021年4月30日前报送至县发展和改革局、*市生态环境局*分局。由县发展和改革局会同*市生态环境局*分局复核汇总*县2021年“散乱污”企业分类整治台账并分别上报*市蓝天办、市工信局。责任单位：*工业园区管委会、各乡镇人民zf
配合单位：县发展和改革局、*市生态环境局*分局
（二）开展“回头看”。
对2020年已经完成整治的“散乱污”企业进行全面“回头看”，坚决防止已完成整治的“散乱污”企业“死灰复燃”或异地转移。*工业园区管委会、各乡镇人民zf要对照*县2020年“散乱污”企业整治清单，对2020年已完成整治并销号验收的“散乱污”企业加强属地管理，做到及时监管，防止“死灰复燃”或异地转移。责任单位：*工业园区管委会、各乡镇人民zf
配合单位：县发展和改革局、应急管理局、市场监督管理局、审批服务管理局、*市生态环境局*分局
（三）分类整治。
根据排查分类清单对“散乱污”企业进行集中清理整治，关停取缔类企业必须做到“两断三清”。搬迁入园类企业必须搬迁至工业园区，依法进行环境影响评价、建设环保设施，开展建设项目验收。整改提升类企业全面升级改造污染治理设施、达到环保排放要求，升级改造完成后经县发展和改革局、应急管理局、市场监督管理局、*市生态环境局*分局等部门联合审核验收后方可投入运行，未验收或验收不合格的必须停产整改。2021年9月15日前完成整治任务。责任单位：*工业园区管委会、各乡镇人民zf
配合单位：县发展和改革局、自然资源局、应急管理局、市场监督管理局、审批服务管理局、*市生态环境局*分局
（四）验收销号。*工业园区管委会、各乡镇人民zf按照“整改一个，验收一个，销号一个，公开一个”的工作原则，对2021年已完成整治的“散乱污”企业开展自查自验，逐户现场验收，填报“散乱污”企业整治情况验收销号记录表，建立销号台账，形成验收报告，于2021年10月15日前将辖区内2021年“散乱污”企业验收销号记录表、销号台账和验收报告报送至县发展和改革局、*市生态环境局*分局。
责任单位：*工业园区管委会、各乡镇人民zf
配合单位：县发展和改革局、应急管理局、市场监督管理局、审批服务管理局、*市生态环境局*分局
（五）监督检查。
由县人民zf督查室、发展和改革局、*市生态环境局*分局组织相关单位对*工业园区、各乡镇排查分类清单开展核查。发现企业违法排污、未批先建、异地转移等行为,移交相关执法部门，对违法企业依法上限处罚。责任单位：县人民zf督查室、发展和改革局、*市生态环境局*分局
配合单位：县应急管理局、市场监督管理局、审批服务管理局、*工业园区管委会、各乡镇人民zf
六、责任分工
县发展和改革局是“散乱污”整治工作的牵头组织单位，负责具体工作的协调、监督、检查；对整治工作进行调度和验收，定期通报整治进度；按照国家产业政策，落实淘汰落后产能工作。
各成员单位认真落实以下责任：*工业园区管委会、各乡镇人民zf是“散乱污”企业专项整治行动的责任主体，负责具体落实排查摸底和清理整治工作，明确责任人和完成时限，制定具体的专项整治实施方案。
人民zf督查室负责对专项整治工作督查督办。
人力资源和社会保障局负责协调已关闭的“散乱污”企业员工再就业相关工作。
公安局负责侦办环境违法犯罪案件，对以暴力、威胁等方式阻碍正常执法的行为人和责任人进行处置，维护整治工作秩序。
自然资源局负责排查不符合土地利用规划的企业，并依法依规查处违法占地行为。
市场监督管理局负责查处无证、超范围生产经营违法行为，对违反相关法律法规的企业依法吊销营业执照。
审批服务管理局负责职责内相关企业营业执照的变更、注销，为验收合规企业办理完善审批手续。对园区外新审批的生产制造类企业（涉及环保、安全、用地等问题）及时与生态环境、应急、自然资源、发改等相关部门进行沟通核查。
水务局负责依法依规对自备水源取水企业严格排查，取缔非法自备水源。
农业农村局负责开展违规使用养殖基地、种植基地、大棚蔬菜基地的企业清理整治。
应急管理局负责对存在安全生产隐患和违法行为的企业依法依规清理整治。
供电、供水部门配合执法单位对关停取缔的“散乱污”企业实施断电、断水。
各企业是污染治理的实施主体，应主动承担社会责任，制定整治计划，实施综合整治。
综合执法局负责清理整治违法违规经营的小摊点、小作坊和无证经营、违法违规建设、乱堆乱放、乱搭乱建的企业。
*市生态环境局*分局负责对无环保设施或环保设施不完备、排污超标、无环评审批手续的企业依法依规查处和整治验收；配合县发展和改革局完成督查检查。
融媒体中心负责设立专题栏目，宣传报道专项整治工作。
七、工作要求
（一）高度重视，切实提高政治站位。
*工业园区管委会、各乡镇人民zf要高度重视，提高政治站位，紧盯工作目标，做好“散乱污”企业整治工作的安排部署、执行落实、验收销号，明确专人负责确保整治任务高质量完成。各相关成员单位要积极配合*工业园区管委会和各乡镇，切实做好监督指导。(二）完善机制，强力推进整治工作。
专项整治行动期间，建立和完善三项工作制度：一是定期报告制度。*工业园区管委会、各乡镇要每月报告工作进度，紧急和特殊情况随时报告。二是现场会制度。发展和改革局、*市生态环境局*分局、县、组织相关成员单位召开专项整治现场会，总结阶段性成果，查找问题困难，推进工作落实。三是媒体曝光制度。融媒体中心设立专项整治行动报道专栏，对查处“散乱污”企业情况进行报道，对违法违规生产企业进行曝光。(三)严密排查，确保完成整治任务。
*工业园区管委会、各乡镇人民zf在工作中要以高度的责任感，采取有力措施，做到不留死角、不留隐患，按照“散乱污”企业界定标准和排查重点，建立详细准确清单，非“散乱污”企业不列入整治范围，合理合规分类、有力有序整治，防止已完成整治的“散乱污”企业“死灰复燃”或异地转移，按期实现“散乱污”企业整治目标。（四）健全机制，保障整治工作长效。
*工业园区管委会、各乡镇、各相关单位要杜绝“散乱污”企业整治工作“一阵风”，建立“散乱污”企业整治长效管理机制，将其作为工作重点，进一步细化责任，将具体事项落实到人，形成整治工作常态化、规范化、制度化。（五）强化督导，严肃依规追责问责。
县人民zf督查室定期对专项整治行动进行督查督办，对整治工作不认真、不负责，推诿扯皮、简单应付等问题进行通报。发展和改革局、*市生态环境局*分局要强化检查调度，对整治工作弄虚作假的、推进不力的、监管责任不落实的以及逾期未完成整治任务的相关责任单位和责任人报请县纪委监委启动问责程序。第四篇：镇“散乱污”企业整治承诺书
镇“散乱污”企业整治承诺书
为切实做好“散乱污”企业专项整治工作，按期完成整治任务，维护人民群众的环境权益，改善生态环境质量，现向无极县人民政府作出如下承诺，并诚恳接受监督：
一、坚决按照《无极县“散乱污”企业专项整治实施方案》要求，结合本地实际，制定具体工作方案。2017年9月底前，通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等强有力措施，按时完成“散乱污”企业整治工作。
二、坚决落实对污染源全覆盖的环保网格化监管新模式，一级抓一级，层层抓落实，切实做到排查无遗漏、整治无盲区。对应取缔企业严格按照“两断三清”标准取缔到位；对需整改提升企业严格按照环保整治标准，达标排放再开工；对逾期未达标和未达标即开工生产的企业，坚决予以取缔。坚决杜绝已取缔“散乱污”企业死灰复燃。确保各项整治任务不折不扣落实到位。
三、主动接受社会监督，“散乱污”企业专项整治工作进展、结果及时向社会公开。逾期未完成整治任务、整治结束后再发现“散乱污”企业的，甘愿接受处分、处罚。
镇人民政府 2017年 月 日
第五篇：关于开展散乱污企业整治工作的专题
关于开展“散乱污”企业整治工作的
情况总结
我市以持续改善大气环境质量为目标，全面贯彻落实省、沧州市开展“散乱污”工业企业整治工作部署和相关要求，按照“统筹推进、重点攻坚、专项突破、全面带动”的原则，迅速行动，强力推进，全面按时完成了整治任务。我市共整治“散乱污”工业企业229家，其中关停取缔类188家(包括14家整治改造类转关停取缔类)企业已按照“两断三清”标准处置到位，整合搬迁类9家企业已经搬迁完毕，整治改造类32家企业已全部完成。
一、组织发动和建章立制
（一）组织机构。为加强组织领导，成立了由市长任组长，相关单位主要负责人为成员的泊头市集中整治“散乱污”工业企业专项行动领导小组，确保各项措施落实到位。
（二）制定方案。制定了《泊头市集中整治“散乱污”工业企业专项行动实施方案》，出台了《泊头市集中整治“散乱污”企业及燃煤锅炉整治15日攻坚专项行动实施方案》，进行再动员、再部署。8月15日制定了《泊头市“散乱污”企业“大起底大整治零容忍”专项行动方案》，确保排查无遗漏、整治无死角。
（三）建立制度。全市“散乱污”企业整治实行县乡村三级党委政府主要负责人负总责的分包责任制和网格化管理制。县级党委、政府班子成员分包乡镇，充分履行整治主体责任；乡镇党委、政府班子成员实行包村包片制，履行“散乱污”企业整治工作“网格长”职责；乡镇一般干部、村街两委班子成员履行“网络管理员”责任。一级抓一级，层层抓落实，各属地政府定期向市政府报告工作情况。市委督查室、市政府督查室、市直相关部门组织对各乡镇、街道、开发区工作情况进行督查和抽查。
（四）宣传发动。召开了*次动员会，传达省、市会议精神和要求，强力推进散乱污整治行动，确保工作落实的精准性。各乡镇、街办处、开发区积极落实相关工作。相继召开专项整治会议，成立相应组织，层层传导压力，夯实责任。充分运用标语、报纸、广播、电视、网络等多种方式全方位宣传，播发“散乱污”企业治理的相关报道，营造浓厚氛围。专门设立举报机制，畅通线索收集渠道，引导全社会共同参与、共同监督、共同治理。
二、整治清理
（一）摸清底数、建立任务清单。各属地政府对“散乱污”工业企业开展拉网式排查，仔细甄别，实现了“散乱污”企业摸排横向到边，纵向到底，不留死角，做到排查无遗漏，摸清了辖区“散乱污”企业底数。纳入省治理范围的“散乱污”企业107家，其中关停取缔类98家，整合搬迁类0家，整治改造类9家。在“大起底大整治零容忍”行动中排查出的“散乱污”企业122家，其中关停取缔类76家，整合搬迁类9家，整治改造类37家（其中14家转关停取缔）。
（二）明确职责、确保政策执行到位。按照统一标准、统一时间表的要求，同步推进“散乱污”工业企业整治工作执行到位。通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等措施，对“散乱污”企业进行分类施治，细化时间节点、明确整治时限和责任人，对于达不到要求的企业坚决予以取缔关停。
（三）多方联动、合力攻坚。明确有关部门的工作职责，各乡镇政府、街办处、开发区管委会和宣传部、环保局、发改局、工信局、国土局、质监局、市场监管局、水务局、安监局、公安局、供电公司等部门各司其职。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，实现全方位、无缝隙推进。
（四）部门联合，督导检查。加大督导力度，市委市政府成立了督导组。各督导分组明确了单位一名正职担任组长，负责工作进度督导检查和整治效果的核查，严防反弹。
三、总结验收
（一）制定验收方案。根据沧州市大气污染防治领导小组办公室《关于开展“散乱污”企业整治考核验收工作的通知》要求，制定了《泊头市“散乱污”企业整治验收方案》。对验收标准及时间做了统筹安排，分为两个联合验收小组，分别进行验收。
（二）建立长效机制。各级各部门建立了常态化的巡查机制，对“散乱污”企业发现一家、查处一家。相关部门严格按照环保及相关法规，本着谁审批，谁发证、谁负责的原则，把好市场主体准入关，严禁新的“散乱污”企业产生。对“散乱污”企业进行不定期“回头看”，巩固成果，保持监管高压态势，坚决杜绝死灰复燃。
2017年10月25日
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