第一篇:区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
区劳动和社会保障局领导班子集体述职报告
(2006年10月)
2002年来,区劳动保障局领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会及全区党代会、人代会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步理清工作思路,突出工作重点,狠抓各项工
作的落实,促进了全区劳动保障工作的协调稳步发展。现将近五年来履行职责情况汇报如下:
一、坚持正确的政治方向和民主集中制原则,切实发挥劳动保障部门在服务改革、发展和稳定大局中的作用
劳动保障部门作为政府的一个重要组成部门,在社会主义市场经济体制建立过程中,起着支持改革、促进发展、维护稳定的重要作用。能否时刻保持清醒的政治头脑,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,全面完成区委、区政府的各项决策与工作部署,是对我们局领导班子的最大考验。在工作中,我们突出抓好“三个环节”:
(一)加强理论与政治学习,提高工作水平和思想修养。我们在系统内积极倡导理论联系实际的学风,建立了局党委中心学习制度和每周四学习制度,采取聘请老师讲课、中心发言辅导、集中学习与分散自学相结合的方式,着眼于理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一的学习要求,在学习上做到了“四有”:即有计划、有笔记、有检查、有考核。通过不同层次、不同方式、不同内容的学习,牢固树立科学的发展观和正确的正绩观,及时地了解党和国家的方针政策,不断提高干部队伍的理论水平、政策水平和业务水平,增强实际工作能力,并将理论知识运用于实际,有效地改进了工作方法和思维方式,提高了工作效率与服务质量。近年来,我们先后举办了16次业务知识专题讲座,并于2004年在全系统组织了为期半年的劳动保障业务知识学习和3次全员业务考试,鼓励干部职工采取多种途径提高学历层次。通过学习,目前,全系统大多数干部职工都取得大专以上文化程度和中级专业技术职称资格,一大批干部成为本单位、本系统的“通用型人才”。
(二)按照区委、区政府及有关部门部署,认真组织开展各项政治活动。在全区开展十六大精神学习、民主行风评议、干部作风集中整治、“双建一创”、党员干部万户行、先进性教育、“双争”等活动中,局领导班子都积极进行了部署安排和组织实施,班子成员始终保持认识统一、思想统一和步调一致,广大党员、干部职工始终保持清醒政治头脑。如在开展党员先进性教育活动中,根据区委的部署与安排,我局迅速行动,及时召开动员大会,制定周密的活动方案和学习计划,严格按照程序和时间要求抓落实。在整个教育活动过程中,做到了每一个支部、每一个党员都积极参加,每一个程序、每一个环节都严格到位,每一个细节、每一个步骤都认真做好,每一个问题的整改都务求实效,圆满完成了先进性教育活动各阶段工作任务,受到了市先进性教育验收小组的充分肯定。在先进性教育活动群众满意度测评中,我局满意率达99.03,并被评为全区先进性教育活动先进单位。在今年的“双争”活动中,根据区里的要求和我局实际,我们提出了“三提高一满意”的争创目标,并通过强化理论学习、精减办事程序、完善个人服务承诺、撰写个人服务事例、评选服务标兵和先进个人等措施,推动了劳动保障系统“双争”活动有序开展,受到办事群众的一致好评。
(三)加强班子建设,坚持贯彻民主集中制原则。增强组织纪律性,正确处理上级与下级、班子成员之间、个人与组织之间的关系,是每一个基层党组织和每一名领导干部都必须遵守的基本行为准则。近年来,我们严格执行民主集中制各项规定,建立完善了党组议事规则、业务议事规则、局长办公会等一系列规章制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,都必须经过局党组、局长办公会集体讨论作出决定,并严格按规定程序运作,预防违纪事件发生。同时,坚持分工负责。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,班子成员均做到了定位工作,换位思考,积极补位不越位,时时处处以大局为重,按集体决策和职责分工正确履行职责,增强了决策的民主性和科学性。此外,我们还按期召开民主生活会,加强班子成员之间的思想沟通,有效地增进了上下级之间、干部之间、系统各单位之间的协调与团结,提高了办事效率。
二、坚持服从服务大局,积极配合做好全区企事业单位改革工作
2002年以来,我区加大了改革力度,全面实施企业、事业单位改革和乡镇综合配套改革。为配合全区改革,在劳动保障工作任务十分繁重、人手极为紧张的情况下,我局服从大局,抽调系统精兵强将,全身心、高标准地投入各项改革中。
在企业改革中,我们严把改制方案审核关,全面落实职工各项权益,上门为企业审核职工工龄档案,计算补偿金额,现场宣传有关政策法规,主动为分流人员办理社保关系接续手续,保证了企业改革的稳步进行。
乡镇综合配套改
革时间紧、任务重、矛盾错综复杂。为确保改革进程,让区委区政府放心、群众满意,我们要求抽调人员发扬吃苦耐劳精神,从讲政治讲大局的高度,全力以赴做好有关工作,组织专班连夜编印乡镇综合配套改革社会保险政策问答文件,成立劳动保障政策宣讲团,由局领导班子带队到各乡镇集中开展社会保险政策宣传,解答疑难,收集个案问题。为全面提高乡镇(街办)劳动
保障工作人员劳动保障政策水平和业务素质,我们专门举办乡镇综合配套改革劳动保障政策培训班,就现行劳动保障政策法规、业务办理程序及乡镇综合配套改革养老保险有关事宜进行了培训。同时,我们组织专班突击做好乡镇改革事业单位养老保险缴费测算工作,以最快的速度将乡镇转制事业单位社会保险费测算到单位、到人,为改革顺利进行作出了积极贡献,受到了区委、区政府领导的充分肯定。
三、坚持严格依法行政,全面加强和规范我区劳动保障工作
劳动和社会保障工作政策性强,内容复杂,涉及面广,劳动保障工作如何,直接关系到广大劳动者的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。为此,我们坚持把依法行政作为开展各项劳动保障工作的基本要求,积极加强组织、协调与管理,努力把劳动保障工作纳入法制化轨道。一是组织拟定地方性行政措施,进一步健全劳动保障体系。为适应市场经济发展要求,加快全区劳动保障体系建设,我局先后出台了《关于在建筑领域建立工资支付保障金制度的通知》、《关于继续做好平等协商签订劳动合同工作的通知》、《关于加强就业登记管理的通知》等一系列地方性行政措施,为规范全区劳动保障行为,推进劳动保障事业发展,促进劳动关系和谐稳定发挥了积极作用。二是扎实开展劳动保障政策法规宣传,提高企业、劳动者守法和维权意识。我们就现行劳动保障政策,群众关心的热点、难点问题,组织编印《树立维权意识、保护合法权益》、《社会保险政策指南》、《湖北省劳动合同管理规定》等宣传资料4万多份,分发到广大用人单位和劳动者手中。先后组织了21次大型广场式政策宣传咨询活动,为群众提供面对面的政策咨询,共接待咨询群众3万多人。同时,建立区劳动和社会保障网,设置政务公开、政策法规、业务指南、政策问答等栏目,进一步扩大劳动保障政策的宣传面,增强了企业守法经营意识和劳动者维权意识。三是严格行政执法,切实保护劳资双方合法权益。我们建立了行政执法责任追究制度,在实施具体行政行为时,要求班子成员带头,每个工作人员都要严格依照法律法规和法定程序办事,在工作中认真贯彻执行劳动保障法律法规,做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法。2002年以来,我局实施社会保险待遇审批、工伤认定、劳动监察和劳动争议仲裁等行政和仲裁行为3700余件,没有一例错案和行政败诉案件,确保了劳动保障政策法规在全区的贯彻执行。
四、坚持围绕全区中心工作,全面推进各项劳动保障工作协调快速发展
(一)千方百计扩大就业,促进就业再就业工作任务全面完成。就业是民生之本,安国之策。积极扩大就业再就业是区委区政府赋予我局的一项硬性任务,也是我局的主要工作职责之一。为此,我们把它作为劳动保障工作的重中之重,狠抓不放。一是健全机构,强化再就业目标管理。在对再就业领导小组成员进行了调整的基础上,继续推行再就业工作目标责任考核办法,将全区再就业各项工作任务层层分解,纳入各有关单位考核范围,强化各乡镇(街办)、部门和企事业单位再就业工作责任,并建立部门联席会议制度,定期召开各单位负责人会议,及时对再就业工作任务完成情况进行督办通报,增强了各部门的责任感和紧迫感,形成全社会齐抓共管的良好氛围。二是积极开发就业岗位,扩大安置容量。先后与上海等地50多家大型企业建立稳定的劳务输出安置网络。五年来,共举办大型劳务集市100多场次,安置失业下岗人员14370人次,组织输出26154人次,安置移民就业5137人。三是大力组织培训,为用人单位提供合格劳动力。建立了以区就业局培训中心为主,12家社会培训机构为辅的职业技能培训网络,对紧缺性技术岗位采取订单式定向培训,对移民培训和输出安置实行政府补贴的办法,从而既有效地提高劳动者的技能素质,又保障了用人单位的用工需求。近年来,全区共组织农村剩余劳动力培训17097人次,再就业培训10860人次,移民培训6322人次,各类技能型人才培训15612人次,职业技能鉴定人数占全市县市区总量的30。我局多次被评为全省、全市职业培训工作先进单位。四是全面落实再就业优惠政策,扶持弱势群体就业。累计核发《再就业优惠证》5344份,发放小额贷款128人、253.5万元,为4859名下岗失业人员减免税费1302.5万元,为9家商贸服务型企业减免税收37万元;全区净增就业岗位22657个,实现再就业16760人,城镇登记失业率控制在4.3以内,有效地缓解了就业压力。区政府和区劳动保障局连续几年被市政府评为全市再就业先进单位,区就业局被省政府评为全省再就业先进工作单位。
(二)强化社保扩面征缴,积极推进社会保障体系建设。社会保险扩面征缴是完善社会保障体系的基础,也是保发放的关键。近年来,随着企业改制改革地不断深入,民营、私营企业、个体经济组织逐步成为吸纳就业的主渠道。我们根据当前就业形式多样化的特点,及时转移工作重点,狠抓非公经济组织从业人员和灵活就业人员参保工作,积极推进社会保险制度改革,全力扩大社会保险履盖面。一是制定措施,强化责任与管理。成立了扩面领导小组,每年以区政府办的名义发文,对全区社会保险扩面征缴任务进行分解,并将工作任务与单位领导经济利益挂钩。凡没有完成扩面征缴任务的,单位负责人不能办理补充养老保险,实行年薪制的不能兑现年薪。二是加大社会保险宣传力度,营造良好的参保氛围。我们与区广播电视台联办节目,广泛宣传劳动保障政策法规。同时,每年举办两次大型的社会保险政策咨询活动,为群众提供面对面的咨询,帮助广大用人单位和劳动者了解社会保险政策及办理程序。三是加强社保稽核,确保扩面任务全面完成。坚持抓稽核促扩面的工作思路,分险种成立工作专班,加强书面、实地稽核,有针对性地对部分重点单位进行抽查。在审核企业缴费工资基数时,查验企业会计报、工资花名册,对未参保的职工现场办理参保手续。四是实行五险合一、统一一票对外征收、统一分账办法,避免了多头核定,多方联系的局面。在分配到账社保费时,我们结合企业对五险种的认识程度,按照先失业保险、后医疗保险、再工伤、生育保险,最后分配养老保险费的办法,优先分配用人单位不愿意缴纳的失业保险费,确保了各险种的同步协调征缴。五年来,全区社会保险扩面新增参保38787人次;共征缴社会保险费9.15亿元,各项社保基金累计结余2.84亿元,这几项指标连续多年位居全省县市区之首。市政府连续几次召开全市社会保险扩面征缴工作现场经验交流会,专门介绍推广我区经验。
(三)加强劳动关系协调,维护劳动者合法权益。在劳动保障实践工作中,我们坚持以劳动合同管理、企业改制方案审批、工资指导监控、劳动保障监察执法和劳动争议案件处理为重点,通过发布劳动力市场指导价位,积极推进集体合同制度和三方协调机制,加强劳动保障监察年检和专项监察活动,狠抓各类劳动保障侵权和争议案件的协调处理,全面建立建筑行业工资保障金制度,加大农民工工资清欠力度,切实保护劳动者的合法权益,促进了劳动关系的和谐稳定。近年来,共检查各类用人单位4290家次,受理举报案件1183起,立案查处724起,结案716件,结案率达99;其中受理拖欠民工工资案件361起、涉及民工2859人、清偿拖欠工资204万元;督促用人单位与职工签订劳动合同12254份;受理各类劳动争议案件375起,结案369起,结案率98。当前,我区劳动保障监察制度、建筑行业工资保障金制度已经建立,劳动争议仲裁已成为处理劳动争议的有效渠道,劳动保障政策法规日益深入人心,为优化区域经济发展环境,建立和谐稳定的劳动关系创造了有利条件。近年来,我区劳动保障监察执法工作在全省全市处于先进行列,区劳动争议仲裁庭成为全省首批规范化仲裁庭。
五、坚持深入推行“两制”,不断强化机关作风建设和党风廉政建设
2002年来,针对劳动劳动保障系统机关作风建设存在的一些突出问题,为切实转变机关作风,提升劳动保障部门形象,经局党组研究,我们在全系统大力推行首问负责制和服务承诺制,始终致力于加强干部队伍作风建设,致力于转变工作作风,进一步提高办事效率,不断改善服务态度和服务质量,树立了劳动保障部门亲民为民的部门新形象。
(一)建立健全各项规章建设,强化党风廉政建设。为规范机关管理,切实做好系统党风廉政建设工作,我局先后制定了党风廉政建设责任制、因私用车管理制度、上班签到制度、接待管理制度等30多个规章制度,用制度规范机关管理,约束干部队伍行为。同时,为确保各项纪纪律制度落到实处,我们定期对各单位执行制度情况进行抽查,并由局办公室负责督办落实;每年年终还要对各单位执行制度情况进行检查,并将执行情况在全系统进行通报,保证了纪律制度的严肃性。
(二)加强目标管理,实行全系统全员目标管理百分制考核办法。我们在全系统制定了目标管理责任制及考核办法,每年年初根据单位、股室和工作人员的岗位特点,拟定具体目标计划,将各项工作细化、量化,落实到单位和岗位,并分别与干部职工及各二级单位负责人签订责任书,年底考核结硬账,有效地调动了干部职工的工作积极性,促进了各项工作任务的完成。
(三)推行上门服务,满腔热情为企业和老百姓解决实际困难。劳动保障部门的工作都是非常具体、琐碎的工作,直接面对众多企业和广大基层群众。为此,我局要求班子成员带头,各业务股室都要把服务岗位向基层延伸,凡能够上门服务的,一律上门服务,尽力为服务对象解决实际问题。比如,区社保局针对遗属高龄人员行走不便的实际,派工作人员直接到家中了解其生活情况,宣传社保政策,上站为他们办理遗属生活困难补助手续;为减少移民培训和就业成本,区就业局把各类培训班办到乡镇、办到村,让移民不出家门就能接受培训,并安排专车邀请夷陵医院体检中心、招工单位工作人员深入乡镇现场为移民进行体检、面试,现场办理录用手续;为帮助企业解决特殊工种认定、劳动能力鉴定、工伤认定等疑难问题,局有关领导及股室积极争取市劳动保障局支持,先后20多次恳请市局领导和有关专家到宜桃公司、东湖水泥厂等单位现场办公,并请专家远赴湖南等地,为重病绝症职工办理因病提前退休鉴定手续,深受企业和职工好评。据不完全统计,2002年以来,我局共开展各类上门服务176次,为106家企业解决问题131个。
(四)深化落实两制措施,广泛开展行之有效的活动。为全面提高部门执政能力和服务水平,我局以落实两制为突破口,不断探索作风建设长效机制。近年来,我们先后开展了落实两制动员会、诚信服务经验交流会、黄文松先进事迹报告会、评选服务标兵和诚信服务先进个人、争创“三提高、一满意”等一系列活动。同时,为提高办事效率,方便群众办事,我们多方筹集资金建立劳动保障服务大厅,将各项业务工作集中在大厅办理,实行一站式服务;对劳动保障系统各项业务工作办理程序进行全面梳理、简化,制定了34项业务办理程序,印发在各个服务窗口。以前办理退休手续需上下跑三、四层楼经过七、八个股室,现在只需要在两处就能完成;过去通过省、市办理职业资格证书需2至3个月,推出快速办证服务后,经考核合格后20天左右就能把证办到手,此举受到了社会各界的好评。在先进性教育活动中,出台了《关于进一步转变工作作风强化服务措施的通知》,在全系统进一步推行一次性告知制度、一次性办结制度、明查暗访制度、举报投诉停岗制度、办事程序简化制度等八大制度,深化了作风建设和干部队伍建设。我局先后被评为全区行风评议“回头看”优胜单位、行政效能建设优秀单位。
近年来,通过坚持不懈地推行两制、加强党风廉政建设,劳动保障系统干部职工精神面貌进一步振奋,部门形象得到大幅提升,全区劳动保障事业得到稳步协调发展。区劳动保障局、就业局、社保局、医保局、事保局、监察大队连续多年被评为全省、全市先进单位;区社保服务窗口被评为全省“最佳三优文明服务窗口”,区就业服务窗口被评为“全省优质文明服务窗口”;区劳动保障局连续五年被评为全市先进单位,全区文明单位、党风廉政建设优秀单位。全系统有40多名干部被评为全省、全市先进个人,并涌现出了在全省、全市劳动保障系统有代表性的先进典型黄文松。这既是劳动保障系统推行两制、转变作风、提升服务的成果,也是劳动保障系统整体形象提高的具体体现。
2002年来,经过全局上下的共同努力下,我区劳动保障工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之处。主要表现在:一是对新时期劳动和社会保障工作中出现的新情况新问题,探索与研究不够。二是干部职工的理论与业务知识的学习有待进一步加强。三是劳动保障工作中的矛盾和问题还比较多。如岗位供给短缺和需求总量矛盾较为突出,就业形势依然严峻;民营企业、引进企业和个体私营经济组织从业人员参保率比较低。四是机关作风和服务意识有待进一步转变和增强。在今后的工作中,我们将进一步倡导艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,脚踏实地的作风,不断提高服务质量,以饱满的工作热情、勤奋敬业的良好作风、高效一流的办事效率,更好地服务于广大用人单位和人民群众。
第二篇:劳动和社会保障局述职报告
各位领导:,在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中精神为指导,紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务,坚持以不断扩大就业,完善社会保障体系,构建和谐社会为目标,深入贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等,理清工作
思路,强化服务意识,与时俱进,开拓进取,努力完成劳动保障各项工作,为促进瑞丽经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年工作情况汇报如下,请予评议。
一、工作情况回顾
(一)就业与再就业工作
1、就业再就业资金使用情况。再就业资金结余136万元,全年共收入226万元(其中:中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元),支出194.6万元(其中:支付社会保险补贴139.3万元,支付职业培训补贴3.1万元,支付职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付代理服务费8.3万元,),结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就业资金的要求。
2、目标任务完成情况。截止10月底,成功创业人数90人完成目标任务70人的128.5%;城镇新增就业303人,完成下达目标任务指标460人的65.8%;稳定困难企业就业岗位完成18人,完成下达目标任务指标400人的4.5%;开发公益性岗位302人,完成下达目标任务指标145人的208.2%;363名城镇下岗失业人员实现了再就业,完成下达目标任务指标200人的181.5%;就业困难人员实现就业500人,完成下达目标任务指标400人的125%;城镇登记失业人员676人,超出下达目标任务指标665人11人,城镇登记失业率为3.9%,控制在下达目标任务指标4%以内;新增转移农村劳动力1253人(其中转出省外56人),完成下达目标任务500人的250.6%;建立零就业家庭台帐,常年保持零就业家庭动态清零;新增小额担保贷款12户,发放贷款金额50万元;贷免扶补小额贷款完成20人,发放贷款金额100万元,完成目标任务数20人的100%。
3、国家就业与再就业优惠政策得到落实,促进了下岗失业人员再就业。①认真开展《再就业优惠证》的年检和发证工作。办理《再就业优惠证》2889本,年检1567本;办理《失业证》145本;办理《外国人就业证》13本;办理《农民工手册》135本。通过开展年检工作,了解掌握了持证人员情况,为开展再就业工作奠定了坚实的基础。②、认真落实税费减免政策。截止10月底,工商减免工商管理费50.3万元,涉及1116人次;税务减免56.2万元,涉及265人次。税费减免政策的落实,促进了失业人员自谋职业和自主创业。
4、实施“就业援助周”,“春风行动”和“诚信服务”活动,有力地促进了就业和再就业。①就业援助周活动。本着“就业援助你我他,真情相助渡难庆”这一活动主题。1月10日至16日开展了“就业援助周活动”。联合市总工会、市妇联、市残联等部门组织以民营企业为主的各用人单位通过举办专场会、现场服务等形式,共帮助102名大中专毕业生、“零就业家庭”成员、城镇新登记失业人员等到民营企业就业。②“春风行动”。1月12日—3月25日,开展以农民工和农村富余劳动力,重点是新失去工作的农民工和被征地农民为服务对象的“春风行动系列活动”。开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动、“春风送岗位”活动。发放“春风卡”600多份,送岗下乡86个,组织招聘会2次,为农村劳动者提供免费介绍工作52人(其中女性20人)。开展“诚信服务”活动,推荐放心职介,引导进城务工人员到可靠的职业介绍机构求职,通过开展“春风行动”工作,使农民工进城务工的环境得到了进一步的改善。③开展“春风行动在瑞丽”系列宣传活动。与新闻媒体联合开展以“春风行动在瑞丽”为主题的系列报道,对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括:各级政府关于改善农民工就业环境的政策措施;政府给予返乡农民工自主创业的优惠政策;公共就业服务机构对农民工提供免费就业服务的承诺和措施;民办职业介绍机构诚信服务的典型事例;公共就业服务机构和“放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话;对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规等行为进行曝光。
5、开展“鼓励创业贷免扶补”和创业小额担保贷款工作。根据省、州有关鼓励创业“贷免扶补”工作的要求,瑞丽市鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组于年六月四日在市委召开了启动会,市劳动和社会保障局、团市委、市工商联、市总工会、市个体劳协等承办单位相互配合、协同作战,截止年底,各承办单位共收到创业申请282份,向农信社推荐143份,共有78人办理了贷款手续,贷款金额387万元。(其中我
第三篇:市劳动和社会保障局领导班子2009年考核述职报告
市劳动和社会保障局领导班子2009年考核述职报告
xx市劳动和社会保障局领导班子共有8人,其中局长1人,副局长5名,纪检组长1名,副调研员1名。2009年,我局领导班子在市委、市政府的正确领导下,按照上级的统一部署和要求,紧紧围绕推动xx实现科学发展、建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的目标,开拓进取,努力实践“科
学发展、惠及民生”的理念,全面完成上一年劳动保障各项工作任务,使劳动保障事业在高起点上实现了新突破、新发展,彰显了劳动保障工作服务大局、改善民生、维护稳定的新作用、新成效。下面,根据市委组织部的安排,现对局领导班子一年来的履职情况总结报告如下,请予评议。
一、切实加强班子建设,努力增强科学发展的领导能力和执政能力。
劳动保障,关乎国计民生。就业是民生之本,社保是民生之福,工资是民生之源,职业培训是民生之桥。劳动保障涉及到千万老百姓的切身利益,涉及到经济社会发展的方方面面,是民生的重要支柱和核心内容,事关科学发展和社会稳定大业。作为劳动保障部门,政府赋予我们这样重要的职责,我们必须充分认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观、推动xx经济又好又快发展的重要地位和作用,切实加强班子建设,增强科学发展的领导能力和执政能力。
(一)加强政治理论学习,增强用科学发展观指导劳动保障工作的本领。一是坚定不移地把学习和落实科学发展观作为一项重要任务切实抓好,采取专家辅导、专题讲座、专题培训班、研讨交流等多种形式,增强学习实践科学发展观的全面性和系统性。努力把科学发展观的要求转化为局领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。二是坚持以自学为主,自觉提高理论修养,班子成员带头讲科学发展观,带头作辅导,带头写心得,坚定走科学发展道路的信念。进一步树立“以民为本、科学发展”的核心理念,进一步强化“惠及民生、维护民利”的核心职责,充分发挥劳动保障部门促进社会和谐,维护社会稳定的基础性作用,切实保障好人民群众的切身利益,让广大人民群众都能享受到改革发展成果。
(二)围绕市委市政府中心工作,服务好xx经济发展大局。目前,xx正处在逆势崛起、跨越发展的重要时期,市委市政府中心工作是全面推进重点项目建设,努力实现“三促进一保持”(即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长)。我局领导班子紧紧围绕这一中心工作,做到保民生、促发展,重点是解决好民生问题,为xx实现跨越式发展、科学发展营造良好环境,将今年工作重点放在以下方面:一是与xx重点项目建设对接,出台相关配套文件并组织落实;二是全力推进“双转移”,做好农村劳动力培训就业工作,;三是进一步完善社会保险体系特别是城乡居民医疗保险制度,保障经济社会发展成果惠及人民;四是继续完善公共就业服务体系,解决好大学生就业和困难群体就业问题;五是化解矛盾,维护社会稳定;六是切实转变机关作风,增强服务的自觉性。
(三)严格执行民主集中制,增强劳动保障科学决策、民主决策、依法决策的本领。我局领导班子严格执行民主集中制的各项制度规定,确保令行禁止、政令畅通,确保科学发展观的要求及市委市政府的决策得到全面贯彻落实。对人事任免、重要政策的出台、基建项目等重大事项,都必须经过充分讨论,广泛听取意见,党组集体讨论决定。把党组成员分工负责制落实到具体工作中,明确责任主体和责任人,保持权力与责任相统一。
(四)切实改进领导作风,增强执政为民的本领。我局积极推动服务型机关建设,健全联系群众的制度,建立和完善局领导班子基层工作联系制度、信访分片包干工作制度、重要信访案件包案制度、领导班子成员接访和下访等制度,每位党组成员根据业务分工,分别负责1—2个县区分片包干,负责落实信访维稳责任。改进领导方式和工作方法,发挥局领导班子成员表率作风,每人都要认真推动落实惠民惠企的实事,深入基层协调解决群众反应强烈的问题。建立健全调查研究制度和抓落实的工作机制,集中主要精力研究解决带有全局性、长远性的重大问题,推动劳动保障事业全面协调可持续发展。
(五)严格廉洁自律,增强拒腐防变的本领。我局领导班子在市委市政府的领导下,按照市纪委的要求,认真做好以下工作:一是制定实施2009年《xx市劳动保障局党风廉政建设工作实施意见》,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度,明确了党风廉政建设目标和责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员,形成了层层分解,逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督,提高办事透明度,严格实行了政务公开制度,通过党政网、劳动保障网和政务公开栏等各种形式全面实行政务公开,定期公开政务、财务方面的重大事项,自觉接受群众监督。对劳动保障建设项目,要求全部实
第四篇:人事劳动和社会保障局领导班子述职报告
人事劳动和社会保障局领导班子述职报告
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕构建和谐社会的奋斗目标,围绕做好人事劳动和保障工作促发展、保稳定、维权益,积极调整思路,强化措施,突出重点,整体推进,狠抓岗位目标责任制的落实,圆满完成了各项工作任务。
一、加强班子和队伍建设,提高行政效能,提高工作质量,全面提高干
部队伍的整体素质
局党组坚持把抓好班子、带好队伍、强化服务、改进作风作为完成繁重工作任务的保证措施。一年来,原创:wenmi114.com积极适应新形势、新任务、新情况的要求,从抓学习入手,深入开展了保持共产党员先进性教育活动;以落实党建目标责任制为总抓手,以推进优化经济发展环境工作为重点,制定并落实了一系列改进服务的措施,人事劳动和社会保障部门思想观念、工作作风进一步转变,有效激发了干部职工干事创业的热情。
(一)加强理论政策学习,不断统一思想,提高认识。局党组坚持把理论政策学习摆在突出位置,制定了详细的学习安排意见,认真落实了集中学习制度,把学习作为党建目标的重要内容。一年来,系统组织了党的十六届四中全会、十六届五中会会、《党章》、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话、县委工作会议及人事劳动和社会保障法律法规知识等专题学习活动。坚持集中学习辅导与个人自学相结合,局党组注重对学习教育活动的组织领导,班子成员做到带头学习、带头实践。坚持理论联系实际的学风,将理论政策学习与统一思想、加强党性锻炼、提高决策水平和创新工作结合起来。坚持做到学习的生动具体和深入全面。通过深入开展学习,人事劳动和社会保障系统干部职工进一步统一了思想,充分认识到经济发展决定了人事劳动和社会保障事业的发展,做好人事劳动和社会保障工作是促发展、保稳定的重要支撑和保障;解决了个别存在的盲目自满、因循守旧思想和工作低标准的行为,切实激励了干劲,坚定了做好工作的信心和决心。
(二)落实党建目标责任制,不断加强党的组织建设。一是切实加强了局党组自身建设。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,对县委、县政府做出的重大决策、部署,及时结合本部门实际,认真研究,狠抓落实,确保了各项决议、指示在我局系统的贯彻执行。坚持党的民主集中制,认真落实集体领导制度,在人事变动、财务支出、政策制定等普遍关心的重大问题上,集体研究,集体决策,有效保证了决策的民主化、科学化;注重强化班子的团队精神和共事意识,班子内部既分工负责,相互间又交叉协作,形成工作合力。定期召开党组民主生活会,不回避矛盾,积极开展批评与自我批评,保证了班子的团结统一。二是不断加大对下属单位领导班子和领导干部的管理教育力度。年初,党总支与各支部签订《党建工作目标责任书》,做到党建工作与业务工作同部署。三是狠抓党员干部的管理教育工作。建立了干部监督警示、考察公示等一系列制度,基本实现了干部监管的规范化。深入开展了理想信念、艰苦奋斗、保持共产党员先进性、党纪法规的普及教育,党员干部的政治业务素质有了明显提高。
(三)全面落实机关效能建设和行风建设工作任务,促进了工作作风的进一步转变。我局建立健全了24项机关效能建设工作制度,规范了各项行政行为。我们坚持以规范行政权力行使为着力点,以便民惠民为落脚点,以政务公开透明为基本要求,以减少环节、提高效能为目标,积极推行行政权力公开透明运行,努力实现观念转变、职能转变和作风转变,提高人事劳动和社会保障工作在社会的公信度。就业再就业、社会保险、劳动合同管理等实行了上门服务、限时服务、延时服务,有效杜绝了“四难、四乱”和“不作为、乱作为”的问题。大力推行文明规范服务,进一步修订完善了《乐亭县人事劳动和社会保障局主要业务办理程序》,规范了受理、初审、复核、审批四个环节的责任、权力、完成时限以及达到职责的工作效率。局领导班子成员带头转变作风,今年下基层都在100天以上,带队开展大型调研活动10余次,帮助基层解决了大量涉及职工群众切身利益的问题。从“民主评议行风、机关效能建设”征求意见结果看,对我局工作的总体满意率为100。
(四)落实党风廉政建设责任制,以廉政促勤政。我们把党风廉政建设与优化经济发展环境、保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,狠抓了廉政规范和规章制度的落实。一是我们按照“三个代表”的要求,在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育,开展了解决好“三个为什么”问题的讨论活动,提高了领导干部的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度,组织领导干部进行了自查自纠活动,进一步规范了领导干部的言行,三是进一步落实了局系统领导干部外出报告、党风廉政情况报告、党员领导干部民主生活会制度,从而维护了人事劳动和社会保障部门廉洁勤政为民的良好形象。
二、认真落实岗位目标责任制,整体推进各项人事劳动和社会保障
工作
一年来,我们按照县委、县政府和上级对人事劳动和社会保障工作的总体部署,以不断统一思想为先导,以目标责任制为总抓手,以狠抓落实、创新工作为重点,以切实维护职工群众的根本利益为出发点和落脚点,人事劳动社会保障工作有了很大突破。
(一)就业再就业工作有了突破性进展。全年实现城镇新增就业4450人,完成全年任务指标的101;
完成下岗失业人员再就业培训3276人,下岗失业人员实现再就业1227人,其中“4050”大龄就业对象316人,分别完成全年任务指标的142、102和158;为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款80人,发放贷款金额126万元,完成全年任务指标的160;实现农村劳动力向非农产业转移12320人,其中劳务输出3635人,分别完成全年任务指标的110和102;城镇登记失业率控制在3.9以下,低于市达4.0任务指标;在阳光培训工作中,完成引导性培训8460人,完成全年任务指标的94;完成技能培训1620人,完成全年任务指标的108;完成创业培训166人,完成全年任务指标的111;另外,为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元,为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理,人才劳动力市场介绍安置求职人员2200人,就业再就业各项工作都取得了突破性进展。
(二)社会保险覆盖范围不断扩大,保障能力进一步增强。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们以扩大社会保险覆盖范围和社会保险费征缴为重点,确保了养老保险金、失业保险金及时足额发放,推进了医疗保险制度改革、企业退休人员社会化服务等项工作的顺利开展。
全县企业养老保险扩面续保人数达到1498人,失业保险扩面人数达到428人,分别为市达目标任务的166.8和116;确保了养老保险金、失业保险金的及时足额发放。共计为4562名企业离退休人员(今年新增350人)发放养老保险金3132万元,为4645名机关事业单位离退休人员(今年新增210人)发放养老保险金7948万元,为2001名享受失业保险待遇人员发放失业保险金547万元,社会化发放率保持在100;超额完成我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费、国有企业离退休人员医疗社会统筹费征缴任务,实际征缴数已达2946万元,(县财政局核定任务指标为2130万元);工伤保险扩面参保人数为6739人,完成全年扩面任务101.5;机关事业单位养老保险参保人数为13802人,参保率为100,基金征缴额为5975万元,征缴率已达到98.6;城镇职工医疗保险新纳入参保人数1140人,为全年扩面任务的114,基金征缴额为1396万元,征缴率为99.5;失业保险工作得到加强,今年新接收享受失业保险待遇人数为2176人,并及时兑现了相关待遇,接收登记率达到了100;全县4326名企业退休人员均已纳入社区管理,社会化管理服务率达到98.5(市下达任务指标为95)。全年稽核参保企业96家(全县参保企业共计189家),稽核率达到50.8(市下达任务指标为50),其中实地稽核73家,实地稽核率为38.6(市下达任务指标为35)。
(三)引人引智和紧缺专业人才培养工作成效显著。今年以来,进一步加大了引人引智和培养紧缺专业人才的工作力度,坚持刚性引进与柔性引进相结合,先后与各技术部门和民营企业等单位合作,采取举办专场招聘会、参加市人才技术交流大会、赴外地招聘、深入高校洽谈和网上招聘等多种形式引进人才智力。全年累计引进各类人才139人,其中高级人才2人,柔性引进高级人才8人,基本满足了重点行业和用人单位对高层次人才的需求。培养紧缺专业人才32人。根据非公有制经济用工特点,采取赴外地招聘、召开专场洽淡会等多种形式,为非有制经济输送人才,共为非公有制单位输送人才1120人。
(四)进一步加强了对大中专毕业生的就业指导,就业率明显提高。为了切实做好大中专毕业生就业工作,我们对大中专毕业生实行报到、推荐就业和跟踪调查“一条龙”服务,大中专毕业生报到推荐就业率达到了84.5。此外,为了更好地解决大中专毕业生就业,我们还采取了政府安置与择优招录的办法,将2004年以前毕业并在我县报到的本科毕业生以及2000——2001年师范类毕业生全部安置就业,共安置大中专毕业生243人。为卫生系统招录医学类毕业生17人。
(五)通过加强管理、强化培训,进一步提高了公务员和专业技术人员的整体素质。
及时完成了2004全县政府机关、事业单位共计10161人的考核工作。完成了公务员、事业单位工作人员培训任务。公务员培训工作超额完成培训任务。一是完成了公务员英语培训扫尾工作,对未进行英语培训及培训未合格的54人进行了集中培训,使我县公务员全部通过初级考核。二是开展了《公务员法》的培训。与县委组织部一起组织了《公务员法》知识竞赛;组织了公务员法骨干培训班,有67名学员在县委党校进行了培训。在此基础上,采取自上而下,分级负责,分级管理,分步实施,整体推进的方法有计划地对全县850名公务员进行了培训。三是开展电子政务培训。已举办电子政务培训班五期,培训人员176人。原创:wenmi114.com四是开展学习普通话的活动。我县315名公务员通过了培训,经过测试,全部达到了三级甲等以上水平。按照《河北省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求,完成了20057483名专业技术人员继续教育工作。认真贯彻任免条例,股级干部管理工作更加规范、科学。今年全县政府机关事业单位呈报正股级干部队13名,其中职务调整的1名,提拔职务的9名,免去职务的3名。提拔的9名股级干部全部是通过竞争上岗产生的,竞争上岗率达100。
(六)严格执法,依法监察,进一步规范了劳动合同管理,维护了劳动关系的和谐与稳定。
进一步加大劳动监察力度,维护了我县劳动力市场良好的用工环境。今年共监察各类用人单位183家,下发《劳动监察询问通知书》21份,下发《劳动监察限期改正指令书》45份,纠正违法违规现象256项次,督促用人单位与职工签订劳动合同1500余份,通过检查补发职工工资25.42万元。并立案查处用人单位15家,下发《劳动保障监察处罚决定书》7份,罚款人民币74000元。集中开展了以解决拖欠农民工工资为主要内容的专项整治活动,为农民工追讨工资21.6万元。此外,还对非法职介活动,实施了不间断的检查。较好地维护了我县的劳动力市场秩序。
进一步加强了劳动用工管理。通过采取深入企业宣传、引导和实施执法监察相结合等措施,促使各类企业依法办理了劳动合同签订或续订手续。全年共督促指导用人单位签订劳动合同2233份,新签集体劳动合同13家,续签258家,续签率达到100,既规范了用工管理,又维护了用人单位和劳动者的合法权益。全年共对维修电焊、汽修、车工、商品营业员等7个工种1420人进行了职业鉴定。从而有效地保证了劳动者素质,同时也规范了用人单位的用工行为。及时调解处理了22起劳动争议案件,妥善处理了32起上访投诉案件,有效维护了劳资双方的合法权益。原创:wenmi114.com
(七)积极做好企业军转干部各项待遇的落实及稳控工作。对退休企业军转干部养老金达不到平均水平的全部补助到平均水平,同时加发了养老金补贴。在岗企业军转干部工资达不到1173元的调整到此平均水平。为困难企业军转干部解决资金41.9万元。通过建立联系上报制度、调度会制度、定期走访调查制度等稳控措施,确保了企业军转干部的稳定。
(八)及时完成了工资、工考、政务公开、清理清退机关事业单位临时人员等各项人事劳动和社会保障工作。
总之,一年来,经过全体干部职工的辛勤工作,人事劳动和社会保障各项目标任务已全面完成,取得了突出的成绩。经过市劳动和社会保障局综合考核测评,我局被推荐为全省劳动和社会保障工作先进集体。
第五篇:区劳动和社会保障局工作总结
XX年,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求和“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的基本思路,围绕助企业、稳岗位、促就业、保民生的主题,较好地完成了今年劳动保障各项工作。在全局干部的共同努力下,局劳动保障监察科荣获了“XX天津市模范集体”的荣誉称号;我局机关党总支被评为河东区政府机关先进党组织;局信访接待窗口被区文明办评为区机关单位“文明窗口科室”;我区三方会议办公室推出的帅超科技园被市三方会议确定为市区两级三方会议联合推动试点园区;为我区就业工作做出突出贡献的手工编织业的发展不断加强,在今年全市“互比互看”活动中,先后接待各级领导、外省市参观团二十余次,并多次接待来自巴西、瑞典、日本、香港、台湾等采购商洽谈经贸活动和外省市参观及各类媒体采访,知名度不断增加。
一、落实各项积极的就业政策,千方百计稳定就业局势
截至10月底,我区新增就业29059人,完成全年进度的90.8%,同比增长19.3%,预计至年底,我区将完成新增就业33000人以上,完成全年任务3XX人的103%,实现登记失业率低于4%的控制目标。
面对今年严峻的就业形势和艰巨的指标任务,我们及时贯彻市劳动保障会议及就业工作会议精神,将全年的创岗、保险扩面指标进行层层分解,确保今年各项指标任务的完成。年初我们重点从保企业、创岗位两方面着手,研究制定并采取了多项举措,确保落实更加积极的就业政策,全方位促进就业增长。
(一)积极应对年初严峻的就业形势,帮扶企业稳定岗位
1.对驻区企业进行摸底调查
应对年初受国际金融危机影响国内就业形势严峻的情况,为加强企业裁员的预警机制,及时地了解和应对我区的就业局势,年初我局组织区、街、社区劳动保障工作人员对辖区内的914户企业进行了调查摸底,共涉及职工55519人。通过调查摸清了企业的生产经营状况和用工情况,了解了企业的用工需求和实际困难。召集了天钢集团、三建公司、汽研中心、金浩物业、扎努西公司、蓝天集团、冠达律师事务所等区内具有代表性的十余家企业进行了座谈,了解不同行业所受影响的情况,倾听企业的困难和要求。整理印制了《关于受金融危机影响困难企业认定和扶持政策须知》,深入企业进行了宣传。
通过对辖区内企业的摸底调查,及时掌握企业退工动向,加强对企业批量裁员的预警和监管,做好企业退工预警报告。对于有裁员苗头的企业我们认真做好工作,符合困难企业认定标准的及时兑现相关政策;对于确要实施裁员的单位要求必须提前30日提出申请,并报区劳动和社会保障局社会劳动力管理科。
2.积极开展困难企业审核认定工作
我局认真贯彻落实市局要求,同区财政局、区发改委、区总工会等部门联合,成立了区困难企业审核认定领导小组,积极开展受金融危机影响困难企业审核认定工作,帮助企业减轻负担、渡过难关,稳定就业岗位。民营企业天津市文光集团有限公司被首批认定为受金融危机影响的困难企业,各项资金得到及时落实,企业的经营亏损得到控制,利润比年初有所增加,职工队伍稳定。截至目前,全区认定受金融危机影响困难企业5户,涉及职工1157人,稳岗补贴到位50.05万元,通过降低企业社会保险缴费比例,减少缴费金额13.05万元。市属困难企业稳岗补贴2340人,对444人签订无固定期限的大龄职工给予社会保险补贴190万元。
(二)千方百计挖掘资源,广开渠道促进就业
1.依托新项目建设增加就业
同区发改委、经联局加强协调合作,紧盯区内新引进的大项目、好项目及用工需求量大、经营良好的企业,加强联系,提前介入,动态跟踪,搞好服务,实行“一联盟、二对接、三同时”的岗位开发机制,把投资项目与推动就业紧密地联系在一起。目前,已与天成酒店、世纪泰达酒店、皇冠明珠酒店、全聚德连锁集团等近200家企业建立了工作联系,为这些企业提供人力资源服务。目前已安置XX余人上岗就业。
2.下大力气采集岗位信息,积极举办各类招聘活动
充分发挥区、街、社区三级劳动保障平台作用,全区各级劳动保障服务机构在采集岗位信息的基础上,组织开展了各种类型的公益招聘活动,为用工单位与求职者之间搭建了联系渠道。今年共举办不同类型、不同层次招聘会活动65场,进场单位1680余家,提供岗位13100余个,3700余人达成就业意向。其中举办大学生招聘专场14场,大型民营企业招聘会4场,军嫂招聘专场3场,提供岗位6100余个,2392人达成意向。还举办了驻区全国知名商贸服务型企业免费招聘专场,人人乐商业连锁公司、老百姓大药房、全聚德餐饮有限公司、易初莲花连锁超市、津轩阁餐饮有限公司、天津世纪泰豪酒店等六家驻区全国知名商贸服务企业参加了此次招聘,达成用工意向的76人。我局还与福建商会合作,协助御樽酒楼举办了为其三天的招聘服务,为御樽酒楼招聘推荐10余名急需的工作人员。10月份以来,举办了高校毕业生就业服务专项活动,已提供岗位1100余个,达成意向的大学生达160余人。
3.大力开展职业技能培训
切实贯彻培训促进就业的方针,及时收集信息,采取区、街联合,区、校联合的联动机制,积极开展我区再就业培训工作。今年以来,共举办培训班36个,培训各类失业人员1798人。此外,还举办了十类困难群体定向培训班65个,涉及参加培训人员3400人,初步统计培训后就业率达到80%。特别是按照市场需求和培养高技能人才的要求,我们逐步从市场需求小的低端培训向市场紧缺的高端培训转移,今年经过市局的层层审批,在增加了就业训练中心培训工种的基础上,为失业人员开设了数控机床、维修电工、焊工、营养配餐、家政服务五个专业,不断提高下岗失业人员的素质,以职业培训带动技术提升,以人才储备促进就业再就业。
4.大力促进创业带动就业
认真贯彻落实《天津市XX—2012年促进以创业带动就业规划纲要》及其《实施意见》,起草制定了《河东区贯彻落实以创业带动就业若干政策规定的实施意见》,成立了河东区创业服务中心,为有创业意向的各类人员提供支持和服务。5月份,开展了“创业服务进社区暨大学生创业培训”活动,邀请天津市创业培训指导中心的有关专家深入我区向阳楼街道为大学生创业进行了现场课程辅导,并提供了创业政策咨询、创业服务咨询、创业项目咨询等相关服务,吸引了60余名高校毕业生前来参加,取得了良好成效。7月初,举办了“点燃创业激情,展开理想翅膀”——河东区大学生创业系列活动启动仪式。市创业培训指导中心在活动现场通过展板、电子信息等形式,对从项目库中筛选出的300个创业项目进行了展示,市创业培训指导中心的有关专家还现场为大学生们进行了创业课程辅导,使创业项目、政策、信息、载体、培训与有志创业的青年创业者相对接,达到资源共享的目的。8月底,举办了促进以创业带动就业工作专题讲座。邀请市创业培训指导中心主任付慕文同志为全区各相关委、办、局、街道办事处及劳动保障服务中心主要领导详细讲解了《天津市XX—2012年促进以创业带动就业规划纲要》及其《实施意见》,付主任对当前全市创业形势进行了分析,并为我区创业工作提出了指导意见。此次讲座使全区各职能部门进一步明确了创业工作目标职责,推动了我区促进创业带动就业工作的开展。
目前,全区共办理小额担保贷款82人,贷款金额261万元,扶持82人自谋职业和自主创业。
5.积极促进高校毕业生就业
认真贯彻落实市政府《关于印发天津市促进高校毕业生就业意见的通知》(津政发[XX]12号),加大高校毕业生就业工作力度。积极推动建立青年就业见习基地,提高大中专毕业生创业和就业能力。目前,我区已申报高校毕业生见习基地42个,经市局批准已建立19家,吸纳了300余名高校毕业生进入基地参加见习。
进一步加大适合大学生就业的岗位开发力度。通过专项招聘活动搭建信息平台、大力开发适合高校毕业生的公益性岗位等措施,做好高校毕业生的就业工作。4月份,我区落实全市“
十、百、千、万”系列就业服务活动,分别在天津外国语学院和天津工业大学组织了两场“心系学子情,送岗进校园”大型专场招聘活动。进场单位29个,提供就业岗位600余个,有510名应届毕业生进行了报名登记。在区就业服务大厅及各街劳动保障服务中心设立高校毕业生求职登记窗口,为高校毕业生提供免费职业介绍。进一步加强与区域内新项目、大项目和高技术企业的工作联系,鼓励和支持这些企业尽可能多的吸收高校毕业生。目前,我们已与天津电建公司、一机床总厂、天津药业集团等10余家吸纳大学生就业能力强的企业建立了经常性的沟通联系,上述企业今年以来已招用应届高校毕业生达2400余人。同时加强和滨海新区、高新产业区及各级人才服务机构的工作联系,经常性地进行信息沟通。
我们通过三级劳动保障平台对XX届未就业高校毕业生进行摸底调查,通过办理求职登记,全面掌握这些人的未就业原因,求职意向等相关情况,提供专项招聘、岗位对接、免费培训、税费减免等就业服务,促使其更早实现就业。对困难高校毕业生,采取及时认定、盯人帮扶、托底安置,积极开发公益岗位,两批次共安置360名大学生在公益岗上进行锻炼,其中43名家庭困难的高校毕业生在公益岗位上得到了安置。
6.认真做好困难群体就业援助工作
切实摸清就业困难人员底数,采取岗位援助、社会保险援助及托底安置等措施,做好困难群体的就业援助工作,确保实现我区零就业家庭动态为零的目标。加强对各街、社区劳动保障工作的指导,落实盯人帮扶机制。加强同公安、交管、民政、财政等部门的沟通与配合,开发新的公益性岗位,增强安置就业困难人员的能力。截止目前,全区今年已认定就业困难家庭5211个,其中零就业家庭3774户,3934人,全部得到了安置,其中通过公益岗位安置了286名就业困难的大龄失业人员,实现了我区动态消除零就业家庭的目标。同时,按照国家及市局的部署,做好我区农民工的就业指导工作,开展了“春风行动”活动,为农民工提供了政策宣讲、职业介绍、职业指导等服务。全区共举办农民工专场招聘会3场,帮助280名农村劳动力实现了就业。今年以来,全区服务型企业安置就业困难人员172人,公益性岗位安置就业困难人员508人。
7.大力发展手工编织业,开发灵活多样的就业岗位
充分发挥手工编织业产品附加值高、资源消耗少、环境污染小、就业人数多、弹性工作制的优势,发展壮大我区手工编织队伍,解决大龄失业女工再就业问题,实现家门口就业和24小时就业,提高她们的生活水平。几年来,我区手工编织业不断发展壮大,加工网点辐射市内六区、四郊五县,甚至外埠,累计安置6129人。目前,我区编织业基本步入良性循环轨道,产品品种不断丰富,企业化运作速度加快,影响力不断增强,从业人员的收入也得到了普遍增长,为我区的再就业工作做出了突出的贡献。
二、扩大社会保险覆盖范围,落实各项社会保险待遇
(一)认真做好养老保险扩面工作
根据今年市局下达的养老保险扩面指标,结合我区养老保险扩面工作实际,按照上半年抓宣传推动、下半年抓措施落实的总体工作思路,成立了区扩面推动工作领导小组,每月坚持召开各街道劳动保障服务中心主任会议,汇报工作进度、摆出工作难点、督促工作目标的落实。针对非国有企业、个体工商户点多线长、流动性大的特点,积极调整工作思路,主动上门宣传政策,共走访企业单位2533户,动员227户、1106人参保。通过对各用工单位的调查,各街普遍建立了扩面情况的基础数据,弥补了以往对辖区企业参保情况不清的状况。同时,集中力量对区内大单位及重点单位实施扩面工作,督促工作目标的落实。截至10月底,我区养老保险覆盖人数为16.04万人,完成全年任务的96.2%,年底争取完成全年指标16.67万人。
(二)认真做好城乡居民基本养老保障工作
根据今年9月我市新出台的城乡居民基本养老保障制度规定,我市城乡年满60周岁、在本市居住20年以上、未享受社会养老保障的人员,从今年起可以享受到政府提供的老年人生活补助。为此,我们在全区范围内积极开展了政策宣传。为确保我区13000余名城乡居民老年人生活补助费的按时足额发放,在时间紧、工作量大、问题多的情况下,对全区60岁以上老年人享受补助费情况逐一进行复核,逐人核对姓名、身份证号、享受月份、享受金额,加班加点在规定的时间内完成了享受补助人员的资格复核工作,确保了城乡老年人生活补助的按时发放。目前,我区城乡居民基本养老保险参保518人,已享受城居养老待遇173人。
(三)做好城乡居民基本医疗保险参保工作
结合城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险制度的出台切实抓好宣传、培训工作。对各街道劳动保障服务中心工作人员、社区劳动保障工作站负责人员、一级定点医疗机构和零售药店负责人员以及区教育局负责学生医疗保险工作相关人员进行了政策业务培训。大力开展宣传工作,通过区有线台专题播出了“两险”政策电视访谈节目,开展“两险”政策咨询宣传日活动,并在各街道设置长期宣传台,接待咨询,解答参保人员提出的问题。
(四)做好社会保障卡的申领发放工作。按照市局部署要求,全面启动了社会保障卡发放工作,组织各街道劳动保障中心主任及具体经办人员40余人参加了市信息中心、市劳服中心举办的社会保障卡相关业务知识培训班。在大王庄街道进行试点工作的基础上,在全区12个街道全面开展了此项工作,目前共计发放社会保障卡28132张。
(五)各项社会保障工作顺利开展。今年以来,全区共审批退休人员7567人,核发养老保险手册6758人,工龄审定446人,工龄更改522人,养老保险补缴确认5614人,特岗审核2672人,低保鉴定127人,托管中心人员鉴定412人;核定退休人员基本医疗保险缴费年限9168人,核发医疗保险手册15036册;工伤认定602人,工伤伤残等级鉴定597人;新增申领失业保险金的失业人员3700人,年底正在享受失业金的失业人员4150人,发放失业保险金2880万元,发放医疗补助金260万元。失业人员自谋职业、自主创业、实现灵活就业失业保险金一次性发放695人,发放金额600万元。
三、构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益
(一)提高行政审批效率,优化审批程序
我局在特殊工时审批工作中不断强化服务意识,努力改进工作作风和服务方式,按照行政审批大提速工作的有关要求,坚持依法办事,简化办事程序,严守时限要求,提高办事效率。今年以来,共受理审批了16家企业的特殊工时申请。做出综合计算工时行政许可决定16个,涉及职工5381人。做出不定时工时行政许可决定4个,涉及职工175人。
(二)加强政策指导,提高工资协议质量
积极发挥职能作用,推动全区工资集体协商工作的开展。针对新的《天津市工资集体协商办法》,加强培训,对街道劳动维权协管员开展了两次工资集体协商工作专题培训,对有关法规政策及协议审查新规定进行了系统地讲解,提高了协议审查备案的过关率。同时,严格把关,对协商主体资格、协商程序、协议内容等方面内容进行认真审查,提高了工资集体协议的质量和议定工资标准。今年以来,共审查备案工资集体协议166份,涉及企业235家,涵盖在职职工8945人。
(三)做好劳动合同备案和集体合同审查工作
规范劳动合同管理,坚持“依法备案、保证质量、体现服务”的原则,做好劳动合同备案工作。将劳动合同备案的范围扩大到各类企业,使劳动关系的建立、运行和调节走上法制化、规范化、制度化的轨道。加强了对企业劳动合同签订、履行的指导与服务,简化了办事程序,使备案工作得到了企业的认可。今年以来,共对30531人的劳动合同进行了备案,预计全年劳动合同备案达到35000人。
(四)做好劳动争议处理工作,促进和谐稳定劳动关系
坚持做到劳动争议有诉必受,有案必审。在审理过程中,严格按照程序进行处理,重事实、重证据,切实做到“有法可依,有法必依”,始终坚持“快立案、重调解、慎裁决、速结案、讲效果、保稳定”的原则,坚持“双维护”的宗旨,坚持劳动争议案件柔性调处机制,调解为主,裁决为辅,先调后裁,坚持合法与合理并重的原则,公正、公平、及时处理好每起劳动争议案件。今年以来,共受理处理劳动争议案件598件,比去年同期增长16%,其中立案处理323件,比去年同期增长4%,依法不予受理275件,比去年同期增长32%。预计今年年底案件处理将达到650件。
(五)开展劳动关系和谐企业示范活动
按照市局部署要求,开展了劳动关系和谐企业示范活动,通过深入企业调查研究,加强舆论宣传,落实帮扶政策,搞好维权工作,协调联动、搭建服务平台等措施出色地完成了此次活动,提升了我们的服务效能,改善了服务质量。在典型引路和提高服务的共同作用下,我区劳动关系比较稳定。下半年,根据市三方会议的要求,我们开展了创建劳动关系和谐园区的活动,及时纠正创建活动存在的问题,促进了劳动关系和谐企业和园区的建设,取得了显著成效。
(六)加强劳动保障监察执法,树立执法为民良好形象
大力推行“三步式”执法模式,着力维护好职工工资、社会保险、劳动合同签订等核心权益,重点查处举报投诉案件,完善群体性突发事件应急机制,对实名举报和因拖欠工资引发的群体突发事件,优先受理、快速反应、及时处理。今年以来,受理举报投诉案件53件,立案45件,办结38件,结案率83%,为劳动者追回工资、押金等4.1万元,补办劳动合同122人;加强社会保险补登记、补缴费专查,对53户用人单位进行了外地农民工综合险、本市人员“五险”参保情况的检查;开展打击非法职介专项执法活动,取缔4户非法中介。对1509户企业进行了遵守劳动保障法律法规情况综合书面审查,完成了额定工作目标了;对5户企业下达了行政整改、行政决定,申请人民法院司法执行1件。
(七)做好信访接待工作,化解人民内部矛盾
信访稳定工作一直以来是我局的重点工作,在工作中,我们不断创新工作思路,夯实工作基础,探索接待方式,完善接待机制,加强窗口建设,解决了许多热点、难点问题。今年以来,共接待群众来信、来电、来访1469件,已全部办结。对公仆接待日、走进直播间等活动的群众来电以及我区新疆农十师返津知青的上访,都按照市、区要求给予了及时处理,有效化解了信访矛盾,维护了社会和谐稳定。
四、做好招商引资工作,超额完成计划
今年区政府给我局下达的招商引资指标任务为XX万元,目前,我局完成招商引资2350万元,完成全年任务的117.5%。