河口经济开发区2011年度领导班子述职报告大全

第一篇：河口经济开发区2011年度领导班子述职报告大全

河口经济开发区

2011年度领导班子述职报告

2011年是“十二五”开局之年，也是实施黄蓝国家战略的关键之年。河口经济开发区在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以经济发展为目标，以加快转型升级为导向，以增强项目承载能力为支撑，以加强队伍建设为保障，按照“高端定位、产业集聚、优化环境、统筹发展”的总体思路，不断创新工作举措，优化发展环境，提升发展水平，深入实施“三大行动”，团结一致，锐意进取，圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作开展情况汇报如下。

一、围绕中心，固本强基，经济保持又好又快发展

（一）工业经济高效运行。截至目前，开发区落户企业88家，规模以上企业26家。2011年，已投产工业企业实现总产值56亿元，同比增长23.1%；实现增加值12.6亿元，同比增长24.2%；实现销售收入56亿元，同比增长22.2%；实现利税6.42亿元，同比增长22.9%；进出口总额8200万美元，同比增长74.3%。实现地方财政收入4483万元，同比增长31.5%。

（二）规模企业迅猛发展。实施骨干企业培植工程，努力推动企业扩规升级，着力优化产业结构。2011年，共拨付企业发展扶持资金750万元、配套建设资金1.2亿元，协助金舜、昊坤等公司争取政策扶持资金1420万元。海鑫石油装备与肯尼亚国家电力公司签订了价值4947万美元的订单，改变了河口区机电产

品出口为零的历史，成为全市最大单笔出口订单；汇海医药成立了全区首家院士工作站并成功上市；中国石油大学在金开石化设立的教学科研实践基地，增强了研发实力，成为全市唯一具备A1、A2压力容器设计、生产双资质的公司。

（三）招商引资强势突破。2011年，开发区按照“招大、引强、选优”的原则，灵活运用以商招商、产业招商等方式，先后在上海、北京、杭州、广州、安徽等地召开5次投资洽谈会，并远赴肯尼亚、印尼、香港等国家和地区开展一系列招商活动，成功引进海螺节能型材、天信纺织、华堃机械制造等17个投资规模大、产业层次高、带动力强的好项目，计划总投资40.8亿元；续建项目2个，计划增资1.6亿元。截至目前，已动工项目11个，完成固定资产投资约9.5亿元。

二、加大投入，完善配套，项目承载能力逐步增强 2011年，开发区投入5293.5万元，争取资金450万元，实施了道路绿化硬化、排水管网改造、道路智能化监控系统、污水处理厂等工程。截至目前，各项工程均已完成计划任务。新增绿化面积5.95万平方米，道路硬化3.5万平方米，铺设排水管线4.8千米，在重要路口安装摄像头31套。开发建设企业职工住宅346套，完善康苑小区配套建设。同时，投资570余万元，维护路灯1470盏，修补道路1.32万平方米，保洁道路59万平方米，管护绿化55万平方米，保障了开发区内市政设施的正常运转。此外，坚持高起点规划的原则，聘请新加坡CPG公司对园区总体规划进行修编，启动了海关监管直通场站项目，规划论证了金融商务中

心及开发区扩区等工程。

三、更新理念，完善管理，园区发展层次全面提升 2011年，开发区应对经济、社会发展形势变化，创新工作思路，采取有力措施，完善各项管理，主要开展了两大方面十项工作。

（一）积极开展企业内部综合整治活动。一是建立了所属企业税收缴纳台帐，做好税收征管工作，坚决打击偷税漏税行为，增强了企业依法纳税自觉性。二是以“水气污染治理”行动为载体，坚持日常巡查与专项行动相结合，对企业严管严控，关停了六合工贸、海威化工、文兴科技等6家污染化工企业；督促天正化工、安诺其等5家企业加大环保投入，投资3479万元建设了开发区污水处理厂，有效改善了园区生态环境；省级生态工业园区创建工作完成资料上报和市级审核，等待省级验收。三是以“安全生产基层基础深化年”、“安全生产标准化园区创建”等为契机，深入开展了“安全生产月”、“应急演练周”等9项专项活动，组织了4场安全生产专家讲座，开办了消防、危险化学品处臵等专题培训班，严格落实安全生产责任制，加大监管力度，排查各类安全隐患327处，整改307处，整改率94%，确保了全年安全生产形势的稳定。四是坚持项目并购与依法回收相结合，加强闲臵土地盘活力度，先后促成法莲防水材料公司收购伟宇化工、双飞工贸收购六合工贸、新时基业收购华元建材等6宗土地并购交易，收回富邦化工用地200亩，盘活土地436.67亩，在符合开发区总体规划的前提下，鼓励栋明铝业、天正化工、金舜钢管等企业

追加投资，提高现有土地利用率。五是与城乡环境综合整治、节能减排等工作相结合，开展了企业卫生环境整治。以净化、绿化、美化三项工作为重点，实行“门前三包”，着力解决了企业内垃圾乱堆、杂草丛生、种植农作物等问题，企业的生产、生活环境进一步改善。

（二）扎实推进社会建设和管理工作。一是延伸社会治安综合治理及维护稳定工作触角。完善企业信访预案机制，及时摸底排查信访苗头，密切关注“民生热线”，掌握工作主动权，协调处理各类纠纷6起，确保了社会治安、信访形势持续稳定。二是在建立详细的计生网络体系和育龄妇女管理服务的基础上，通过开办“女职工周末学校”、设立“企业计生图书角”等形式，使计划生育管理工作迈上了新台阶，2011年省、市、区三级单项考核均取得了优异成绩。三是依托开发区派出所，深入实施“警企联动”，积极创建QQ警务室、经侦联系室等新型防控体系，加强企业内保机构建设，预防和减少了治安案件的发生，为企业发展创造了良好的外部环境。四是与区司法局衔接，以企业和机关两大阵地为重点，大力开展“法律文明助企腾飞”、“法律服务进企业”等活动，切实做好新形势下法制宣传教育工作，努力推进“六五”普法工作全面贯彻实施。五是取得了省级开发区ISO9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系三大认证，全面提升了开发区整体形象。

四、完善制度，强化落实，党风廉政建设成效显著

一是积极推行廉政风险防控管理制度，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败，扎实推进惩防腐败体系建设；严格落实换届选举制度，营造了风清气正的换届环境。二是通过建设廉政文化长廊、悬挂名人名言、观看警示片、利用电子显示屏滚动播放廉政格言、在开发区网站设立廉政视窗、摆放个人廉政警示牌、参观廉政基地，深入开展“佳节倡廉”、“廉政文化进机关”等活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是严格执行“三重一大”管理规定。坚持民主集中，人事、奖惩、工程、大额资金使用等重大事项，均经班子会议研究，并事前向派驻纪检组报告，在纪检组全程参与和监督下进行；实施基建工程时，严格执行《河口区纪检监察监督事项“一事两审”制度》，增强监督实效；日常派车、派餐、物品采购等，坚持经费支出公开制度，自觉接受干部职工监督。四是以“两评一树”、“百家企业评部门”等活动为载体，广泛听取群众意见建议，深入查找问题及根源，及时改进，并作出公开承诺，切实提高社会各界对党员干部的监督作用。五是以党务政务公开工作为切入点，按照“真实、全面、及时”的原则，充分利用《河口开发区》、《开发区工作督查通报》、开发区网站、公开栏、电子显示屏等多种公开载体，除涉密内容外，全部及时向社会各界进行公开。

五、统筹兼顾，注重实效，党工群团工作齐头并进 一是创建学习型党组织。在严格执行“三会一课”等制度的基础上，积极组织党员干部开展胡锦涛“七一”讲话精神及十七届六中全会精神专题学习，不断提高党员的理论水平和综合素

质。二是以“创先争优”、“庆祝建党90周年”等活动为载体，积极开展“以人为本，执政为民”、“承诺、践诺、评诺”、“重走革命路，永葆先进性”等细化活动，充分发挥党员的先锋模范作用。三是以“党建工作规范提升”、“建组织、扩覆盖”等活动为契机，设立开发区党建办，健全7项工作制度，推动了党建工作快速、规范发展。2011年，新组建企业党支部5个，发展党员15名。四是工青妇组织组建有力。新建企业工会14家，团支部14个，妇女组织17家；在“企业工会集中组建”活动中，开发区企业建会率、员工入会率及工资集体协商推行率等方面走在了全市前列，被评为东营市“工会组建先进单位”。五是深化下派帮扶工作。全年开发区投入资金58.5万元，为六合街道前沟村配备了办公桌椅及电脑等远程教育设施，扶持生猪、水产养殖合作社发展壮大，修建桥梁1座，修筑道路400米，救助贫困学生23人、贫困家庭16户，走访慰问老党员、优抚对象、贫困群众21人次。

六、明确目标，扎实推进，精神文明建设特色鲜明 一是大力开展“创建文明城市”活动。通过新闻媒体、网站、报刊、横幅标语等宣传载体，营造了浓厚的创建氛围；以资金投入为支撑，大力提高“三网”绿化及市政管理水平，提升园区外部形象。二是在做好省级文明机关、市级文明单位复审工作的基础上，强化对干部职工文明礼仪、社会公德、职业素质的教育，进一步提高单位整体文明程度。2011年，开发区先后获得山东省“平安家庭”创建活动先进协调单位、“山东省第六次人口普查

先进单位”，开发区招商中心、计生办分别荣获“省级青年文明号”、东营市“巾帼文明岗”称号，经济信息统计中心成功创建“五星级统计站”。三是投入7.6万元，全面完成了党报党刊及其他报刊征订任务，购臵各类书籍500余套，创造了良好的读书学习环境。四是文体活动丰富多彩。组织举办了“迎新春”政企联欢会、元宵节健身秧歌、“颂歌献给党”大合唱、庆“七一”文艺晚会等活动，积极参加了“黄河水城龙舟赛”和黄河口国际马拉松大赛，增进了政企之间、企业与社会之间的沟通交流，丰富了群众的精神生活。五是积极扶贫济困。在“感党恩、心系群众、庆六一”爱心企业捐助、“情暖学子金秋助学”、“关爱女童，关注贫困家庭”、“见义勇为基金募捐”等活动中，开发区职工及企业共计捐款35.6万元，充分弘扬了“一方有难，八方支援”的传统美德。六是加强宣传报道。2011年，在《中国化工报》、《大众日报》、《东营日报》、《经济导报》、《山东开发区》等报刊发表稿件82篇；被中国开发区网、人民网、新华网、山东新闻网等省级以上网站采用稿件874篇，编印《河口开发区》13期，发放10000余份。

七、强化建设，提升效能，发展环境进一步优化

一是以创建“学习型机关”为载体，完善、落实各项学习制度，积极开展“提升服务力”、“提升管理规范性”等专题知识培训，组织相关工作人员赴浙江大学、上海交通大学、山东财经大学等高等院校深造学习，不断提高领导班子及干部队伍业务水平，增强服务企业发展的能力。二是以“机关效能提升”行动为

契机，大力开展“治庸、治懒、治散”活动，完善科室“工作理念”、“工作职责”，严格落实各项工作纪律，杜绝工作时间进行网购、炒股、玩游戏及工作日中午饮酒等违纪行为，不断改进干部职工工作作风。三是创办企业家沙龙、黄河口青年商会等组织，深入开展了“人力资源管理与企业绩效”等主题培训活动，实现了信息、人才资源交流共享，为企业经营管理搭建了合作平台。四是深入实施“五员联动”机制，严格执行“首问负责”、“十不准”规定、“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，提高服务水平，加快企业手续办理，营造了高效、宽松的服务环境。2011年，累计为企业办理职工子女入学、入托手续42件，办理车辆通行证1230张，协助企业引进技术及管理人员50余人。

2011年，在区委、区政府的坚强领导下，开发区一班人齐心协力，攻坚克难，奋力拼搏，各项工作取得了优异成绩，实现了全新突破，在紧张、有序、充实、见效的氛围中即将划上圆满的句号。在肯定成绩的同时，还存在一些差距和不足，开发区将作为今后工作的重点，积极寻求破解途径。一是龙头型、基地型大项目还偏少；二是土地紧张、融资困难、机构设臵不够健全等制约发展的瓶颈还有待突破；三是开发区社会化服务体系还不健全，市场化服务水平还需进一步提高。

总结过去，奋斗与欣慰同在；展望未来，信心与挑战并存。2012年，开发区将进一步解放思想，继续深入贯彻落实十七大精神，以十八大召开为鼓舞，切实增强责任感、使命感和紧迫感，抢抓历史机遇，在思路上有大突破，在举措上有大手笔，在方式

上有大转变，在结果上有大成效。立足自身实际，迈出更加稳健有力的步伐，全面掀起错位发展的新高潮，争当推进黄蓝经济区建设和港区城一体发展的排头兵，为全区“十二五”的跨越发展做出应有的贡献。

第二篇：经济开发区领导班子述职述廉报告

2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，宿迁经济开发区紧紧围绕招商引资、项目推进、基础建设中心工作，不断加强领导班子和干部队伍建设，团结带领全区干部群众克服宏观经济形势的不利影响，改革创新、锐意进取，负重拼搏、务实苦干，保持了经济的平稳较快增长和社会事业的健康蓬勃发展，经济开发区领导班子述职述廉报告。2007年，开发区全年财政收入突破5亿元大关，达到5.13亿元，同比增长68.8%，其中一般预算收入2.95亿元，同比增长88.3%，对市本级财政的贡献率由2003年的23.9%上升到47.4%，接近一半。今年预计全年实现财政收入7.4亿元，同比增长44.25%，其中一般预算收入4.35亿元，同比增长45.46%。一般预算收入占财政总收入的比重达到77%；税收收入占一般预算的比重达到87%，已经成为全市经济发展的重要增长级。

一、围绕招大引强，招商引资有了新的跨越。2007年，我们坚定不移地把大项目放在招商引资的核心位置，先后组织开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，组织招商小分队分赴广东、浙江、上海、苏南、河南、北京、内蒙古等地开展敲门招商，共拜访企业600余家，客商1000多人次。积极组织参与“南北挂钩招商月”活动，重点针对吴江的台资企业、盛泽的纺织企业和南通家纺企业开展专题招商活动；抓住珠三角产业转移机遇，以广州（番禺）投资环境说明会等活动为契机，集中力量，调整方向，主攻珠三角港资粤资企业；抢抓全省服务外包产业发展机遇，明确发展思路，打造竞争优势，谋求后发地区现代服务业发展新突破，实现产业结构的优化升级。07年新进区亿元以上项目37个，协议利用资金113.02亿元，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个；新竣工投产亿元以上项目5个，占全市总数的38.5%。引进了光谷激光、一强实业、万友电子等一批高新技术企业，纺织服装产业层次不断升级，机械电子产业取得长足发展，食品饮料产业规模不断扩张，服务外包产业实现重大突破，结构优化、特色鲜明、配套完善的园区产业经济形态初步呈现。08年以来，我们继续坚持招大引强不动摇，通过开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，以专业化的团队招商为主体，深入开展驻点招商，先后在上海、广州、杭州、深圳、厦门、苏州等地举办小型招商说明会12场，在北京、重庆等地举行了软件和服务外包产业招商说明会，广州办事处正式揭牌运作，珠三角招商和港资粤资招商工作进入了新的阶段。以政策引导产业结构优化升级，先后出台了《宿迁经济开发区发展税源经济（总部经济）奖励办法》、《宿迁经济开发区税收优惠政策实施细则补充规定》，把政策重心向税源项目和新兴产业倾斜。今年新引进亿元以上项目29个，协议利用资金71.84亿元，其中10亿元以上项目3个；新签软件和服务外包项目23个，总注册资本1亿元。新开工建设亿元以上项目11个；新竣工亿元以上项目7个。这些亿元、十亿元大项目的加速进区，为开发区科学发展、快速发展、跨越发展增添了强大的动力。

二、突出重点工程，园区建设有了新的发展。两年来，我们克服建设资金不足等问题，全力推进基础设施建设和园区功能配套。2007年，我们实施了新一轮园区规划，105平方公里概念规划和60平方公里详细规划全面完成；加快重点工程建设，宿迁软件园一期23层主楼主体工程全面完工，一楼“365服务大厅”正式启用；2.5万吨污水处理厂项目Sbr污水处理池及配套工程已完工，配套管网工程全面启动；标准厂房新开工总面积3.5万平方米的五幢标准厂房和一幢综合服务楼全面竣工。按照“和谐拆迁”工作思路，超前实施各大安置小区建设，城中花园、梨苑居、金桂花园、古楚名苑、西楚庄园5个安置小区新开工建筑面积30万平方米，三棵树安置小区建设全面启动；全年共实施拆迁项目38个，拆迁总户数达1599户，签订拆迁补偿协议1450户，拆除1129户，保障了签约项目的快速推进。共清理项目21宗，盘活存量土地2215亩，处置停工停产11个，盘活存量土地637亩；积极引导进区项目选用存量土地，金田集团、娃哈哈二期、万德游乐设备、亚洲纺织、大诚纺织五个项目全部选址在灭失项目用地范围，其中金田集团等三个项目已盘活存量土地673亩。08年以来，我们重点加快“一区一园、一水一电”和“十一路三桥”建设，总投资达5.4亿元，开工建设道路总长约15公里，其中纬九路、姑苏路、金陵南路全面竣工；发展大道南延工程主路面通车；威海路西延、通达大道、富民大道南延正在有序推进。38.5公里污水收集主干管网一期工程全面完成，污水处理厂正式进水运营；投入2700万元完成软件园主楼装修工程和景观绿化工程，主楼具备服务外包企业进驻条件；凯迪能源电厂厂区工程基本完工，初步具备运营条件。新开工商贸和房地产建筑面积67万平方米，新竣工淮海建材城、希望城二期、欧洲花园三期等9个项目房屋面积52万平方米；新开工建设安置房35万平方米，新竣工30万平方米，其中包括5万平方米蓝领公寓、3万平方米经济适用房配建工程；进一步提高拆迁补偿标准，发放拆迁补偿资金1亿元，完成拆迁项目21个，全年实际拆迁总户数1373户，签订拆迁协议1069户，拆除房屋759户。全年清理闲置土地2026亩，清理停工停产项目12个，盘活项目7个。园区基础设施配套不断完善，大项目承载功能进一步提升。

三、围绕富民惠民，社会事业开创新的局面。富民是发展的最终归宿。一直以来，我们让全体群众在开发区率先发展中率先受益。2007年，我们实施了中小学教育布局调整，加快开发区中学和桂园小学新校区建设，切实改善办学就学条件；推行实施全区中小学教职工全员竞聘上岗，提高了教育教学质量。加强公共卫生服务体系建设，全面推行居民新型合作医疗，共筹集资金445万元；做好社会保障工作，将农村低保标准上调至每月80元，为每个农村和城市低保户分别发放物价补贴40元和80元，07年全年累计发放各类抚恤金和救济物资共计57万元。围绕“创业富民”的目标，大力开展以“三来一加”为主体的全民创业活动。多次组织基层创业干部赴周边地区参观和学习，进一步激发了基层干群的创业热情；制订了致富方案和措施，开展了结对竞赛活动，各种创业潜能进一步激发，涌现了一批致富典型。各乡（社区）组以上干部带头创办企业357个，培育创业典型200个；完成500万元以上创业富民项目1个，200万元以上项目20个；初步形成了服帽加工、粉丝加工、家禽养殖及肉食品加工等专业村10个，“三来一加”从业户数达到5110户，从业人员28680人。08年以来，我们围绕富民惠民，全面加大开发区各项社会事业投入，教育、卫生各项事业稳步发展，先后投入6500万元用于开发区中学新校区、古楚小学、黄河小学建设；实现居民新型合作医疗全覆盖区，完成配套资金319万元；全面实施“一美元计划”，城市和农村每月最低生活保障金分别提高到200元和110元，低保资金118万元，涉农资金678万元，抚恤金和救济物资56.86万元；全年完成200万元以上“三来一加”项目28个，100万元以上项目108个，配套资金38万元，述职报告《经济开发区领导班子述职述廉报告》。两年来，我们开展多种形式的法制宣传教育活动，不断提升基层群众的法制意识；深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，全区保持了平安稳定的社会环境；工商、城管等部门开展了经常性的专项治理活动，维护了良好的经济运行秩序；全区信访总量呈现平稳可控、稳中有降的态势。今年“两会”和“奥运会”期间，我区没有出现进京非正常上访事件。www.432e.net

四、深化改革创新，管理水平得到新的改进。两年来，我们不断深化改革创新，完善配套举措，推行效能革命，开发区整体管理水平得到了新的提升。2007年，我们顺利完成新一轮机构改革。按照5月14日市委常委（扩大）会议确定的思路，突出开发区招商引资的主体地位，成立招商服务一局、二局、三局，完成了人员配置，细化了职能分工，既与市直各部门相对接，又挂钩各招商协作组，进一步理顺了管理体制，增强了招商力量。不断优化内部管理机制。进一步完善了各项管理制度。以建设节约型机关为目标，实行了民主理财制度、公务接待费用限额包干制度等制度创新，加强了费用支出管理，降低了公共支出成本。为贯彻落实全市纪检监察体制改革精神，编制印发了《宿迁经济开发区关于干部选拔任用、人员招聘录用等接受纪委监督的若干规定》等29项制度文件汇编，进一步规范了内部管理，提高了机关工作效率。2008年，为了适应产业转移和招商引资新的形势，我们成立驻广州招商办事处，从三个招商局抽调三人驻点招商，进一步加大对珠三角及周边地区港资和粤资项目的招商力度。在“三清”工作的组织方式上，我们改变以往由国土部门单一负责土地清理的管理模式，进一步调整和充实了开发区土地清理领导小组，组建了土地清理领导小组办公室，从国土、招商、财政、城管和乡镇抽调5名工作人员专职开展“三清”工作，进一步加大了工作力度。“三清办”成立以来，已累计清理闲置土地2026亩。

五、加强组织建设，党建工作迈上新的台阶。对于开发区这样一个工业经济板块和非公企业集中区，党建工作一直是一个全新的课题和崭新的尝试。2007年，我们建立健全非公企业党建工作指导员制度，将帮办人员党组织关系转入所帮办的企业，指导企业党群组织建设。选派非公企业党建工作指导员11名，江苏领航纤维有限公司等24家规模以上企业新成立了党、工、青、妇组织，实现园区规模以上企业党组织全覆盖。继2006年荣获“全市组织工作十大创新成果奖”之后，我区非公党建做法再次荣获2007“宿迁市组织工作十大创新创优成果”。加强流动党员管理，对全区外出务工的党员全部发放了新式《流动党员活动证》，对流入的党员及时接收，并全部编入相关企业的党组织。开展党员干部现代远程教育，全区21个现代远程教育站点设备和人员基本配置到位。大力开展“双学双创”活动，开发区所有居委会书记人人有致富项目，其他党员干部带头创业比例达到85%。08年以来，我们通过开 通咨询服务电话、发放《流动党员小读本》等形式，进一步加大对非公组织流动党员管理；“5.12”汶川大地震后，组织区内党员积极上交“特殊党费”共计13.1万元；开展非公企业党建团体会员和个人会员评选活动，批准娃哈哈、芬那丝、金和科技等11家企业支部为非公企业党建团体会员；开展党员干部现代远程教育，24个新的远程教育站点设备全部安装到位。

六、加强廉政建设，廉洁自律意识有了新的提升。从周边开发区的发展经验来看，开发区作为经济一线单位，经济往来频繁，建设资金量大，如果不时刻紧绷党风廉政这根弦，就容易发生违纪违法案件。因此，近几年我们高度重视党风廉政建设，按照“两手抓”、“一岗双责”的工作要求，把反腐倡廉同开发区的建设与发展结合起来，切实发挥党风廉政建设的保障作用。2007年以来，我们认真分析研究开发区的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设的工作计划和实施意见，先后印发了《关于宿迁经济开发区党工委、管委会领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解的通知》、《关于印发<宿迁经济开发区关于党风廉政责任制落实和廉洁自律的有关规定>的通知》、《关于印发<2007年机关各部门、三棵树乡政府，黄河、古楚社区办领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要情况考核表>的通知》、《开发区工作人员廉洁自律监督管理制度》等制度文件。按照“谁分管，谁负责”的指导思想，细化明确领导班子成员党风廉政建设的目标任务，对领导班子成员及职责范围内的干部落实党风廉政建设责任制的情况进行监督、检查和考核。每年除年终集中开展述职述廉外，平时也根据工作需要，结合阶段性目标任务的完成情况定期开展民主评议和述职述廉活动。认真落实党风廉政建设责任制的各项基础性工作，严肃查处了一批违法违纪案件，并以案说纪，认真开展典型案件剖析和警示教育活动，进一步改进了干部作风，强化了开发区干部员工廉洁自律意识。

在经济形势剧烈动荡、竞争态势更加激烈的宏观环境下，开发区能够取得这些来之不易的成绩，是市委、市政府正确领导和市直部门大力支持的结果，也是全区上下共同努力、团结拼搏的结果。两年来，我们开发区领导班子始终坚持服务大局、民主决策、科学决策和依法行政，全面落实各项目标任务，不断提高领导能力和水平，加强自身思想政治建设，创造性地开展工作。班子成员之间团结协作，关系融洽，在各自的职责分工范围内尽心竭力地做了大量具体实在而富有成效的工作。但我们也清楚的看到，在工作中我们还存在一些问题和困难：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强；二是勤政廉政长效机制还须进一步加强和完善；三是开发区大项目支撑和带动作用还不明显，虽然引进了国内食品饮料行业龙头的娃哈哈饮料、总投资20亿元的美涂士节能科技等大项目，但还缺少特大项目及相应产业集群的支撑；四是克服宏观环境影响、实现经济更好更快发展的办法还不多，虽然我们研究出台了一系列扶持园区企业发展的政策措施，在资金、用工、用地等方面加大要素供给，但受制于整体产业层次和项目规模，部分企业仍然出现生产困难，工业经济整体发展受到一定影响。针对这些不足，我们将在今后的工作中进一步解放思想，改革创新，与时俱进；不断加强领导班子自身建设和党风廉政建设，提高班子成员的领导能力和干部员工的工作水平；坚定不移地开展招大引强，全力攻坚特大项目和大产业集群；进一步研究保增长、促发展的工作举措，加大有效投入，保障要素供给，与进区企业共度时艰，实现共同发展。我们将团结和带领开发区广大干部群众瞄准“苏北争一流，全省争进位，全力冲刺国家级开发区”的宏伟目标，科学发展、率先发展、和谐发展，为开发区和全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第三篇：经济开发区领导班子述职述廉报告

2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，宿迁经济开发区紧紧围绕招商引资、项目推进、基础建设中心工作，不断加强领导班子和干部队伍建设，团结带领全区干部群众克服宏观经济形势的不利影响，改革创新、锐意进取，负重拼搏、务实苦干，保持了经济的平稳较快增长和社会事业的健康蓬勃发展，经济开发区领导班子述职述廉报告。2007年，开发区全年财政收入突破5亿元大关，达到5.13亿元，同比增长68.8%，其中一般预算收入2.95亿元，同比增长88.3%，对市本级财政的贡献率由2003年的23.9%上升到47.4%，接近一半。今年预计全年实现财政收入7.4亿元，同比增长44.25%，其中一般预算收入4.35亿元，同比增长45.46%。一般预算收入占财政总收入的比重达到77%；税收收入占一般预算的比重达到87%，已经成为全市经济发展的重要增长级。

一、围绕招大引强，招商引资有了新的跨越。2007年，我们坚定不移地把大项目放在招商引资的核心位置，先后组织开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，组织招商小分队分赴广东、浙江、上海、苏南、河南、北京、内蒙古等地开展敲门招商，共拜访企业600余家，客商1000多人次。积极组织参与“南北挂钩招商月”活动，重点针对吴江的台资企业、盛泽的纺织企业和南通家纺企业开展专题招商活动；抓住珠三角产业转移机遇，以广州（番禺）投资环境说明会等活动为契机，集中力量，调整方向，主攻珠三角港资粤资企业；抢抓全省服务外包产业发展机遇，明确发展思路，打造竞争优势，谋求后发地区现代服务业发展新突破，实现产业结构的优化升级。07年新进区亿元以上项目37个，协议利用资金113.02亿元，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个；新竣工投产亿元以上项目5个，占全市总数的38.5%。引进了光谷激光、一强实业、万友电子等一批高新技术企业，纺织服装产业层次不断升级，机械电子产业取得长足发展，食品饮料产业规模不断扩张，服务外包产业实现重大突破，结构优化、特色鲜明、配套完善的园区产业经济形态初步呈现。08年以来，我们继续坚持招大引强不动摇，通过开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，以专业化的团队招商为主体，深入开展驻点招商，先后在上海、广州、杭州、深圳、厦门、苏州等地举办小型招商说明会12场，在北京、重庆等地举行了软件和服务外包产业招商说明会，广州办事处正式揭牌运作，珠三角招商和港资粤资招商工作进入了新的阶段。以政策引导产业结构优化升级，先后出台了《宿迁经济开发区发展税源经济（总部经济）奖励办法》、《宿迁经济开发区税收优惠政策实施细则补充规定》，把政策重心向税源项目和新兴产业倾斜。今年新引进亿元以上项目29个，协议利用资金71.84亿元，其中10亿元以上项目3个；新签软件和服务外包项目23个，总注册资本1亿元。新开工建设亿元以上项目11个；新竣工亿元以上项目7个。这些亿元、十亿元大项目的加速进区，为开发区科学发展、快速发展、跨越发展增添了强大的动力。

二、突出重点工程，园区建设有了新的发展。两年来，我们克服建设资金不足等问题，全力推进基础设施建设和园区功能配套。2007年，我们实施了新一轮园区规划，105平方公里概念规划和60平方公里详细规划全面完成；加快重点工程建设，宿迁软件园一期23层主楼主体工程全面完工，一楼“365服务大厅”正式启用；2.5万吨污水处理厂项目Sbr污水处理池及配套工程已完工，配套管网工程全面启动；标准厂房新开工总面积3.5万平方米的五幢标准厂房和一幢综合服务楼全面竣工。按照“和谐拆迁”工作思路，超前实施各大安置小区建设，城中花园、梨苑居、金桂花园、古楚名苑、西楚庄园5个安置小区新开工建筑面积30万平方米，三棵树安置小区建设全面启动；全年共实施拆迁项目38个，拆迁总户数达1599户，签订拆迁补偿协议1450户，拆除1129户，保障了签约项目的快速推进。共清理项目21宗，盘活存量土地2215亩，处置停工停产11个，盘活存量土地637亩；积极引导进区项目选用存量土地，金田集团、娃哈哈二期、万德游乐设备、亚洲纺织、大诚纺织五个项目全部选址在灭失项目用地范围，其中金田集团等三个项目已盘活存量土地673亩。08年以来，我们重点加快“一区一园、一水一电”和“十一路三桥”建设，总投资达5.4亿元，开工建设道路总长约15公里，其中纬九路、姑苏路、金陵南路全面竣工；发展大道南延工程主路面通车；威海路西延、通达大道、富民大道南延正在有序推进。38.5公里污水收集主干管网一期工程全面完成，污水处理厂正式进水运营；投入2700万元完成软件园主楼装修工程和景观绿化工程，主楼具备服务外包企业进驻条件；凯迪能源电厂厂区工程基本完工，初步具备运营条件。新开工商贸和房地产建筑面积67万平方米，新竣工淮海建材城、希望城二期、欧洲花园三期等9个项目房屋面积52万平方米；新开工建设安置房35万平方米，新竣工30万平方米，其中包括5万平方米蓝领公寓、3万平方米经济适用房配建工程；进一步提高拆迁补偿标准，发放拆迁补偿资金1亿元，完成拆迁项目21个，全年实际拆迁总户数1373户，签订拆迁协议1069户，拆除房屋759户。全年清理闲置土地2026亩，清理停工停产项目12个，盘活项目7个。园区基础设施配套不断完善，大项目承载功能进一步提升。

三、围绕富民惠民，社会事业开创新的局面。富民是发展的最终归宿。一直以来，我们让全体群众在开发区率先发展中率先受益。2007年，我们实施了中小学教育布局调整，加快开发区中学和桂园小学新校区建设，切实改善办学就学条件；推行实施全区中小学教职工全员竞聘上岗，提高了教育教学质量。加强公共卫生服务体系建设，全面推行居民新型合作医疗，共筹集资金445万元；做好社会保障工作，将农村低保标准上调至每月80元，为每个农村和城市低保户分别发放物价补贴40元和80元，07年全年累计发放各类抚恤金和救济物资共计57万元。围绕“创业富民”的目标，大力开展以“三来一加”为主体的全民创业活动。多次组织基层创业干部赴周边地区参观和学习，进一步激发了基层干群的创业热情；制订了致富方案和措施，开展了结对竞赛活动，各种创业潜能进一步激发，涌现了一批致富典型。各乡（社区）组以上干部带头创办企业357个，培育创业典型200个；完成500万元以上创业富民项目1个，200万元以上项目20个；初步形成了服帽加工、粉丝加工、家禽养殖及肉食品加工等专业村10个，“三来一加”从业户数达到5110户，从业人员28680人。08年以来，我们围绕富民惠民，全面加大开发区各项社会事业投入，教育、卫生各项事业稳步发展，先后投入6500万元用于开发区中学新校区、古楚小学、黄河小学建设；实现居民新型合作医疗全覆盖区，完成配套资金319万元；全面实施“一美元计划”，城市和农村每月最低生活保障金分别提高到200元和110元，低保资金118万元，涉农资金678万元，抚恤金和救济物资56.86万元；全年完成200万元以上“三来一加”项目28个，100万元以上项目108个，配套资金38万元，述职报告《经济开发区领导班子述职述廉报告》。两年来，我们开展多种形式的法制宣传教育活动，不断提升基层群众的法制意识；深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，全区保持了平安稳定的社会环境；工商、城管等部门开展了经常性的专项治理活动，维护了良好的经济运行秩序；全区信访总量呈现平稳可控、稳中有降的态势。今年“两会”和“奥运会”期间，我区没有出现进京非正常上访事件。www.432e.net

四、深化改革创新，管理水平得到新的改进。两年来，我们不断深化改革创新，完善配套举措，推行效能革命，开发区整体管理水平得到了新的提升。2007年，我们顺利完成新一轮机构改革。按照5月14日市委常委（扩大）会议确定的思路，突出开发区招商引资的主体地位，成立招商服务一局、二局、三局，完成了人员配置，细化了职能分工，既与市直各部门相对接，又挂钩各招商协作组，进一步理顺了管理体制，增强了招商力量。不断优化内部管理机制。进一步完善了各项管理制度。以建设节约型机关为目标，实行了民主理财制度、公务接待费用限额包干制度等制度创新，加强了费用支出管理，降低了公共支出成本。为贯彻落实全市纪检监察体制改革精神，编制印发了《宿迁经济开发区关于干部选拔任用、人员招聘录用等接受纪委监督的若干规定》等29项制度文件汇编，进一步规范了内部管理，提高了机关工作效率。2008年，为了适应产业转移和招商引资新的形势，我们成立驻广州招商办事处，从三个招商局抽调三人驻点招商，进一步加大对珠三角及周边地区港资和粤资项目的招商力度。在“三清”工作的组织方式上，我们改变以往由国土部门单一负责土地清理的管理模式，进一步调整和充实了开发区土地清理领导小组，组建了土地清理领导小组办公室，从国土、招商、财政、城管和乡镇抽调5名工作人员专职开展“三清”工作，进一步加大了工作力度。“三清办”成立以来，已累计清理闲置土地2026亩。

五、加强组织建设，党建工作迈上新的台阶。对于开发区这样一个工业经济板块和非公企业集中区，党建工作一直是一个全新的课题和崭新的尝试。2007年，我们建立健全非公企业党建工作指导员制度，将帮办人员党组织关系转入所帮办的企业，指导企业党群组织建设。选派非公企业党建工作指导员11名，江苏领航纤维有限公司等24家规模以上企业新成立了党、工、青、妇组织，实现园区规模以上企业党组织全覆盖。继2006年荣获“全市组织工作十大创新成果奖”之后，我区非公党建做法再次荣获2007“宿迁市组织工作十大创新创优成果”。加强流动党员管理，对全区外出务工的党员全部发放了新式《流动党员活动证》，对流入的党员及时接收，并全部编入相关企业的党组织。开展党员干部现代远程教育，全区21个现代远程教育站点设备和人员基本配置到位。大力开展“双学双创”活动，开发区所有居委会书记人人有致富项目，其他党员干部带头创业比例达到85%。08年以来，我们通过开 通咨询服务电话、发放《流动党员小读本》等形式，进一步加大对非公组织流动党员管理；“5.12”汶川大地震后，组织区内党员积极上交“特殊党费”共计13.1万元；开展非公企业党建团体会员和个人会员评选活动，批准娃哈哈、芬那丝、金和科技等11家企业支部为非公企业党建团体会员；开展党员干部现代远程教育，24个新的远程教育站点设备全部安装到位。

六、加强廉政建设，廉洁自律意识有了新的提升。从周边开发区的发展经验来看，开发区作为经济一线单位，经济往来频繁，建设资金量大，如果不时刻紧绷党风廉政这根弦，就容易发生违纪违法案件。因此，近几年我们高度重视党风廉政建设，按照“两手抓”、“一岗双责”的工作要求，把反腐倡廉同开发区的建设与发展结合起来，切实发挥党风廉政建设的保障作用。2007年以来，我们认真分析研究开发区的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设的工作计划和实施意见，先后印发了《关于宿迁经济开发区党工委、管委会领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解的通知》、《关于印发<宿迁经济开发区关于党风廉政责任制落实和廉洁自律的有关规定>的通知》、《关于印发<2007年机关各部门、三棵树乡政府，黄河、古楚社区办领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要情况考核表>的通知》、《开发区工作人员廉洁自律监督管理制度》等制度文件。按照“谁分管，谁负责”的指导思想，细化明确领导班子成员党风廉政建设的目标任务，对领导班子成员及职责范围内的干部落实党风廉政建设责任制的情况进行监督、检查和考核。每年除年终集中开展述职述廉外，平时也根据工作需要，结合阶段性目标任务的完成情况定期开展民主评议和述职述廉活动。认真落实党风廉政建设责任制的各项基础性工作，严肃查处了一批违法违纪案件，并以案说纪，认真开展典型案件剖析和警示教育活动，进一步改进了干部作风，强化了开发区干部员工廉洁自律意识。

在经济形势剧烈动荡、竞争态势更加激烈的宏观环境下，开发区能够取得这些来之不易的成绩，是市委、市政府正确领导和市直部门大力支持的结果，也是全区上下共同努力、团结拼搏的结果。两年来，我们开发区领导班子始终坚持服务大局、民主决策、科学决策和依法行政，全面落实各项目标任务，不断提高领导能力和水平，加强自身思想政治建设，创造性地开展工作。班子成员之间团结协作，关系融洽，在各自的职责分工范围内尽心竭力地做了大量具体实在而富有成效的工作。但我们也清楚的看到，在工作中我们还存在一些问题和困难：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强；二是勤政廉政长效机制还须进一步加强和完善；三是开发区大项目支撑和带动作用还不明显，虽然引进了国内食品饮料行业龙头的娃哈哈饮料、总投资20亿元的美涂士节能科技等大项目，但还缺少特大项目及相应产业集群的支撑；四是克服宏观环境影响、实现经济更好更快发展的办法还不多，虽然我们研究出台了一系列扶持园区企业发展的政策措施，在资金、用工、用地等方面加大要素供给，但受制于整体产业层次和项目规模，部分企业仍然出现生产困难，工业经济整体发展受到一定影响。针对这些不足，我们将在今后的工作中进一步解放思想，改革创新，与时俱进；不断加强领导班子自身建设和党风廉政建设，提高班子成员的领导能力和干部员工的工作水平；坚定不移地开展招大引强，全力攻坚特大项目和大产业集群；进一步研究保增长、促发展的工作举措，加大有效投入，保障要素供给，与进区企业共度时艰，实现共同发展。我们将团结和带领开发区广大干部群众瞄准“苏北争一流，全省争进位，全力冲刺国家级开发区”的宏伟目标，科学发展、率先发展、和谐发展，为开发区和全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第四篇：经济开发区领导班子述职述廉报告

2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，宿迁经济开发区紧紧围绕招商引资、项目推进、基础建设中心工作，不断加强领导班子和干部队伍建设，团结带领全区干部群众克服宏观经济形势的不利影响，改革创新、锐意进取，负重拼搏、务实苦干，保持了经济的平稳较快增长和社会事业的健康蓬勃发展，经济开发区领导班子述职述廉报告。2007年，开发区全年财政收入突破5亿元大关，达到5.13亿元，同比增长68.8%，其中一般预算收入2.95亿元，同比增长88.3%，对市本级财政的贡献率由2003年的23.9%上升到47.4%，接近一半。今年预计全年实现财政收入7.4亿元，同比增长44.25%，其中一般预算收入4.35亿元，同比增长45.46%。一般预算收入占财政总收入的比重达到77%；税收收入占一般预算的比重达到87%，已经成为全市经济发展的重要增长级。

一、围绕招大引强，招商引资有了新的跨越。2007年，我们坚定不移地把大项目放在招商引资的核心位置，先后组织开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，组织招商小分队分赴广东、浙江、上海、苏南、河南、北京、内蒙古等地开展敲门招商，共拜访企业600余家，客商1000多人次。积极组织参与“南北挂钩招商月”活动，重点针对吴江的台资企业、盛泽的纺织企业和南通家纺企业开展专题招商活动；抓住珠三角产业转移机遇，以广州（番禺）投资环境说明会等活动为契机，集中力量，调整方向，主攻珠三角港资粤资企业；抢抓全省服务外包产业发展机遇，明确发展思路，打造竞争优势，谋求后发地区现代服务业发展新突破，实现产业结构的优化升级。07年新进区亿元以上项目37个，协议利用资金113.02亿元，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个；新竣工投产亿元以上项目5个，占全市总数的38.5%。引进了光谷激光、一强实业、万友电子等一批高新技术企业，纺织服装产业层次不断升级，机械电子产业取得长足发展，食品饮料产业规模不断扩张，服务外包产业实现重大突破，结构优化、特色鲜明、配套完善的园区产业经济形态初步呈现。08年以来，我们继续坚持招大引强不动摇，通过开展“招商引资首季开门红”、“项目开工百日竞赛”、“招商引资突击月”等招商竞赛活动，以专业化的团队招商为主体，深入开展驻点招商，先后在上海、广州、杭州、深圳、厦门、苏州等地举办小型招商说明会12场，在北京、重庆等地举行了软件和服务外包产业招商说明会，广州办事处正式揭牌运作，珠三角招商和港资粤资招商工作进入了新的阶段。以政策引导产业结构优化升级，先后出台了《宿迁经济开发区发展税源经济（总部经济）奖励办法》、《宿迁经济开发区税收优惠政策实施细则补充规定》，把政策重心向税源项目和新兴产业倾斜。今年新引进亿元以上项目29个，协议利用资金71.84亿元，其中10亿元以上项目3个；新签软件和服务外包项目23个，总注册资本1亿元。新开工建设亿元以上项目11个；新竣工亿元以上项目7个。这些亿元、十亿元大项目的加速进区，为开发区科学发展、快速发展、跨越发展增添了强大的动力。

二、突出重点工程，园区建设有了新的发展。两年来，我们克服建设资金不足等问题，全力推进基础设施建设和园区功能配套。2007年，我们实施了新一轮园区规划，105平方公里概念规划和60平方公里详细规划全面完成；加快重点工程建设，宿迁软件园一期23层主楼主体工程全面完工，一楼“365服务大厅”正式启用；2.5万吨污水处理厂项目Sbr污水处理池及配套工程已完工，配套管网工程全面启动；标准厂房新开工总面积3.5万平方米的五幢标准厂房和一幢综合服务楼全面竣工。按照“和谐拆迁”工作思路，超前实施各大安置小区建设，城中花园、梨苑居、金桂花园、古楚名苑、西楚庄园5个安置小区新开工建筑面积30万平方米，三棵树安置小区建设全面启动；全年共实施拆迁项目38个，拆迁总户数达1599户，签订拆迁补偿协议1450户，拆除1129户，保障了签约项目的快速推进。共清理项目21宗，盘活存量土地2215亩，处置停工停产11个，盘活存量土地637亩；积极引导进区项目选用存量土地，金田集团、娃哈哈二期、万德游乐设备、亚洲纺织、大诚纺织五个项目全部选址在灭失项目用地范围，其中金田集团等三个项目已盘活存量土地673亩。08年以来，我们重点加快“一区一园、一水一电”和“十一路三桥”建设，总投资达5.4亿元，开工建设道路总长约15公里，其中纬九路、姑苏路、金陵南路全面竣工；发展大道南延工程主路面通车；威海路西延、通达大道、富民大道南延正在有序推进。38.5公里污水收集主干管网一期工程全面完成，污水处理厂正式进水运营；投入2700万元完成软件园主楼装修工程和景观绿化工程，主楼具备服务外包企业进驻条件；凯迪能源电厂厂区工程基本完工，初步具备运营条件。新开工商贸和房地产建筑面积67万平方米，新竣工淮海建材城、希望城二期、欧洲花园三期等9个项目房屋面积52万平方米；新开工建设安置房35万平方米，新竣工30万平方米，其中包括5万平方米蓝领公寓、3万平方米经济适用房配建工程；进一步提高拆迁补偿标准，发放拆迁补偿资金1亿元，完成拆迁项目21个，全年实际拆迁总户数1373户，签订拆迁协议1069户，拆除房屋759户。全年清理闲置土地2026亩，清理停工停产项目12个，盘活项目7个。园区基础设施配套不断完善，大项目承载功能进一步提升。

三、围绕富民惠民，社会事业开创新的局面。富民是发展的最终归宿。一直以来，我们让全体群众在开发区率先发展中率先受益。2007年，我们实施了中小学教育布局调整，加快开发区中学和桂园小学新校区建设，切实改善办学就学条件；推行实施全区中小学教职工全员竞聘上岗，提高了教育教学质量。加强公共卫生服务体系建设，全面推行居民新型合作医疗，共筹集资金445万元；做好社会保障工作，将农村低保标准上调至每月80元，为每个农村和城市低保户分别发放物价补贴40元和80元，07年全年累计发放各类抚恤金和救济物资共计57万元。围绕“创业富民”的目标，大力开展以“三来一加”为主体的全民创业活动。多次组织基层创业干部赴周边地区参观和学习，进一步激发了基层干群的创业热情；制订了致富方案和措施，开展了结对竞赛活动，各种创业潜能进一步激发，涌现了一批致富典型。各乡（社区）组以上干部带头创办企业357个，培育创业典型200个；完成500万元以上创业富民项目1个，200万元以上项目20个；初步形成了服帽加工、粉丝加工、家禽养殖及肉食品加工等专业村10个，“三来一加”从业户数达到5110户，从业人员28680人。08年以来，我们围绕富民惠民，全面加大开发区各项社会事业投入，教育、卫生各项事业稳步发展，先后投入6500万元用于开发区中学新校区、古楚小学、黄河小学建设；实现居民新型合作医疗全覆盖区，完成配套资金319万元；全面实施“一美元计划”，城市和农村每月最低生活保障金分别提高到200元和110元，低保资金118万元，涉农资金678万元，抚恤金和救济物资56.86万元；全年完成200万元以上“三来一加”项目28个，100万元以上项目108个，配套资金38万元，述职报告《经济开发区领导班子述职述廉报告》。两年来，我们开展多种形式的法制宣传教育活动，不断提升基层群众的法制意识；深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，全区保持了平安稳定的社会环境；工商、城管等部门开展了经常性的专项治理活动，维护了良好的经济运行秩序；全区信访总量呈现平稳可控、稳中有降的态势。今年“两会”和“奥运会”期间，我区没有出现进京非正常上访事件。www.432e.net

四、深化改革创新，管理水平得到新的改进。两年来，我们不断深化改革创新，完善配套举措，推行效能革命，开发区整体管理水平得到了新的提升。2007年，我们顺利完成新一轮机构改革。按照5月14日市委常委（扩大）会议确定的思路，突出开发区招商引资的主体地位，成立招商服务一局、二局、三局，完成了人员配置，细化了职能分工，既与市直各部门相对接，又挂钩各招商协作组，进一步理顺了管理体制，增强了招商力量。不断优化内部管理机制。进一步完善了各项管理制度。以建设节约型机关为目标，实行了民主理财制度、公务接待费用限额包干制度等制度创新，加强了费用支出管理，降低了公共支出成本。为贯彻落实全市纪检监察体制改革精神，编制印发了《宿迁经济开发区关于干部选拔任用、人员招聘录用等接受纪委监督的若干规定》等29项制度文件汇编，进一步规范了内部管理，提高了机关工作效率。2008年，为了适应产业转移和招商引资新的形势，我们成立驻广州招商办事处，从三个招商局抽调三人驻点招商，进一步加大对珠三角及周边地区港资和粤资项目的招商力度。在“三清”工作的组织方式上，我们改变以往由国土部门单一负责土地清理的管理模式，进一步调整和充实了开发区土地清理领导小组，组建了土地清理领导小组办公室，从国土、招商、财政、城管和乡镇抽调5名工作人员专职开展“三清”工作，进一步加大了工作力度。“三清办”成立以来，已累计清理闲置土地2026亩。

五、加强组织建设，党建工作迈上新的台阶。对于开发区这样一个工业经济板块和非公企业集中区，党建工作一直是一个全新的课题和崭新的尝试。2007年，我们建立健全非公企业党建工作指导员制度，将帮办人员党组织关系转入所帮办的企业，指导企业党群组织建设。选派非公企业党建工作指导员11名，江苏领航纤维有限公司等24家规模以上企业新成立了党、工、青、妇组织，实现园区规模以上企业党组织全覆盖。继2006年荣获“全市组织工作十大创新成果奖”之后，我区非公党建做法再次荣获2007“宿迁市组织工作十大创新创优成果”。加强流动党员管理，对全区外出务工的党员全部发放了新式《流动党员活动证》，对流入的党员及时接收，并全部编入相关企业的党组织。开展党员干部现代远程教育，全区21个现代远程教育站点设备和人员基本配置到位。大力开展“双学双创”活动，开发区所有居委会书记人人有致富项目，其他党员干部带头创业比例达到85%。08年以来，我们通过开 通咨询服务电话、发放《流动党员小读本》等形式，进一步加大对非公组织流动党员管理；“5.12”汶川大地震后，组织区内党员积极上交“特殊党费”共计13.1万元；开展非公企业党建团体会员和个人会员评选活动，批准娃哈哈、芬那丝、金和科技等11家企业支部为非公企业党建团体会员；开展党员干部现代远程教育，24个新的远程教育站点设备全部安装到位。

六、加强廉政建设，廉洁自律意识有了新的提升。从周边开发区的发展经验来看，开发区作为经济一线单位，经济往来频繁，建设资金量大，如果不时刻紧绷党风廉政这根弦，就容易发生违纪违法案件。因此，近几年我们高度重视党风廉政建设，按照“两手抓”、“一岗双责”的工作要求，把反腐倡廉同开发区的建设与发展结合起来，切实发挥党风廉政建设的保障作用。2007年以来，我们认真分析研究开发区的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设的工作计划和实施意见，先后印发了《关于宿迁经济开发区党工委、管委会领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解的通知》、《关于印发<宿迁经济开发区关于党风廉政责任制落实和廉洁自律的有关规定>的通知》、《关于印发<2007年机关各部门、三棵树乡政府，黄河、古楚社区办领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要情况考核表>的通知》、《开发区工作人员廉洁自律监督管理制度》等制度文件。按照“谁分管，谁负责”的指导思想，细化明确领导班子成员党风廉政建设的目标任务，对领导班子成员及职责范围内的干部落实党风廉政建设责任制的情况进行监督、检查和考核。每年除年终集中开展述职述廉外，平时也根据工作需要，结合阶段性目标任务的完成情况定期开展民主评议和述职述廉活动。认真落实党风廉政建设责任制的各项基础性工作，严肃查处了一批违法违纪案件，并以案说纪，认真开展典型案件剖析和警示教育活动，进一步改进了干部作风，强化了开发区干部员工廉洁自律意识。

在经济形势剧烈动荡、竞争态势更加激烈的宏观环境下，开发区能够取得这些来之不易的成绩，是市委、市政府正确领导和市直部门大力支持的结果，也是全区上下共同努力、团结拼搏的结果。两年来，我们开发区领导班子始终坚持服务大局、民主决策、科学决策和依法行政，全面落实各项目标任务，不断提高领导能力和水平，加强自身思想政治建设，创造性地开展工作。班子成员之间团结协作，关系融洽，在各自的职责分工范围内尽心竭力地做了大量具体实在而富有成效的工作。但我们也清楚的看到，在工作中我们还存在一些问题和困难：一是思想解放的程度还不够深，开拓创新、勇于探索意识还不够强；二是勤政廉政长效机制还须进一步加强和完善；三是开发区大项目支撑和带动作用还不明显，虽然引进了国内食品饮料行业龙头的娃哈哈饮料、总投资20亿元的美涂士节能科技等大项目，但还缺少特大项目及相应产业集群的支撑；四是克服宏观环境影响、实现经济更好更快发展的办法还不多，虽然我们研究出台了一系列扶持园区企业发展的政策措施，在资金、用工、用地等方面加大要素供给，但受制于整体产业层次和项目规模，部分企业仍然出现生产困难，工业经济整体发展受到一定影响。针对这些不足，我们将在今后的工作中进一步解放思想，改革创新，与时俱进；不断加强领导班子自身建设和党风廉政建设，提高班子成员的领导能力和干部员工的工作水平；坚定不移地开展招大引强，全力攻坚特大项目和大产业集群；进一步研究保增长、促发展的工作举措，加大有效投入，保障要素供给，与进区企业共度时艰，实现共同发展。我们将团结和带领开发区广大干部群众瞄准“苏北争一流，全省争进位，全力冲刺国家级开发区”的宏伟目标，科学发展、率先发展、和谐发展，为开发区和全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第五篇：河口经济开发区半年工作总结

河口经济开发区半年工作总结及打算

今年以来，开发区按照区委、区政府统一部署，以“编好规划、夯实基础、纳大引强、优化服务”的总体工作思路，实施“三大行动”，拓宽建设融资渠道，完善基础设施配套，强化招商引资，优化服务环境，不断提升自身档次和水平。

一、上半年工作总结

（一）经济运行态势良好。截止目前，开发区入驻企业84家,计划总投资68.7亿元，已建成投产运营企业56家，其中规模以上企业38家，高新技术企业6家，外资企业5家。1-5月份，已投产工业企业共实现工业总产值20.15亿元，同比增长33.1%；工业增加值5.24亿元，同比增长34.2%；实现销售收入1.98亿元，同比增长32.2%；实现利税2.42亿元，同比增长32.9%，其中，实现利润1.45亿元，同比增长32.6%。出口创汇1450万美元，同比增长12%。实现开发区本级留成部分税收1527.36万元（其中国税500万元，地税1000万元，财政27.36万元），完成全年预算的51.2%。

（二）基础设施建设进展顺利。2010年，开发区主要实施道路绿化及亮化、工业中路（南中路至南二路）道路建设、道路两侧景观改造、交通设施安装、企业职工公寓建设及综合污水处理厂建设等基础设施配套工程，计划总投资9614万元。目前，交通设施工程已完工，共架设红绿灯1处、黄闪警示灯16处、交

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通标志3处。其它项目正在有序进行：绿化工程所有路段碱土开挖外运及种植土调运、给水管线铺设及排碱管线铺设已完成，苗木栽植基本完成；道路亮化工程灯墩安装及PVC电缆套管铺设已完成；工业中路道路建设工程道路灰土已完成，现正在养护过程中；河庆路南侧立面改造工程现已开工，女儿墙已全部砌筑完成；企业职工公寓工程完成场内填土15000立方，项目供水、供电方案已确定，项目总体规划、施工图纸设计、可行性研究报告、环境影响评价报告、图纸审查等均已完成，土地手续已上报市国土资源局待批；污水处理厂设计方案已通过专家论证，计划7月动工，于2011年3月投入使用；此外，富海、通海工业园新上项目区分别建设了三处生产桥和排污管线铺设及泵站工程，目前三处生产桥已基本完成，并满足通行条件。

（三）招商引资工作成效显著。2010年，开发区续建、增资、新落户项目12个，计划总投资11.3亿元，已到位固定资产投资3.8亿元。其中，汇海医药3300㎡的综合楼和精诚无逢钢管13000㎡生产车间两个增资项目，已完成主体建设，正在进行内外墙装饰和地面工程。由栋明塑胶有限公司投资2.2亿元建设的塑胶及铝型材项目，拥有塑胶生产线14条，年加工能力8000吨；铝型材生产线4条，年加工能力20000吨；已建成投产，预计年销售收入10亿元，利税1.5亿元，解决就业人口700人。由东营布莱特石油装备有限公司投资1.2亿元建设的水陆两栖车项目，填补了国内空白，目前34000㎡的车间已完成，并订购了部分设备，—2—

计划8月份投产。投产后年生产能力1000台，预计年销售收入3.5亿元，利税3000万元。华锐风机项目、华石科技项目正在进行地质勘察，昊坤电池项目正在编制修建性详规，开工筹备工作有序进行。此外，还有计划投资10亿元的二甲醚系列产品加工项目、投资1.2亿元的精装板材生产项目等9个投资意向强烈、急于落户开工的在谈项目。

(四)土地集约利用及管理取得新突破。一是坚持招商嫁接与项目清理相结合，加快“腾笼换鸟”步伐。通过引进昊坤电池项目盘活美亚达闲臵土地80亩，双方近期将签订合作协议；对闲臵的华元建材等项目委托资产评估机构进行了评估，作为下一步洽谈合作依据。引进汽车城项目，对原武装部训练基地进行了地上附着物资产评估，正在协商处理土地收回工作。有望盘活闲臵247.5亩。二是对建设缓慢或未达到投资强度的项目，督促加快施工或增加投资；对闲臵、出租厂房进行核查登记，依据闲臵土地管理办法及税收征收条例进行规范、约束、整改。先后对东兴电子、华元建材企业下发6份企业限期整改通知书；三是配合做好土地违规罚款收缴工作。先后协助国土部门对海鑫、水厂违规建设用地处罚，共缴纳罚款110万元；催缴方正化工、六合工贸土地出让金375万元，现已上缴国库，并与区财政局衔接，根据投资强度，享受政策兑现。四是配合区国土局开展开发区土地集约利用评价工作。通过实地勘测、数据整理、资料搜集等基础性工作，6月20日，上报省国土资源厅。五是协助企业做好开发区

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项目土地预审和报批手续。协助海蓝德、海润、海鑫等3家企业完善土地出让手续，待上报市国土局审批。协助华锐风机、澳纳纺织、金开石化、昊坤电池、江海石油装备等5个项目，1448.33亩地上报省国土厅争取新增建设用地。协助旭业化工、黄海塑料等2家企业办理房地产抵押手续5次。

（五）搭建借势平台，融资初显成效。适应黄河三角洲开发建设和自身发展的需要，及时成立了“三争” 活动领导小组和融资工作办公室，并开展了富有成效的工作。目前，承担的开发区水厂建设项目，已完成前期争取工作并上报国家发改委待审批；争取建设省级循环经济示范园区工作，已通过市经信委联系省经信委，拟于近期就有关事项到省里汇报衔接。融资工作以全新方式取得了初步成效。已与河口区农村合作银行、中国银行河口支行、深圳发展银行青岛漳州路支行等银行进行了洽谈。河口区农村合作银行已初步同意第一批放贷780万元，款项到位后，再续贷820万元，累计达到1600万元。现第一批贷款资料准备齐全，正在上报。深圳发展银行对开发区内企业进行考察后，同意用企业作为融资主体，采用贷款、信托等方式对开发区进行资金投放。

（六）政企关系和谐构建。一是增强主动意识，优化提升服务。深入实施“企业代办员”制度，将落户“一区五园”的重大项目，按照区块分别由班子成员牵头，确定代办员，实行代办帮扶，一岗双责，帮助企业做大做强。上半年，累计为68家企业代办各类事项196项，正在代办协调的71项。定期召开企业恳谈会，—4—

广泛听取企业在生产经营、技术改造、争取政策扶持、融资贷款、手续办理等方面的困难和问题，及时为企业排忧解难。同时，畅通监督渠道，通过黄河口网站、区电视台等媒体，设立效能监督电话和“投诉与事项受理热线”，构建起集政策咨询、问题投诉、意见收集为一体的互动服务平台，及时解决职工和企业反映的问题。二是积极与有关部门沟通联系，开展相关活动。与区司法局承办了“法律文明助企腾飞”启动仪式，为企业实施法律援助，努力减少影响企业稳定和经济发展的不利因素；与消防大队举办了“企业消防演练技能大比武”活动，增强了企业职工的安全意识，提高了职工对消防器材的实际操作水平和应对突发事故的能力；与区直有关部门和部分企业开展了包村关爱捐资助学活动及老少携手“企业行”活动，累计捐款捐物11万元；与中国石油大学（华东）、东营职业学院、东营高级技校、河口区职业教育培训中心等大中专院校建立了合作关系，为企业培训和输送高素质的现代管理和劳动技术人才，提升企业的人才档次；积极申请设立博士后科研工作站，为企业发展提供科技支撑，目前已通过区、市、省三级人保部门审核，正在等待国家人力资源和社会保障部批复。同时，建立（内）退休领导干部信息库，通过牵线搭桥，使其到企业任职，帮助企业搞好生产、管理、党建群团等工作。目前，已有9名退下来的老领导干部在开发区重新上岗。

（七）安全、环保工作开展扎实。通过开展生产安全执法检查、特种设备年检、安全生产等级评定等工作，重点排查高处作

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业、特种设备操作、用电作业、半停产和停产小企业等四个领域，共查出企业安全隐患210个，下达限期隐患整改指令书24份。目前，11家企业通过安全生产等级评定。同时，配合区环保分局做好环保监察工作。上半年，共开展联合环保执法监察6次，深入企业突击检查25次，并现场对企业废水取样，进行检测，保存检查档案资料。对天普化工、文兴科技、方正化工、海福化工等四家污水直排企业进行了停产整顿，要求企业必须加大环保设施投入，实现废水达标排放。对六合工贸私上项目进行了关停，要求企业拆除生产设备，取缔油井注剂项目。通过一系列环保监察工作的开展，使开发区环境得到了改善，基本杜绝了企业偷排、偷放现象，开发区污水排放指标得到了进一步好转。

二、存在的困难和问题

（一）土地利用难度加大。闲臵土地产权纠纷较多，社会影响较坏，收回难度较大，即使收回也不具备承载大项目的能力。同时，在国家从严从紧的土地政策背景下，新征土地难度加大，土地成本相对提高，随着引进项目的增多，开发区可供项目落户的土地资源日益紧张，承接大项目的难度加大，一定程度上制约了开发区的扩规和持续发展。

（二）企业融资问题依然突出。一是经济危机的阴影尚存，企业发展严重受阻，资金限制更为突出。二是我区的金融服务体系有待完善，现有的担保、抵押等机构难以满足企业需求，贷款融资困难。三是现有企业大多正处于发展阶段，企业之间缺乏互—6—

信，致使银行推行的企业联保贷款难以实施。四是部分企业信用观念淡薄，不良贷款时有发生，影响了企业在银行融资的信誉。

（三）破解难题方面还有差距。在土地、环评、安评等手续办理和其它难题破解上，工作魄力和措施略显拘谨，政策把握、运用尚不够灵活。部分预期投入的项目鉴于证件办理、资金筹备等方面因素制约，推进落实起来较为缓慢，开发区的整体发展受到一定影响。

（四）生产要素保障不够理想。随着开发区经济的快速发展，对能源和运输的需求持续增长，但长期以来，各企业电价不均衡，且整体处于全市较高价位，电力费用支出较大；“绿色通道”不够通畅，运输费用较高，增加了企业成本，致使产品市场竞争力减弱。这些问题的存在，对企业运营和投资产生一定的潜在压力，致使部分企业放不开手脚全力发展。

（五）社会事务日益繁重。随着开发区开发建设的不断深入，区内人口逐步增加，文化、教育、卫生、计划生育、企业党建、劳动就业、民政福利、公共环境、社会治安等社会性事务越来越沉重。由此导致对口工作机构增加，开发区“人少事多”的矛盾日益凸显。

三、下半年的工作打算

（一）加大项目推进力度，膨胀园区经济总量。充分发挥专业招商组和落户企业的作用，突出对重大项目、高新技术项目和现代服务业项目的引进。重点做好精装板材生产项目、石油钻机

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项目、金刚石研磨片等项目的跟进服务，力争使其尽快落户、开工建设。进一步拓展招商引资领域，加快城市基础设施和社会事业领域对外开放步伐，吸引外资和民间资本参与开发区基础设施建设。抓住有利时机，积极包装一批交通、供水、污水处理等基础设施项目和社会事业项目，进行招商引资，实现利用外资的新提升。同时，依托油田腹地的优势，紧紧抓住油田企业改制的战略机遇，加快推进石油装备工业园的建设，吸引更多的油田企业到工业园发展，使石油装备工业园成为开发区新的经济增长极。

（二）研究探索新举措，提高土地管理利用水平。一是把好源头，保证强度。新落户和在建项目，严格坚持“两个底线”，即投资强度必须达到80万元/亩，且强度不到不能享受优惠政策。二是全面摸查辖区闲臵土地，积极发挥法律顾问作用，分情况逐一制定相应措施，对有合作意向的项目，参照栋明型材收购大城厨具模式，牵线搭桥，嫁接、购并、合作等方式，盘活闲臵土地；对已签订合同但未办理土地证的停产项目，如百事特富、美亚达、万利通等，送达解除合同通知书，根据评估价格给予企业一定补偿，依法提存不动产，并由税务部门向企业催交土地使用税，不能按时上交时申请法院拍卖其房产，收回土地；对国有划拨土地，如原区武装部民兵训练基地，由国土部门依法收回，由开发区按照评估价格给予补偿，实施拆迁，按汽车城项目规划设计要求进行公开出让土地使用权；对已办理土地证并造成土地闲臵的，如冬映红、东兴电子等，由国土部门根据《闲臵土地管理办法》，—8—

依法收回土地。三是为承接黄河三角洲开发建设，提高重大项目承载能力，拟申请征用开发区规划范围内河庆（河民）路以南、顺河街以北、海宁路以西、草桥沟以东区块，总面积5751.7亩，一期为河王渠南部区块，共计1239.5亩，以安臵急需落户的重大项目。四是鼓励老项目增资扩建，在提升企业产业水平和扩大规模的同时，提高土地利用率。

（三）加快基础设施配套建设，完善开发区投资硬环境。按照建设现代化新城区和“绿、畅、亮、洁、美”的要求，进一步抢时间、赶进度，突出重点，争取各方面支持，集中精力搞好基础设施配套建设，为项目落户和开发区经营提供坚实保障。今年重点推进开发区污水处理厂项目和企业职工住宅建设工程，抽调专人负责，赶超时间进度，增强承载大项目的能力。

（四）加大融通争取力度，支持经济社会发展。在前期融资工作基础上，加强金融机构的协调和服务，牵头组织召开银企、政企合作洽谈会，发布项目信息，实现银企双赢。发挥中小企业担保公司的作用，重点解决中小企业融资难的问题。研究制定优惠政策，积极推动企业上市，拓宽融资渠道。以争政策、争项目、争资金“三争”活动为载体，充分发挥开发区资源、品牌等优势，积极包装一批项目，争取纳入上级计划盘子，强化与上级部门的沟通，争取国债资金及上级部门资金支持。

（五）优化经济发展环境，探索开发区管理新模式。开发区将立足“改进作风、提升效能、创新服务、真情惠企”服务理念，—9—

以“重大项目攻坚行动”和“机关效能提升行动”为载体，不断优化经济发展环境，积极创造条件，尽快搭建企业互动共赢的合作平台，重点做好四项工作：一是继续深入实施“企业代办员”制度，及时掌握企业脉搏，牢牢抓住工作主动权，并不断提高协调服务能力，逐步由“陪同代办”向“独立代办”转变。全力做好区内企业的扶大促优工作，对区内投资规模大、科技含量高、发展前景好，想干事、能干事、干成事的企业，给予更大的发展空间，实施更强的帮扶措施，提供更优的服务，尽快实现骨干膨胀，群体扩张。二是开展企业评科室活动，促进提高服务质量。在去年开展企业综合考核的基础上，推出企业考评开发区内设和派驻机构制度，使开发区工作人员思想有压力，行动有监督，成效有对比。三是创造活动载体，培育企业文化，既各自彰显个性，又整体蕴含共性，推动企业和融，使之抱团发展。四是作为省商务厅确定的2010首批11个ISO系列认证单位之一，重点开展开发区管理体系认证和环境管理体系认证，逐步建立起与国际标准相适应的管理体系。

河口经济开发区管理委员会 二〇一〇年六月二十四日

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