如何加强社区干部队伍建设档

第一篇：如何加强社区干部队伍建设档

如何加强社区干部队伍建设

随着社会主义市场经济的不断发展和城乡社会管理体制的进一步推进、深化社区在城市、乡镇街道管理和社会服务中的地位和日益突出。如何创新社区工作机制，加强社区干部队伍建设，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍是当前加强社区工作的首要任务，也是当前基层组织建设的重要课题。因此，需要我们采取一些强有力的措施，加强社区干部的动态管理，强化社区干部队伍建设。

1、创新社区干部选拔机制，优化队伍整体结构。社区建设是一项群众性很强的社会系统工程，它要求社区干部必须有工作经验、热心公益事业、政治素质优、文化程度高、协调能力强。要针对社区工作实践和换届需要，采取多种方式选拔一批年富力强、具有较高文化水平的干部充实到社区干部队伍中去。一是面向社会公开招聘社区干部。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，选拔一批综合素质好的优秀人才充实社区干部队伍。二是从镇机关干部中选派社区干部。根据社区工作需要，从机关干部中选派一批素质高、能力强和熟悉社区工作的优秀年轻干部到社区担任党支部书记或通过法定程序担任社区主任。三是招考录用社区干部时，要重点从高校毕业生中挑选社会学、公共关系学等专业的毕业生，推动社区干部队伍的年轻化、知识化和专业化。改善社区干部的素质和能力结构。

2、建立健全培育机制，提升队伍能力素质。要把社区干部教育培训纳入市镇干部教育整体规划。由组织部门牵头，街道、民政、苏动、司法等单位配合，每年在党校举办1-2期社区干部培训班。坚持“分级负责、分层培训”的原则，要注重教育形式与教育内容的多样、灵活和全面性。实行分类施教，缺什么补什么。定期邀请部门领导或社区建设专家进行专题讲座。同时选派社区骨干到外地学习考察，不断拓宽社区干部视野，提高工作水平。

3、健全激励约束机制，调动干部队伍积极性。对社区党支部书记、社区主任纳入定工干部范畴，探索社区定工与农村定工干部之间的任职交流，畅通社区干部“进出口”。建立工资增长机制。建立全市统一的社区干部工资福利标准，制定人性化的工资福利正常增长机制，确保社区干部队伍稳定。要健全监督约束机制，规划干部工作行为。建立社区工作综合考评制度，年终组织社区居民代表、人大代表、党员代表等对社区工作进行综合考核评估，加大对社区干部考核的透明度，考核结果作为评优、表彰和福利奖金的依据。

第二篇：社区干部队伍建设

东营区文汇街道

社区干部队伍建设出“实招”

近年来，东营区文汇街道按照年轻化、知识化、专业化的要求，拓宽思路，创新机制，突出加强社区干部队伍建设，进一步催生基层党组织创先争优内动力，为建设和谐社区提供重要保证。

把好“入口”，选优配强两委班子。一是选贤任能，优化干部队伍结构。坚持以“党性强、威信高、魄力大、想干事、会干事、能干事”为标准选准配强社区班子。目前，街道所辖10个社区中，社区党支部班子平均年龄为42岁，高中以上文化程度28人，由街道干部挂职担任的有3人。居委会班子平均年龄为37岁，高中以上文化程度64人，基本实现了社区干部队伍的年轻化、知识化。今年街道又抽调10名精干力量，充实到6个城市社区担任社区支部书记或副书记职务，为社区各项工作的顺利开展，提供了强有力的组织保障和人力支持。二是交叉任职，探索社区党政“一肩挑”。坚持精干高效的原则，从有利于开展社区工作的实际出发，因地制宜，因人而异，积极探索社区党支部书记、社区居委会主任“一肩挑”，做到宜兼则兼，统分结合。目前，10个社区中有9个社区实行了党支部书记、居委会主任“一肩挑”，两委交叉任职的有21人。

加强管理，规范社区干部队伍行为。一是完善制度。修订完善《社区书记例会制度》、《社区工作人员考核管理办法》、《社区工作人员签到签退制度》、《社区工作人员请销假制度》、《社区财务管理规定》等各项制度，制定社区工作制

度汇编。二是强化考核。对社区工作人员实行绩效考核制，根据《社区干部考核办法》，采取平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、街道考核与群众考核相结合的办法，对社区干部德、能、勤、绩、廉等方面进行全面的考核，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。三是加强监督。在社区公共场所设立公示牌，公开社区干部的分工及职责，对社区工作开展情况及人员管理情况实行督查通报，接受居民群众的监督。建立民主评议社区干部制度，社区党组织书记定期向街道党工委、党员、群众述职，接受评议和监督。

注重培养，提升社区干部综合素质。一是组织学习培训，提高社区干部业务技能。经常与业务相关单位协调沟通，定期将社区干部组织起来，聘请，就社区党建、就业社保、计划生育、人口普查等方面内容进行系统培训学习，切实提高社区干部服务居民的本领。二是赴外参观考察，拓展社区干部工作思路。今年5月以来，组织各社区书记、副书记一行20人先后到胜利街道中山社区、东城街道辽河社区、安宁等社区参观学习；组织6个城市社区书记一行10人赴潍坊参观考察社区建设工作。三是鼓励自我深造，提高社区干部工作水平。街道鼓励社区工作人员积极参加继续再教育学习，鼓励社区干部参加全国社会工作师、山东省社会工作者水平等级考试。目前，已有11名社区工作人员分别考取了全国社会工作师初、中级资格证书。

强化保障，激发社区干部工作热情。坚持用事业留人、用感情留人和用适当的待遇留人。一是改善社区干部办公条

件。采取党费拨一点，区财政拿一点、街道拿一点、社区内单位资助一点等办法，多渠道筹措社区办公经费。目前，街道9个社区已具有独立产权办公场所，投资260万元的东营社区服务中心主体工程已经完工。二是提高社区干部待遇保障。建立社区工作者工资待遇适度增长机制，并为社区干部办理了养老、医疗、失业保险，努力使社区干部“干有所为、病有所医、退有所安、老有所养”。三是努力为社区干部创造良好环境。严格控制和规范各种检查、评比和达标活动，街道各职能部门不得将应由自身承担的行政事务强行摊派给社区。加强正面引导，大力宣传社区干部先进典型，营造关心、尊重、爱护社区干部的良好氛围。

第三篇：加强社区干部队伍建设

加强社区干部队伍建设的问题与对策

随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。

我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。

一、社区干部队伍的现状与问题

社区干部处在社区工作的第一线，是推进社区建设的主要力量，他们整体素质和工作能力如何，直接关系到社区工作的成效。从总

体上讲，目前社区干部队伍在长期的工作实践中，形成了许多宝贵品质和可贵精神，如事业忠诚，敬业爱岗，工作勤恳，作风踏实，经验丰富，乐于奉献等，这些过硬的思想作风素质为党树立了威信，赢得了信赖，既使在新形势下仍然值得保持和发扬。但是，从发展的眼光考虑，由于社区建设是一项富有时代特征的全新工作，它定位高，目标远，任务艰巨，我们不得不承认，在社区干部队伍建设方面还存在着许多问题和不足。

1、整体素质能力不适应。

文化程度偏低，年龄结构不尽合理，全街道13 名社区“两委”干部中40岁以下的社区干部只有1人，占“两委”的0.77%，而46岁以上9 人，占70 %。高中以下文化程度11人，占85%。从以上的数据可以可以看出:一是由于年龄结构偏大，使社区“两委”缺乏干劲和活力，思想观念不能及时更新，固步自封，安于现状，不思进取，求稳怕变，“做一天和尚敲一天钟”，缺乏创新思维，开放意识和工作激情，做工作存在着瞻前顾后的思想，不能象年轻人一样朝气蓬勃，敢冲敢闯；二是文化程度偏低，部分社区干部对上级出台的政策文件理解不到位，没有深入的学习研究。随着城市居民文化层次的整体提高，如果社区工作者没有一定的文化内涵作支撑，就会影响到整体思维水平、谋断能力和工作效率。

2、工作能力不强。

鉴于我国城市市民社会培育滞后，社区意识萌发较晚，对社区工作的目标、原则、功能、方法等都不甚明确，社区工作者也缺乏

系统的社区理论知识和相应的科学管理、依法办事、社会协调诸方面能力，在城市社会发展结构转型的情况下，一旦社区建设与管理突破原先的运行模式和工作理念，就立即出现干部素质欠缺与工作需要的矛盾。

3、思维定势阻碍。

社区干部大多长期从事居委会工作，一干就是十年甚至更长的时间，年龄结构明显老化，且工作岗位又基本不流动，因而养成纵向性思维习惯，思想比较保守，观念比较阵旧，缺乏主观能动性和创新想象力，极不适应社区工作纵横交错的网络特点。

4、管理监督机制不健全。

教育培训明显缺乏。长期以来，由于社区干部没有纳入整个干部队伍教育培训体系之中，造成知识更新缓慢，工作层次较低，绝大多数社区干部开展工作，要么靠上级安排，要么凭传统经验。尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作，但对于一个处在转型时期的社区的发展而言，仅靠经验是不足以应对层出不穷的新鲜事物的。考核监督不完善。对社区干部的考核和监督工作虽已形成了一套较为完善的制度，但也存在着如群众参与评议监督不广泛，考核实效不明显问题。

二、加强社区干部队伍建设的对策与建议

目前，制约社区发展的因素有许多，但我们还是觉得最大的决定因素还是人的因素，毛泽东同志说过：政治路线确定以后，干部就是决定因素。我认为，针对当前社区“两委”干部队伍建设的存

在问题，应该从以下几个方面着力加以解决:

1、强化培训，努力提高社区干部政治思想素质。学习培训是提高社区干部政治素质的基本途径，只有通过强化培训，让其掌握邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和党在各时期的路线、方针、政策，以科学的理论指导社区的实际工作，才能使上级的任务和党的政策得到很好的贯彻落实。一是加强培训力度。以社区“两委”干部为重点，可以利用街道党校为主要阵地，不断扩大培训范围，形式，内容，形成上下辐射延伸的局面，将培训工作系统化，制度化。二是注重经常学习。要求社区“两委”干部要经常学习，做到在学习中工作，在学习中生活，在学习中实践，在学习中提高。要积极引导社区干部树立终身学习的观念，把自我学习，自我提高贯穿于整个工作和生活的全过程。三是要有灵活多样的教育形式。除举办培训班，听讲座，以会代训外，还要积极寻求新形势下适应社区干部特点的教育模式，摸索出一套以解决实际问题为主要目的的互动性教育培训方法，充分利用远程教育网络，互联网进行培训，以此提高社区“两委”干部建设社会主义新农村的能力水平。四是突出教育内容。教育内容上突出宗旨教育和法律教育两个重点。通过宗旨教育，使社区干部牢固树立为全心全意为人民服务的思想，切实增强社区干部的事业责任感和开拓进取精神，不断激发他们工作的积极性，主动性，创造性。通过法制教育，提高社区干部依法行政的能力，规范社区干部的行为，使社区各项工作上法制化轨道。

2、精心培养，配好配齐社区“两委”班子。目前，莲花街道社

区干部年龄结构普遍偏大，社区“一把手”后继乏人，这就要求我们必须抓紧抓好培养年轻干部，建设一支德才兼备，质优量足的社区干部后备队伍。一是精心培养。要加大对培养后备干部工作的力度，在条件成熟的情况下，可以聘请为社区干部，给他压担子，让其独立开展工作，在政治上要给予学习，培训，进行岗位培养，做到以岗位锻炼人，以岗位考察人。二是拓宽选拔渠道，不拘一格选拔人才。反对用人唯亲，用人唯钱，必须坚持用人唯贤的原则，以政治素质好，能力强，作风正派，能为民办好事实事作为选拔社区后备干部的基本条件，力求把精兵强将选配到社区“两委” 的班子上来。可以借鉴发达地区的做法，聘用大学生任村官，通过“输血”、“换血”，提高社区干部的整体素质。三是实行动态管理，采用能上能下，奖勤惩懒。根据工作实际以及上级下达的各项任务，作为硬性考核目标，通过考核评比等方式对后备干部进行动态管理，做到优胜劣汰，并及时补充调整。

3、努力提高社区“两委”干部的待遇，消除村干部后顾之忧。为使社区干部能安心做好工作，提高其生活待遇是最有效的途径。一是提高其工资报酬。要把社区“两委”工资列入财政预算，现阶段，我们社区“两委”工资普遍偏低，低工资在一定程度上打击了社区干部的工作积极性，使社区干部不愿多做工作，不出真力。因此，要通过出台统一政策，按照本地区的物价指数，消费水平设置最低的工资标准，千方百计提高社区干部的工资报酬，让岗位工资收入成为社区干部家庭总体收入的重要组成部分，使社区干部有岗

位的荣誉感，激发他们的工作热情。二是建立完善激励保障机制。要把社区干部的工资同实绩挂钩，同完成工作任务挂钩，做到工资能高能低，对于完成工作任务好的社区干部给予必要的奖励，而对于完成任务差的社区干部按规定给予必要的扣除。消除“做好做坏一个样”的错误思想，要树立“争先创优”的良好风气，做到社区干部的报酬与工作负荷和贡献相称，与本地区经济发展水平相一致，进一步调动社区干部的工作积极性。三是完善养老保障机制。实行养老保障机制是解决社区干部后顾之忧的有效途径，让其安心做好本职工作，切实解决好社区干部的养老保险，用政策保证他们老有所养。

4、加强监督，形成和谐的干群关系。加强监督，和谐的干群关系是做好社区各项工作的必备条件，社区各项事业只有得到居民群众的支持和拥护，工作才能顺利开展。一是进一步深入广泛开展普法教育。通过法制教育，不断强化社区“两委”干部的法律意识，法制观念，使社区“两委” 干部坚持走群众路线，实事求是，廉洁奉公的责任意识，通过普法教育，切实提高农民群众的法律意识和监督意识，使广大居民懂法知法守法，积极履行应尽的义务，并对社区干部的社区事务管理行为进行强有力的监督。二是进一步健全各项规章制度。要进一步完善居务公开制度，要定期或不定期的公开本社区的重大事务，财务收支情况，提高居民群众的知情权，参与权和监督权，使居民群众积极履行应尽的义务与权利，让居民群众根据国家法律和居规民约互相监督，互相约束。三是进一步强化

和完善监督机制。逐步建立和完善全社区干部自上而下考核，自下而上评议的双向考核机制，通过居务公开，民主评议，民主议事等方法，对社区干部工作业绩和工作情况进行综合评价，并将干部密切联系群众作为考核重点，把党员干部的行为置于群众的监督之下。

社区工作对我国城市和谐有着不可代替的重要性。作为社区工作很重要的一部分，基层社区干部队伍建设却是一个复杂而深远的课题，它需要我们不断与时俱进，需要进一步探索和总结，需要不断学习、不断总结，才能不作断提高。我们相信，作为最基层的社区组织，只要大家同心合力，同舟共济，在党的十七大、十七届四中、五中全会和“三个代表”精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，把加强社区干部队伍建设放在重要的位置上抓好落实，我们一定会建设一支坚强有力，能干敢拼，让上级放心，让群众满意的社区干部队伍。

第四篇：社区干部队伍建设研究

社区干部队伍建设研究

近年来，街道党委高度重视社区党组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。

1、切实加强领导，认真履行管党职责。街道党委领导班子认真履行管党职责，坚持把加强社区党组织整顿建设作为首要任务来抓。根据各社区实际情况，实行了机关干部分工包社区制度。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。街道党工委高度重视社区领导班子建设，并对各社区班子进行全面的考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握社区组织建设的情况，找症结，定重点并确定了“促强、帮弱，配套联动，整体推进”的工作思路。

3、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对社区党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用；对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神。

一、社区两委班子基本情况

我社区党委对两委班子建设比较重视，能够及时处理社区班子建设中的突出问题，可以说，社区党委班子建设总的形势是好的，呈现出了积极、健康的发展态势，为促进社区的和谐发展奠定了良好的组织基础。同时发现，社区党委班子建设中还存在一些问题，影响着党和政府在群众中的形象和威信，影响着社区的发展和稳定。

二、存在的主要问题

1、社区领导班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。社区党委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但大专以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分社区干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别社区干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中与群关系紧张，矛盾增多。

2、社区干部队伍后继乏人。一是社区班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大社区干部的重视，有些社区在换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前领导班子老化现象还比较严重，大部分社区党委干部都在45岁以上。二是社区后备干部缺乏。现如今有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务社区、扎根基层的人越来越少。三是社区干部待遇低。社区工作环境艰苦，任务繁重，不少社区干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

3、社区办公设施不够完善。虽然近年来，政府在社区发展方面的投资力度越来越大，但由于受到地域差异的限制，建设发展不平衡，如我社区处在老旧厂区，基础设施破损，除了完成政府布臵的行政性工作外，只能为居民提供一些简单的社区服务。很多社区都建立起社区服务站、运动场所、社区卫生服务站等基础设施,但与社区居民日趋增长的需求相比，这些基础设施还远远满足不了他们的需要。

三、加强社区班子建设的对策与建议

1、进一步加强对社区班子建设的重视和领导。加强队伍建设，努力实现社区工作专业化。建立和完善社区专职工作者的选任聘用、工资福利、考核评议、教育培训等制度，逐步推进社区工作者队伍的职业化、专业化进程。特别是结合换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入社区“两委”班子，优化班子结构，不断提高服务居民、管理社区的能力和业务水平。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，同时注重发展优秀青年入党，切实改善社区班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，社区在换届时，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替, 不断优化社区班子的年龄和知识结构。

3、加强基层党建工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求，确定社区党委承担的党建责任目标。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩。充分激发社区干部的工作潜能。要从法律上对社区工作站性质进行明确定位，统一社区工作人员的养老、医疗保险购买标准与方式，彻底消除社区工作人员的后顾之忧，以良好的精神状态安心社区工作。

电缆一社区 2012-5-23

第五篇：加强社区干部队伍建设心得体会

加强社区干部队伍建设心得体会

社区干部是建设文明和谐社区的骨干力量，加强社区干部队伍建设有利于更好地发挥社区党组织的作用，更好地服务社区群众、优化社区管理、维护社会稳定、促进社会和谐。立足近年来从事社区工作的实践，现就加强社区干部队伍建设谈几点意见。

一、坚持标准、拓宽渠道，不断优化社区领导班子的结构。

一要坚持选任标准，把好入口。要严格社区“两委”成员人选的标准，把好候选人提名关，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受群众拥护的人提名为候选人，从而保证社区干部队伍的整体素质。二要充分发扬民主，选好干部。要坚持公开、公正、公平的原则，切实保障社区党员群众的民主权利。全面推行社区党组织和居委会换届直选，扩大推荐范围，改进选举方式，确保选举质量。三要改善优化结构，配好班子。要拓宽选人视野和选拔渠道，逐步推进社区工作者专业化。调整充实社区“两委”领导班子，积极推进社区党组织领导班子成员的年轻化、知识化，注意班子老中青结合，增强班子的整体功能，特别是要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织书记。

二、整合资源、强化培训，切实增强社区干部的综合素质。

一要丰富培训内容。适应形势发展的需要，充分利用各级党校等培训资源，对社区干部进行党的建设、社会管理、公共服务、法律法规、和谐创建、群众工作和维护稳定等方面的培训。二要创新培训方式。在加强对社区干部的岗前培训、培训和经常性教育的基础上，积极开展拓展性训练、到先进社区参观学习等活动，强化培训实效。三要建立长效机制。建立社区干部培训上岗和分级培训制度，实施社区党组织书记教育培训工程，将社区党组织书记的培训纳入干部教育培训总体规划。

三、强化责任、加强管理，努力提高社区干部的工作水平。

一是强化工作责任。严格落实社区党建工作责任制，明确社区党组织书记具体责任人的具体职责。要从注重实效、切实可行的角度出发，制定社区干部目标管理考核办法，每年就工作目标向社区党组织和社区内党员群众进行“双向承诺”，年底开展社区干部“双述双评”（述职述廉、社区领导班子及成员接受党员和群众评议）工作，增强社区干部做好工作的责任感和主动性。二是健全工作制度。要健全社区工作管理制度，坚持以制度管人、按制度办事，确保社区各项工作制度化、规范化。要建立健全并切实落实社区干部岗位目标责任制、社区党员干部联系和服务群众、党员干部结对帮扶困难户以及党员服务群众公开承诺制等各项制度，使社区工作的每一个环节都能做到有章可循，各项工作都能按照制度有条不紊地进行。三是强化监督管理。按照“党委统一领导、部门各负其责、组织和民政部门牵头、纪委加强监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制，对社区工作加强经常性的督促检查。认真实施“阳光党务居务”工程，公开社区事务，接受群众监督。要聘请一定数量的党代表、离退休老干部和党员群众代表担任党务居务公开监督员，督促社区干部认真履行职责，确保社区各项工作落实到位。

四、倾心关怀、提高待遇，健全社区干部激励保障机制。

一是在待遇上提高。建立工作报酬正常增长机制，解决社区干部的后顾之忧。二是在政治上关心。要积极开展从优秀社区干部中招录公务员或事业编制人员，不断激发社区干部干事创业的热情。三是在荣誉上激励。深入开展创先争优活动，定期表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励他们扎根社区、干事创业、服务群众。同时，对政治素质好工作业绩优议政能力强的社区党组织书记，推荐他们担任“两代表一委员”，增强他们的荣誉感和责任感。