市发展和改革委员会机关党委书记机关党建工作述职报告范文合集

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第一篇:市发展和改革委员会机关党委书记机关党建工作述职报告

市发展和改革委员会机关党委书记2019年度机关党建工作述职报告

一、2019年度党建工作完成情况

(一)始终坚持一条主线。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为贯穿一切工作的一条主线。利用“学习强国”、“xx发改人练功坊”微信群等平台引导党员干部加强理论学习;

通过组织主题演讲比赛、举办凝心聚力、服务项目建设、共抓大保护等主题党日活动等凝聚团队合力;

围绕新中国成立70周年组织开展了“我和我的祖国”宣传教育、征文比赛等系列活动。

(二)切实强化两大抓手。狠抓组织工作规范。及时调整机关党支部和委属单位的设置,重新组建12个机关党支部。推进党支部“标准化、规范化”建设,投资处“党员示范岗”升至四星级。狠抓党务干部队伍。选优配强党务干部,12个党支部书记均由有关业务处室处长担任,支委均由机关副科级以上青年干部担任。开展党务干部专题培训,全年共计开展4次全委层面专题党务培训与党务交流,并组织优秀党务干部赴汉中市进行交流调研。

(三)致力实现三大目标。意识形态抓得牢。今年全委上下将意识形态工作作为重中之中,全年机关党委会议题中有6次议题与意识形态有关。半年开展一次抓意识形态的述职,并起草全委意识形态形势研判报告向委党组专题汇报。党建品牌争一流。组织拍摄“聚力谋远”党建服务品牌宣传片,并在全市展播。组织开展“一支部一品牌”活动,业务工作特色更加明显。群团活动有特色。依规建立了系统工会、机关工会、青工委、妇联等组织。

二、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,彰显发改委系统特色

一是学习谋划走在前。协助党组组织集体学习教育9次,开展好海安、如皋革命烈士纪念馆的革命传统教育。谋划组织弘扬老山精神宣讲会,邀请曾参加老山一线战斗的原浙江法制报社长为全委党员干部讲述老山轮战岁月,弘扬爱国主义精神。二是精心组织重在细。3次召开机关党委会,审定实施方案。2次赴委属单位开展督查指导,确保全委系统的主题教育与委党组同要求、同频率。调取档案将每名党员的入党志愿书复印给党员本人,重温初心。组织主题教育期间“三会一课”记录“大比武”。三是全面覆盖成效显。领导干部以普通党员身份到所在党支部参加主题教育,带动党支部主题教育开展提质量、出实效。机关各级党组织、委属单位党组织层层部署、贯穿有力,经验做法刊登在《xx日报》头版。

三、深入凝练本委机关党建特色亮点,实现机关党建工作高质量发展

一是推动学习研究,机关党建成效彰显。组成代表队参加市委市级机关工委举办的市级机关青年党员知识竞赛活动,获二等奖。面向全委征集微感言,拍摄“见初心、强使命”微视频,在全市范围内展播,反响热烈。

二是打造融合先锋,凝心聚力成效彰显。赴开沙岛重大项目实地调研,打造重大项目“五即时”服务品牌。服务xx新机场和北沿江高铁等取得重大突破,写入《长三角发展一体化规划纲要》。长江大保护国家现场会在我市召开,我委连续第十年获全省发改系统综合考评先进。

三是聚焦全面从严,主体责任成效彰显。修订出台《市发改委加强内部监督风险防控管理办法(试行)》,获得市纪委肯定。扎实推动巡察整改,十二届市委第五轮巡察向本委反馈的问题已基本整改完成。

四是优化品牌内涵,服务质量成效彰显。“聚力谋远”党建服务品牌获评2019年市级机关十佳党建服务品牌。实现以机关党的建设为引领,提升单位创建质量,成功入选省文明单位。

四、下一年度工作思路

下一步,我委机关党的建设将继续围绕全市发展改革中心工作,为推进发展改革工作高质量发展走在前列,提供坚强的思想和组织保证。坚持政治建设,建设模范机关。致力建设市级机关序列中的先进机关、模范机关,为推进治理体系和治理能力现代化服务。建强组织体系,促进深度融合。推进党支部标准化、规范化建设,严格党员教育管理,引导和激励机关党员干部立足岗位建功立业。强化日常监督,严格履行职责。坚持抓好意识形态工作,抵制错误观点和错误倾向,防止苗头性问题发生。充实干部队伍,激发工作热情。创新党员活动载体形式,提高基层党组织“三会一课”的吸引力、感染力,切实提高组织生活效果。注重服务创新,提升品牌影响。进一步优化升级“聚力谋远”十佳党建品牌,持续深化“一支部一品牌”建设,继续在服务项目中有所作为。

第二篇:2018年机关党委书记抓党建工作述职报告

2018年机关党委书记抓党建工作述职报告

作为局机关党委书记、机关党建工作的具体负责人,一年来,积极配合党组书记、局长,团结局党组其他成员,带领局机关党委按照上级党委工作部署,以新时代党的建设总要求为统领,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设,圆满完成了各项党建任务,较好的履行了岗位职责。现将一年来的主要工作报告如下,请各位领导和同志们评议。

一、今年工作开展情况

以《市直机关2018党建工作要点》、《2018市直部门党组(党委)书记、基层党组织书记抓党建工作责任清单》为指导,细照笃行,高质量完成“规定动作”。

(一)时刻扭紧理想信念这根“弦”,抓实“思想建设”。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,制定市局《党组织2018理论学习计划》,构建常态化的干部职工思想动态分析、教育引导机制,将习近平新时代中国特色社会主义思想理论、中央关于推进全面从严治党的系列部署作为“三会一课”学习的重要内容。今年以来,机关党委组织理论学习X次,各支部累计学习X次,全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是学习宣传贯彻党的十九大精神。1 组织各党支部观看党的十九大开幕会;大会闭幕后,第一时间召开学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署会,切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全局当前和今后一个时期的首要政治任务,带领全体党员主动投入“大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实”活动之中。制定印发《局机关党委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,从“学深悟透”“宣传宣讲”“深入实践”三个方面提出详实实施意见;自觉参加并组织支部党员干部参加学习十九大精神轮训,认真开展“五个一”活动,深入联系社区调研、宣讲,召集支部书记研讨《党章修正案》,并对参观党史展览、瞻仰烈士陵园、重温入党誓词活动做出安排。1月以来,主持召开学习贯彻十九大精神会议X次、开展支部专项督查X次,从氛围营造、措施保障、组织推进方面确保全局学习宣传贯彻党的十九大精神取得实效。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定局《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展专题教育的方案》,每月细化任务、排拟“两学一做”学习教育任务督导清单。今年以来,组织开展了重温总书记重要讲话精神活动,对标查摆各类问题X条、上报“发展建议”X条;廖俊波同志先进事迹学习研讨活动,集中观看视频X次,支部学习研讨X次;红色基地主题教育,X 2 名党员代表参观了烈士陵园陈列馆,不忘初心,向英雄致敬。特别是,专题警示教育,通过开展专题讨论发言,组织党员赴廉政教育基地开展廉政警示教育主题活动,深入剖析“陈杨周”和身边发生的严重违纪违法案件;按照“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”要求指导各支部召开专题组织生活会,达到了预期效果,合计查摆问题X条、提出整改措施X条,从思想上肃清了“陈、杨、周”案以及身边反面典型的遗毒遗风遗痕。三是注重党员干部职工思想动态分析。坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻掌握干部思想工作生活状况,从第一道关口就牢牢把住,做到“五必谈”“三必访”,对苗头性、倾向性、普遍性问题,及时提出改进意见,把解决干部职工思想问题和实际困难结合起来,真正把“尊重人、理解人、关心人、帮助人”落在实处。今年以来,开展机关党委委员谈心谈话X次,支部书记谈心谈话X次。

(二)时刻攥紧规范严肃这个“本”,抓实“党内生活”。规范完善党组织、党员信息台账,按时收取党费,把党内政治生活作为机关党委和支部管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,按要求定期进行“三会一课”,带头过双重组织生活,坚持民主集中、坚持民主评议,着力推进组织生活制度化、常态化、规范化、民主化,党员主体意识进一步增强,参加组织生活的行为自觉全面建立。一是推进党组织标准化建设。对照《社会组织基层 3 党组织标准化建设实施方案》,积极争创“达标型”基层党组织,指导各党支部建立标准化建设工作台账,做到制度上墙、心中有数,全面完成党员管理信息系统信息统计和维护工作,全局共设党支部X个、现有党员X名,其中,流动党员X名。严肃党内生活,“三会一课”严格按照时间要求落实。及时发布信息,党建“云平台”在职党员注册率达100%,今年以来发布党建各类信息X余条。按时足额缴纳党费,累计缴纳党费X元。开展了“亮身份”、“迎接十九大”“重温入党誓词”等多项主题党日活动。二是完成支部换届工作。顺利完成局机关党委所属基层X个党支部的换届选举工作。其中,新选举X名思想好、能力强的同志进入了支部班子,支部带头人队伍得到优化;发展预备党员X名、新增入党积极分子X名,党的组织活力进一步增强。三是创新组织生活方式方法。大力推进“学习型”机关党委建设,领导干部带头讲授党课,支部“轮流当班”安排主题、组织学习,开展学习成效支部互评,在全局形成了“追比赶超”良好氛围。

(三)时刻拎紧责任清单这笔“账”,抓实“书记职责”。制定局机关党委书记抓党建工作责任清单、问题清单和整改清单,落实党风廉政建设“两个责任”,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,统筹推进党内教育、制度、监督等各项工作,有效压缩了权力行使的“寻租”空间,群众办事满意度持续提高。建立 4 “机关联系基层、干部联系群众”工作机制,今年以来,全局干部帮扶约X人次;高度重视抓党建促脱贫攻坚工作,择优选派驻村扶贫干部X名,较好的推动了党员在脱贫攻坚中先锋作用,圆满完成脱贫攻坚帮扶任务。建立党员志愿服务常态化工作机制,全体在职党员均为注册志愿者,全国文明城市创建期间安排党员干部值岗X人次,集中清扫社区、道路X次。党建促工作取得积极成效,较好的发挥了社会“稳定器”和经济“助推器”作用。

二、存在的问题

一年来,尽管主观上很努力,带领局机关党委推动党建各项工作取得了一定的成效,积累和总结了一些经验,但与新时代党的建设和上级党委的部署要求还有差距,主要表现在:

(一)机关党委组织架构有待进一步完善。局机关党委没有设立专职副书记,委员组成均为业务岗位兼职,有时工作繁忙,导致业务工作与机关党建“两张皮”的现象还有不同程度存在,作为机关党委书记在个人和指导他人均衡业务和党建工作方面还有待进一步提升。

(二)党建工作思想观念有待进一步更新。党内组织生活质量不高、内容单调、单一,缺乏吸引力,流于形式的情况多,以至于党员对参加党组织活动没有热情,积极性不高,有时不能定期按要求开展党的组织生活。

(三)机关党建基础工作有待进一步提高。目前,流动党员管理多限于电话、微信,很难集中组织他们参加正常的组织生活和“三会一课”。同时,党员发展工作也待加强,争取把更多的同志发展、吸收进来。

三、下年工作安排

明年是贯彻党的十九大精神的关键之年,作为机关党建工作主要负责人,将以新时代党的建设为总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,坚定习近平新时代中国特色社会主义思想,在市直机关工委和局党组的领导下,按照中央、省、市机关党建工作要求,以更加务实的工作作风认真履行好机关党委书记职责,推进机关党建工作取得新成效。

(一)深入学习贯彻党的十九大精神。制定计划,谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒推进机关全体党员政治理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定理想信念,坚持党中央权威和集中统一领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)全力推进机关党委标准化建设。按照《市社会组织基层党组织标准化建设实施方案》“一年推广打基础、二年深化出 6 成效、三年全面上台阶”要求,倒排进度,进一步完善党建工作台账、会议学习台账和党员管理台账;进一步夯实党建基础,注重培养发展新党员,注重“互联网+”各种新媒体资源运用,加强流动党员管理,积极对其组织生活和“三会一课”开展网络化探索。

(三)严肃而灵活丰富组织生活内容。严格遵循党内政治生活和组织生活讲政治、讲原则、讲规矩为前提,在丰富党的组织生活内容上下功夫,增强其对党员主体的吸引力和凝聚力。一是将党的集中教育活动与开展严格的党的组织生活结合起来,在对党员进行理想信念教育的同时加强支部的思想政治建设。二是以党史国史及我市红色文化资源为依托,将党员学习教育活动与党的组织生活结合起来,增强党员的使命感。三是组织党员结合人社的工作实际,参与本单位发展讨论,激发党员在党的组织生活中的积极性和创造性。

第三篇:2012年机关党委书记党建工作述职报告

2007年机关党委书记党建工作述职报告

在市直机关党工委的领导下,本人以“三个代表”的重要思想和十六大、十七大精神为指导,带领党委一班人,以认真负责的态度,勇于开拓的创新意识,严于律己的顽强作风,乐于吃苦的奉献精神,按照省委“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领、“四个关键”的工作要求,紧紧围绕”抓党建促发展税收,请党外同志提意见和建议。今年领导班子成员带头过了三”的工作思路,在党的思想、组织、作风建设等方面做了积极的努力和探索,保证了党和政府各项方针政策在国土资源系统的落实,有效服务和促进了国土资源管理各项工作的开展。

一、重落实,推动党建工作责任制全面开展

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实中央、省、市委关于加强党的建设的工作部署和要求,围绕《2007南平市直机关党建工作责任书》中的主要内容,研究制定本局党建工作计划,并组织实施,搞好调查研究,抓住重点,实施分类指导,督促检查,努力完成本各项工作。

2、创建学习型机关。计划上,从政治理论、国土资源业务到法律法规,、季度、月份都有安排。今年以学习党的“十七大”精神、科学发展观、国土新政、物权法等内容为重点,丰富多彩。形式上,以集中学习、专题讲座、讨论交流、体会专栏等为主,多种多样。今年机关共出简报40期,平均每人撰写四篇体会文章,机关学习风气浓厚。

3、完成党建工作的计划安排考核、细则设定、责任状签订以及定期考核检查工作。年初制定了详细的党建工作计划,分工合作,落实责任,层层签订责任状。

4、按规定程序认真完成各支部的换届选举工作,同时完成对新任委员的培训工作,进一步明确和规范各支部的组织发展、会议记录、工作职责等项内容。

5、继续开展党建“三级联创”工作,与各县(市)局上下联动,积极发挥中间环节和关键www.xiexiebang.com 枢纽的带动作用,狠抓各项制度与措施的落实,务求“三级联创”工作取得实效。

6、严格党的组织生活,健全党内生活制度。开好党员民主(转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记,免费提供下载。)生活会,局领导带头过党员双重民主生活会,在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面广泛交流意见,并开展党员干部民主评议,请党外同志提意见和建议。今年领导班子成员带头过了二次民主生活会。

7、严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作,严把入口关。严格落实预备党员公示、预备党员转正公示、党总支任前公示等制度,一年来共吸收预备党员8人、预备党员按期转正2人,目前我委共有入党积极分子和发展对象3人,提出入党申请的有2人。

8、加强和改进机关思想政治工作和精神文明建设,紧密结合我局实际,有针对性地做好经常性的思想政治工作,保证和促进本单位精神文明创建活动的深入开展。主动找党员干部谈心交心,了解思想动向和存在的困难,及时帮助解决问题。重视局工会、共青团和妇委会等群众组织的建设,支持他们依据各自的章程独立负责地开展工作;开展健康文明的文体活动,如积极参加市里无偿献血、献爱心一日捐活动;积极参加市直党工委组织的拔河活动,获得第五名,七一前后结合“6.25”全国土地日举办为期一个月的系列宣传庆祝活动;春节、元宵组织联欢活动等,以党组织为核心的主题实践既生动又活泼。

二、抓重点,确保党风廉政建设落到实处

1、在教育方面,一是狠抓队伍的廉政思想建设。重点通过加强宗旨教育、法纪教育,来增强工作人员的公仆意识、法纪观念。坚持机关学习制度,及时传达上级反腐倡廉有关文件精神,观看电教片、展开廉政专题讨论、撰写专题思想汇报,领导班子过廉政专www.xiexiebang.com 题民主生活会。今年5月31日,我局专门召开全市用地、收储工作队伍廉政建设会议。会上,局分管领导和驻国土资源局纪检组领导都结合土地管理工作和执法监察工作及近年来国土资源系统发生的商业贿赂案件以及工作中存在的一些问题,推心置腹地与与会人员进行交心谈心,讲纪律提要求,讲教训敲警钟,特别针对重点岗位易发腐败行为的部位环节,更加注意权力运行中人员的自律,纪律制度的制约。二是召开系统党风廉政工作会议。针对近年来系统内出现的反面典型案例,进行剖析、深刻反省,开展党风廉政专题教育,今年8月17日,我本人在全市党风廉政工作会议暨行风评议工作大会上为各县(市)国土资源局局长、纪检组长、机关二层领导上了一堂《国土资源人面前的责、权、利》廉政党课。为基层领导干部敲响警钟。

2、在制度方面,一是进一步完善经营性土地使用权。编制土地使用权出让工作规范;努力推进土地使用权网上挂牌交易制度建设,完善网上挂牌交易规则;实行大面积房地产用地出让方案的核准制度;规范土地出让中的容积率改变和规费征收行为。今年,我局突出加强了对“5.13”武夷山旅洽会土地专场拍卖会和“10.29”首次高速公路建设资本金筹措土地拍卖会的全过程监督。通过对土地拍卖文件的报备审核把关、拍卖程序、现场举牌和拍卖结果的确认等重点环节的监督,确保了全市19宗地总面积480.64亩的土地出让拍卖公平、公正和依法顺利进行,总成交价达8.024亿元,超出起拍价4.029亿元,取得了明显的经济效益。二是进一步完善探矿权、采矿权招拍挂制度。严格杜绝矿业权招标、拍卖和挂牌出让过程中存在设置前置条件的现象。对量身定做、信息不公开、不对称等违规问题坚决纠正。着力解决采矿权、探矿权出让的“双轨制”问题,对新设立的采矿权(除国家级重点工程外)一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。每个新设矿权都采取专家认证,集体研究。派专家到现场核查验证,对矿种、储量底价评估严格把关,集体讨论。今年以来,我局对建阳、建瓯、浦城、政和、松溪等县(市)的萤石矿和多金属矿www.xiexiebang.com 等6宗探矿权进行了招标拍卖和挂牌出让。以上6宗矿业权价款拍卖底价158万元,最后成交价775万元,超出底价的4.91倍。我市的矿业权通过统一运作,进一步规范了矿业权出让市场,效益明显得到提高。近日我们将要公开出让的8宗探矿权上报省级资质单位进行评估,再次提高市场评估质量。三是进一步完善内控管理制度。我局充分发挥查办案件的治本作用,针对系统已发生的国土资源案件,认真研究分析国土资源管理领域干部违纪违法的发案原因及管理上存在的问题和漏洞,督促有关单位建章立制,加强管理,系统内先后制订出台了《关于工程建设项目招标、投标有关规定》、《关于建设项目设计变更和土地用途变更的有关规定》等12项制度,从源头上防治腐败。四是进一步强化政府统一招标采购及财务用品的统一管理。出台《南平市国土资源局物品采购、领用和保管规定》,成立机关采购办公用品议事监督小组,凡是上千元的较大宗采购都派员先到市场寻价对比后集中研究确定,报政府采购办,并将采购结果在内部政务公开栏上进行公示。创建节约型机关,对电脑配置及办公桌椅实行逐步淘汰更新,品牌规格逐步统一。对淘汰更换下来的电脑及办公桌椅还进行维修整合,配置到适合的工作台面上继续使用。力求在各个环节上都有制度约束,预防商业贿赂行为的发生。五是严格执行内部议事制度。明确规定:经营性项目用地的招拍挂、建设用地的报批、农转用地指标的分配、国土资源违法案件的查处、土地登记发证等重大审批事项必须实行集体研究会审;人事任免、重大工程项目、重大资金使用等事项按有关规则和程序,必须实行集体决策;局行政(事业单位)财务严格实行会计集中核算。六是建立健全国土资源听证制度。对直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的事项,必须组织召开听证会,为利害关系人提供了一个陈述和申辩的平台,为国土资源管理决策提供参考依据。

3、在监督方面,一是坚持述职述廉制度。年初召开述职述廉大会,17名科室(事业单位)负责人向全体干部职工进行上的述职述廉,局领导点评,全体干部职工测评,www.xiexiebang.com 自觉接受群众监督。本局和各县(市)局局长都认真参加了当地政府组织的述职述廉工作,并对述职述廉前纪委、政府相关部门进行的党风廉政责任制考评和调研中发现的问题逐一进行整改落实和建章立制工作。二是最大限度实现政务公开。一方面将市民关心的行政许可情况等通过公开栏、网络、新闻媒体、报纸等多种形式进行公示。设立热线电话,接受咨询、监督、举报、投诉;另一方面,加强监督考评机制,落实各科室责任,做好意见、建议的收集、反馈,并专人管理、存档备查。三是加强层级监督。严格落实重大事项报告制度和谈心谈话制度,加强上级对下级的检查督促,将监督融入日常的领导管理之中。局领导根据工作分工,对分管的科室和单位,开展了经常性的谈心活动,随时掌握队伍人员的思想动态。四是认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,以及《中共南平市纪委南平市监察局关于严禁国家工作人员利用公权力投资入股的意见》和继续深入开展治理商业贿赂工作。组织机关全体人员严格对照自查,自查申报达到100%。五是开展效能监察工作。把效能监察作为促进国土资源管理事业健康发展的重大举措来抓;六是开展政风行风民主评议、效能建设工作。以抓行风评议、效能建设为反腐倡廉、加强队伍建设的有效载体,以抓机关作风建设为龙头全系统统一部署,联动联创。要求干部职工增强全局意识、学习意识、责任意识、发展意识、服务意识、协调意识、团结意识、节约意识,树立良好的精神状态。

三、严管理,服务闽北经济发展

一是精心履职,较好地完成市委、市政府交办的任务。

1、耕地保护成绩显著。认真落实政府耕地保护责任和基本农田保护各项制度,大力实施土地开发整理,严格控制非农建设项目占用耕地。今年全市建设占用耕地5693.6公顷,通过开发整理增加耕地11775.4亩,收购可视同耕地的园地6102.5亩,实现耕地占补平衡有余12184.3亩。连续九年实现耕地占补平衡。

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2、保障发展业绩骄人。在严格土地管理的形势下,千方百计向上争取用地指标,有效保障全市经济建设的用地需求。目前获省以上批准新增建设用地面积639.0318公顷,涉及农转用面积462.4587公顷。目前征转用获批面积位居全省第四位,超额完成省厅和市政府下达的征转用任务,确保高速公路、太阳电缆等一批重点项目的顺利实施。

3、矿产秩序明显好转。今年取缔无证采矿14起、关闭矿山22个,做到无证非法采矿查处率和关闭率达100%,未发生非法采矿死亡事故。认真落实矿山生态环境恢复治理保证金制度,全市收缴保证金459.84万元(市本级219万元)。加强矿产资源补偿费的征管,市本级征收217万元,入库200万元,全市入库575.64万元。全市有偿出让矿业权42宗,价款1368.93万元。整顿和规范矿产资源开发秩序工作通过省上验收。

4、地灾防治全面加强。健全完善防灾预案,落实群测群防措施,地质灾害气象预报模型投入使用;加强建设项目地质灾害危险性评估,科学指导地质灾害危险点居民搬迁安置重建,城区22处地质灾害隐患点完成工程治理13处,有效保障群众的生命财产安全。

5、基础测绘成果显著。全市完成县级1:5万和乡镇1:1万地形图的编制;市本级完成南平中心城区12.6平方公里1:500全野外数字地形图测制;建瓯市完成城市中心区12平方公里1:500地形图测绘;邵武市完成城区11.5平方公里1:500地形图测绘。

6、规划修编全面展开。按市政府“适当扩耕地、调整农保田、充分腾空间”的要求全面开展规划修编,以保证今后城市发展、产业发展、新农村建设、基础设施建设等项目的用地需求。目前市、县、乡三级规划修编工作正有条不紊地同步开展。二是优化发展、投资环境,服务经济建设。

1、我局按照便民、及时、高效的原则,进一步深化审批制度改革,减少审批环节。降低行政门槛,提供优质服务。积极参加“政风行风热线”活动,办理市、区人大代表建议3件,市、区政协委员提案6件,答复满意率达100%。受理各类国土资源信访案件57www.xiexiebang.com 件,已办结或反馈43件,接待上访群众32批,共66人。未发生大规模群体上访事件,受到省上的好评。高度重视被征地农民合法权益。征地资金均由我局设立的征地补偿费专户管理使用,保证征地补偿费依法发放到被征地单位和个人手中,努力构建和谐国土。2006年11月-2007年9月发放补偿费29083.348万元。

2、市建设管理服务中心国土资源局窗口紧紧围绕“服务发展、优质服务”这个主题,全面提升窗口工作人员的业务能力和服务水平,截止11月15日,窗口共受理报件135件,其中收件122件、退件13件;回答用地单位和群众各类咨询件273件。窗口在受理报件过程中实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”,无用地单位投诉。并进一步缩短审批时间,建设项目用地预审(承诺5个工作日)、非生产性项目供地办文(承诺9个工作日)大都在2个工作日内完成,得到了社会各界的广泛认同。

3、建立特事特办机制。按照局机关效能建设8项制度要求,工业项目实行“综合告知承诺制”、“限时办结制”、“AB角互补制”等特事特办制度。

三是做好互动联动、挂村服务工作。我们从帮助顺昌县洋口镇将军村产业发展、提高村民生活水平、改善环境、建设文明和谐新村等各方面加强帮扶。局领导和对接业务科室负责人都多次到挂点村指导工作,经常与下派村支书研究商讨具体帮扶工作。今年,我局该将的新村建设项目作为 “好实事”抓紧抓好,在财政困难的情况下拨专款8万元资金投入到新村建设。目前已有39户的库区移民搬进新村。已完成16户的市级地质灾害点村民宅基地建设,3户县级地灾点的安置工作,这19户的地灾户2008年春节前可以入住;派出专业的测量队伍,无偿为该村的新村建设测绘、规划,节约资金约5万元;修建蓄水池、过滤池各1个,并购置净水设备1套,铺设自来水管道3000余米,解决了村民吃水难的问题;添置5台电脑设备,数码照像机1台,购买各类书籍200余册,建成了信息服务站、网络夜校与阅览室、老人活动中心,丰富了农民的文化生活;铺建www.xiexiebang.com 一条健身路径,购置安装2套健身器材,建了一个标准篮球场和一个乒乓球室,强化农民的身心健康;建设了1座公厕、3处垃圾池、购置垃圾桶10多个,聘用了卫生管理员3名,引进“新百姓超市将军村农家店”1个;铺水泥路(白沙坑自然村)500米,修复机耕路3公里,修复水利工程16处,长6000多米;农村的面貌和农民的居所得到了很大的改善。

四、发挥党员先锋模范作用,推动业务工作出成效

一是机关廉洁自律的风气更加浓厚。干部职工有较强的服务意识,勤政廉政,爱岗敬业,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的氛围更加浓厚,党员领导干部廉洁自律意识和保节守操的自觉性明显增强,拒腐防变能力进一步提高,机关呈现出风正气顺、勤政廉洁的良好氛围。在局机关、局属事业单位及延平分局广泛开展“争当一名优秀国土干部”活动,规定每年“6.25”、“七.一”期间评选10名“优秀国土干部”,推荐表彰13名优秀共产党员。两年来已评选出 13名优秀国土干部、优秀共产党员13名。还在优秀国土干部中选拔了1名处级领导干部和1名科级领导干部,在机关营造了良好的争先创优工作氛围。

二是服务体系进一步完善。大力推进依法行政,开通国土资源网站,实现了政务信息网上公开,各项工作实现规范有序运作,国土资源服务发展的能力有新的提高。局机关被评为南平市机关效能建设先进单位和民主评议政风行风工作先进单位。规划耕保科被评为2006南平市服务发展最佳科室。

三是队伍建设更加卓有成效。在全系统深入开展“完善体制、提高素质”活动,着力融入全局、服务发展,着力依法行政、规范管理,突出抓好国土资源所建设、基层干部职工教育培训、村级国土资源和规划建设环保协管员队伍建设三项工作的规范化管理,进一步转变观念、转变职能、转变作风,进一步提升干部职工的思想政治素质、业务素质www.xiexiebang.com 和综合素质,全系统干部职工的责任意识明显增强,工作效率明显提高,国土资源形象明显提升,为完成好各项国土资源工作任务提供了强有力的队伍保证。

回顾一年来我履行党委书记职责的情况,从总体看是称职的,做了一定的工作,取得了一些成绩,但这些成绩的取得离不开上级领导的培养和关怀;离不开我局党组、党委领导班子全体成员的大力支持、积极配合;更离不开各级基层党组织和全体共产党员的共同努力;在取得成绩的同时,我深深地认识到:我的工作与上级党委的要求仍有很大差距,在今后工作中,还要进一步加强对新时期党建工作理论的研究和探讨,经常深入基层加强调查研究,把党建工作做深、做细、做透,使国土资源党建工作锦上添花。以饱满的精神状态投入到今后的工作当中,为海西区绿色腹地建设做出新的贡献!

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第四篇:机关党委书记2015基层党建工作述职报告

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之机关党委书记2015基层党建工作述职报告[1]

2015年,在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下,我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责,现将履职情况报告如下:

一、履职工作的特色和亮点

(一)以群众路线教育实践活动为抓手,实现区直机关服务群众常态化。

我按照区委统一部署,组织工委所属32个基层党组织积极投身党的群众路线教育实践活动,全面完成了各阶段工作任务,取得了明显成效。一是抓好活动统筹。以群众路线教育活动为统领,组织区直机关各基层党组织对接深化、统筹结合“三万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动载体,深入开展“接地气、正风纪、惠民生、美家园、提质效”活动。二是突出全员参与。动员机关全体党员干部结合文明城市创建,深入街道、社区开展社会主义核心价值观宣传、文明劝导、周末大扫除、环境保洁等志愿活动,强化了机关党员干部群众观念,增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉,实现了区直机关联系群众具体化、常态化、长效化。三是确保活动实效。机关工委各基层党组织平均为群众办实事5件以上,为160名困难群众捐款8万多元,落实近百万元资金推进金正小区停车场、下水道、围墙及绿化等改造工程。

(二)以创建“群众满意机关”活动为平台,区直机关“四难”专项整治取得阶段性成效。

坚持把创建“群众满意机关”作为打造“五星级”服务型党组织的新举措,抓紧抓好抓实。一是开展测评引领。机关工委对45个单位创建工作进行了民主测评,评选、表彰29个“群众满意机关”。二是集中整治“四难”。对测评中收集到的以“四难”为重点的29条意见,原汁原味反馈到相关的18个单位,并于去年10月份前全部整改到位。三是强化治庸问责。先后12次对32个单位的纪律作风、服务态度、工作效能等进行明察暗访,并专题督查5次,共问责5人,处分2人,优化了发展环境,提高了群众对机关工作的满意度。

(三)以“奉献个人之力、打造猇亭之强”活动为载体,激发机关党员干部主人翁意识。

为巩固群众路线教育活动成果,机关工委牵头开展“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动,着力凝聚人心、汇聚力量,提振全体党员干部精气神,得到了区委充分肯定。一是活动内容把握“四个一”。即:一场形势报告、一次基层调研、一场座谈发言、一次交流总结活动,力求结合实际,内容丰富,取得实效。二是活动形式突出“三个转变”。即变“说教”为“实践”,变“要我做”为“我要做”,变“被动”为“主动”,确保全员参与、主动参与,干部自我教育、自我提高。三是活动推进做到“统筹兼顾”。活动自11月份启动以来,各支部共组织报告会、座谈会50余次,提交调研报告200余份,留地安置、安置房建设分配等基层普遍关注的问题得到深入研究,为区委、区政府科学决策奠定了基础。

二、存在的主要问题及原因

(一)精力投入不够。

担任区直机关工委书记以来,尽管一直十分注重机关党建工作,但自己主要精力还是放在区委办公室及信访工作等方面,没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。对于机关党建工作安排的多、听汇报的多,实地调研的少、检查督导的少,导致少数基层组织对机关党建工作重视不够。同时,对机关工委所属基层党组织党务干部指导、教育和培训不够,尤其是对《条例》和《实施办法》贯彻落实抓的不实,以致于少数党务干部业务不熟,党组织的凝聚力和向心力发挥不够充分。

(二)载体手段不多。

机关党建工作缺乏前瞻性,缺乏抓机关党建工作与机关业务有机结合的有效载体和手段,满足于完成区委开展的党建主题实践活动,党建工作创新的自选动作不多。在创建“五星级”服务型党组织中,部分单位党建工作主题实践活动开展不鲜明,导致“服务业绩星”成色不够。

(三)机制体制不顺。

机关工委目前只有专职副书记一名,其他工委委员都是兼职;同时,教育、卫计、财政、住建四个党委由区委直接管理,四个部门的机关党务工作不隶属机关工委管理,工作体制和覆盖范围存在一定的盲区。

(四)经费保障不足。

机关工委阵地建设投入不足,工委专题活动无经费预算,凝聚人心的活动开展少,没有有效的激发机关党组织的活力。

产生问题的主要原因主要有三个方面:一是对党建工作存在认识误区。在思想意识里认为党建工作是“务虚”的,业务工作才是实实在在见成效的工作。觉得办公室工作是“主业”,机关工委工作是“副业”,机关党建主要依靠各基层党组织,只要把工作安排下去就行了,存在重业务、轻党建思想。二是对党建工作钻研不够。基于思想上没有真正的重视机关党建工作,因而对党建工作研究不深。担任机关工委书记以来,很少抽出时间专门研究机关工委应该如何发挥职

第五篇:市发展和改革委员会述职报告

市发展和改革委员会述职报告

20**年,在市委、市政府的正确领导下,市发改委结合党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕全市经济工作总体发展思路,突出抓好对上争取、大项目谋划、重点项目建设、经济转型和节能减排等项工作,转变工作观念,从全市发展大局出发,从加强管理,着重服务,接受监督等方面入手,全力服务于项目建设,为企业发展创造了优良的发展环境。

一、对上积极争取,全力以赴帮助项目单位争取国家和省的投资。认真研究国家政策和投资支持方向,积极组织一批大项目上报。通过加强与国家、省发改委沟通衔接,及时了解信息,加大工作力度,我市2013年争取国家和省投资21亿元,涉及棚户区改造及配套基础设施、社会事业、节能减排、生态建设与环境保护、产业项目建设、经济转型与接续替代产业发展等6大方面近30个项目。同时,加大政策争取力度,争取纳入国家新能源示范城市。经过我们的不懈努力,今年1月份,国家发改委已正式批复我市成为国家首批创建新能源示范城市。

二、对下加强服务,协调推进大项目建设。在项目前期工作方面,加强项目谋划储备工作。目前,全市项目库中共纳入市级重点项目17大类,402个,其中产业项目保有量达221个,占55%。项目库现已在XX市人民政府网站公开发布,用3d影像展示了伊春的资源优势、产业基础、产业布局和优惠政策等。在重点项目建设方面,多次召开政府常务会、全市重点产业项目建设推进会和项目现场办公会,对续建和新建的重点项目逐项“过堂”,集中“会诊”,实行项目审批“会办制”、“领办制”和“四定”。将重点项目分解落实到委内各业务科室,定期逐一了解情况,协调帮助解决存在的各种困难和问题,做到“半月一通报,一月一总结”,对项目建设实时进展情况在市政府和市发改委门户网站上进行动态更新。2013年,全市固定资产投资预计完成283.5亿元,同比增长30%。列入省重点推进产业项目20项,预计完成投资62.7亿元,完成计划的107%。同时,协调推进资源型城市经济转型、节能减排、计划规划等重点工作。2013年第一批财力性转移支付资金市辖区4亿元、参照执行政策的XX县2000万元、XX市2500万元,林区接续替代产业专项项目中央预算内投资2831万元计划已下达,万元gdp能耗降低率为3.25%,完成了下降3.2%的目标。

三、加强自我监督,进一步优化经济发展环境。一是加强机关作风和党风廉政建设。认真做好日常考核和管理,严肃请假纪律,连续两年坚持实行了抽查和录像制度。制定了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动实施方案,通过新闻媒体向社会公开承诺,并和各县(市)、区(局)签定了责任状,进一步健全了党风廉政建设和反腐败工作机制。二是做好党务政务公开工作。为方便群众和投资者、让社会各界及时了解市发改委工作情况,全面改版部门网站,开设了11个版块21个栏目7个专栏。全面落实党务公开工作,设立了党务政务公开栏、党员活动室,健全了党务公开制度。三是优化经济发展环境。制定下发了《关于减少行政审批事项提高审批效率的实施意见》,对梳理出的104项行政审批事项全部取消和下放。今年年初,按照省发改委的要求,又取消了部分投资项目行政审批环节和前置条件,最大限度减少对生产经营活动许可,最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围,真正做到了权力再下发、效率再提升和服务再优化。尊敬的克君书记及考核组各位领导,同志们:

根据会议安排,我代表交通运输厅领导班子就20**2年的工作进行述职,不当之处,请批评指正。

20**年,在省委、省政府的正确领导下,在交通运输部的大力支持下,厅领导班子始终高举“发展、团结、奋斗”旗帜,树立“两加一推、交通先行”理念,坚持围绕为“科学发展、后发赶超、同步小康”提供交通支撑明晰发展思路;坚持围绕“三化同步”实施制定发展措施,突出重点、狠抓落实;坚持以实现交通跨越发展树立自信、鼓舞干劲,激发干部干事创业激情;坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,突出领导班子建设、干部队伍建设和廉政建设,着力提升各级班子干部执行能力和行业形象,取得了班子建设与交通运输发展相互协调、相互促进、共同提高的良好效果。

一、深入贯彻落实党的方针政策,进一步理清交通发展思路

思路决定出路。一年来,厅领导班子始终以国发2号文件为统揽,坚持把党的十八大和省十一次党代会、省委十一届二次全会精神及有关重要决定一以贯之,一抓到底,在贯彻执行中深化认识,在深化认识中找准工作的结合点和突破口,把握时段特征,凝聚干群力量,切实解放思想,充分调查研究,进一步明晰了发展思路。在总体发展思路上,确定了按照“坚持科学发展、奋力后发赶超,与全国同步全面建成小康社会”的总要求,紧紧围绕基本建成西南重要陆路交通枢纽的目标,坚持“加速通道建设、完善水陆路网、构建交通枢纽、提升运输能力、服务同步小康”的基本思路,以发展现代交通运输为主线,主攻高速公路骨架路网、突出国省干线扩量提等、着力农村公路通达通畅、加速推进内河水运发展,提升运输服务能力水平,加强交通干部队伍建设,奋力推动贵州交通运输跨越发展。明确了“突出九个主攻、实现九个突破”的工作重点【一是主攻县县通高速公路,在打开出省通道上实现新突破;二是主攻国省干线扩量提等,在促进内联外通上实现新突破;三是主攻农村公路通达通畅,在方便群众生产生活上实现新突破;四是主攻内河水运航道建设,在发展绿色水运上实现新突破;五是主攻运输要素集聚,在提升服务水平上实现新突破;六是主攻发展制约瓶颈,在保障交通项目建设上实现新突破;七是主攻交通建设安全生产,在加强和创新社会管理上实现新突破;八是主攻内部改革改制,在推动交通发展创新上实现新突破;九是主攻交通干部队伍建设,在加强党的建设上实现新突破。这九个重点都有明确的主攻的方向和突破的目标】。在高速公路发展方面,按照省政府关于高速公路建设三年会战“攻坚攻破、提速升位”的总体要求,明确了突出打通出省通道、增加省会城市至市(州)射线、连接县级中心城镇,初步形成以贵阳为中心,覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路骨架网络,以高速公路大提速、大跨越推动产业大发展、城镇大繁荣,为贵州冲出“经济洼地”、总攻“绝对贫困”、实现与全国同步全面建成小康社会提供坚实的交通运输保障的指导思想,提出了实现县县通高速、建成XX市至其他市(州)双通道、形成15个出省通道、覆盖全省重点产业园区和风景名胜区、使建成和在建高速公路规模达6100公里以上五大目标,拟定了计划、工作措施和保障措施,争取省政府(以黔府发〔2012〕41号文)印发实施。在水运发展方面,提出了“以航为主、航电结合、综合利用、协调发展”的理念,以及围绕“一条主线”、坚持“三个立足”、突出“五大重点”的发展思路【“一条主线”即:全面提升水运服务全省经济社会发展能力;“三个立足”即:一是立足贵州跳出贵州,加强与沿江省市区合作,推进水运发展;二是立足实际适度超前,坚持科学谋划,最大限度发挥水运能力;三是立足统筹发展,围绕“三化”同步,加强与公路、铁路运输衔接,着力构建综合立体交通运输体系;“五大重点”即坚持规划引领,主攻航道建设,突破闸坝碍航,着力产业培育,创新机制保障】,对《全省水运发展规划》进行了修编,明确了“到2015年实现水路运输货运量突破2000万吨,2020年全面建成五条出省水运通道,航道里程达到4500公里,港口吞吐能力达6200万吨,货运船舶运力超过100万载重吨,全省水路运输货运量超过5000万吨的”规划目标,争取省政府出台了《关于加快水运发展的意见》,为保证规划目标的实现奠定了基础。在党的建设方面,明确了按照“创新思路求突破、凝心聚力谋发展”的总体要求,以努力提升干部队伍素质、增强基层党组织战斗力、服务交通运输发展为主线,以基层组织建设年活动为抓手,全面提升党建工作水平,用党的建设推动发展,用发展效果检验党建工作成效,实现党建工作与交通运输发展双促进。通过一年的实践证明,我们提出的这些思路符合科学发展观的总体要求,主动对接了中央和省的发展战略,又是我厅立足实际、民主决策的生动体现,并在全系统形成了共识,成为交通运输系统广大干部职工奋斗的方向。

二、坚持驾驭全局精心谋事,奋力超额完成各项目标任务

2012年,是全省交通建设、改革、安全等矛盾最为集中的一年。在国家宏观调控的政策背景下,融资难问题凸显,全国高速公路建设总体投资大幅下降,部分省市重点项目停建、缓建;改革创新任务繁重,近年来改革中沉积的矛盾不断显现;道路交通和质量安全问题较多;项目建设环境在政策和舆论等多重因素影响下趋于复杂,制约因素增多,部分地方征地拆迁工作“停摆”,等等。在矛盾问题叠加的形势下,厅领导班子始终致力于加快交通运输发展,紧紧围绕年初确定的三个“6”、三个“100%”目标任务,带领系统广大干部职工抢抓机遇、负重拼搏,创造条件、排难而进,超额完成了全年目标任务。

第一,抢抓国发2号文件机遇,全力跑部争取最大支持。国发2号文件出台后,我们除认真学习贯彻外,把重点放到争取签署部省会谈纪要,跑部争取政策、资金、项目支持上。除厅总规划师孙力同志在交通运输部挂职寻求支持外,厅其他领导班子成员21次到国家有关部委汇报工作,促成签署了部、省会谈纪要,增大了国家对贵州交通的支持总量。“十二五”交通切块资金支持增加到645.7亿元,是“十一五”的2.28倍,位居全国前列;其中2012年补助资金150亿元,争取总额排全国第二位。将1300公里省高新增为国高,部分省高作为国省道改造项目列入支持范围;集中连片特困地区交通扶贫三年增加补助127.74亿元,占国家交通扶贫资金总量的11.6%,高于全国平均水平2.1个百分点。XX市纳入全国第二批“公交都市”创建城市,XX市“无名有实”享受同等政策。12个省高项目视作国高解决了5540公顷用地指标,是历史上最多的一年。

第二,大力拓展合作领域,多渠道筹资引资。通过bot+epc、bot+epc+政府补助等模式,招商引资项目8个600公里,总投资609亿元;利用短融、信托、工程保理、保险基金等,争取银行贷款416.5亿元,达成银行贷款协议资金272.5亿元,协调省外银行贷款取得新成果。与中交集团签署了战略合作协议,协议投资达1000亿元,为今后一个时期拓宽合作领域、提高合作水平、构建一体化交通发展格局奠定了基础。

第三,围绕提速升位,千方百计加大固定资产投资。完成公路、水路固定资产投资612.3亿元,同比增长17.6%,是2008-2012年年平均投资额的1.5倍。投资总额在全国排第9位,同比前进4位;公路建设投资位列全国第6位,同比前进5位。其中,高速公路完成500.8亿元,同比增长17.3%;国省干线改造完成33.8亿元,同比增长60.9%;农村公路完成70.2亿元,同比增长5%;水运完成5亿元,同比增长78.5%;场站建设完成2.5亿元。

第四,强化施工组织管理,确保600公里高速公路建成通车。建成国高杭瑞高速遵义至毕节高速公路金沙至毕节段等7条(段)607公里,全省高速公路通车里程达2630公里。新增大方、江口、凤冈等13个县(区)通高速公路,全省通高速公路的县(市、区)达到60个。新增公路里程3401公里,全省公路总里程达16.12万公里,其中二级及以上公路里程达6813公里;公路密度达91.6公里/百平方公里,是全国平均43.6公里/百平方公里的两倍多。

第五,启动高速公路建设三年会战,最大限度实现项目开工。启动贵州省高速公路建设三年会战工作;实现贵阳至惠水、凯里至羊甲、毕节至生机、织金至纳雍、三穗至黎平等22个项目1699.4公里实质性开工(含2010年宣布开工的7个项目535.6公里、2011年宣布开工7个项目548.8公里和2012年新开工项目8个615公里),实现100%的县通高速公路项目开工建设。

第六,实施交通便民工程,加快基础设施向下延伸。建设国省干线公路改造项目494公里;启动集中连片特困地区交通扶贫规划项目建设,提前开工2013年第一批建制村通沥青(水泥)项目7751公里;建成通乡油路480公里,通村公路4693公里,建制村通沥青(水泥)路8000公里,实现100%的乡镇通沥青(水泥)路、100%的建制村通公路、43%的建制村通沥青(水泥)路。

第七,强化政策支撑,加快水运发展。编制完成并经省政府批准实施《贵州省水运发展规划》(2012-2030),争取省政府出台《关于加快水运发展的意见》;全面完成西南水运出海中线通道南北盘江、红水河航道建设工程,360公里航道提升为四级航道;加快推进乌江航运、三板溪库区工程建设;开工建设都柳江从江、大融航电枢纽工程。建成农村渡口364道。

第八,围绕运量增速,提升运输服务保障。建成农村客运站点50个,新开通客运行政村95个,通客运建制村比例达70%。完成公路客运量7.66亿人、旅客周转量421亿人公里、货运量4.5亿吨、货物周转量468亿吨公里,同比增长15.6%、22.6%、22.7%、33.6%;客运量和旅客周转量增幅均排全国第一。完成水路客运量2453万人、旅客周转量5.95亿人公里、货运量1100万吨、货物周转量16.5亿吨公里,同比增长12.21%、15.5%、11.5%、16%。“绿色通道”减免通行费10亿元,中秋、国庆黄金周免费通行7座及以下小型客车232.83万辆,免收通行费1.21亿元。

第九,推进改革创新,激活内生动力。一批科技成果应用到建设、管理、养护等环节,毕节至都格高速公路被列为交通运输部科技示范工程;实施了交通数据中心和高速公路监控管理中心建设,构建了“四大养护管理系统”,启动了交通行业专网工程,建成etc车道108条,全省高速公路etc覆盖率达36.4%;水运千吨级机动船投入高等级航道运输。《贵州省城市公共交通条例》颁布实施,顺利完成赤水轮船公司改制,稳步推进贵州高速公路开发总公司、桥梁建设集团公司、路桥工程集团公司改制;取消收费项目4个292公里,拆除收费站点18个。

三、围绕服务交通运输发展,努力谋求党建工作新成效

厅党委始终坚持把抓好党建作为服务发展、推动工作的重要保障,以开展基层组织建设年活动为契机,创新工作载体,细化各项措施,扎实推进工作。

第一,以主题实践活动为抓手,强素质、提技能、树形象。坚持把丰富载体活动作为党建促发展的重要抓手,以“创先争优”活动为平台,整合“学树建创”、“帮联驻”、“道德领域专项教育治理”等活动,推出了一批叫得响、立得起、推得开的先进集体和个人,充分发挥引领带动作用。一是扎实开展“学先进、树新风、建体系、创一流”、“文明伴我行、满意在交通”等主题实践活动,赤水河“文明样板航道”创建通过了交通运输部的验收,创造了西部省区第一条、五级航道第一条、两省合创第一条的“三个第一”优异成绩;通过开展“立足岗位大练兵、苦练内功强素质”活动,增强了职工服务意识和岗位技能,树立了行业新风尚。2012年,共有32个集体和个人受到省部级以上表彰。二是广泛开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,进一步推进交通运输行业核心价值体系建设。在全行业内广泛开展“道德讲堂”活动。通过身边人身边事宣讲、播放传统文化讲课视频等方式,宣扬传统文化知识,构建行业核心价值体系。组建“学雷锋自愿服务队”,通过开展“绿丝带”活动,把关爱、关心、关怀传递给他人,共建交通运输和谐环境。三是认真开展“四帮四促”等活动。针对驻村工作点多线长、高度分散的情况,采取组建工作小组与驻村干部单独工作相结合的模式开展活动,成立临时党支部开展工作,密切同人民群众的联系。选派50多名“帮联驻”干部分派14个区市县50个行政村,派出工作组885个2002人,走访基层群众10397人次,召开座谈会348次,化解矛盾纠纷634起,提供帮扶项目139个,协调帮扶资金1.79亿元。

第二,以基层和机关党建为抓手,强组织、创先进、助发展。以党的基层组织建设年活动为契机,研究部署全系统基层党建工作总体规划,细化落实各项措施。一是统筹安排全系统党的基层组织建设活动,制定了实施方案,将需要完成的5大项目细化分解为33项具体任务,强化责任落实。二是按照“三个有利于”和“一岗双责”的原则,进一步调整、充实、优化基层组织设置,扩大组织覆盖,任期届满的基层党组织进行了换届。6月,召开了全厅系统党代会,选举产生了厅直属机关党委第一届委员会。三是认真开展基层党组织调查摸底和分类定级工作,并制定了党组织整改提高、晋位升级公开承诺书,进行了公开承诺。四是扎实开展基层组织建设晋位升级工作。向两个后进党组织派出了工作组,按照建好班子、解决问题、提高素质、健全机制的目标,帮助整改提高,完成晋位升级。五是积极创建党的基层组织建设工程示范点。共有7个基层党组织为省交通运输厅直属机关党的基层组织先进性建设示范点,其中省公路工程集团设备管理分公司党总支作为厅党委示范点,被省直工遴选为省直示范点。六是认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》(黔党发〔2012〕28号)和省直工委《关于加强省直机关党组织书记队伍建设有关问题的通知》(黔组通〔2012〕67号),建立健全了机关党务干部推荐交流制度。

第三,以正确用人导向为抓手,建机制、优队伍、强保障。厅党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展选拔任用,坚持“以实绩论英雄、凭德才用干部”,旗帜鲜明地树立正确的用人导向。一年来提拔任用县处级干部7名,其中,博士1人,大学6人,正高级职称1人,副高级职称6人,妇女干部2人。交流干部14名,正式任命试用期满干部24名,保证了各个班子正常运行,推进了各项工作顺利开展。一是完善制度规范运作。结合实际制定了《县处级领导干部交流轮岗工作实施办法》、《开展县处级领导干部竞争上岗工作实施方案》、《公开选拔党政领导干部实施方案》、《领导干部任前谈话和廉政谈话制度》、《党委管理的干部选拔任用工作记实办法(试行)》、《党委管理的领导班子和领导干部考核办法(试行)》等一系列规章制度和办法,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人、用对人提供了有力的保障,进一步推动了干部人事工作的制度化和规范化。二是创新举措强化监督。我们根据近几年来干部选拔任用工作实践,总结出一套干部选拔任用工作的办法和措施,具体就是“三上会一票决”、“两推荐一考察”、“两公示一征求”、“两谈话一试用”,这些经验和做法在省委组织部组织开展的选人用人工作监督检查中得到了检查组的充分肯定。三是竞争选拔明晰导向。通过民主、公开、竞争、择优的方式,选拔一批政治坚定、业务过硬、敢抓善管、廉洁奉公、实绩突出、群众公认的优秀干部,组织完成了交通建设咨询监理有限公司副经理的公开选拔,得到了干部职工的公认,通过“两推一述”方式在省公路局选拔1名综合计划处处长,通过遴选方式从基层选调了2名副处级干部和2名科级干部。

四、不断加强自身建设,厅领导班子总体运转良好

领导班子是一个地区、一个部门领导发展的核心,是全部工作战斗力、创造力的堡垒。一年来,我们始终坚持加强学习,完善机制,求真务实,全面提高领导班子的执政能力,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动交通运输事业跨越发展的强大动力。

第一,注重理论素质教育,提高统筹交通发展能力。一是强化理论武装。完善了党委中心组学习制度,全年开展中心组学习4次,按照“理论联系实际、学以致用”的要求,充分发挥党委中心组学习的龙头作用。厅班子成员坚持带头抓好学习,自觉把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径,努力做热爱学习、善于学习的表率。二是加强思想政治建设。厅领导班子坚持把思想政治建设放到首位,并结合发展实现理念结合、理念提升。通过加强学习、集思广益,进一步加深了对当前新形势新机遇新挑战的认识,继续把加快交通基础设施建设作为抢抓发展机遇、落实省委、省政府“两加一推、交通先行”的主要手段,把工作重心放在全省交通科学发展、跨越发展上,落实到全省高速公路建设三年会战、普通公路提速发展、水运发展提速起步等具体工作中,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。

第二,完善班子运行机制,提高领导班子民主决策水平。一是贯彻落实民主集中制原则。提倡顾大局、识大体、讲原则,努力形成班子的整体合力,充分发挥班子的整体功能。厅领导班子成员带头执行民主集中制原则,带头维护和增进班子集体的团结,遇事主动沟通协商,努力调动和发挥好每个成员的工作积极性。二是健全工作制度和议事规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,明确了厅党委会、厅长办公会议的职能分工和工作制度,凡涉及交通运输工作规划、重大活动安排、人事任免和财务预算等重大事项,必须由领导班子集体讨论决定,做到议而有决,决而有行;个人有意见允许保留,但一经决定必须坚决执行,不得各行其是。三是积极推进科学民主决策。按照依法治国和建设法治政府的要求,健全了重大事项决策规则和程序,完善了群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推进决策民主化、科学化、法制化。厅党委作出重大决策前,都进行了深入调查研究,广泛听取各方面的意见和建议。四是认真开展批评与自我批评。厅领导班子成员自觉参加所在党支部或党小组的组织生活,接受党员群众监督。开展了经常性的谈心交心活动,开好了2012领导班子民主生活会,增强了班子解决自身问题的能力。第三,坚持求真务实,努力使各项工作落到实处。一是坚持实事求是,厅领导班子带头提倡讲真话、讲实话、讲真情,提倡办实事、鼓实劲、求实效,反对弄虚作假、浮夸作风和形式主义。通过干部职工共同努力,交通系统“重形式开工轻实质性开工”、“重路面通车轻社会通车”等方面存在思维定势得到了有效逆转。二是推行“领导在一线指挥、问题在一线解决、成效在一线检验”的“一线工作法”,克服了“下去只检查了解、不解决实际问题”的倾向。厅领导班子成员带头包项目、包标段、包问题,带头深入工地一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,基本做到了有一半时间在基层抓落实。三是提高办事效率,由厅分管领导牵头,部门具体负责,进一步简化了审批流程,缩短了审批、审查时限时间,对重点项目设计变更审查,根据情况灵活处理,情况特殊的可采取现场审查与处理同步进行。这些做法得到了项目业主和施工单位的认可,促进了高速公路项目建设。

第四,坚持廉洁自律,扎实推进党风廉政建设。一是狠抓权力制约监督。坚持以《党内监督条例》和《廉政准则》为核心,严格执行领导干部报告个人有关事项、重大决策征求意见、“三谈两述”等权力制约监督机制,全面推进机关事业单位和行政执法部门廉政风险防控管理。249名厅管干部按规定报告了个人有关事项,厅对5名领导干部进行离任经济责任审计,全系统共对261个建设项目及建设资金进行内部审计。二是狠抓反腐倡廉教育。以2011年以来系统内相继发生的腐败案件为警示,认真剖析案例、深刻吸取教训,以案促教、以案促建。全年全系统共开展反腐倡廉教育培训160余期(次),受训干部达6500余人(次)。三是狠抓案件查办。围绕行业监管中容易滋生腐败的薄弱环节,做到“信访举报必处理、线索清楚必核查、举报属实必惩处”,对举报属实的16件全部作出了处理;主动结合日常监督、审计监督和专项检查等业务工作,及时发现并深挖案件线索,全力配合查处系统内的腐败案件,充分发挥案件查办的治本功能。四是厅领导班子率先垂范。始终坚持在廉洁自律方面以身作则,率先垂范,带头执行廉洁自律的各项规定,厉行节约、勤俭办事,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。严格要求配偶、子女和身边工作人员,没有借婚丧嫁娶事宜、生日、乔迁、子女升学之机大操大办、借机敛财,较好地树立了领导班子整体的良好形象。

回顾一年的工作,奋斗充满艰辛,前进凝聚力量。我们所取得的这些成绩,是省委、省政府正确领导的结果,是交通运输广大干部职工、广大干部群众共同努力的结果;我们所取得的这些成绩,是在资金、用地等要素趋紧,矛盾问题凸显的严峻挑战下完成的。实践证明,无论面临多么严重的考验和挑战,只要系统上下一心、同舟共济,坚定信心、迎接挑战,始终坚持“只为成功想办法、不为失败找理由”的理念,始终保持“战阴天、抢晴天,点起灯泡当白天”和“人一之我十之、人十之我百之”的精神,就一定能够攻坚克难,变被动为主动,变压力为动力,变可能为现实,就能收获意想不到的发展速度和质量,就一定能够全面和超额完成各项奋斗目标。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,厅领导班子的工作与上级对我们的要求、发展的需求、3700多万群众的期盼还有差距,同时还存在不少问题,面临着严峻挑战:一是交通基础设施与发展的需求还有较大差距。交通基础设施总量不足,出省通道不多、路网结构不优、节点衔接不畅、水运优势发挥不够仍然是我省交通发展存在的主要问题,建立适应同步小康的交通运输体系任务十分繁重。二是筹资融资压力持续增大。高速公路建设正处于高峰期,资金需求巨大,由于货币政策收紧,融资规模受限、资金使用成本增加,交通建设筹资融资压力前所未有。三是是队伍建设和行业管理还不能全面适应大发展需要。交通重点领域人才规模、能力水平与大发展要求不适应;行政执法与“五个规范”要求尚有差距,行风政风、服务效能建设等还需进一步加强,等等。对于这些问题,厅领导班子将采取更加有力的措施加以认真解决。

2013年是我省高速公路建设三年会战的开局之年和全省交通建设的“攻坚突破年”,厅党委明确提出将突出“高速公路增量扩面、国省干线提等升级、农村公路通达通畅、水运发展破题提速、公交物流加快起步”五大重点,把握“筹资融资、用地保障、征地拆迁、施工组织、项目前期”五个关键,力争实现“投资增速、通道增多、覆面增大、运输增量、排位前移”五大目标。一是投资增速:确保完成固定资产投资750亿元,同比增长23%,力争完成800亿元以上,同比增长30%以上。二是通道增多:建成高速公路650公里,通车里程达到3280公里;新增2个高速公路出省通道,出省通道达到9个;新增8个县通高速公路,通高速公路县达到68个。三是覆面增大:开工建设一批高速公路,使建成和在建规模达到5175公里;建设国省干线公路改造项目330公里以上;开工建设县乡公路改造项目1300公里;建成通村沥青(水泥)路1.2万公里,全省建制村通沥青(水泥)路率达到50%以上。四是运输增量:完成公路客运量8.8亿人、旅客周转量500亿人公里、货运量5亿吨、货物周转量585亿吨公里,分别增长15%、21%、21%、25%。完成水路客运量2700万人、旅客周转量6.5亿人公里、货运量1320万吨、货物周转量20.5亿吨公里,分别增长8%、8%、20%、24%。五是排位前移:力争交通固定资产投资总额、新增高速公路通车里程、高速公路路网密度三项指标在全国和西部地区排位前移。

各位领导、同志们,以上是我代表交通运输厅领导班子所作的述职报告,请各位评议,并请克君书记及考核组各位领导提出宝贵意见。谢谢大家!

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