发展和改革委员会“和谐机关”建设经验材料

第一篇：发展和改革委员会“和谐机关”建设经验材料

围绕中心工作倾力打造“和谐机关”

辽源市发展和改革委员会

按照市直机关2007年党建工作要点的要求，市发改委的党建工作紧紧抓住党的十六届六中全会和市五次党代会精神这条主线，以服务和促进全市中心工作和改革发展为根本，扎扎实实地开展了创建和谐机关活动。通过创建和谐机关活动的开展，强化了全体机关干部和谐发展的意识，初步达到了理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善的目的，收到了较好的效果。现将我委“和谐机关”创建活动情况汇报如下：

一、做好战前动员，为活动开展打牢思想基础

统一思想熟悉是活动能够有效开展的基础，学习有关文件、深刻领会有关文件精神是开展好活动的前提和条件。为了让每个机关干部都能深刻理解这次活动的重要性和意义，年初我们就召开了全委机关干部大会，组织学习了《市直机关2007年党建工作要点》和《xxx同志在市直机关年党建工作会议上的讲话》两个文件，一把手亲自就开展活动的重要性和紧追性进行了深刻阐述。通过两个文件的学习和聆听主要领导的辅导，使每个机关干部充分熟悉到了：创建“和谐机关”是科学发展、改善民生、构建和谐辽源的重要保证，反映了建设和谐辽源的内在要求，体现了全市人民的共同愿望；xx面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，全面加强机关干部作风建设着力解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风上存在的突出问题，营造风清气正的政治环境时不我待，是实现全市经济更好更快发展的迫切要求。经过学习和辅导、思想发动，使每个机关干部都提高了对开展活动熟悉，增强了不进则退的紧迫感，为“和谐机关”建设做好了思想预备。

二、建立组织机构、规范规章制度，为活动开展提供制度保障

为活动开展的扎实有效，我们成立了主要领导为组长、机关党委书记为副组长、班子其它成员为组员的发改委“和谐机关”建设领导小组，安排机关党委书记专门负责此项工作，并专门抽调一名工作人员协助组长工作。制订了《市发改委“和谐机关”创建活动实施方案》，明确了以讲学习、讲制度、讲作风、讲民主、讲奉献“五讲”为主要内容的工作方案，同时制订了工作措施和工作要求。《方案》中有目标、有措施、有要求、有工作进度时间表。

一个机关的规章制度是否建立健全，每个人是否有章可循、做事是否有据可依，这是机关规范有序运行的前提，也是“和谐机关”建设的前提。为使委全委作风建设进入规范化、科学化的轨道，我们对机关《发改委工作会议制度》、《发改委领导班子民主生活会制度》、《发改委主任办公会制度》等一系列制度作了补充、修改和完善，通过各项制度的落实，在机关真正形成既有民主，又有集中，既有自由，又有纪律，既有统一意志，又有个人心情愉快的生动活泼的局面。使全体机关干部形成了有制度、纪律约束下的科学的统一和谐。

三、灵活学习方式，为活动开展提供智力支撑

针对发改委工作任务比较重的特点，我们除采取了集中辅导、个人自学等方式外，我们拟定了必学书目和选修书目，汇编了《十六大以来，党的最新理论创新成果集锦》等发改委“和谐机关”创建活动学习材料，统一印制了学习笔记本，使每个干部都能在短时间内系统地把握党的最新理论精华，全体机关干部的政治理论素养得到了提高。

除主要领导作了二次辅导、自学要有学习笔记外，我们采取间周三在会议室领导集中自学及间周五与全体干部一起学的办法来保证领导带头学。结合“和谐机关”建设，利用周六休息时间，班子成员同全体干部一起组织了“市发改委和谐机关建设演讲会”，会议由一把亲自主持，邀请主管市长、机关工委做评委，有12名同志登台演讲，评出了一、二、三等奖，并给予了一定的物质奖励。通过方式灵活、形式多样、有声有色的学习方式，夯实了全体干部和谐的思想基础，也更加密切了干群关系，使整个发改委形成了前所未有的合力。

在强化理论武装，全面提高机关干部思想政治素质的同时，我们突出了发展的主题，以加强机关干部的能力建设。我们要求每个机关干部在学习政治理论的同时，把学习与解决工作中出现的问题紧密结合；结合自己承担的业务工作，要在学习过程中认真研究国家的产业政策，认真研究产业发展的趋势和走向，认真研究国债资金的投资方向，达到学习为了更好地工作，工作为了更好地发展目的，提升全体机关干部的发展能力。以学习、工作促和谐，以和谐、能力促发展。

四、加强党风廉政建设，为中心工作保驾护航

将全体干部的作风建设置于服务对象的监督之下，来增强责任意识和自觉性，坚持廉政教育预防在先。每有重大工作任务，我们都采取预防措施，防腐于未然。如有项目要评审、审批、申报资金等等，我们都将《市发改委关于xxxxx过程中有关纪律的规定》送到承办人和项目单位手中，双方签字，上边有举报方式和举报电话等。

为了能够有效地在干部中

开展警示教育，我委新购置了电视机、DVD等电子设备，组织观看了警示教育录像片《权钱交易的代价》，通过正反两方面的素材，使机关干部及时受到了警示教育。从而增强了宗旨观念，改进了工作作风，党群、干群关系更加密切了，巩固了先进性教育成果。

五、“和谐机关”建设促进了中心工作的发展

在整个主题教育中，由于一把手靠前指挥，事

必躬亲，不仅“和谐机关”建设取得了初步成果，而且在固定资产投资、重点项目建设、资金争取等各项工作都取得了新成绩。非凡是向上争取项目工作效果比较好。

上半年全市固定资产投资完成65.2亿元，增长90.9。在国债预选项目中，农产品轻纺类，全省16项，我市10项参加专家评审，有7项目进入支持，3个项目进入备选。在第一批支持东北三省的15个项目中，我市有4个。装备制造业类，全国共有47个项目进入评审，我市有7个；高科技方面，全省有6个项目进入评审程序，我市有3个，1个项目得到支持。建材类，全省有2个项目，我市有1个。到目前，国家补助资金陆续下达，xx公司、xxxx等工业国债项目、市检察院等公检法司项目、市供水管网等基础设施项目、水利和服务业项目和社会发展项目等有26个项目得到国家资金支持，补助金额1.5亿元。主题教育的成效实实在在地体现在了主要工作和事业的发展上，今年我们之所以争取到了这么多项目列入国家评审,在全省处于优先位置,就是因为我们谋划到位,我们谋划的质量高,符合国家的产业政策,得到了国家发改委的好评,切实做到了中心工作、党建工作两不误、两促进。

总之，在和谐机关建设活动中，我们在委主要领导带领下，经过周密安排、认真组织、积极参与，取得了阶段性成果。下一步，我们有决心把我们机关建设成为一流的“和谐机关”，为加快和谐辽源建设做出我们应有的贡献。

不当之处，请批评指正。

二00七年九月二十二日

第二篇：如何建设和谐机关

如何建设和谐机关

新的历史时期，我们党从全民建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略思想。党政机关是党和政府联系和服务人民群众的桥梁和纽带，处于连结上下、贯通左右的重要位置，担负着发展国计民生、维护社会秩序、调节社会需求、化解社会矛盾的重要职责。因此，必须报建设和谐机关作为建设和谐社会的关键环节和重要内容，带动和促进和谐社会建设。

和谐机关是指机关内人与人之间和睦相处、部门和部门之间相互支持、机关与外部融洽联通，整个机关形成一个政通人和、制度健全、运转有序的良好氛围，机关目标得以顺利实现的机关。

首先，建设和谐机关是构建和谐社会的基础和保证。党政机关自身的和谐与否，不仅关系到党和政府的施政能力和宏观水平，也关系到一个地方经济社会的协调发展。其次，建设和谐机关有良好的示范和导向作用。各级党政机关是党和政府的办事机构，是社会的指挥中枢，对一个地方的物质文明、政治文明、精神文明与社会文明建设起着重要的指导、协调和宏观调控的作用。这种特殊的地位和作用，客观上要求各级党政机关既要成为和谐社会的组织者、实践者，更应当成为和谐社会建设的示范者、引领者。最后，建设和谐机关，有良好的鼓舞和激励作用。建设和谐机关，不仅有利于提高党员干部的执政意识和领导水平，而且和谐机关建设带来的机关新风貌和新形象，又会鼓舞人民群众构建和谐社会的主动性、积极性和创造性。

针对和谐机关建设，我觉得应该从以下几方面入手不断加强和谐机关的创建，为和谐社会的发展打好良好的基础。

第一、加强组织领导，建立体制机制。要牢固树立和落实科学发展观，高度重视和谐机关建设活动，围绕和谐机关这一主题开展工作。要把和谐机关建设活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实，建立科学合理的建设规划、建设标准和实施方案。要有健全的领导体制和完善的运行机制，做到建设机构落实、制度落实、活动落实、经费落实。要层层建立落实工作责任制，全体工作人员普遍参与建设活动，领导干部要以身作则，在建设活动中发挥模范带头作用。

第二、开展思想教育，改进机关作风。要切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育。认真开展基本道德规范教育和社会主义荣辱观教育，使干部职工有较高的思想觉悟和良好的道德修养。大力弘扬民族精神和时代精神，培育社会主义核心价值体系。要大力加强机关作风建设，使全体工作人员牢固树立为人民服务的思想，坚持经常深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。认真落实胡锦涛总书记关于加强领导干部八个方面作风建设的要求，有效抵制各种不正之风，使机关在社会上有良好的信誉和整体形象。积极参与上级党委、机关组织的各种群众性精神文明创建和群众性和谐建设活动，使机关全体工作人员文明素质不断提高，建设和谐机关的意识不断增强。

第三、制定工作规范，提供优质服务。要加强日常管理制度建设、业务制度建设和机关效能监察制度建设，形成系统完整的制度管理体系，各项工作要有章可循，有规可依，机关工作实现制度化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，在执行中不断创新、完善。要认真履行行政审批服务职责，强化审批与便

民服务职能。大力推行承诺服务，公开审批事项、审批材料、审批时限等，接受社会监督。简化办事程序，提高机关效能和服务水平。要健全完善领导班子民主管理、科学决策的程序和机制。坚持民主集中制原则，集体领导、分工负责，落实公开办事制度。认真执行议事规则，重大问题民主决策，重大决策民主公开。制定政策、决策工作、分解任务，坚持从实际出发，从群众利益出发，注重调查研究，关注民生，服务群众。

和谐机关建设是一个动态过程，也是一项需要长期努力的系统工程。我们需要在建立机制、思想教育、制定规范等方面入手扎实推进和谐机关建设，做人民满意、社会满意的政府机关，进而推动经济社会又好又快发展。

第三篇：海南省发展和改革委员会

海南省发展和改革委员会

海南省海洋与渔业厅

关于海南岛周边岛屿开发开放政策措施研究

征文的通知

各有关单位：

根据《海南省政府关于2009年省政府重点工作任务分解的通知》（琼府函〔2009〕22号）精神，省发展和改革委员会、省海洋与渔业厅为集思广益，推进海南岛周边岛屿开发开放政策措施的研究，特向社会各界征文。现将征文活动的有关要求通知如下：

一、征文主题

1、海南岛周边岛屿开发建设政策研究；

2、海南岛周边岛屿对外开放政策研究；

3、国内外海岛开发对海南岛周边岛屿开发开放的启示；

4、海岛开发开放理论研究；

5、其他与上述专题相关的研究（主题自定）。

二、基本要求

1、征文论点明确，主题突出，论据充分；

2、每篇征文字数不少于3000字；

3、论文投稿为全文投稿方式，稿件请用Word文档排版。

4、正文后附作者详细联系方式。

三、截稿日期

2010年1月15日。

四、投稿地址及联络方式

联系人：罗志光；

地址：海南省海口市海府路59号海南省海洋与渔业厅海域与海岛管理处；

邮编：570204；

联系电话：0898-65236578，0898-65358805（传真）；

E-mail：。

联系人：朱亮；

地址：海南省海口市国兴大道9号省政府大楼830号；

邮编：570204；

联系电话：0898-65348004，0898-65339449（传真）；

E-mail:。

五、稿件一经采用，稿酬从优。

第四篇：泰兴市发展和改革委员会

泰兴市发展和改革委员会 泰兴市经济环境监察中心

泰发改„2012‟3号

关于开展2012涉企类 中介机构星级评定工作的实施意见

一区四园管委会,各乡（镇、街道）人民政府（办事处），市各有关部门，各有关中介机构：

为进一步推进全市中介机构规范、诚信、高效运行，优化经济发展软环境，经研究决定，继续对涉企类重点中介机构开展星级评定工作。具体意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照市委明确的“三个共创、六个争先”战略部署，以让“群众满意、企业满意、社会满意”为标准，通过星级评定活动的开展，促进中介机构规范执业行为，提高服务水平，增强行业自律能力，逐步形成中介机构与服务对象互惠共赢的良性循环，为全市经济社会发展水平在苏中领先，争当苏中基本实现现代化排头兵做好服务。

二、星级评定对象

列入本星级评定的涉企类中介机构共22家，分别是：泰兴市规划建筑设计院、泰兴市规划测绘院、泰兴市环境科学研究所、泰兴市工商法规咨询中心、泰兴市中兴建设工程质量检测中心有限公司、泰兴市工程咨询中心、泰州市兴泰安全评价有限公司、江苏金宁达不动产评估咨询有限公司泰兴分公司、泰兴永信会计师事务所、泰兴市苏瑞税务师事务所、泰兴市防雷安全管理中心、泰兴市节能技术服务中心、泰州市消防技术服务事务所、泰兴市价格认证中心、泰兴市万源土地测绘有限公司、江苏省地质工程勘察院地质灾害研究所泰兴办事处、江苏苏信房地产评估咨询有限公司泰兴分公司、江苏海信项目管理有限公司、泰州市中度工程质量检测有限公司、江苏国兴建设项目管理有限公司、江苏润泰工程项目管理咨询有限公司、江苏省博文房地产土地造价咨询评估有限公司。

三、星级评定的方式方法

本星级评定采取考核和测评相结合的方式进行。

（一）考核（总分20分）1.中介机构自身建设（8分）

服务承诺（4分）。主要考核中介机构是否制定完备的服务标准、办事流程；建立健全服务承诺制、一次告知制、限时办结制；明确工作纪律、投诉监督电话和违诺追究措施，并公开作出承诺。每缺一项扣0.5分，扣完为止。

收费标准（4分）。主要考核中介机构是否按照要求在办理窗口或营业场所公示收费项目、收费范围、收费标准和收费依据等内容。每缺一项扣1分，扣完为止。

2.明察暗访（12分）

收费情况（4分）。市物价部门不定期检查中介机构的收费公示及承诺兑现情况，对违反承诺的，当场发放整改通知书限期改正，并向市发改委和经济环境监察中心通报，每发现一例扣0.5分，扣完为止。

服务情况（4分）。市发改委和经济环境监察中心根据中介机构的服务记载表，不定期抽查中介机构的服务承诺兑现情况和相关制度执行情况，并做好记载，每发现一例不满意并被查实的扣0.5分，扣完为止。

新闻媒体针对性暗访（4分）。市发改委和经济环境监察中心定期不定期约请新闻媒体开展“明查暗访看中介”系列活动，通过主题暗访活动，及时跟踪中介机构的服务情况，对暗访中发现问题的单位予以公开曝光。被曝光一次扣1分，扣完为止。

（二）测评（总分80分）1.企业服务跟踪单反馈（10分）

中介机构在为企业服务结束时，发放《泰兴市涉企类中介机构服务跟踪单》，由服务对象负责填写，对中介机构服务过程中出具报告的公正性、真实性和服务态度、办事效率、收费承诺等事项的执行情况进行满意度评价，邮寄或传真至市发改委，由市发改委统一汇总，报市经济环境监察中心备案，评价得分加权后计入考评总分。对未发放跟踪单的每发现一例扣0.5分。各中介机构每月填写好《跟踪单记载表》，于次月5日前报送市发改委，每迟报一次扣0.2分，每缺报一次扣0.5分。市发改委和经济环境监察中心，对各中介机构填报的跟踪单记载表的真实性进行抽样检查，每发现一例漏填瞒报扣0.5分，扣完为止。

2.社会各界民主评议（70分）

市发改委和经济环境监察中心统一印制发放评议表，由一区四园、乡镇（街道）分管招商引资、项目建设的负责人、部分市列统企业负责人以及各中介机构服务对象等，对涉企类中介机构的服务质量、收费行为、执业道德等情况进行满意度测评，测评得分加权计入考评总分。

四、结果运用

考评情况通过新闻媒体和政府网站向社会公示。对排名列前5名的中介机构评为“星级中介”，并向社会推介。对排名末2位的中介机构，由市发改委牵头，市经济环境监察中心、市物价局、工商局等部门（单位）进行调查解剖、指导帮助中介机构主要负责人就存在的问题拿出书面整改意见，在市经济环境建设、作风建设相关会议上作表态发言，并将整改措施在新闻媒体予以公开，接受全社会监督。五、一票否决

本内出现下列行为之一的，不得被评为“星级中介”，同时在新闻媒体公开曝光，并在本实施意见第三条第一款第二小点明察暗访的服务情况分值中一次性扣3分。

1.因服务质量不佳或乱收费给企业造成影响或损失，被服务对象投诉经查属实的。

2.从业人员发生违法违纪行为，被市以上执纪执法机关查实的。

二○一二年一月十七日

第五篇：青岛市发展改革委员会

青岛市发展改革委员会

关于贯彻实施《突发事件应对法》

工作情况报告

今年以来，按照市政府办公厅《关于组织开展〈中华人民共和国突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（青政办字[2009]141号）的要求，根据我委承担的任务，认真履行职责，作了认真的自查，通过自查，我们回顾了今年以来学习《突发事件应对法》和应急管理工作的贯彻情况，现将主要工作实施情况报告如下：

一、提高认识，把贯彻实施突发事件应对法摆到工作议事日程

今年以来，我委机关干部认真学习了《突发事件应对法》，使广大干部充分认识了《突发事件应对法》的重要意义。

突发事件应对工作，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全民贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。《突发事件应对法》是开展突发事件应对工作的重要法律依据，在应急管理工作中，进一步明确了应急管理主体、原则、体制、机制、程序、1责任等内容，全面系统地规范了突发事件与防御应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。学习和贯彻好突发事件应对法，对于规范突发事件应对活动，增强突发事件应对能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除事件造成的严重危害，保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，具有重要意义。通过学习，我们充分认识到，做好应对突发事件的准备工作，增强应对突发事件的能力，已成为各级加强能力建设的主题。因此，高度重视突发事件的应对，不断提高各级政府各部门应对各种突发事件的能力显得越来越重要，越来越紧迫。我委结合自身工作实际，科学谋划、积极准备，把学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和应急准备工作摆在我委工作的议事日程，做到常抓不懈。

二、加强组织领导和应急队伍建设

根据通知要求，我委成立了以发改委主任为组长，副主任为副组长，办公室主任和各相关处室处长为成员的应急管理工作领导小组。应急管理办公室设在服务业局规划项目处，统一协调和组织应对突发事件的指挥调度工作。此项工作已纳入委年终目标考核。并编制完成了物资应急操作手册，修订完善了各类物资保障方案、预案，做到任务明确，分工合理，责任到人，工作到位，确保应急管理工作组织领导有力，关键时刻能够冲得上，打得赢。

三、严密组织，深入开展法律法规学习活动

今年以来，我委积极参加市应急办组织的应急管理工作培训班。组织全委干部学习了《突发事件应对法》，并将《突发事件应对法》的学习纳入了发改委今年的普法计划。对全年的法律法规学习进行统一部署，开展学习月活动。通过学习，使发改委机关干部进一步增强了应急管理意识，熟悉应急预案管理、值守应急、信息报送等相关工作制度，掌握了应对突发事件的处置工作流程，并根据发改委的工作职能，明确了在突发事件应对中所承担的工作职责，结合发改委的工作实际积极展开讨论，明确责任，各负其责。

四、进一步做好突发事件预防与应急准备。

我委按照市政府应急办的要求，指导粮食局、盐务局建立了应急物资储备等各项保障体系，建立健全了青岛市重要物资隐患分析排查制度，及时发布风险隐患预警信息。根据《青岛市突发事件总体应急预案》要求，协调粮食、盐务局建立了监测监控、预测预警、信息报告、调度指挥和总结评估等功能的应急指挥平台，并在资金方面给与了大力支持。同时我委指导粮食局、盐务局制定了演练计划和方案。今年9月27日，粮食局成功组织了食用油的应急演练，取得了较好的效果。盐务局也将于11月份进行食盐储备情况演练。

五、确保储备物资调得动、用得上

目前青岛市《应急突发事件预案》所涉及的粮食、食用

油、食盐、蔬菜、肉类、食糖、蛋品和卫生清洁用品等八大类物资十四个品种，市场供应充足，其中A类市级储备物资已全部按规定储备到位，B类储备物资可以通过市场采购满足需求。今年以来，对我委具体负责协调的市级储备粮、食盐等物资进行实地检查，对承担粮食、食盐供应等生产企业要求做到随时做好增加产量、保证供应的准备。

六、落实制度，强化责任

我委坚持24小时值班制度，注重工作协调，确保信息畅通。特别是节假日和夜间委领导都坚持轮流带班制度，并设立了专门的值班室，（111房间，值班电话85911428）值班人员做到24小时在岗在位，委领导、办公室主任24小时电话畅通，值班人员认真做好了值班记录。若遇紧急情况，第一时间按程序上报。根据市委办公厅、市政府办公厅关于组织建设全市机关平急结合网络视频会议系统的统一要求，我委已建立平急结合网络视频会议系统，委主要领导、分管应急工作的领导和相关处室领导配备了800M无线电数字集群调度网络系统电话，保持24小时开机，做到随叫随到，确保上情下达、下情上报，信息畅通，随时做好应对各种突发事件的相关工作。

七、做好H1N1甲流感的防空工作。

在防控期间，我委领导对此项工作高度重视，将其作为我委一项同等大事来抓。根据甲流感防控小组的要求，我委

确定一名副主任总负责，明确了责任处室和联络员，做到重要信息日报告和零报告，做到有情况报情况，没情况报平安。积极配合防控办做好了H1N1甲流感的防控工作。

总之，今年以来我委在市政府应急办的指导下，紧紧围绕贯彻《突发事件应对法》作了大量的工作并取得了一定的成效，但离市委市政府的要求还有一定的差距。我们将努力做好以下几项工作：

一、以法律为依据，进一步修改完善各项应急保障制度，做好基础性工作，确保突发事件应对法的贯彻实施；

二、要切实加强应急值守工作，做好日常值班，确保24小时电话畅通。做到值班人员员恪尽职守，熟知应急处置预案，认真接听和处理各类来电、来文。接到突发事件报告及时上报，积极并妥善处理。

二〇〇九年十月二十日