第一篇:全县卫健系统从严治党工作会议述职报告
全县卫健系统从严治党工作会议述职报告
按照会议要求,现将2020年抓基层党建工作情况汇报如下:
一、履行职责情况
(一)落实主体责任。召开全县卫健系统从严治党工作会议,成立全县卫生院党建工作指导委员会,督促指导下属单位党建工作。建立党建工作与卫生健康业务工作联系点,带领班子成员深入×家卫生院、×个县直医疗卫生单位开展督导调研×余次;每半年抽调业务骨干专家人员对下属单位开展党建工作与业务工作差异化考核,考核结果作为单位评先树优重要依据。按照意识形态责任制要求,制定网络舆情应急处置预案,做好网络平台日常监测,确保医患关系和谐。强化隐患排查,指导县心理医院摸排严重精神病患者人员,建立工作台账,按要求落实监管措施。
(二)加强阵地建设。打造县医院、中医院×个党建示范点,投资×万元,全新打造中医院东城院区的党建办公室、党员活动室等活动场所,建设党建文化长廊,制作党建工作制度牌;投入×万元对县医院原有党建阵地进行规范提升,扩展服务功能。结合工作实际,督促指导县妇保院帮助卫校做好党建办公室、党员活动室、办公场所等阵地建设,进一步优化党建阵地环境。
(三)统筹推进工作。认真抓好党组书记“党建+中医药发展”书记创新项目,取得明显成效。注重发挥党建在抗击疫情中的统领作用,组织全县×名医务人员、×名乡村医生开展抗击疫情,选派×名医务人员驰援武汉。抓实“双报到”工作,确立×街道×社区2020年度党建共建项目,购买×余册图书,赠送价值×万元衣物;组织系统内医疗机构,为农村、社区党组织赠送酒精、口罩和消毒液等抗疫物品,开展义诊活动×余次,受到群众一致好评。
二、存在的问题
(一)责任制落实不够有力。对“抓好党建是最大政绩”的丰富内涵和精神实质理解不够深入、不系统,重业务、轻党建问题没有从根本上得到解决,没有落实到具体工作中。履行第一责任人职责压力传导不到位,工作落实过程中没有做到亲自调度、亲自指导、亲临现场督促工作落实,对下属党组织管理失之于宽,失之于软,满足于批评教育,缺乏有力的措施。比如,资邱卫生院在省、市、县疫情防控督导过程中,存在整改措施不力、工作落实不及时、责任压力传递不到位等问题,给我县疫情防控工作造成不利影响。
(二)工作作风不够扎实。抓党建责任履行不到位,没有把党建工作摆上重要议事日程;抓基层党建工作落实方面,缺乏“钉钉子”精神,党建工作与业务工作融合不够紧密;思想重视程度不够,没有第一时间深入联系单位开展党建工作督导检查,工作不认真、不细致,工作浮在面上。比如,县中医院班子配备不齐,院党委没有严格执行“三重一大”制度,会议记录相对简单,工作落实不严谨。再比如,温水卫生院仍然存在党支部班子学习不扎实,党员积分制管理开展不到位,党支部对标争星流于形式,“主题党日”活动记录簿、“三会一课”记录简单等问题。
(三)工作落实不够规范。对抓党建就是抓卫生健康事业发展的思想认识有偏差,把党建工作等同于一般工作,具体工作研究不深不透,措施落实不紧不慢,没有充分发挥党建工作对业务工作的统领、促进作用,基层一线个别党员以业务繁忙为理由,不按时参加党支部活动,党建工作开展不够规范,工作质量不高等问题。比如,2020年至2020年上半年期间,局机关第二党支部开展“主题党日”活动时,存在党员到会率低,“三会一课”会议记录和党小组的会议记录有雷同现象等问题。
三、下步工作打算
(一)严格落实主体责任。召开卫健系统从严治党暨党建工作会议,切实发挥全县卫生院党建工作指导委员会作用,严格落实“三会一课”、“主题党日”活动等组织生活制度,进一步严肃党内政治生活,实现卫健系统“上下一盘棋、层层抓落实”的局面。每月召开党建工作会议,研究推动工作落实,持续抓好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,抓好党规党纪及相关法律法规学习。认真做好卫健系统“学习强国”平台学习、“×-党建”在线学习,确保全系统学习常态化。
(二)加强规范化建设。在抓好县医院、中医院×个党建示范点的基础上,继续抓好县妇保院、县疾控中心、县卫生健康执法大队×家医疗卫生机构党建阵地示范引领,督促县皮防站、结防所、县妇幼计生服务中心×个党支部党建阵地建设,进一步提升党支部工作标准化水平。继续抓好党支部评星定级、党员积分制管理,认真做好下属单位党组织“支部工作法”总结,扎实做好党员服务窗口、“万名医生下基层”、义诊志愿服务等活动,不断深化“健康×·阳光卫健”党建品牌。
(三)加强督导考核。牵头完善党建工作与卫生健康工作联系点制度,进一步压实局党组班子成员的党建工作责任,按照责任分工,每月到×家卫生院、×个县直医疗卫生单位指导党建及业务工作,帮助解决困难问题。围绕医药卫生体制改革、中医药发展、村级卫生室规范化建设、省级卫生单位创建等重点任务,制定具体明确的工作措施,真正帮助系统各单位切实解决发展过程中遇到的困难。继续完善2020年度全县医疗卫生单位考核细则、考核方案,将党建工作与廉政建设、意识形态、医药卫生体制改革等业务工作深度融合,更科学设置考核分值,确保党建工作有部署、有考核、有奖惩。
第二篇:在全县卫健系统全面从严治党工作会议上的发言材料(仅供学习)
在全县卫健系统全面从严治党工作会议上的发言材料
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届XX全会和十九届二中、三中、四中、XX全会精神,落实省市卫健委和全县党的工作会议要求,总结2020年全县卫健系统全面从严治党工作,安排部署2021年重点任务,推动全面从严治党各项工作向纵深发展。刚才,X局长传达了全县党的工作会议精神,通报了部分违纪违法典型案例。部分医疗卫生单位作了表态发言,签订了责任书。下面,根据局党委研究的意见,我讲以下几个方面:
一、开拓进取,真抓实干,2020年党的工作取得新成效
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫健系统各单位党组织积极学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全面从严治党要求,围绕全县经济社会发展大局,以“健康XX、阳光卫健”为总体目标,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的各项建设取得新的进展,在推动全县卫健事业改革发展中发挥了重要保证作用。
一是以学习贯彻党的十九届XX全会精神为主线,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。
去年局党委把学习十九届XX全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开了动员会议,出台了专门方案,组织了不同层面、多种形式的学习宣传和研讨活动,提高了广大党员干部的政治素养和理论水平,进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,全县卫健系统广大干部职工听党话、跟党走的意识和行动更加自觉。二是坚持党委总揽全局,以党建统领各项工作。
深刻理解“东西南北中、党政军民学,党是领导一切的”的思想,全面发挥党委核心领导作用。去年年初局党委研究确定了“一个总体目标、五个着力点、落实X项重点工作”的总体工作目标和任务,为全年卫健事业改革发展理清思路。严格落实“三重一大”事项党委会议事决策制度,去年共召开党委会及党委扩大会X余次,全面贯彻落实卫生创建、深化医改、健康扶贫、计划生育、服务体系建设、健康教育等重点工作。按照“一岗双责”要求,建立并坚持党建工作联系点制度,组织领导班子成员定期到联系单位开展工作。三是强化主体责任落实,提升党组织的责任和担当。
局党委坚持以上率下,坚持层层传导压力,通过抓住局领导班子成员、各医疗卫生单位主要负责人等这一“关键少数”,坚持第一个系统性会议就是党建工作会议这一工作惯例,印发《落实党风廉政建设责任制的意见》《理论学习中心组学习方案》《党建工作要点》等X多个党内文件,建立健全了全面从严治党责任清单和职责体系,各单位党组织管党治党的责任意识不断增强。四是坚持用制度管人管事,扎紧扎牢制度的“笼子”。
通过制度创新,推进实施廉政谈话全覆盖、廉政责任书签订全覆盖、个人重大事项报告全覆盖,加强了对全体党员干部的教育、管理和监督。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施细则,抓好建章立制工作,制定出台《关于进一步严明劳动人事纪律的通知》《关于进一步重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》《关于开展隐形“四风”问题专项整治活动的实施方案》等文件,从源头预防违规违纪现象发生。五是以党建带动文明创建,以文明创建促进行风建设。
全面开展系统精神文明建设,谋划了以党建带文明创建、以文明创建促全面从严治党的思路,提出X家县级文明单位争创市级文明单位,X家医疗卫生单位X年内创成县级文明单位的创建目标,从X个方面组织开展了各项活动,形成了以上带下、以下促上的文明创建机制,创建工作取得积极成效,2020全系统有X家单位成功创建县级文明单位。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县纪委等相关部门精心指导的结果,也凝聚了大家的辛勤努力和艰苦付出,在此,我代表局党委对同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意。
二、清醒认识,正视不足,进一步提高全面从严治党的责任感和紧迫感
全县卫健系统全面从严治党工作虽然取得了一定成绩,但是我们必须清醒地看到,工作中仍然存在不少问题和不足,突出表现在以下方面:
一是责任意识仍有待提高。
有的单位党组织全面从严治党主体责任意识不强、重业务轻党建现象仍然存在,个别单位主要负责人履行第一责任人的职责仍不到位;有些领导班子成员仍然认为党风廉政建设不是自己的事,对“一岗双责”不主动认领。二是基层党建存在抓而不实的问题。
有的基层党组织领导班子执行力不强,对党员监督管理不严格,“三会一课”制度落实不规范,流于形式;有的基层党组织政治生活没有真正严起来、实起来,原则性、战斗性不强,辣味不够;党员队伍的先锋模范作用发挥不够,个别党员党性觉悟不高、组织纪律松弛、参加组织生活不积极,不能高标准严格要求自己;仍有个别领导干部不按要求如实向组织报告个人重要事项。三是违纪违规事件时有发生。
党风党纪方面,落实中央八项规定精神不到位,违规吃请请吃、违规接受礼品礼金、工作期间庸懒散慢等问题仍时有发生。在当前全市上下开展党员干部纪律作风集中整顿的严峻形势下,我们卫健系统仍有工作人员违规违纪被纪委暗访发现,说明个别工作人员仍然我行我素、心存侥幸。行业作风方面,医疗服务缺乏人文关怀、医药购销领域商业贿赂、开单提成、拿红包等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在。四是廉政风险防控机制不完善。
我们系统摊子大、人员多,资金量大,在医疗服务、药品器械采购、健康扶贫、公共卫生专项资金管理使用以及工程建设、物品采购等环节,极易发生廉政风险,但我们的防控措施还不够细、不够实,利益输送的空间仍然存在、风险很大。以上这些问题,尽管我们逢会必讲,多次强调,但还是一而再、再而三的发生。分析问题产生的原因,有外部环境因素的影响,有监管机制和制度执行的漏洞,有个人主观法纪意识的淡薄,但其中一个最重要原因,就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实,全面从严治党压力传导“信号衰减”,同时也从另一个方面反映出我们系统党的建设、行风建设任务依然艰巨,再次给全系统敲响了警钟,时刻提醒我们决不能有“差不多了、基本行了、歇歇脚、松口气”的思想,艰巨繁重的任务还在后头。为此,我们必须把管党治党作为最根本的政治责任、最紧迫的工作任务,强化主责主业意识,切实把抓好党建作为最大政绩理念贯穿于各项工作中、落实到具体行动上。
三、加强领导,狠抓落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
面对新时代新形势新要求,结合我们行业自身实际,2021年,全县卫健系统全面从严治党工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九届XX全会战略部署,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“走在前、作表率”为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加坚定的态度、更加有力的举措,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为全县卫健工作持续健康发展提供坚强保证。
要实现2021年工作目标,保持卫健事业持续健康发展,需要我们进一步强化理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,涵盖了我们党治国理政的方方面面,是一个系统完整、逻辑严密的科学体系。在党的建设方面,我们要深刻把握好十个方面内容:
一是坚持党对一切工作的领导。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。领导我们事业的核心力量是中国共产党。二是坚持思想建党和制度治党相统一。
从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。三是从严治党关键是从严治吏。
坚持党管干部原则,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。四是树立大抓基层的鲜明导向。
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动基层建设全面进步、全面过硬。五是抓“关键少数”和管“绝大多数”。
既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是领导干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。六是严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
七是持之以恒纠正“四风”。
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。深化作风建设,必须坚持问题导向,发扬“钉钉子”精神,抓常抓细抓长。八是用铁的纪律维护党的团结统一。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前。九是以零容忍态度惩治腐败。
腐败是我们党面临的最大的威胁,反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。十是落实管党治党责任。
各单位党组织必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,切实担负起全面从严治党主体责任。我们要运用好这十个方面的指导理论,做好当前主要工作:
一要把政治建设放在首位,严肃党内政治生活。政治建设是党的根本性建设。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的政治建设要立起来,关键要靠党内政治生活严起来、实起来。各单位党组织要认真组织学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员干部要带头从谏如流、敢于直言,带头在民主生活会、组织生活会上开展批评和自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造正气充盈的良好政治局面。要强化党内监督,经常性督导检查党建工作。要结合卫健工作特点,积极探索思想政治工作的新途径新办法,持续强化对党员的教育、管理和监督,使党员成为能战斗、能冲锋的坚强战士,确保在改革发展中充分发挥作用。
二要强化思想建设,夯实党员干部的理想信念基础。思想建设是党的基础建设,有助于提升党员干部的政治觉悟、理论修养、道德素质和精神追求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕做新时代XX卫健好党员,把理想信念教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,使全体党员干部在推动“健康XX、阳光卫健”事业中有担当、有作为。
三要强化组织建设,充分发挥党组织的作用。我们卫健系统单位多、人员数量大,这既意味着我们有推进业务发展的优秀力量和优势资源,同时也意味着我们的党建工作任务繁重。基础不牢,地动山摇,要树立抓好基层的鲜明导向,重点提升基层党组织的能力。要加强支部标准化建设,扎实开展“双知双强”活动,积极评选优秀支部工作法,争创红旗党支部。要扎实做好基层党组织换届选举工作,按照“公推直选”要求,再打造一批过硬党支部示范点,坚决整顿软弱涣散支部班子。要继续推进民营医疗机构组织建设,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,督促有条件的民营医疗机构进一步加强阵地建设,发挥党组织的政治功能,引导民营医疗机构合法经营、依法执业、服务社会。
四要强化作风建设,驰而不息纠“四风”、改行风。作风建设永远在路上。各单位党组织要密切关注“四风”问题新表现新动向,高度重视项目建设、医药购销、招标采购、选人用人、监督执法、健康扶贫等关键领域存在的廉政风险,制定出台管用的措施、办法和制度,提高防控效果。要围绕群众反映强烈的看病就医突出问题,深化行业作风建设,继续实施耗材零差率销售、控费、降价等惠民利民措施,严查过度医疗、过度检查、拿回扣、收红包及优亲厚友等行为。积极实施新一轮改善医疗服务行动计划,切实推进卫健系统干部职工作风转变。今年,省市卫健委分别提出了“双创双提双满意”三年行动计划和“两医两化两提升”工程,省里提出的双创就是创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌,双提就是提升医疗质量和服务效益,双满意就是人民群众满意和医务人员满意;市里提出的两医是医养结合和医联体建设,两化是医疗机构管理标准化、信息化,两提升是提升患者满意度和职工满意度。下一步省市还将出台具体工作方案,各单位要统筹抓好落实,通过扎扎实实的开展活动,促进系统内党风行风进一步好转。
五要强化纪律建设,切实增强纪律规矩意识。纪律建设是全面从严治党的治本之策,党的十九届XX全会进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。纪律不严,从严治党就无从谈起,只有用严明的纪律管住管好各级党组织和全体党员,全面从严治党才能真正落到实处。在纪律教育这方面,我们做了一些工作,也取得了一些成效,但还有许多不尽人意的地方。我们要坚决抓住用好市县开展纪律作风集中整顿这个契机,深入扎实地开展整顿活动。目前第二阶段活动已结束,通过前期学习教育、对照检查阶段活动的开展,系统在纪律作风方面有了较大转变;活动第三阶段,大家一定要对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。要严格抓好制度的执行落实,继续强化督导,加大执纪问责力度,确保广大党员干部职工遵规守纪。要积极探索纪律教育常态化、制度化的有效途径,把活动中行之有效的做法固定下来、坚持下去,形成教育管理党员干部队伍的长效机制。要开展经常性教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。要把纪律的螺丝拧得紧而又紧,加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
六要强化制度建设,进一步健全完善工作机制。党的十九届XX全会提出把制度建设贯穿党的各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。我们要在深化卫健事业改革的进程中积极做好制度规章“立改废”工作,积极推进各项制度的健全完善,堵上制度漏洞,斩断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。制度建设的关键是要执行好、发挥作用,不能成为“稻草人”和“摆设”,要强化对制度执行情况的监督检查,对有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,确保相关法规制度发挥刚性作用。同时,各单位领导干部要树立强烈的模范意识、表率意识,自觉发挥“头雁”、风向标作用,经常摆摆表现、找找差距,带头转变作风,带头遵规守纪,通过不懈努力确保系统内风清气正、海晏河清。
四、强化责任,勇于担当,全力推进卫健事业改革发展
党的领导是中国特色社会主义的最大优势,也是我们做好卫健工作的最大优势。当前正值推动健康XX建设和卫健领域新旧动能转换的关键时期,越是在关键时期,越需要强化党的领导、加强党的建设,发挥好党“总揽全局、协调各方”的作用。
一要严格落实全面从严治党主体责任。党的十八大以来,党中央推进党的建设,一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”。习近平总书记反复讲“责任”二字,强调权力有多大,责任就多大,不能只想当官不想做事,只想揽权不想揽责,只想出彩不想出力。我们要牢记习近平总书记的要求,坚持党管一切,提高政治站位、增强政治觉悟,切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处。各单位党组织书记都要明白,自己的身份首先是政治身份,自己的责任是政治责任,各单位主要负责同志要以对党的事业高度负责的精神担当尽责,主动履行好第一责任人的职责。
二要使用好监督执纪“四种形态”。综合运用监督执纪“四种形态”,核心价值在于立足抓早抓小、防微杜渐,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小毛病演化为大问题,这是我们党十八大以来推进作风建设的一大创新,也是一条重要经验。卫健系统资金流量大、建设项目多、廉政风险密集,相关岗位的干部职工容易受到围猎,各单位党组织要切实纠正“运用四种形态是纪委的事”的错误认识,在“第一种形态”上下功夫,坚持挺纪在前,抓早抓小,对有关人员经常咬耳扯袖,及时提醒、及时教育,防止小错变成大错。要始终保持执纪问责的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度,对医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为,要露头就打,坚决查处,及时曝光,严肃问责,强化不敢腐的震慑。近期,局党委将组织开展廉政谈话活动,主要就单位党风廉政建设责任落实情况及个人廉洁自律情况进行谈话提醒,各单位领导班子成员特别是新任职的各位院长、副院长,要认真查摆分析,扎实做好准备工作。
三要着力增强管党治党能力本领。面对日益繁重的管党治党任务,不熟悉、不了解的东西越来越多,本领不足、本领恐慌的问题不同程度存在。解决这个问题的唯一途径,就是提升能力本领。如何提升?首先,各单位主要负责同志要带头主动学习、加强实践锻炼、提升素质能力。要突出工作重点,每年确定几项重点任务,集中精力攻关,而不能撒“芝麻盐”,平衡用力。要抓重点领域,加强人事、财务、药剂、基建、后勤等重点领域的管理,健全风险防控措施,防范廉政风险。要针对医疗卫生行业特点,强化精细化管理和差异化指导,不搞“一刀切”“齐步走”。要强化工作创新,紧密联系新形势新任务,创新党建工作形式内容、方式方法,为中心工作开展提供坚强保障。
同志们,新时代开启新征程,新使命需要新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央和省市县委的部署要求,不忘初心、牢记使命,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,努力开创全县卫健系统全面从严治党工作新局面,为健康XX建设提供坚强保证!
第三篇:卫健系统消防安全方案
卫健系统消防安全方案
为深入贯彻落实省市两级党委、政府领导关于近期火灾事故批示指示精神,结合全市消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作,决定自即日起至x月底在全市卫健系统集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,结合消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任。
深入排查全市医疗卫生机构消防安全重大风险,找准查实消防安全突出问题,实现一般火灾隐患x%落实整改,重大隐患x%挂牌督办,隐患消除前x%落实责任措施,坚决遏制较大以上和有影响的火灾事故发生,确保全市卫生健康系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)加强重点消防安全治理
x.严格落实消防安全制度。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记、交接班不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
x.持续推进打通消防生命通道工程。一是各医疗卫生单位务必按要求按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。二是组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,杜绝占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
x.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点,重点整治病房、办公场所、员工宿舍等违规使用“小太阳”等大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
x.强化高层建筑综合整治。要落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,全面排查消防设施,落实维护保养制度;全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题。
x.加强危险化学品和燃气安全防范。扎实开展危险化学品排除隐患行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理,做好防火、防爆等工作。加强发电用油、制氧、燃气安全防范工作,定期开展食堂燃气安全自查,及时排查整改安全隐患。
x.加强电动自行车消防安全管理。重点整治医疗卫生单位电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
x.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。全面排查在建工程和内部装修使用彩钢板材料,对违规使用的聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或装修材料进行清理,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
(二)加强消防安全宣传教育
围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展卫生健康系统消防宣传活动。要充分利用广播、电视、宣传栏、LED电子屏、微信公众号等平台,进行警示性消防宣传,针对服务对象特点大力普及高层建筑和门急诊、住院部等人员密集场所火灾预防和逃生自救知识。各医疗卫生单位领导要带好头,组织全体员工参加消防安全教育和消防安全防范技能培训,增强安全意识,提升防范能力。
(三)做好重要时段安全防范
春节、元宵节前后,各单位原则上不举办内部群体性活动,并认真进行消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各单位要加强消防安全自查督查,加强重点场所和重要部位巡查检查,做好应急处置各项准备。
(四)强化卫生应急处置机制
x.做好突发事件紧急医学救援准备。各医疗卫生机构在做好本单位消防安全工作的同时,要注重加强辖区突发事件卫生应急准备,做好救援力量、车辆、物资和预案准备,确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
x.加强医疗卫生机构消防应急处置准备。各医疗卫生机构要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等。加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止重特大消防安全事故的发生。
x.强化卫生健康系统应急值守。各单位要按照规定,严格执行领导干部带班值班和关键岗位x小时值班制度,做好值班值守工作,严格执行事故信息报告制度,做好信息报送和处置工作。
三、阶段安排
(一)部署发动阶段(即日起至x年x月x日)。
各医疗卫生单位根据通知要求制定细化工作方案,明确任务节点和要求,广泛发动,部署到位。(二)组织实施阶段(x年x月x日至x月x日)。
各单位对照行动任务,建立相关工作台账,列明隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”(详见附件x),做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批安全隐患,确保春节、元宵和全国“两会”期间卫生健康系统安全稳定。(三)督促验收阶段(x年x月x日至x月x日)。
卫健局针对本辖区各医疗卫生单位组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。四、工作要求
(一)强化组织领导。
各单位主要领导要亲自抓,坚决消除各类隐患,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,加强指挥调度,压实工作责任,抓落实、抓成效,全力抓好消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作。(二)落实监管责任。
要严格落实“三个必须”原则,进一步压紧压实消防安全各环节责任,切实纠正个别单位责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象。各单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,明确措施、责任到人,确实消除重大消防安全隐患,确保本次消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作效果。(三)加强督促整改。
要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强事中事后监管,强化整改落实,发现问题隐患立查立改,切实抓出成效。各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)要结合小型医疗机构疫情防控督导,做好督促整改工作。第四篇:卫健系统高层建筑消防安全实施方案
卫健系统高层建筑消防安全实施方案
为进一步加强火灾防控工作,全力防范化解高层建筑消防安全重大风险,有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故,根据《县消防工作联席会议办公室关于转发<市消防工作联席会议办公室关于印发全市高层建筑消防安全三年整治计划实施方案的通知>的通知》(消联〔2020〕32号)文件要求,决定即日起至2022年底在全县卫健系统内开展高层建筑消防安全专项整治三年行动,现制定工作方案如下。
一、整治目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,全面开展高层建筑消防安全专项整治。通过三年持续整治,进一步加强和提升防范化解高层建筑重大消防安全风险能力,有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故,确保全县卫健系统消防安全形势持续平稳。
二、整治范围
已建成投入使用的高层建筑(10层以上或建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的公共建筑)。
三、整治重点
(一)消防安全管理。
单位是否落实各项消防安全管理规章制度;是否建立消防安全承诺制度,消防安全责任人、管理人是否履行消防安全承诺制或履职是否到位;是否占用、堵塞、封闭疏散通道或安全出口;是否占用、堵塞、封闭消防车通道及消防车登高操作场地,是否设置明显标识标线;电动车是否在公共走道、楼梯间、安全出口及其门厅处停放、充电,是否设置符合要求的电动车集中停放和充电地点、场所;设有自动消防设施的高层建筑消防控制室是否落实值班各项规定要求等。(二)消防设施设备。
消防设施器材和消防安全标志的配置是否符合国家或行业标准;室内消火栓系统、自动喷水灭火系统等消防设施设备是否保持完好有效;其他建筑消防设施是否存在停用、故障、损坏或瘫痪;是否建立了维护保养制度等。(三)管道竖井和保温材料。
电缆井、管道井是否在每层楼板处进行严密封堵;电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵;管道井内是否堆放杂物;外保温防护层是否破损开裂、脱落等。(四)应急力量建设。
单位是否建立微型消防站并落实“三知四会一联通”要求。(五)其他整治内容。
是否存在违建建筑及违法装修;是否存在违规生产、储存、使用危险化学品行为;是否存在电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范;燃气管道敷设、燃气用具使用是否符合要求;供水压力是否符合要求等。四、工作措施
(一)落实安全责任。
高层公共建筑各产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位依法签订消防安全责任分工协议,明确各自消防安全责任,确定消防安全责任人、管理人,建立履职承诺制度,履行消防安全管理职责,定期组织防火检查、宣传教育和应急演练。(二)完善消防设施。
督促高层建筑产权单位、使用单位、经营主体以及委托管理单位等按照规范标准配置消防设施、器材,委托具备消防设施维保能力的单位开展消防设施日常维护保养,并确保完好有效。全面排查测试室内消火栓系统、自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,保障供水不间断;排查解决消防电源可靠性不强等问题,确保消防用电设施设置专用供电回路,保障供电不间断;定期测试消防电梯迫降、轿厢内消防电话、防水及排水设施等功能,聘请质量检测机构在电梯定期检测中实施重点检测。(三)严密防火分隔。
对占用高层建筑防火间距的违章建(构)筑物,予以拆除。对疏散楼梯间,电缆井、管道井等竖向井道防火门以及防火卷帘等防火分隔设施故障、损坏或被拆除的,及时进行维修安装。对电缆井、管道井等竖向井道以及电缆桥架封堵缺失或不严密的,使用不低于楼板耐火极限的不燃材料或防火封堵材料进行严密封堵。对避难层设备管道区与避难区以及穿越防火隔墙的通风风管、排烟风管、电缆桥架等处防火分隔不到位的,采用符合耐火极限要求的不燃材料或防火封堵材料进行封堵。对动用明火的施工区域,严格落实与其他区域进行分隔的防护措施。(四)减少致灾因素。
高层建筑进行改建、扩建、装修时,对需要明火作业的,必须严格履行动火审批手续,操作人员必须持证上岗。全面排查外保温防护层破损开裂、脱落等问题,逐项登记整改修复,或采取措施完全包覆;对违规采用易燃可燃外保温材料的,结合改建、扩建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置设立保温材料性能等级及防火要求标识,严格落实防范措施。对违规采用易燃可燃材料装修、装饰的,予以限期拆除或更换。规范用火用电用油用气,定期检测维护电气燃气线路设备和排查清洗油烟管道。严禁在高层建筑内违规生产、储存、使用易燃易爆危险品,严禁电动自行车进楼入户、违规充电。(五)畅通安全通道。
全面清理疏散楼梯、疏散走道违规设置的功能性用房,堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车,严禁锁闭安全出口,确保疏散通道畅通。对高层公共建筑外窗设置金属栅栏的,一律予以拆除或改用可从内部开启的防盗窗。实施打通消防生命通道工程,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实施标识化管理;拆除占用、堵塞消防车道及登高操作场地的路桩、架空管线等障碍物以及违章搭建的临时建(构)筑物,规范机动车辆有序停放,确保消防车道及登高操作场地畅通。(六)建强应急力量。
每栋高层公共建筑要建立一支集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站队伍,配齐配全人员和必要的灭火、通讯器材以及个人防护装备,实行24小时值班,不间断开展防火巡查检查和消防宣传教育。加强与消防救援机构的联勤联训,制定完善灭火应急救援预案,确保达到“三知四会一联通”要求,切实提升快速反应和应急处置能力。(七)严格依法治理。
对专项整治期间排查发现的违法行为和火灾隐患,综合运用法律、行政、经济、市场等手段,必要时采取责令“三停”、临时查封、行政拘留、强制执行等强制措施,提高产权单位、使用单位以及委托管理单位或业主、使用人的违法成本,促进守法自觉。对整改难度大、火灾风险高或存在重大火灾隐患的高层建筑,实施政府挂牌督办,明确整改计划、方案、责任、措施和资金,落实临时性防范措施,采取约谈警示、抄告抄报、公开曝光、联合惩戒等手段强力推动整改。(八)广泛宣传培训。
大力宣贯《市消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭实施细则》,分类分级培训重点人群。利用各类新闻媒体、微博微信、户外视频、宣传栏等媒介,提示火灾危险性,宣传普及防、灭火和逃生自救知识;利用防灾减灾日、安全生产月、“119”消防日、全国科普日等节点,定期开展“面对面”消防宣传教育,引导广大干部群众关注身边的火灾隐患。定期组织开展消防安全集中培训和灭火疏散演练,提高广大干部群众消防安全意识和自防自救能力水平。五、整治阶段
(一)全面排查阶段(2020年11月)。
各医疗机构广泛动员部署,明确治理工作目标、任务和措施,细化工作职责,组织开展本单位高层建筑消防安全自查自纠工作,并填写《高层建筑管理(使用)单位消防安全自查承诺书》(见附件1)。同时对高层建筑逐栋开展排查,逐栋填写《高层建筑消防安全问题隐患清单和整改责任清单》(以下简称“两个清单”)(见附件2),全面掌握消防安全基本情况,为后期精准整治提供依据和基础,认真研究制定高层建筑消防安全三年整治计划,做到边排查边整治,逐项消除隐患,确保不发生重特大事故。(二)重点整治阶段(2020年12月至2022年9月)。
各医疗机构应按照三年整治计划,对照“两个清单”,逐个制定整改计划和措施,逐个落实整改方案、责任和资金,紧盯隐患不放,跟踪督促整改,确保隐患清零。2021年6月底前,县卫健局将按照“三个必须”要求,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。2021年12月底前,排查登记的高层建筑突出问题(重点整治内容)得到有效整改。2022年,高层建筑所有问题全部整改完毕。(三)总结验收阶段(2022年10月至12月)。
各医疗机构专项整治开展情况纳入消防工作责任目标考核内容。专项整治结束后,认真总结,固化经验做法,健全高层建筑火灾防控长效工作机制,从源头上提升火灾防范水平。六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
开展高层建筑消防安全三年整治计划是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措,各单位要充分认识开展此计划的重要意义,切实加强组织领导,建立工作机制。按照谁主管、谁负责的原则,明确有关部门、单位的整改责任和整改期限,落实整改措施,坚决整改突出风险隐患,确保整治工作取得实效。(二)强化督导,落实责任。
专项整治期间,县卫健局将派出检查组,采取“四不两直”的方式,明查暗访各单位工作任务落实情况。对未按要求开展专项整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位,将进行通报和扣分。专项整治期间,凡在高层建筑领域发生亡人和有影响火灾事故的,将逐起实施“火灾事故延伸调查”,严肃追责问责。(三)积极探索,鼓励创新。
专项整治过程中,各单位要积极探索高层建筑消防安全管理方面的新思路、新办法,及时总结固化治理经验,健全火灾防控长效机制,从源头上提升火灾防范水平。第五篇:2022年卫健系统健康教育工作要点
2022年卫健系统健康教育工作要点(2篇)
第一篇
健康是人人应当享有的基本权利,是社会进步的重要标志和潜在的动力。为贯彻落实健康中国战略,深入推荐健康湘东行动,普及健康知识,改变不健康行为,消除健康危害因素,提高居民生活质量的目标。进一步巩固我区健康教育工作成果,推动健康教育与健康促进工作科学发展,增强人民群众自我保护意识和能力,引导公众养成健康、文明、科学的生活方式,促进全区经济社区全面协调可持续发展。现将2022年健康教育工作安排如下,请结合实际,认真抓好落实。
一、指导思想
围绕基本公共卫生服务健康教育工作,促进健康教育服务均等化,建立和完善适应社会发展需要的健康教育与健康促进工作体系,提高专业队伍素质。围绕健康素养基本知识和技能,在重点场所、重点人群,倡导健康的公共政策和支持性环境,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,普及健康知识,增强人们的健康意识和自我保健能力,促进健康素养水平和生活质量的整体提升。
二、主要工作
(一)围绕健康教育服务规范开展医疗卫生机构健康教育与健康促进工作(责任股室:疾病预防控制股、基层卫生股、医政医管药政股、妇幼健康股、中医股)
1、设置与更新健康教育宣传栏。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)宣传栏不少于2个,村卫生室(社区卫生服务站)宣传栏不少于1个,宣传栏每两月更新一次,根据疾病季节性流行规律和疾病预防控制工作临时性要求,向群众提供通俗易懂、简明使用的健康知识和行为指导信息。
2、开展公众健康咨询活动。开展“全国预防接种日”、“世界无烟日”“狂犬病宣传日”、“高血压病宣传日”“碘缺乏病宣传日”“糖尿病宣传日”“世界艾滋病日”“全民健康生活方式行动日”、“家庭医生宣传日”、“基本公共卫生服务项目宣传月”等各种卫生宣传日(月)活动,全年每个乡镇(街)开展公众健康咨询活动不少于9次。
3、举办健康知识讲座。在机关、学校、社区、乡村、企事业单位等重点场所,结合妇女、儿童、老年人、孕产妇等各类人群的健康需求,有针对性地组织医务人员举办健康知识讲座。各医疗机构可将住院病人集中进行健康教育讲座,每年开展健康教育讲座不少于12次。重点组织开展2022健康巡讲活动,制定详细的项目实施方案、考评办法,做好项目的策划、宣传和推介工作,主动联系、落实巡讲单位,联系确定讲座专家,协作开展内容丰富、群众需要、科学通俗、轻松愉快的健康教育讲座,切实提高居民健康素养,倡导健康生活方式。区级讲座不少于3场,各乡镇讲座不少于2场,覆盖听众至少2000人,主要由区疾控中心组织组织实施。同时,通过项目运作,逐步提高健康教育工作和服务能力。
4、发放印刷资料。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要利用各种卫生宣传日(月)活动发放各种宣传材料,各种自制的健康宣传材料种类不少于12种。
5、播放音像资料。各医疗卫生机构在门诊大厅、输液厅播放健康教育音像资料,每个单位每年播放健康教育音像资料不少于8种,以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容,以我区居民疾病谱变化和健康知识及行为调查结果为依据,实现健康教育工作重点从传染病转向慢性非传染病。
(二)大力开展健康教育与健康促进知识干预工作(责任股室:基层卫生股)。
各医疗卫生单位全面开展健康素养工作,要采取多种形式传播健康素养基本知识与技能,营造支持性的环境,改变居民不良的生活习惯,养成健康文明的生活方式。开展居民基本卫生知识、健康行为调查分析,每年根据上级要求完成调查任务。重点组织开展居民健康素养大赛,组织辖区内的居民参加居民健康素养大赛,大力普及健康知识,积极倡导健康生活方式,引导全社会树立正确健康观念,进一步提升我区城乡居民健康素养水平和健康自我管理能力。(三)加强学校健康教育与健康促进工作(责任股室:基层卫生股、人口监测与家庭发展股)。
各单位要加强与辖区内中小学联系,举办健康教育讲座,每年不少于3次,配合开展创建“无烟学校”“健康促进学校”等活动,以此推动学校健康教育工作的深入开展。(四)加强企业健康教育与健康促进工作(责任股室:卫生健康综合监督执法局)。
严格按照《劳动法》和《职业病防治法》的规定和要求,充分运用各种健康教育技术和传播手段,对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康教育培训。做好职业安全防护、环境保护教育和女工保护的健康教育,减少职业危害,保障工人身心健康。(五)加大控烟工作力度(贵任股室:人口监测与家庭发展股)。
充分利用“世界无烟日”等卫生纪念日,大力开展宣传活动;利用电视、宣传栏、网络、入户宣传资料等形式普及烟草危害相关知识,扩大控烟成果,减少吸烟人群。积极开展无烟学校、无烟医院、无烟单位等创建活动。继续巩固“无烟医院”创建工作成果,进一步强化控烟效果、提高控烟履约覆盖面,指导实施控烟干预和戒烟服务等工作,使控烟工作制度化、规范化、动态化。(六)加强新闻媒体健康教育与健康促进工作(责任股室:委办公室、基层卫生股)。
加强与区电视台合作,继续办好《健康365》栏目,努力提高栏目质量,做出贴近百姓生活的节目与版面。引导广大群众养成良好的生活习惯和健康向上的生活方式,及时报道健康教育与健康促进工作新动态。(七)加强疫情防控及疫苗接种等健康教育宣传(责任股室:疾病预防控制股)。
各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要组织村卫生室将省、市、区下发的疫情防控知识进行宣传,将疫情防控健康教育知识能全面普及,要加强接种能力建设,积极做好新冠疫苗接种工作。各医疗卫生单位要做好医务人员疫情防控防控政策、知识和技能培训,疫情防控应急演练,完善应急预案,做好应对突发事件应急准备等工作。三、工作要求
(一)加强领导,完善工作体系。
各单位要及时调整健康教育组织,配备专(兼)职人员,健全工作网络,要制定可操作性和可实施性的健康教育工作计划;及时调整充实换专业人员,并开展健康教育专兼职人员培训工作;要保证健康教育经费的投入,配备照相机、影响播放设备等必要的硬件设施。在机关、社区、乡村、学校、企业、家庭等组织开展各项健康教育活动。(二)收集资料,规范档案管理。
各单位将调整组织及工作计划的文件,于3月底上交区卫健委基层卫生股存档。各单位每年提供3条以上本单位开展健康教育与健康促进工作活动的信息报道(包括文字和照片),将信息及时报送区疾控中心,并由区疾控中心把关报送“健康湘东”公众微信号或区卫健委公务平台,有利于各单位间相互交流,相互促进,共同提高。认真细致地做好健康教育资料的收集整理工作,做好平时工作的记录、相关资料的收集,严格按照要求进行整理归档。第二篇
为深入贯彻学习省、市、县关于“强省会”会议和文件精神,对照市、县实施“强省会”五年行动方案指标要求,结合在新冠肺炎疫情防控中公共卫生、应急处置和医疗服务体系建设上存在的短板和不足,为补齐医疗卫生领域短板弱项,推动卫生健康事业高质量发展,提高群众对医疗卫生的获得感、幸福感和安全感,特制定2022年开阳县“强省会”卫生健康领域高质量发展工作要点。
一、主要指标
坚持以人民健康为中心,以卫生健康事业高质量发展为目标,以强化党的建设为引领,以提升健康服务水平为重点,以提升医疗服务质量为核心,进一步深化医卫融合改革,持续优化卫生健康服务环境,加强以疾病预防控制体系为重点的公共卫生服务体系建设,推进医养结合发展,着力提高群众对医疗卫生的获得感、幸福感和安全感,不断提高人均预期寿命。到2022年底,人均预期寿命达到76岁。
二、重点任务
(一)扎实抓好新冠肺炎疫情监测等工作。
一是进一步提升疫情监测能力,加强疾控中心、医院核酸实验室建设,提升检测能力,做到核酸检测“应检尽检”“愿检尽检”,充分发挥乡镇卫生院及村卫生室疫情防控哨点作用。二是加强院感防控。严格落实院感防控措施和隔离人员转运防护规定,进一步强化预检分诊、病人及陪护人员日常体温检测以及转诊追踪和登记以及医疗机构、医务人员的健康监测。同时加强冬春季传染病监测,提高新发、不明原因传染病及流感等高发传染病的早期发现和风险预警能力。三是加强冷链等重点场所环境监测。对储存和转运冷链食品的冷库、具有区域供货辐射能力的大型农贸(集贸)批发市场以及存在生鲜、低温肉类屠宰、分割、存储的加工企业,严格落实定期核酸检测;对进口及中高风险地区来源的冷冻、冷藏肉类和水产品开展全覆盖采样检测。四是进一步加强新冠病毒疫苗接种工作,高风险岗位和重点人员做到“应接尽接”,巩固好来之不易的疫情防控成果。(二)推进“十五分钟社区卫生健康服务圈”建设,筑牢公共卫生服务网底。
围绕全县实施方案和三年攻坚计划按照环湖片区生活圈云开北片区生活圈、云开南片区生活圈、硒城片区生活圈等逐步有序推进“十五分钟社区卫生健康服务圈”建设,确保卫生健康事业与全县经济社会发展同步。一是有序推进开阳县中西医结合医院迁建项目(续建),完成传染病区业务楼主体工程的60%。二是积极争取上级资金支持、有序推进县疾控中心迁建项目,完成征地和报地等相关手续的办理,力争早日开工建设。同时以“县级医院为龙头、社区卫生服务中心为枢纽、专科医院和社会医疗机构为补充、社区卫生服务站(村级卫生室)为网底的医疗卫生服务网络,每1000米半径内有1所标准规范的医疗卫生服务机构”为基本原则进行调整布局和提档升级,改造2个村卫生室达到社区卫生服务站标准。(三)深化医药卫生体制改革,提升群众健康保障水平。
深入推进县域医共体建设,合理布局县域医疗资源,不断提升基层医疗卫生机构服务能力。以县人民医院、县中西医结合医院为牵头单位分别与楠木渡镇、龙岗镇卫生院建立紧密型医共体试点,实行人、财、物统一管理,形成“责任、管理、服务、利益”4个共同体。严格按照“六统一”要求,加快构建县域紧密型医共体,构建新型整合型基层医疗卫生服务体系,加强医防融合协同机制建设,成立县级医院公共卫生服务管理中心,进一步完善疾病预防控制体系,推动卫生健康事业持续健康发展。(四)提升医疗卫生服务能力。
加强重点学科专科建设,建立健全优质医疗服务体系,加强重点临床专科建设,申报市级重点学科1个。围绕重点疾病,在医疗设备、医疗技术、临床研究等方面集中用力,让更多群众在县内看得好病。深入推进中医传承创新发展,提升中医药服务能力,开展村卫生室(社区卫生服务中心)医疗人员中医药适宜技术培训和基层卫生技术人员中医药知识与技能培训,巩固基层医疗机构优质中医馆建设。强化人才队伍建设,做好人才培养引进,认真落实各项优待政策,强化人才待遇保障。(五)完善公共卫生服务体系。
一是以县级医院公共卫生服务管理中心建设为抓手,进一步完善疾病预防控制体系,强化家庭医生签约,做好慢病签约服务。二是以县人民医院老年病康复中心、县中西医结合医院慢病管理中心和县妇幼保健院儿童口腔健康管理中心为依托,加强重点人群的健康管理,按照基本公共卫生服务项目规范完成各项指标任务。三是加强妇幼健康体系建设,提升母婴安全保障能力。深入落实母婴安全制度,强化母婴安全保障,预防减少孕产妇和婴儿死亡,促进儿童早期发展,提升出生缺陷综合防治水平。按照孕产妇风险防控和分级管理工作要求,加强危重孕产妇救治中心建设,不断提升孕产妇救治水平,有效降低孕产妇死亡率。加强危重新生儿救治中心及儿科能力建设,不断提升救治能力,同时加强儿童健康管理,多渠道多举措发展托育服务,支持鼓励多行业发展多形式的普惠托育服务,3岁以下要幼儿托位数、早孕建册率和5岁以下儿童死亡率等指标达到上级任务要求。(六)推动信息化技术支撑。
积极配合省市卫生信息化建设,持续推动“互联网+医疗健康”有序发展。以健康开阳为目标,县级医院推进电子病历升级,完善以电子病历为核心的医院信息化建设。探索紧密型县域医共体信息化平台建设,在县域医共体内逐步实现数据共享,强化医疗健康服务一体化,实现人、财、物统一管理和分配,推进分级诊疗。完善智慧医院智慧服务建设,逐步拓展“黔康码”在诊疗服务、公共卫生服务、慢病管理、在线信息查询、健康教育、血液管理等领域的使用,实现卫生健康行业内一码通用。推进互联网+医疗健康,积极配合省市建设互联网医院,下沉优质医疗资源,推动家庭医生线上签约和慢病线上复诊,强化互联网医疗服务。三、保障措施
(一)加强组织领导。
全县卫健系统要统一思想、提高认识,充分认识到“强省会”五年行动的重大意义,切实增强使命感和责任感,把“强省会”工作纳入计划规划,严格落实责任,对标对表,抓好各项工作任务的落实。对于部分重点领域和关键环节的重大改革,要先行试占,点结经验,稳步推讲,确保名项仟各落实。(二)强化政策落地。
各单位、局机关科室要围绕重点工作制定工作计划,细化实化工作措施,主动对接,积极争取政策和资金支持,确保全面完成“强省会”工作任务。要不折不扣落实各项政策,不断增强人民群众的获得感和满意度。(三)严格督促考评。
将“强省会”工作作为对各医疗卫生单位领导班子实绩考核和干部选拔任用考核的重要内容。适时开展督促检查,形式主义、官僚主义,对工作落实不到位,不作为、慢作为,影响工作开展造成重大影响的,对其单位主要负责人严肃问责。