2020年“六稳”“六保”工作述职报告(共五则)

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第一篇:2020年“六稳”“六保”工作述职报告

2020年“六稳”“六保”工作述职报告

2020年,在中央、省委的正确领导下,X市委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记视察X重要讲话精神,夯实“六稳”、抓好“六保”、提升品质、优化效能,较好完成了经济社会发展和党的建设各项任务。

一、践行初心使命,全力防控疫情

新冠肺炎疫情发生以来,X市委深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央和省委、市委各项决策部署,迅速响应、积极行动,强化责任担当之勇、科学防控之智,统筹兼顾之谋、组织实施之能,坚决打好疫情防控阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。

(一)坚持党建引领,强化组织领导,做到疫情防控“一盘棋”。市委坚持把党建引领贯穿疫情防控斗争全过程,把疫情防控阻击战作为检验党员干部的“试金石”和历练干部的战场,在防控一线考察识别干部,充分发挥各级基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚决打赢疫情防控阻击战。一是强化党的领导。疫情发生后,第一时间启动应急机制,迅速成立防控工作指挥部,由市委书记任总指挥,先后召开市委常委会、书记专题会、疫情防控指挥部工作调度会X多次,及时传达学习习近平总书记重要指示和上级会议、文件精神,统一指挥、统一调度,全面动员、全面部署,确保思想上、行动上高度统一。将全市划分为X个战区,由县处级领导挂帅任总指挥,组织机关党员干部下沉基层参与X个楼院小区防控值守。全市X多名党员干部站在基层防控第一线,坚守在疫情防控阻击战党员先锋岗,以“我是党员我先上”的铁肩担当筑牢了疫情防控第一道防线;驻守集中隔离点的党员干部成立临时党支部,勇担重任;被封闭楼栋的党员组建应急突击队,帮助隔离群众运送生活物资。广大党员不断深化主题教育成果,持续推动连心群众活动,充分发动广大人民群众群防群控、严防死守。二是强化责任落实。全面落实市委主体责任和党政一把手负总责的疫情防控责任制,明确疫情防控指挥部“一办六组”责任、部门行业责任、办事处属地责任、企事业单位主体责任、基层防控责任和个人家庭防护责任,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。加大督查巡查和责任追究力度,以严肃问责倒逼责任落实。组成X个督查组对医疗机构、公共场所、基层开展督导检查X余次,下发督查通报X期,查处问题X个,处理X人,党纪政务处分X人,组织处理X人。三是强化宣传引导。充分利用报纸、网站、微信、短信等多种媒介,广泛宣传疫情防控政策知识和各项举措,号召全市人民坚定信心、共克时艰。印发新冠肺炎防控知识手册、预防控制指南宣传手册X万份,公共场所清洁消毒规范、预防新冠肺炎消毒误区宣传页X万份,给全市居民的一封公开信X万份。及时挖掘疫情防控中涌现出的先进个人和感人事迹,拍摄制作纪录片《X》,激励抗“疫”一线尤其是卫生医疗系统党组织和广大党员干部在疫情防控阻击战中英勇奋斗。在微信公众号上推出《X》《X》等系列专题,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

(二)坚持力量下沉,筑牢基层防线,织密联防联控“一张网”。市委坚持以提升治理能力为着力点,科学研判防控形势,动态调整防控措施,加快构建更加高效完备的医疗卫生健康体系和保障体系。一是紧盯重点人群,健全防控体系。建立健全市、办事处、基层三级网格疫情防控体系,严格落实“四包一”工作机制。安排X名基层医务人员对各类重点管控人员每天入户进行健康监测,已累计出动医务人员X万人次,为隔离人员进行健康监测达X万人次。排查追踪密切接触者X人,已全部解除隔离。境外返(来)X人员X人,解除医学隔离观察X人,居家医学观察X人。自X月X日起,集中管理武汉返X人员X人,全部采样进行核酸、抗体检测结果双阴性。排查X月X日以来从北京返(来)X人员X人,按要求进行居家医学观察,真正做到人数清、信息清、动向清;强化发热病人管理,认真落实登记报告、持绿色就诊卡就近有序就医制度,截止目前,医院发热门诊就诊人员X人,药店购买治疗咳嗽、发热药物的人员X人,将治愈出院X名医学留观患者接回居住地,有效降低传染风险。二是紧盯重点领城,行业管控到位。按照突发公共卫生事件级应急响应工作机制要求,全面禁止各类公众聚餐聚会等群众集体活动,关闭体育场、网吧等公共活动场所,暂停娱乐场所、各类校外培训托管机构营业,招商引资活动由线下转为线上。实施市直单位分包基层管控机制,落实X小时值班制度,推动防控资源和力量向基层下沉、防控关口向最小单元前移,筑牢基层疫情防控堡垒。在X高速卡口对进出市区司乘人员X余人进行体温检测、信息登记,消毒车辆X余台次。严把复工复产复学关,建立企业联络员制度和服务平台,指导企业制定疫情应对预案,为X家企业开展线上疫情防控、健康教育培训。向X所中小学校、幼儿园派出X名医务人员指导复学,为X人办理《X省新冠肺炎健康申报证明》。三是紧盯物资供应,服务保障到位。加大财政支持力度,累计投入疫情防控专项资金X万元。通过自购、接收捐赠和上级拨发三种渠道,做好口罩、防护服、消毒液、体温监测设备等物资保障,共发放口罩X万余个、防护服X套、护目镜X个,酒精、X消毒液X吨,测温枪X个,手套X万只。储备口罩X万只,防护服X件,护目镜X个,酒精X消毒液X升,测温枪X个。开展市场治理专项活动,严厉打击趁机哄抬物价行为,确保疫情防控期间全市食品药品、医疗器械质量及价格稳定,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

(三)坚持统筹兼顾,全面恢复秩序,凝聚常态防控“一条心”。市委聚焦常态化疫情防控工作,精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措,加快生产生活秩序全面恢复,力争把疫情造成的损失降到最低限度。一是全面推进企业复工复产。成立服务企业复工复产专班,统筹解决企业、工程、项目复工复产过程中遇到的困难和问题。搭建服务平台,开展市X年“春风行动”网络招聘活动,帮扶企业解决用工荒,共计有X家企业参加,提供就业岗位X个。大力推广外出人员电子证明和健康码,积极为复产复工的企业调拨急需的X消毒液、酒精、口罩等物资。全市企业做到应复尽复。二是积极落实各项优惠政策。编印《新冠肺炎疫情防控政策指引汇编》《市企业产品(技术)供需名录》,成立支持企业优惠政策工作专班和阶段性减免企业社会保险费工作领导小组,梳理“免、减、缓、补、服”各项惠企政策,积极帮助企业解决难题。目前,已帮助X等X家企业纳入疫情防控重点保障企业并争取到低息贷款支持X亿元。积极争取上级稳岗补贴等资金,全市X家企业获得补助资金X万元。三是有序推进开学复课工作。成立教育系统疫情防控工作专班,制定全市复学工作预案,建立多级群防群控、联防联控工作网络,明确复学期间防控措施,严防校园疫情发生。按照省、市关于复学工作的相关部署,全市中小学幼儿园已全部复学复课。

二、坚持政治引领,把牢正确方向

市委领导班子始终把讲政治、把方向、管大局作为首要任务,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,全市上下人心思进、事业思干、发展思变生动局面更加巩固。

(一)强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大政治任务,持续深入贯彻落实习近平总书记考察调研X时重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。常委班子以上率下学懂学深,先后召开X次市委常委会(扩大)会议、X次市委理论中心组学习会进行传达学习部署,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂。多维度开展理论宣讲,分层次组织学习培训,全市各级党组织书记带头讲党课、作专题辅导报告,利用X等平台渠道,专栏解读、专刊推送重要学习稿件X余篇,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进机关、进基层,进一步统一思想、统一行动。

(二)强化载体牵引,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真落实中央和省委、市委部署,创新实施载体,开展连心群众活动,县级领导包基层、科级领导包小区、基层干部包楼栋、普通党员连心群众,全市累计走访群众X万余人次,收集各类问题建议X个并积极协调解决,拓宽了党和群众沟通的桥梁,促进了党心民心交融。结合民心三大行动,在与群众交心连心中察民情、知民盼、办实事,借助X活动载体,以群众满意和联系群众的实际成效检验主题教育成果。广大党员干部在得到了理论提升、经受了思想洗礼,主题教育成果正转化为推动高质量发展的实际成效。

(三)强化阵地意识,落实意识形态工作责任制。以庆祝建党99周年、新中国成立71周年为主线,精心组织“阔步新时代”等重大主题宣传教育活动,让广大群众真切感受到新中国成立以来取得的辉煌成就,激发干事创业激情。严格落实意识形态责任制,将意识形态工作责任制落实情况纳入党建述职评议内容。编写初心故事,拍摄系列微视频X部,受教育党员群众超过X万人次。大力弘扬社会主义核心价值观建成家风家训展示馆X个,新时代文明实践中心(所、站)X个。

三、聚焦发展重点,着力克难攻坚

市委领导班子深入贯彻新发展理念,主动融入副中心城市建设大局,在服务全市发展中找准X工作的结合点、着力点,加快推动X创新发展、转型发展,在高质量发展上迈出坚实步伐、取得明显成效。

(一)着力提升经济品质,推动高质量发展。立足当前稳增长、着眼长远推动经济转型和高质量发展。全力以赴稳增长,积极应对经济下行压力,狠抓经济运行调控。X年,全市地区生产总值X亿元,同比增长X%;固定资产投资X亿元,同比增长X%,高于全市X个百分点,社会消费品零售总额X亿元,同比增长X%;规模以上工业增加值同比增长X%,高出全市X个百分点,位居城市区第X位;,规模以上服务业营业收入X亿元,总量居全市第X位;一般公共预算收入X亿元,同比增长X%;城乡居民人均可支配收入达到X元和X元,分别同比增长X%和X%;X年X、X等X家大企业完成年度目标任务,整体经营状况好于X年,运行质量持续提升。老工业基地调整改造工作得到国务院通报表彰。长短结合促转型,坚持短期稳投资提消费、长期调结构转动能。三次产业比重为X:X:X;三产占比高出全市X个百分点,单位GDP能耗降低X%。以科技创新提升产业链水平,围绕“X“现代产业体系,年度实施X个重大项目,其中工业三大改造项目X个,完成投资X亿元。以科技创新促产业转型,着力发展“专精特新”高科技企业。以英才计划为依托,引进新型研发机构和人才团队,培育了X等具有国际领先技术的企业。X等科研成果不断实现产业化。开放引领扩优势,坚持开放引领,引入企业X余家。实施了X等一批开放项目,形成了新的经济增长点。X被省工信厅评为2020年X省服务型制造示范企业。积极搭建平台,引进全球科技项目专业运营商X公司,在全球范围内筛选了一批先进成熟科技项目,正与全市企业对接合作。

(二)着力提升城市品质,改善环境面貌。坚持高标准规划引领,加快补齐基础设施短板、提升精细化管理水平。服务市属工程落地。市委、市政府在全市实施了一大批城市建设和基础设施重大专项、重点项目。当前,围绕在建的市政重点项目包括X等工程,着力做好规划对接、征迁腾地、居民安置、环境打造等工作,提供精心保障,确保如期完工。X年征迁面积达到X多万平米,保障了重点工程的顺利推进。推动配套功能完善。把农贸市场改造、城市书房、游园建设、便民公厕等作为彰显城市品位、提升群众幸福感的有效载体。高标准推进X改造,打造X主题的都市时尚休闲新经济街区。实施X条背街小巷整治,改造提升X个老旧居民小区,投资X亿元对X栋老旧建筑进行节能改造。全市中心城区背街小巷和老旧小区提升改造现场推进会在我市召开。提升综合治理水平。开展城市管理综合整治专项行动,突出强化占道经营、店外经营、广告匾牌、私搭乱建整治行动。扎实推进城管体制改革,深化落实“路长制”,加快构建“街道吹哨、部门报到”建战结合、权责明晰”的城市管理格局。按照党建工作要求,加强基层基础工作。深化基层“诉源治理”和多元化纠纷解决机制,推进法官、检察官、警官、法律服务官深入基层服务。结合物业管理中存在问题,实施物业服务企业评价、退出机制,探索推进智慧小区建设,运用科技手段提升小区管理水平。

(三)着力提升人文品质,增强文化底蕴。把历史文化元素融入城市建设、融入群众生活,全面提升人文品质,使X成为文化气息浓郁的城区。保护工业遗产,利用老旧厂房引进文博、文创、文旅、科技服务等新型业态,实现工业遗产保护和产业转型的双赢。推进文旅融合,借助“东方红之旅”入选全国工业旅游联盟首批推荐特色线路机遇,深挖红色基因文化,培育文化旅游产业,搞好文化传承。X建筑群入选中国X世纪建筑遗产名录,形成了X工业遗产街等特色文化品牌。传承X精神,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,保护利用好X事迹展览馆等优质红色资源,对于X同志在X工作的感人事迹,深入挖掘、加大宣传,切实让X精神成为一代代X人的情感纽带,让X成为弘扬爱国主义精神的红色热土。

(四)着力提升生态品质,实现宜居宜业。持续推进生态文明建设,让X的天更蓝、水更清、地更绿,用生态宜居提升群众获得感、幸福感。树牢绿色发展理念,在产业培育、项目引进中注重高质量发展,大力发展新型制造业、高端产业。持续推进小游园建设,推动全域绿化,提升绿化管护水平。大力开展国土绿化行动,完成西南环高速绿化,栽植苗木X万余棵,全市新增绿化面积X余亩。打好污染防治攻坚战,持续推进蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动计划”。加大污染治理投入,投资X余万元新购各类清扫车X辆,扩大清扫覆盖面。落实各项管控措施,开展工地扬尘、散煤燃烧、餐饮油烟、汽车尾气、工业排放、散乱行企业等专项治理,以“三铁”治“三散”。广泛动员社会各个方面,开展全城清洗行动。强化秋冬季污染管控,聘请污染防治专家组,落实精准治污、科学治污的一系列具体措施。加快推进河渠同治,按照市委河渠同治部署要求,统筹推动X河、X河综合治理,完成征迁面积X万平方米,腾地X亩。X河X公里、X河X公里治理成效显著,河渠两岸绿树成荫、水清路畅的景观正在形成。加快推进雨污分流改造,完成X河X处、X处排污口截污及沿线X个小区雨污分流改造,王祥河X个排污口全部截流并接入市政污水管网,X个大厂厂区雨污分流全部完成。

(五)着力提升生活品质,改善民计民生。牢记发展为民的根本宗旨,最大限度地抓好民生改善,不断提升群众的幸福指数。抓好民生实事办理,保障基本民生。集中财力办好民生实事,全市民生事业支出X亿元,占财政支出的X%。就业、教育、医疗、社保等民生事业持续发展,群众幸福感和获得感有了新提升。统筹推进X大类X项民生实事办理。投入X余万元,提升X个农贸市场,新建X个城市书房、X个小游园、X处停车场,X分钟阅读圈、生活圈、健身圈、生态休闲圈更加完善。全市养老服务工作暨居家和基层养老服务改革试点工作推进会、农贸市场改造提升工作现场会在我市召开。发展现代服务业,优化消费供给。新增商务楼宇X万平方米,总面积达X万平方米。XX两大商圈人气更加集聚,X购物中心相继开业,X等高端休闲购物圈加速推进,X新地标正在形成。

四、强化党建引领,提供坚强保障

坚持把抓好党建作为最大政绩,认真贯彻新时代党的建设总要求,着力加强党员干部政治、思想、能力、作风建设,以永远在路上的执着和韧劲推动全面从严治党向纵深发展。

(一)突出政治建设引领。市委常委班子不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大问题请示报告制度,落实党的政治建设各项制度,全面加强机关党的建设。落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理。召开市委常委班子X专题民主生活会,常委班子同志带头过双重组织生活。

(二)强化工作统筹。坚持“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,充分发挥市委把方向、作决策、管全局的重要作用,切实将党的集中统一领导贯穿发展全过程。健全完善党委工作统筹制度,将全市重点工作划分为党的建设、经济运行、城市建设、基层治理、平安建设二次创业“六大板块”,形成市委领导下,四大班子分工协作、同频共振的工作格局。健全完善了市委常委会议事规则、市委常委会工作要点、市委中心组理论学习、“三重一大”事项集体决策等系列制度规范,修订了目标管理考核体系,切实发挥了党委总揽全局、协调各方的领导作用,树立了清新简约、务本责实的工作导向,形成了思想统一、步调一致的干事氛围。

(三)加强干部队伍建设。市委从对X长远发展负责的高度出发,从人事政策破题,打破了长期影响干部交流重用的瓶颈,切实把政治靠得住、专业叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来,全年调整干部X人次,注重优秀年轻干部的选拔任用,全市正科级领导干部平均年龄从X岁下降至X岁,副科级领导干部平均年龄从X岁下降至X岁,X岁以下领导干部占比从X%上升至X%。加强干部管理,健全完善干部做事清单管理制度、干部召回管理制度,制定科级干部做事清单,每季度逐项晒实绩、比贡献,对不胜任现职的科级及以下干部实行召回管理,在全市营造了“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。

(四)延伸基层党建触角。传承红色基因,挖掘X的X精神,持续推进党建创新提升活动,选树X贤榜样X名,以典型引路,发挥党员先锋模范作用。拓展基层组织领域,深化拓展“两新”组织“三集中”活动。全市参与共驻共建党组织X个。扎实开展“五星支部”创建,分类对基层、机关单位、国有企业、“两新”组织、学校等五个领域基层党组织建立标准体系。抓好软弱涣散党组织整顿工作。对X余名基层、机关、学校、“两新”组织等各领域党组织书记进行专题培训。在基层广泛开展“一基层一特色”党建品牌创建活动,让基层服务更加贴近基层、贴近群众。实施市直机关党建质量提升行动,消除“灯下黑”现象。市在2020年X国有企业党建联席会议暨全市城市基层党建工作领导小组会议上作典型发言。

(五)从严执纪监督问责。整合全市X个派驻纪检机构为X个综合派驻纪检组和X个单独派驻纪检组,实现对X家一级党政机关监督全覆盖。精准运用监督执纪“四种形态”,处置问题线索X件,立案X件,党政纪处分X人,“四种形态”处置人数占比分别为X%、X%、X%、X%。坚定不移纠正“四风”,查处违反中央八项规定精神问题X起,党纪处分X人。查处形式主义、官僚主义问题X起,问责X人,党纪处分X人。深入开展以案促改,以立案查处的X,利用职务之便为企业谋取不正当利益收受贿赂案件为反面典型,以身边事教育身边人。开展警示教育X次,接受警示教育X人。开展X轮常规巡察和两轮“回头看”,巡察X个市直单位和街道、X个基层党组织,发现问题X个、移交问题线索X件,给予党纪政务和组织处理X人次。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足。主要是:对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和运用还不够深不够实。与制造业高质量发展要求还有差距,“大的不强,小的不优,新的偏少”的问题比较明显。城市内涵式发展存在短板,在推动老旧小区改造、智慧基层、停车场、小游园建设、城市精细化管理等工作中,缺乏通盘统筹考虑,环境“脏乱差”现象仍时有反弹,距离群众对美好生活的向往还有差距。改革开放还有待进一步深化,营商环境需要进一步提升。部分党员干部存在“自满、等靠、安逸”三种心态,“进取、拼抢、攻坚”三种精神不足,与新时代X发展的现实需要不相适应。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进。以上问题,在今后的工作中,一定高度重视、切实加以解决。

今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,凝心聚力、真抓实做,为加快高质量发展作出更多X贡献,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷!

第二篇:2020年落实“六稳”“六保”工作实施方案

2020年落实“六稳”

“六保”工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,在抓紧抓实抓细抓到位上下功夫,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,制定如下实施方案。

一、保居民就业

1.千方百计促进高校毕业生就业。实施“十个一批”扩岗行动。加大机关、事业单位招考(聘)力度;国有企业今明两年招聘应届毕业生,招聘数量不低于新增岗位的50,不低于2019年;扩大社区就业岗位,鼓励高校毕业生到村居、社区就业;鼓励应届高校毕业生应征入伍或继续升学深造。

支持中小微企业吸纳高校毕业生就业,并按每人1000元标准给予用人单位一次性吸纳就业补贴。开展毕业、离校2年内未就业高校毕业生(含技师学院)免费职业技能培训;加强困难家庭未就业高校毕业生公益性岗位兜底保障。

2.做好相关重点群体就业工作。鼓励农民工就地就近就业,通过回归农业、农村电商、自主创业等方式,扩大返乡留乡农民工就业规模。

用好农民工返岗复工“点对点”用工对接服务平台,对吸纳省外贫困劳动力的给予跨省务工奖补。扎实推进退役军人安置工作,切实抓好退役军人免费职业教育和技能培训,促进退役军人就业创业。

3.突出抓好困难群体就业。重点抓好已脱贫但不够稳定、受疫情影响存在返贫风险的有就业意愿的劳动力就业工作,支持企业和重点项目复工复产中优先使用困难群体劳动力,延长公益性岗位政策期限。确保零就业有劳动力的困难家庭至少有1人就业。

4.强化企业稳岗就业。适当放宽受疫情影响企业稳岗返还政策认定标准,对受疫情影响不裁员、少裁员的中小微企业,企业及其职工上缴纳的失业保险费全额返还。

5.优化就业公共服务。鼓励企业和用人单位持续开展在线招聘,打造“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”全天候全覆盖服务模式。推进在线办理就业服务和补贴申领。实施“百日免费线上技能培训行动”。

二、保基本民生

6.适时提高城乡低保保障标准。及时将符合条件的困难群众纳入低保或特困供养,省定农村低保最低标准从人均每年x元提高到x元,xx区县低保、特困供养资金补助在原比例基础上再提高10。

7.加大临时救助力度。2020年阶段性提高临时救助筹资标准,加大对xx区县资金倾斜。对受疫情影响和因突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众,直接给予临时救助。全面落实特殊困难群体关爱服务政策,关心关注城镇低收入困难群体基本生活。

8.阶段性加大价格临时补贴力度。今年x月至x月,阶段性加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度,对相关优抚对象、保障对象,以及阶段性纳入保障范围内的孤儿、事实无人抚养儿童和领取失业补助金人员,在现行补贴标准基础上提高1倍发放价格临时补贴,补贴金额与物价涨幅同比例变动。

9.巩固脱贫攻坚成果全力防止返贫。巩固提升“三保障”,持续开展控辍保学行动。有序推进城乡供水一体化。支持各类农业新型经营主体全面复工复产。鼓励优先采购贫困地区农畜产品。完善防止返贫监测和帮扶机制,多措并举防止因疫致贫、返贫。

10.保障基本医疗卫生服务。推动有条件的县(市、区)实现“医保村村通”。深入开展健康xx行动和爱国卫生运动,扎实抓好“一老一小”照护服务和妇幼健康工作。全面完成健康扶贫三年攻坚行动各项目标任务。

11.保障教育基本公共服务。新开工建设x所左右公办幼儿园,新增公办幼儿园学位数x万个。推进义务教育管理标准化学校和乡村小规模学校标准化建设,落实农村留守儿童等特殊群体学生教育关爱工作。义务教育“大班额”控制在1以内。

12.加强保障性安居工程建设。加大公共租赁住房建设力度,缓解中等偏下收入家庭以及外来务工人员等群体的阶段性居住困难。重点改造2000年底前建成、基础设施配套不齐全的老旧小区,完善小区配套和市政基础设施。

13.坚决打赢污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战、推进净土保卫战,确保全省水、大气、生态环境质量继续保持全优。充分发挥生态云平台作用,督促企业落实环评要求、正常运行环保设施、稳定达标排放。扎实推进农村人居环境整治,深化“一革命四行动”。继续实施一批危废处置补短板投资工程包。

三、保市场主体

14.实施一二三产业“百千”增产增效行动。坚持抓两头带全局,以打通政策链、服务链、操作链等“三个链条”为突破口,以促进优势特色产业和优势企业增产增效为切入点,选取百个以上农业特色产业和企业、千个以上第二产业优势产业和企业、千个以上服务业重点产业和企业进行重点扶持。

15.实施困难企业帮扶行动。用好进出口银行xx省分行x亿元外贸专项贷款。协调银行业金融机构对受疫情影响的外贸出口企业到期贷款不抽贷、不压贷,到期给予续贷。至今年x月底,对承租国有经营性房产的中小企业免收或减半收取房租,服务业小微企业和个体工商户免除上半年3个月租金。鼓励各类园区、小微企业双创基地等载体带头减免承租的中小微企业房租;不动产出租方减免租金的可按规定减免房产税、城镇土地使用税。非国有房屋减免租金的可同等享受上述各项政策优惠。落实好阶段性减免企业社保费和小规模纳税人征收率下调、缓缴住房公积金等政策。

16.支持中小微企业融资纾困。设立首期x亿元贷款额度的xx省中小微企业纾困专项资金。对受疫情影响的中小微企业,扩大融资担保业务规模、降低担保费率。整合设立规模x亿元的省级政策性优惠贷款风险分担资金池,支持符合条件的企业融资。对加大中小微企业融资纾困支持力度、降低企业融资成本的金融机构,予以正向激励奖励。

17.帮助企业稳定市场。用足用好出口退税、出口信保和财政贴息等政策工具,帮助企业稳住海外市场和订单。引导外贸企业线上洽谈接单。推动生产型出口企业拓展国内市场。举办若干场大型“闽货华夏行”促销活动。举办“全福游、有全福”主题系列旅游营销活动。

18.培育新产业新业态新模式。遴选公布一批数字经济“瞪羚”等创新企业清单,大力发展新零售、“互联网教育”、“互联网医疗健康”等线上经济新业态新模式。打造一批平台型交易中心和平台经济品牌企业。扶持“旅游”、“旅游”多产业融合发展。积极发展总部经济。

四、保粮食能源安全

19.提升粮食安全保障能力。压紧压实粮食生产目标任务,确保全年粮播面积x万亩、总产量x万吨。加强粮食应急保障体系建设,提升粮食应急保障水平。加强粮食质量安全监管,调整优化粮食储备结构。

20.全力抓好农业生产。大力发展十大乡村特色产业,加快推进x个省级以上特色农产品优势区、x个现代农业产业园建设,提升x个农业优势特色产业集群建设水平。加强“菜篮子”基地建设,加强x万亩蔬菜田间管理。推进x个年出栏万头以上规模养猪场项目落地投产,确保完成年存栏x万头目标。推动农产品主产区与重点商贸流通企业建立稳定产销协作关系,“一品一策”对接销售。

21.强化能源安全保障。建立健全多元主体、多类品种、多种形式互为补充、协同联动的能源安全储备制度。加强天然气供需平衡调度。有序提升煤炭储备规模。增强油气储备和应急保障能力。做好电力供应保障工作,优化电力调度,合理安排运行方式,构建稳定灵活的电力供应安全保障体系。促进清洁能源发展。

五、保产业链供应链稳定

22.实施产业链供应链固链行动。加快构建我省产业链自主配套体系,培育形成x个产值超千亿产业集群。加强电子信息行业与供应链上下游企业协同;加快推动“xx”建设三年行动计划,设立省级新能源汽车产业发展基金;加强石化下游塑料加工、纺织、鞋服、家装等产品市场内销供需对接。大力培育5G、物联网、云计算、新能源、新材料等新兴产业。

23.推进龙头企业示范带动工程。加大“三个一百”重点企业支持力度,培育省级工业和信息化龙头企业x家以上。大力培育产业细分领域“单项冠军”和“小巨人”企业。推动龙头企业及其产业链配套企业上线“金服云”平台,对接“快服贷”产品。

24.加强关键核心技术攻关。围绕集成电路、新材料、生物医药、高端装备、精细化工等产业链短板,组织实施关键核心技术攻关。支持集群企业、行业协会、研究机构共建产业链协同创新项目。加快建设省创新研究院和省创新实验室,推进一批高水平创新平台建设,力争在新能源、新材料等领域创建国家级工程研究中心。加快发展技术要素市场,大力引进和培育一批创新人才和创新团队,健全以需求为导向、企业为主体的产学研用一体化创新体制。

25.加快推进工业(产业)园区标准化建设。围绕龙头品牌带动、科学规划布局、产业集约发展、产教融合、科技创新等十大专项,加快园区标准化建设步伐。重点推进首批x家试点园区标准化建设,促进优质生产要素集中集聚,进一步做强做优做大产业。创新工业(产业)园区项目建设投融资机制。

26.强化产业链招商。加大产业链招商力度,全面推进“云招商”、“云签约”,抓好第三届数字中国建设峰会相关工作,做好“98”投洽会、“518”海丝博览会境外客商资源维护,办好“618”创交会云上展会。

六、保基层运转

27.加大基层保障支持力度。进一步加强转移支付支持。持续优化转移支付结构,重点向财政困难地区、基本民生领域倾斜。做好教师工资保障工作。保障基层村居组织运转经费。

28.加快转移支付预算下达进度。进一步压减一般性支出。加快转移支付预算下达,切实缓解基层财政资金压力。

29.强化支出保障与约束。坚持以收定支、量入为出,足额保障基本民生和基层运转各项支出。完善财政风险防范处置机制,进一步加强监测预警。

七、畅通产业、市场、经济社会循环

30.畅通产业循环。分级分类协调解决企业对设备、零配件、原材料等多方需求,切实疏导和打通各种人流、物流、资金流、信息流、技术流堵点。实施打通外贸全链条发展十大行动。推进“丝路海运”、“数字丝路”等八大工程。

31.畅通市场循环。加快推动居住、商业、医疗、文化、旅游、康养等行业复市,促进生活服务业正常经营。最大限度降低市场主体准入门槛,鼓励社会与个人创新创业。聚焦产业消费“双升级”,推动形成市场供需的良性互动。

32.畅通经济社会循环。坚决做好重点群体的就业、教育、医疗和社会保障等重点工作,兜紧“米袋子”、丰富“菜篮子”。下大力气解决好疫情应对中暴露出来的公共卫生、社区治理等方面的短板和不足,进一步提高社会治理能力和治理体系现代化水平。

八、激活消费需求

33.重振线下消费信心。落实促进消费提质扩容系列政策,鼓励各设区市、平潭综合实验区在五一黄金周之前出台消费券政策。开展“消费季”促消费活动,积极发展假日经济和夜间经济。推动便利店品牌化连锁化智能化发展,打造“一刻钟便民生活服务圈”。推动步行街改造提升,加快打造地标性商圈。推动传统消费行业调整营销方式、产品供给等。

34.积极培育新兴消费。培育壮大生鲜电商、物流直配、网络诊疗、线上教育、数字娱乐等新兴消费领域和消费热点。推进名优特农产品网络营销。对利用电商平台实现实物商品网络零售额或农产品网络零售额达到一定规模的企业给予奖励。扩大新能源汽车消费。扩大现代信息技术和绿色环保商品消费。科学引导居民理性扩大健康类消费。

35.支持外贸企业出口转内销。支持出口企业参加“闽货华夏行”等国内重点展会。搭建外贸企业与国内大型平台商、线上营销大V的合作平台,鼓励出口企业在知名电商平台打造xx出口产品内销专区。引导优质外贸产品开拓国内市场。加大对外贸企业出口转内销投保的支持力度。

九、扩大有效投资

36.加大新型基础设施投资力度。落实加快5G网络建设和产业发展18条措施,组织实施一批数字基础设施示范应用工程,重点推进华为鲲鹏超算中心等52个重大新型基础设施项目,加快培育形成新的投资动能。

37.强化重大项目攻坚。以重点项目建设为抓手,强化要素全流程保障,优化施工组织,千方百计推进交通、能源、市政、水利等传统基础设施建设。推动xx机场、xx机场二期等今年计划新开工的xx个重大项目尽快开工。进一步梳理百项重大工程纳入省重点项目管理。继续组织实施补短板投资工程包。

38.加强资金保障。用好国家增加地方政府专项债券规模的政策,有效保障重大项目建设资金需求。落实好今年第一批专项债券项目。进一步做好新增中央投资项目准备,争取更多中央资金支持。及时转下达或分解下达中央及省级预算内投资。加快实施500项省重点技改项目。用好补短板稳投资应急专项。

39.加快谋划一批重大项目。围绕科技创新、城乡基础设施、新型基础设施、重点产业发展、生态环境保护、社会民生保障等领域,引领性、带动性强的重大项目。组织一批央企、民企和外企重大项目签约落地,推动签约项目尽快转化为开工项目。建立重大项目服务工作专班,“点对点”精准服务。

十、加强组织保障

40.抓好政策落实。抓好已出台政策落地见效,通过一体化政务平台、网上办事大厅、惠企政策“掌上知”等渠道,拓展政策知晓度和申办便利度。储备一批重大政策,创新完善政策工具箱,确保政策跑在受困企业前面。

41.强化要素保障。践行一线工作法,主动靠前服务,切实疏导和打通各种堵点断点,强化资金、用地、用林、用海、用工等要素保障,充分调动各方资源和力量为企业纾难解困。

42.创新工作方式。建立健全困难企业救助机制,要快速办理、快速协调,及时回应企业关切。在“六保”工作具体操作层面上要精准、便民、可操作,真正让企业和群众便捷享受“六保”各项惠民政策和服务。深化拓展基层减负工作,让干部有更多时间和精力抓落实。

43.加强组织领导。各地各部门要全力以赴做好协调保障,实行“一个保、一个协调机制、一套工作方案”,抓紧抓实抓细具体工作措施,加大督促检查和协调推动力度,确保“六保”保得住、保得好。

第三篇:扶贫办“六保六稳”工作落实情况

“六保、六稳”工作落实情况

2020年是全面完成脱贫攻坚任务的收官之年,为扎实做好

“六稳”工作、全面落实“六保”任务,我们全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,结合工作实际,做到“稳就业,保就业,稳增收,保贫困户基本民生”。

一是开发公益岗位、扶贫特岗,稳就业。

制定下发了《双辽市开发临时公益性岗位实施方案》,健全公益岗位实名制管理台账,按照“谁开发、谁管理”原则,合理确定数量,签订用工协议,强化公益岗位人员责任意识、职责意识,做到人岗相适、履职尽责。开发临时性岗位34个,安置贫困劳动力34人,分别安置在劳动力信息采集、疫情防控、村屯保洁和护林岗位;开发扶贫特岗597名,签订3个月用工协议,岗位补贴标准为每人每月1000元,已全部上岗。

二是科学设置就业岗位,保就业。

针对贫困人口年龄偏大、劳动力偏弱的实际,有针对性设置保洁员、护林员、防疫巡察员、护青员、护路员、护理员、光伏管理员和政策宣讲员、纠纷调解员等岗位,已安置贫困劳动力2127名,月工资200至800元不等。形成长期和临时性公益岗位结合设

置的助力脱贫方式,增加贫困劳动力收入。

三是建立防贫保障体系,保基本民生。

坚持摘帽不摘政策。制定脱贫退出巩固提升方案,凿实教育、医疗、保险、民政、住房、饮水等保障兜底措施,确保贫困户吃穿不愁,生活有保障。紧盯“三个一万人”,落实措施,一户一策,一人一措。针对剩余未脱贫人口多数为无劳动能力的实际情况,强化包保帮扶措施。在原包保人不变的情况下,新增市级领导和乡科级干部包保,逐户落实帮扶措施,“一户一策”,“滴灌式”帮扶。将未脱贫人口人均5000元投入的省财政专项扶贫资金投入到春天米业。同时,市本级财政和慈善捐赠每人追加1980元,总入股资金44万元,签订协议,每年每人分红1100元。坚持摘帽不摘责任。建立市委书记、市长任双组长的督战作战指挥部,下设“四个不摘”主要责任落实工作、住房安全工作、饮水安全工作、“三个一万人”脱贫、减贫、防贫工作、专项巡视“回头看”问题整改工作和医疗健康扶贫工作6个作战室。确保各项任务落到实处,确保贫困群众基本民生有保障。坚持摘帽不摘帮扶。继续由省市县乡村五级党员干部、人大代表、政协委员、企业家等组成驻村帮扶工作队,确保包保帮扶工作全覆盖。坚持摘帽不摘监管。针对因病、因学、因灾致贫等特殊情况,在确保国家、省、市精准扶贫政策落实到位的同时,建立动态监测机制,全面落实“防贫保”保险政策,确保农民群众在遭遇

重大疾病或突发事故后依然有保障。

四是开展“雨露计划”专项工作,保技能。

开展2020年春季雨露计划专项工作,经贫困家庭申报、乡镇初审、市扶贫办复审程序,2020年春季共补助贫困家庭子女288人。下发补助资金43.2万元。通过政策扶持使农村贫困家庭子女初、高中毕业后接受中、高等职业教育比例逐步提高,提高人口素质,创业就业能力得到提升,贫困家庭工资性收入占比明显提高,实现一人长期就业,全家稳定增收、脱贫的目标。

第四篇:述职报告六

述职报告

尊敬的各位领导、各位同事: 大家下午好!

我2008年9月到值班室工作,2008年12月任值班室主任科员。两年多时间里,我主要是从以下几个方面加强学习、做好工作、廉洁自律的:

1、加强学习,提高素质。在抓好政治理论学习的同时,结合岗位工作实际,加强对《突发事件应对法》等法律法规和有关应对知识的学习,提高用理论知识促进实际工作开展的能力;自觉开展延伸阅读,加强对经济、管理、历史、文化等课程的学习,拓宽自己的知识面。

2、勤奋进取,努力工作。我在值班室的工作,主要包括应急值守、信息报告、综合协调、会务服务等。应急值守方面:修订了值班工作制度,明确了值班工作流程;认真做好值班安排,重要节假日的值班安排事先逐一征求意见,力求做到公平合理;建立并严格执行签到交接班制度,杜绝值班脱岗现象;编制了应急平台建设初步方案,参加了和省应急办互联互通的视频会议系统、IP电话系统建设;为了方便工作联系,编发并定期更新应急管理通讯录;认真接处来文来电,重要事项及时向领导汇报请示,做到事事有交待、件件有落实。信息报告方面:制订了加强信息报告工作的通知和考核办法,平时加强对信息报告工作的督查通报,防止迟报、漏报、瞒报现象发生。接到突发事件信息后,及时编发《值班专报》向省政府总值班室和市政府领导报告;省、市领导的批示下达后,及时传达给有关市(区)和有关部门,并认真做好跟踪督查。定期编发《值班周报》、《泰州应急工作简报》,做好政府网站应急管理栏目内容保障工作。综合协调方面:先后参与了《泰州市防范应对雨雪冰冻等灾害性天气工作方案》等预案的编制工作;对市级总体预案、专项预案和部门预案进行梳理和分类,编制了突发事件应急预案汇编;起草下发了加强应急演练工作的通知和指导意见,先后参与协调服务应急演练40余次;围绕今年省、市应急管理工作重点,推进基层应急队伍建设,市、县两级综合应急队伍在全省率先建成,乡镇(街道)综合应急队伍全覆盖,专业应急队伍建设得到加强。积极做好应急科普宣教工作,先后参与组织多次媒体宣传、广场宣传、知识竞赛、专门培训等活动,参与编写了《市民公共安全应急指南》。认真开展预案体系、应急队伍、宣教培训、应急储备等情况调查,建立健全应急管理台帐资料。扎实开展应急管理目标考核,推动应急管理工作各项目标任务的落实。按照领导指示,配合有关部门做好突发事件协调处置工作。每年对突发事件应对工作进行总结评估,对来年突发事件发生趋势进行分析。会务服务方面:先后参与了数十次全局性会议的会务工作,组织了苏中苏南八市应急管理工作座谈会、全市应急管理工作会议等十多次应急管理业务性会议。会务安排中,一是注重会前准备,每次会议前,都认真制订会务方案;二是注重会中落实,重视每一项具体工作、每一个细小环节;三是注重会后总结,每次会务工作结束后,认真总结经验、查找不足。

三、严格要求,自重自警。值班室工作以沟通、联络、服务为主,不具备管理手段、不掌握实际权力,但我并不因此就放松对自己的要求。平时,我始终保持清醒头脑,坚定信念、牢记宗旨,认真执行党风廉政建设规定,踏踏实实做事、清清白白做人。

在这次公推公选中,我选报了值班室主任和应急协调处处长的岗位。如果竞岗成功,我将围绕市委、市政府中心工作和办公室工作部署,重点在以下几个方面协助领导开展工作:一是继续完善应急预案体系。制订应急预案管理办法,加强对应急预案编制、修订工作的指导。推动有关部门编制应急预案简明操作手册,解决预案操作性不强的问题。加大预案演练力度,提高演练率。二是进一步加强基层应急队伍建设。继续在完善装备、磨合机制、提升能力上下功夫。加强应急管理专家组建设,充分发挥专家在应急管理工作中的支持保障作用。三是更加重视应急保障工作。加强应急管理组织体系建设,健全协调机制、形成工作合力。强化应急物资储备,推动建立配备合理、储备适量、管理有序、调用及时的应急物资储备体系。加强应急资源的优化配置和有效整合,使有限的资源发挥最大的效益。四是认真抓好突发事件处置。做好应急值守和信息报告工作,确保及时掌握情况、了解信息。加强应急管理宣教培训,增强社会各界的公共安全意识和防灾减灾能力。突发事件发生后,及时启动应急预案,力争在最短时间内控制事态、恢复秩序。五是深入开展应急管理考核。突出考核重点、拓展考核内容,开展多样化、差别化考核,使考核更加贴近实际、贴近基层。六是不断强化处室自身建设。团结带领处室全体同志,以认真的工作态度、踏实的工作作风、低调的工作方式,狠抓细节到位、努力创先争优、切实提高执行力。

第五篇:研讨会发言材料“六稳六保”

研讨会发言材料“六稳六保”

研讨会发言材料“六稳六保”一

同志们:

十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。至此,2020年两会圆满结束。在今年两会上,“六稳”“六保”被高频提及,成为两大关键词。其中,“六稳”指的是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指的是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。应该说,在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时,做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。因为,“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向,“六保”则是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战,我们要在常态化疫情防控前提下,从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系,坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务,确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。

下面,我就进一步落实好“六稳”“六保”工作谈几点看法。

一、集中精力抓好“六稳”与“六保”,厘清二者辩证关系和优先顺序,扎实“六稳”基础,提升“六保”高度

“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。20xx年,我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。20xx年,我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案:稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础,提供居民获得收入流的保障;稳金融,就是要保障经济运行的“血液”正常循环,引导金融服务实体经济;稳外贸,就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资,就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资,就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期,就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见,“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪,提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求,其中一个很重要的原因就是因为党和xxxxx准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此,2020年4月,我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。

“六保”是“六稳”工作的着力点。不得不说,“六保”是新冠肺炎疫情冲击下经济社会停摆的产物。当然,“六保”实质上是特殊情况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案:保居民就业,就是要保障居民收入流“不断流”;保基本民生,就是要保障基本公共服务尤其是生活服务“不断供”;保市场主体,就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;保粮食能源安全,就是要保障“民以食为天”的生存之本和产业“动力安全”的生存之本;保产业链供应链稳定,就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转,就是要保障基层组织人、财、物进而保障社会正常运行,通过社会治理为经济治理提供有效支撑。可以看到,“六保”是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实现路径,着眼于实际及具体的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实发展基础。

二、突出保民生与经济主体的思路,赢得高质量内涵式发展,坚持“六稳”政策,着力“六保”落实

要想达到“六稳”,必须以“六保”作为前提和着眼点。一直到2020年初疫情发生之前,“六稳”工作持续推进,我国经济经受住了内外部各种不确定性的冲击,实现了“稳中求进”“稳中向好”的经济情形。这一来之不易的成绩,为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础,彰显了我国现代化经济治理能力与治理效能的提升。但是,世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其来,导致我国乃至全球的经济情况发生广泛、深刻、复杂的重大变化。当前,我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产,供应链、产业链断链,粮食和能源超级波动,还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系,形成链条,给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此,“六稳”政策面临着一系列危机和风险。所以,我们在政策目标和政策转换过程中要清楚地认识到这个问题。

“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的政策举措和政策目标。从世界范围来看,全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中,保生存理所当然地成为第一核心。更进一步说,疫情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中,中小微企业是国民经济的重要组成部分,涉及千千万万人的就业。我们应该极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关,出台各项干货满满的优惠政策措施,开展企业救助扶持等行动,忧企业所忧、急企业所急,让居民就业有基本保障。建设高标准农田,巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田,为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型,借助新消费展现出来的新优势,打造“淘宝村”,稳定增长产业,保证产品销往全球多个国家和地区,通过公共网络实现商品零售额增长。

三、以改革化解危机,为全球经济治理提供经验借鉴,抓牢“六稳”与“六保”两个支点,通过“六保”推进“六稳”

我们需要改革,特别是市场化、开放化改革,才能化危为机。新冠肺炎疫情冲击是一场巨大的经济社会压力测试,是一场巨大的国家治理体系与治理能力的自然实验,更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面,都要探索前进,都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预测。就世界各国的历史经验来看,一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机,甚至政治危机蔓延,最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。

改革扩内需,改革提信心,改革振民心。因此,我们在保就业方面,必须使复工复产加速进行,必须加大稳企业、扩需求、促发展的力度,使经济循环常态化。同时,我们要通过提振综合治理能力的改革来扩大有效市场需求量,来使供需循环常态化,从而稳定各个市场主体,稳定就业,使我们的“六保”做得扎扎实实、实实在在,把短期的稳定和中期的发展结合起来。另外,我们可以通过改革就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口,比如通过研究生扩招等方式来解决200万就业问题,通过给予更多企业贴息贷款,各种保岗就业的补贴,使很多没有效益的企业能够稳产保岗、创造就业。从“六稳”到“六保”的理念演进与具体部署,通过“六保”着力推进“六稳”的系统方案与具体路径,都集中体现了应对与解决重大问题的“中国智慧”与“中国方案”,不仅提升我国经济治理能力和治理效能,更为全球经济治理提供经验借鉴、注入新动能、展现新理念。

四、稳住经济基本盘,留得青山赢得未来,守住“六保”底线,筑牢“六稳”根基

筑牢“六稳”根基,提升经济治理能力与治理效能。稳住经济基本盘是疫情当前我国经济工作的重中之重,是我国经济治理体系与治理能力现代化水平提升的重大考验,是我国经济治理效能增进的具体体现。作为对经济系统的意外冲击,新冠肺炎疫情短期可能造成供应链“断链”、订单“断需”、资金“断流”,长期可能改变支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项,一个很重要的前提是,疫情阻击战、行政性复工复产取得了阶段性胜利。政府工作报告里提出非常重要的一点是要优先全面强化就业,即使是财政、货币政策也都要致力于解决就业问题。可以说,促进就业的政策是应出尽出,增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过,“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身,更重要的是着眼于世界疫情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上,我们要把就业问题上升到更高的层面。从“六稳”到“六保”,就是要在国内外发展环境剧烈变化情况下稳住经济基本盘,既着眼于高质量发展,又聚焦于底线保障,提升经济治理能力与治理效能。

守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。“六保”是“六稳”工作的着力点,这一政策理念和政策优先顺序至关重要、影响远大,这是在疫情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。需要强调的是,“着力点”有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山:通过“六保”保障经济社会各个方面正常运行,人在、企业在、生产要素在,从而留住“六稳”工作的基础。长期的含义是赢得未来:通过“六稳”工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件,劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升,进而赢得高质量发展的未来。从稳住经济基本盘,到提升经济基本盘,这是“着力点”的要义所在,更是“六保”与“六稳”的功能所在。无论是短期含义,还是长期含义,都是要提升我国的经济治理能力与治理效能。“六保”是“六稳”工作的着力点,就是牢牢把握经济发展主动权的具体实践。x曾多次指出,面对错综复杂、快速变化的形势,我们要保持清醒头脑,从坏处准备,争取最好的结果,牢牢把握经济发展主动权。

同志们,今年《政府工作报告》还有一个最大看点,那就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。x就此做了清楚的说明,今年的政府工作报告不设定GDP增速目标,核心原因是疫情和经贸形势具有高度的不确定性,在很大程度上会妨碍各级单位对“六保”政策的落实,因而今年暂时不设GDP增速目标。对此,大家议论纷纷、褒贬不一。实际上,不设定GDP目标不等于我们不会完成全面小康目标,不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。相反,保居民就业、保民生、保经济主体等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以,我们解读这一做法时,要认识到今年遇见的是前所未有的挑战,经济面临着前所未有的风险和冲击。这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落,更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。所以说,这样做更有利于引导国家各方面主体集中精力、团结协作抓好“六稳”“六保”各项工作任务,将各种宏观政策形成一揽子统筹力量。

同志们,在危机中育新机、于变局中开新局。集中精力抓好“六稳”“六保”各项政策举措落实落地,需要谋实招、务实功、求实效。我们要守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础,把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中,把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,高质量全面建成小康社会。

谢谢大家。

研讨会发言材料“六稳六保”二

按照安排,我围绕十九届五中全会精神和《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,结合自身岗位职责,作如下发言,不妥之处请大家批评指正。

党的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,从党和国家事业发展全局出发,把握世界大势和发展规律,深入分析国际国内形势,审议通过的《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

会前,我收集了十九届五中全会精神和“十四五”规划建议相关资料进行了自学,并对下步工作作了如下思考。

一是聚焦精神学习抓贯彻,把准纪检监察工作新要求。

一方面,坚持把学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神作为重要政治任务,对国之大者心中有数,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。

另一方面,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

二是聚焦主责主业抓贯彻,立足监督首责强化履职担当。

一要始终坚持用十九届五中全会精神指导工作开展,紧扣工作大局,紧贴领导工作思路,紧靠基层群众实际,突出“监督保障执行,促进完善发展”工作职能,加强对县委中心重点工作工作的认识、分析和研究,强化中心工作部署到哪里,监督保障就跟到哪里,不断扩大监督范围,提升监督执纪能力水平。

二要认真贯彻落实五中全会战略部署,更加突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,保障党中央政令畅通;更加突出高质量发展主题主线,自觉适应现代化建设内在要求,坚持系统观念,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

三要继续以省委X届X次、市委X届X次全会精神、县委X届X次全会精神和省纪委X届X次、市纪委X届X次全会精神和县纪委X届X次全会为引领,结合好前期召开的“防风险、守底线”专题会议,认真梳理细化查摆出的问题,进一步堵塞监督执纪工作中的风险漏洞,积极将监督“探头”聚焦到辖区各党组织岁末年初各项工作中去,争做党委各项中心工作的推动者、践行者,竭力推动辖区高质量发展。

三是聚焦关键环节重点领域,注重监督执纪问责成果运用。

准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则,深化运用监督执纪“四种形态”,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。

更加注重整治群众身边腐败和作风问题,保障各类惠民富民政策落实。重点围绕推进“XXXXXXX”、“XXXXXX”、“XXXXXXXXXXX”等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治,以及持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,对各级党组织领导干部和公职人员各种不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,坚决快查快处快警示。

更加注重发挥监督治理效能,持续完善政治监督活页、廉政档案建设,以高质量的监督,推动纪检监察监督的治理体系更好转化为治理效能。扎实开展好党风廉政警示教育工作,深化纪检监察工作成果,增强辖区各党组织领导干部法纪意识,严守清廉底线。

更加注重严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员领导干部、公职人员内生动力,以高质量发展为重点,严守“三个不发生”的工作底线,紧盯重点领域和关键环节,保持惩贪治腐的高压态势,坚决为脱贫攻坚、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供坚实的保障。

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