第一篇:党组书记履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
党组书记履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,本人切实履行推进法治建设第一责任人职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下:
一、加强组织领导,落实法治建设责任
围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长,4名党组成员任副组长,局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党组会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度,每年第一季度向区政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过局域网站向社会公开。2020年9月8日,市委依法治市办、市司法局第一督察组听取了我局法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动开展情况汇报,查看了相关台账资料,对我局法治政府建设工作取得的成绩给予充分肯定。
二、深化“放管服”改革,优化法治营商环境
根据“放管服”改革工作要求,开展行政权力事项清理工作,建立行政权力事项评估清理工作机制,对权力清单进行动态调整,累计清理行政权力事项58条。对取消和下放的行政审批事项做好落实承接工作,确保衔接到位、运转正常。巩固扩展“3550”成效,积极推进六类事项进驻,推进“不见面”审批服务便民化改革,全面推行“证照分离”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,依法全面履行职能,深化“放管服”改革,不断优化法治化营商环境。
三、推进依法行政,规范行政执法行为
(一)围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善决策机制。与江苏众仁律师事务所签订长期法律顾问合同,选聘1名律师担任法律顾问,不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式,引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时,我局制定出台了《×区应急管理局法律顾问和公职律师制度》,对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定,有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职,确保法律服务质量。
(二)围绕透明运行抓公开。在局门户网站公开行政执法人员信息、生产安全事故调查处理信息,公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径和随机抽查事项清单等,不断强化事前公开、规范事中公开、严格事后公开。同时,在局门户网站、江苏省市场监管信息平台、“信用中国”网站同步公示本年度的行政处罚案件,主动接受群众监督。
(三)围绕“三项制度”抓执行。2019年制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等22项《×市×区应急管理局依法行政责任制》,全面推行行政执法“三项制度”的落实。一是全面推行行政执法公示制度,根据“谁执法谁公示”的原则,通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度,规范文字记录,推行音像记录,严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,落实审核主体,明确审核范围、审核内容、审核责任,凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照“两法”衔接要求,深化与公、检、法等部门合作,凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。
(四)围绕规范执法抓管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,建立行政规范性文件备案审查和清理机制,行政规范性文件按规定的程序和时限报送备案。推行“双随机”抽查机制,建立健全“一表两清单、两库一平台”抽查机制,年初执法计划经区政府批复后进行公示,抽查企业名单均提前在局网站上进行公示。按照应急管理部“互联网+执法”要求,所有行政处罚案件均在安全生产行政执法系统上运行,实现案件管理工作现代化、标准化、规范化和智能化,严格执行涉企重大行政处罚备案制度。对开展安全生产委托执法的12个镇,强化执法过程监督,确保正确行使行政执法权力,规范行政执法行为。
2020年10月16日承办×市安全生产专项整治暨“三位一体”执法检查现场观摩会,并按要求集中开展以“三位一体”执法检查为主的全区安全生产专项整治攻坚战行动,全面排查、排除可能影响全局的重大风险和安全管理漏洞,针对性“补短板、强弱项”,全面提升企业本质安全水平。
四、强化宣传教育,提升法治能力
(一)围绕学法用法抓教育。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》的通知要求,严格按要求审核年度学法计划,并及时予以印发。每月集中组织1至2次轮学轮讲“法治大讲堂”活动,局中层以上干部轮流上台授课,多次聘请法律顾问和相关业务人士进行专题辅导;督促相关人员每年完成不少于40小时的法律法规自学。健全并落实部门负责人办公会议学法制度,进一步形成浓厚学法氛围。
(二)围绕岗位培训抓提升。在新冠肺炎疫情防控期间,组织执法人员学习《安全生产法》、《安全生产监管执法手册》等法律法规和业务理论,开展大练兵模拟执法活动,进一步提高执法人员业务水平,做到“全面知法、熟练用法、严格守法、严肃执法”。2020年5月18日召开全区应急管理暨安全生产行政执法工作推进会,我局与各镇签订安全生产行政执法委托协议,高效推进安全生产专项整治行动,大力提升安全生产行政执法水平;6月24日,举办“×区安全生产行政执法培训暨模拟观摩执法活动”,我局和各镇(园区)安监机构全体安全生产行政执法人员共计83人参加了学习培训,进一步增强执法人员业务素质和能力,推进“互联网+执法”系统普及和应用。
(三)围绕法治入户抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合。2020年5月至8月我局与区司法局、法宣办联合开展“安全生产法治宣传进企业”主题活动,提高生产经营单位和广大从业人员的法治观念和安全生产法律意识。扎实开展“美好生活·法典相伴”主题活动和“法治宣传月”活动,对3000多名企业负责人、安全生产管理人员进行宣讲,重点宣讲了《宪法》《民法典》《民法典中与安全生产和应急管理有关规定解读》,讲解了民法典中与安全生产和应急管理有关的高空抛物等典型案例,提供有针对性的“菜单式”普法。
(四)围绕安全宣传抓推进。强化《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传教育。2020年1月参加区委宣传部牵头组织的“三下乡”活动;在新冠肺炎疫情防控期间,开展专项行动“六个一”活动;5月11日,在仙女镇金桥社区开展“5·12防灾减灾日”融媒体直播节目及咨询活动;6月16日,在南水北调源头公园举办安全生产月集中宣传咨询日活动,着力提升全民安全意识。
五、健全行政权力监督机制,自觉接受司法监督
(一)围绕案件受理抓应诉。健全完善行政应诉工作机制,支持人民法院依法受理行政案件,做好行政应诉工作。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,我带领相关人员主动出庭,尊重并执行人民法院生效判决。
(二)围绕外部监督抓评议。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督、司法监督、媒体监督和社会监督。重点围绕提升应急行政执法社会满意度,健全公众参与评价行政执法工作机制,创新行政执法外部评议方式,邀请企业填写外部执法评议表,对我局执法工作进行评议,发挥社会监督作用。2020年市、区两级人大对我区“一法一条例”贯彻实施情况进行了检查,对相关工作给予充分肯定。
六、工作特色
(一)众志成城争第一,再接再厉创佳绩
2020年8月1日第二届应急管理普法知识竞赛上线开赛以来,我带领局党组班子精心筹划部署,带头参与竞赛,同时,强化部门联动,各镇(园区)、各部门积极组织动员,社会公众踊跃参与,全区12645人报名参赛,掀起了学习应急管理法律法规的热潮,全区上下众志成城,再接再厉,经过紧张激烈的角逐,区竞赛成绩获得×市第一名,我局被省应急管理厅表彰为全省应急管理普法宣传工作先进单位。
(二)制定“四大环节”工作规范,提升监管执法效能
2020年10月制定《安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节工作规范》,从执法主体、执法准备、证据采集、裁量标准、法制审核、过程衔接、执法普法、执法公开八个方面入手,以安全生产举报核查、执法检查、行政处罚、行政许可四大环节为重点,进一步规范安全生产行政执法行为,全面夯实安全生产行政执法工作基础,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,不断提升监管执法效能,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,确保应急管理各项工作在法治轨道上全面推进。
回顾过去一年的工作,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但离区委区政府法治建设的要求还有差距和不足。新的一年,我将以xxx法治思想为指导,始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神,严格按照《×市×区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》及《法治中国建设规划(2020-2025年)》的要求,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善法治建设体制机制,提升应急管理系统法治建设水平,为应急管理事业作出更大的贡献。
第二篇:党工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告
党工委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告
根据中央和省、市、区关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求,现将本人2020学法守法用法,依法办事,依法行政,履行推进法治建设第一责任人职责等情况报告如下:
一、加强学习与培训,进一步提升依法行政的认识。
(一)强化政治理论学习。
本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,将法治学习作为一项基础性工作来抓,积极组织我街班子成员主动学法用法,进一步强化法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范,通过自学和参加集中学习等形式,先后认真学习了《宪法》《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规,同时积极带动,形成全街党员干部学法懂法用法的良好氛围。(二)多形式组织学习培训。
带头落实街口街党工委中心组学习制度,组织干部职工完成法学培训和普法考试,通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法制宣传范围,增强广大干部群众的法律意识,促进全街形成知法守法、依法办事的良好氛围。2020年,组织党工委中心组学习23次,全街共出宣传栏目240期,开展大型法律咨询活动8场,接待法律咨询800余人次,派发宣传资料0.8万多份(册)。(三)带头做守法公民。
在日常生活中能带头维护宪法法律权威,坚持依法办事,用党章党规党纪规范自己的言行,做好遵纪守法的表率,避免在工作过程出现知法犯法、执法不严等现象,做到既不“缺位”也不“越位”,在知法、懂法、守法的基础上依法行政。二、加快建设法治政府,努力提升依法治街水平。
一是坚持党对法治工作的全面领导。
成立由街党工委书记担任组长的街口街全面依法治街工作领导小组,负责全街依法治街工作的组织领导和统筹协调,把法治建设、依法行政工作列入工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题,积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题有效防范化解风险,保持社会稳定,为我街经济社会发展提供良好法治环境。二是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、特色小镇建设、防风险保稳定问题、干部过渡和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我街相关会议制度,依法依程序集体决策,促进决策科学化、民主化。三是落实专门法治工作经费保障,确保依法治街各项工作落实,为法治事项具体落实提供条件。四是加强制度建设,促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法,加强对财政资金使用的管理,严格执行财政开支、审批的有关规定,防止以权谋私。五是全面落实“一村(社区)一法律顾问”制度。我街27个村(社区)律师顾问覆盖率100%,法律顾问共先后入户服务180户次,共计服务对象2000人次,律师为居民、村(社区)提供服务1000件,发放各类法律宣传小册子等约3万份,到辖区内27个村(社区)开展法律顾问讲座90次,律师参与解决矛盾纠纷60件,修订村规民约27份,起草协议54份。六是打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,制定扫黑除恶工作方案,全面发动街属部门、村(居)、热心群众积极参与“扫黑除恶”线索征集活动40场,甄别疑似线索11条;并以“城中村”综合治理为契机,以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,联合相关职能部门依法严厉打击。七是加强政务公开,认真落实国家和省市区关于政务公开工作要求,切实抓好政务公开工作。2020年我街主动公开信息337份,接收并按时办结网上申请依申请公开案件2宗,每季度在街机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。八是以“法律七进”为抓手,做好法制宣传教育,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,在2020年街口街辖区内27个村、社区达到省级民主法治村(社区)创建标准,取得省级民主法治村(居)称号,创建率100%。三、全面推行行政执法三项制度,促进依法行政。
(一)推行行政执法公示制度方面。
按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任。按照上级要求,规范公示方式,每年1月底前完成统计上年行政执法数据,分析报告汇报区政府,并上传至广东省行政执法公示平台进行公示。2020年,我街公示行政处罚案件3宗,行政检查记录1155宗。(二)推行执法全过程记录制度方面。
我街行政执法部门严格执行《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,及时在《广东省行政执法信息公示平台》公开行政执法情况。组织执法人员认真学习相关规定,结合实际规范完善有关文书,做好音像记录,制做行政执法档案,切实做到文明执法。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等易引起争议的行政执法,以及对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所进行全过程音像记录。(三)推行执法决定法制审核制度方面。
我街聘请了广东流溪律师事务所律师担任街道办常年法律顾问,加强对全街各项工作的法律指导,在推进征地拆迁、老旧小区改造等重点项目过程中,充分征求法律顾问意见,确保每个流程合法符规。2020年,我街经律师合法性审查后签订的合同共416份。四、落实监督制约机制,确保权力在阳光下运行。
强化党风廉政建设责任制,制定了班子成员党风廉政责任分工,落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督,认真做好街口街网站版块信息维护,确保定期更新信息,及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容,增加工作透明度,规范权力运作,接受群众监督,让权力和责任在法治的阳光下运行,有效防控廉政风险。一年来,我街广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。
五、不足之处和下一步工作计划
一年来,本人切实推进法治建设第一责任人职责,依法治街工作取得较好成绩,但也存在一些不足,比如法律法规学习还不够系统深入,运用法律处理疑难复杂的能力还需要进一步提升。在今后的工作中,要创新工作方法,不断提高领导能力,急群众所急,想群众所想,坚持学法守法用法,依法办事,依法行政,履行推进法治建设第一责任人职责,为建设美丽从化、法治街口而努力奋斗。
第三篇:最新局党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告
党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告
今年以来,在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下,本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设第一责任人职责,注重做到了以下三点:
一是抓研究部署。
把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置,第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署,研究细化具体任务和措施,推动落实落地。坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事件亲自督办,召开了xx党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开x次党组会,全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容,在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进,其中,xxx等x项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。二是抓重点关键。
把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务,以身作则,带头整改。坚持问题导向,亲自制定整改方案,细化责任分工,明确完成时限。目前,形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的x条问题、市委组织部考核反馈的我个人x条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题,以及xx自查出的共x条问题,已逐条逐项制定整改措施,能立即整改的马上就改,需要一定时间和过程的,紧盯不放,限时完成,做到个性问题x个月以内完成整改,共性问题主动整改,不存在的共性问题引以为戒,确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作第一责任人职责,定期分析研判xx意识形态领域情况,加强思想沟通,挤出时间与x位同志进行了谈心谈话,对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒,做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键,树立正确选人用人导向,注重工作实绩,及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼,严防选人用人不正之风。三是率先垂范。
按照先于严于高于他人的标准,严于律己,努力在各个方面做表率。带头讲政治,自觉把两个维护融入血脉、铸入灵魂,不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,主持党组中心组学习x次、集中研讨x次,利用新时代讲习所平台上了专题党课x次,为党员作公文写作专题辅导报告1次。在认真参加集体学习的基础上,利用晚上、周末等时间,加强自学。带头严格党内政治生活,带头严守纪律规矩,严格执行民主集中制,凡是三重一大事项和涉及人事、资金等方面的重要问题,都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告,如实向组织报告情况。带头抓落实,对上级交办的事项、党组集体决策的事项,明确目标任务和完成时限,定期不定期地调度督导,确保事事有着落、件件有回音。认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,存在的问题主要有,一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性,加之不能正确处理工学矛盾,主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章,研讨交流较少,形式较为单一,导致学习质量不高。二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作,对如何引导xx干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施,没有在制度层面予以硬约束,致使有的同志的劲头不足。三是个别重点工作调度督促不及时,工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强,支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步,在距离年底考核还有不到2个月的时间里,在派驻组的具体指导下,认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求,经梳理自查,有以下x项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。
提前谋划,精心准备,拟于xx月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。二是开展意识形态工作专题研究。
根据市委关于加强意识形态工作部署要求,一年内至少研究意识形态工作x次以上。近期,将召开x次党组会议专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话,加强沟通交流,力争年底前全部谈一遍。三是严肃党内政治生活。
严格执行并督促落实三会一课制度,自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度,加强与党员谈心谈话、交流沟通,尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11月中旬,开展1次支部集中谈心谈话活动,支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话,传导压力、压实责任。组织1次三会一课和全体党员学习笔记检查,力促党内政治生活落在平常、严在日常。四是加强纪律作风建设。
积极配合派驻三组日常监督、检查,加强对财务等重点岗位监督,防范廉政风险。严格落实三重一大事项报告制,及时做好会议记录、档案留存,定期对单位财务凭证、党组会议记录、三会一课、工作纪律作风等进行自查自纠,防患于未然。五是加强督导调度。
健全闭环式工作推进机制,继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩五书督查工作法,每月底之前,各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我,年底考核之前,召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议,查漏补缺,推动工作,高质量完成考核各项目标任务。局党组2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告
2020年以来,我局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚决落实“两个维护”,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委、市委全会精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,切实履行党风廉洁建设主体责任,驰而不息纠“四风”树新风,坚定不移反对腐败,推进了我局党风廉政建设和反腐败工作,为我市农业转型升级提供了坚强纪律保障。现将2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
(一)强化政治担当,积极落实主体责任。
一是切实强化组织领导。局党组通过学习习近平关于全面从严治党重要论述,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,明确一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管。召开专题会议2次,集中学习十二届市纪委三次全会会议精神,学习刘边江书记讲话精神,讨论研究##局2020年党风廉政建设和反腐败工作总基调、总要求,研究解决存在问题,不断推进工作落实。党组书记作为##局党风廉政建设第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,约谈班子成员1次,使班子成员牢固树立起“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的意识。局领导班子成员严格落实“一岗双责”,定期召开分管部门会议,及时传达学习上级有关全面从严治党文件精神,分析研判形势,研究重大问题,部署全面从严治党工作任务,扎实推进分管职责范围内的党风廉政建设工作。(二)严明政治纪律和政治规矩,不断规范党内政治生活。
局党组坚决做到“两个维护”,从严按照党的原则办事,积极落实上级关于严肃党员领导干部党内政治生活的有关规定,加强对党员干部的教育监督。围绕遵守政治纪律和政治规矩开展一把手讲专题党课1次,组织党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》、《抵制“帮圈文化”承诺书》和《党员干部规范网络行为承诺书》,传达学习了《##市党员干部个人微信、微博、公众账号管理办法(试行)》,开展了整治“帮圈文化”专项排查。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度。召开领导班子专题民主生活会4次,班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会3次,认真开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的目的。积极开展党内谈心谈话活动,一把手和班子成员集体谈话2次,班子成员和分管部门党员干部、党支部书记和普通党员分别开展了谈心谈话,为今后更好地服务于群众和三农工作奠定了良好的基础。目前,我局同志关系更加清爽,上下级关系更加规矩,风清气正的政治生态已经形成。(三)狠抓干部队伍作风建设,持续保持反腐败高压态势。
2020年,我局坚持问题导向,先后开展“四抓四治”专项行动、党政机关办公用房违规问题专项整治、违反中央八项规定精神问题专项整治等活动5次,深入开展自查自纠。对办公用房使用情况重点核查,重申“多0.1平米也不行”,联合派驻纪检组开展专项检查和交叉互查,对存在问题及时研究整改措施,列出台账清单,认真开展整改落实,推动作风建设常态化长效化。局党组坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”,推进全面从严治党落到实处。2020年,共处置问题线索9件,办结谈话件7件、立案案件1件、市监察委责成立案件1件,政纪处分2人,党纪处分1人,组织处理10人。
(四)强化警示教育,筑牢干部队伍思想防线。
一是定期组织开展党性党风党纪教育。局党组坚持把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为经常性学习内容,领导制订了党组中心组2020年理论学习计划和党员学习计划,对《宪法》、《监察法》、“中央、省委关于全面从严治党的决策部署”等有关内容进行了学习安排,并结合形势增学了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部严守纪律规矩底线,始终对党忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强廉政警示教育。2020年,共开办廉政警示教育夜校6期,组织机关、二级机构集中学习活动10余次,开展一把手上廉政党课2次,开展以案促改警示教育3次,在一定范围内宣布了案情,对发案原因进行了剖析,明确了整改方向,强化了广大干部职工的纪律规矩意识。(五)严格落实民主集中制,自觉接受监督。
局党组严格执行“三重一大”请示报告制度,对重大项目安排、大额资金使用、外出学习等事项,均按规定及时请示报告,并报派驻纪检组和市纪委党风室备案。坚持每月按时如实填报《单位重大事项报告表》,督促班子成员按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》,并在本系统公示3天,从源头上预防腐败问题的发生。2020年以来,##局党组向市纪委报告单位重大事项12次,党组书记、成员向市纪委报告个人重大事项4次,向市委组织部报告个人重大事项1次。认真落实党员干部操办婚丧嫁娶事宜备案制度,狠刹大操大办、借机敛财之风。无论是领导干部,还是一般职工,均需履行备案、报告手续。全面落实领导干部廉情公示,及时更新8名科级领导干部廉政信息档案,同时组织全系统开展公职人员信息登记备案工作,对干部职工基本信息、出入境信息和廉洁信息进行监督。(六)全力做好巡视整改工作。
局党组自觉把做好巡视整改工作作为政治责任牢牢扛起,严格对照中央、省委巡视反馈意见,全盘接受、对号入座、主动认领。党组书记牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的理念,组织召开党组会议、巡改推进会议10余次,研究制定了整改落实工作方案,明确整改措施、责任人、整改时限。我局对中央、省委巡视组反馈的意见建议分别逐条编号,分类逐项建立整改台账,其中针对中央巡视组反馈意见列出问题清单18个,制订整改措施41项,列出任务清单44项。在整改过程中,我局明确实行一把手负总责,分管领导主要负责,具体承办科室执行的工作制度,持续对巡视整改工作进行督导,推动了整改工作与我局中心工作的有机结合。目前44项整改任务均已办结销号。二、局党组书记履行第一责任人责任情况
(一)履行“一岗双责”,亲自研究部署。
党组书记、局长###作为全局党风廉政建设第一责任人,认真履行“一岗双责”,能够做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2020年以来,主持召开专题会议4次,安排部署本党风廉政建设工作,研究制定责任清单,安排本系统“四抓四治”、“四查四促”等纠“四风”工作,能够大力支持派驻纪检组监督执纪,对市纪委、派驻纪检组提请的事项及时研究部署。(二)扎实安排,全面从严管党治党。
坚持把党建工作列入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署。定期组织召开党建工作会议,坚持党组书记定期调阅基层党支部组织生活记录,并建立了党组书记抓基层党建工作台账,印发了《##市##局党建工作观摩方案》,组织局党组成员、各支部书记开展党建观摩活动2次,引导各支部互学互比,努力提升党建工作水平。新建“三新”讲习所1个,认真制定了讲习所讲习制度和讲习计划,组建了讲习队伍,党组书记带头开展讲习活动,目前共开展“三新”讲习活动10次。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,全力支持和保障局监察室妥善运用监督执纪“四种形态”,党组书记约谈班子成员、股级干部5人次,开展廉政谈话2次,推进全面从严治党落到实处。(三)廉洁从政,做好表率。
局党组书记对自己私车公养问题毫不回避,组织全系统围绕该案例开展以案促改,召开警示教育大会1次,主动在领导班子民主生活会、机关党支部组织生活会上作检查,对存在问题作深刻剖析,并认真整改落实。同时,组织人员对公务用车管理办法进行修订,规范了出车审批、派用、加油等程序。2020年,党组书记无超标使用办公用房、超标准配备车辆等现象,没有参与营利性活动、用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。能够按期如实填报《领导干部个人重大事项报告表》,如实报告个人财产收入、房产、兼职、子女升学就业等情况,为全局干部职工做好表率。2020年,我局在市委、市政府和市纪委监察委的正确领导下,认真落实党风廉政建设责任制,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。在下一步工作中,我局将继续按照上级的部署要求,不断纠正自身存在的问题,改进工作方法,创新反腐倡廉工作措施,为我市农业转型升级提供有力支撑。
局党组书记抓基层党建和党风廉政建设主体责任工作述职报告
2020年,我严格按照上级党委和纪委的部署和要求,认真抓好基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)主要做法
1、加强理论学习,强化思想建设。一是加强班子团结,调动干部职工工作积极性。坚持抓好班子,带好队伍,不断提高文体广电队伍的凝聚力,造就一个互相尊重、团结、协作的领导班子,并充分调动广大干部职工的积极性和能动性,努力做到人尽其才,才尽其用,为大家创造一个公正、平等的工作舞台;亮化美化环境,改善办公条件,创造舒心顺心工作环境,激发干部职工的智慧和才能,增强队伍凝聚力、战斗力。二是创建学习习近平总书记系列重要讲话讲习所及理论学习室,利用学习室与全体党员干部职工开展专题学习和讨论。三是认真组织广大党员干部通过支部活动日、读书活动等形式进一步领会习总书记讲话精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、自觉遵守党章,增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。四是坚持和完善局党组中心组理论学习制度,认真制订《2019年局党组中心组和干部理论学习计划》,明确指导思想、学习内容和要求,通过认真组织实施抓好党员干部的理论学习,努力提高党员干部的政治理论水平和思想素质。四是加强了党员队伍建设。实行党员目标管理,坚持“三会一课”制度,协助党建办完成本单位所联系的自行车协会、农民画家协会等社会组织党建调查工作。结合实际,丰富党课内容,激活互动教育形式,不断地扩大和增强机关支部的影响力和号召力。在七一期间组织开展七一党支部活动,深入安德镇挂点村屯,慰问困难群众。狠抓党员和职工的思想建设和作风建设,不断改进了工作作风,提高了服务质量。切实加强党员队伍组织建设,今年共发展1人为入党积极分子,1人按时转为正式党员。
2、落实党建工作,贯彻主体责任。一是抓好落实基层党建责任制述职评议。严格落实党建工作责任制,按照“书记抓、抓书记”的要求,强化党组织书记抓党建工作的责任意识。二是切实加强党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设责任制,落实两个责任主体,建立全员支持和参与的反腐倡廉工作机制和责任机制。加强廉政教育,把党风廉政教育作为基础工程来抓,使廉政建设入耳、入脑、入心,增强党员干部抵御腐败的能力。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、干部职工违规多占住房清退整治、廉政文化周等活动,大力营造“不敢”搞“四风”的高压态势、强化“不想”搞“四风”的高度自觉。三是强化对权力的监督制约,认真执行领导班子议事决策规则。通过开展廉政谈话、诫勉谈话、党内询问和质询等,强化对党员干部的监督制约。
3、贯彻“三严三实”,抓好精准扶贫。一是开展深化“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动。按照“三严三实”要求,以解决党员干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点,促进全市文化体育广电、新闻出版系统改进工作作风、增强服务意识、提高工作效能。二是做好精准扶贫,积极选派贫困村党组织第一书记。2019年,我单位共派出5名党员工作骨干参加市精准扶贫工作,其中秦良、黄春玲、张永德三位分别到安德镇山西村、念笃村、孔造村任第一书记,邓红翠同志到禄峒乡吉乐村任第一书记,蒋美林同志抽调到县精准扶贫指挥部办公室工作。我单位派出的扶贫工作人员都能按照市精准扶贫指挥部办公室的统一部署积极开展精准扶贫入户调查及精准识别等工作,按时完成市下达的工作任务。积极组织全体96名干部职工于每月17日深入安德镇各村屯开展结对帮扶活动,每位干部职工至少结对帮扶3户以上农户,参加结对帮扶活动的干部职工能够深入农户家中,为农户谋划发展出入,进一步帮扶哭困难户实现脱贫致富。
4、加大宣传力度,做好氛围渲染。一是扎实抓好“三会一课”、民主评议党员、党员发展、“七一”纪念活动、党费收缴等工作;
严肃党内政治生活,运用教育实践活动成功经验,召开高质量的领导班子民主生活会和党员组织生活会,进一步砥砺作风、锤炼党性,同时利用单位内宣传栏进一步强化党建知识宣传。二是利用广播电视台电视新闻节目、文化馆业余文艺队、非遗中心文艺下乡的等形式进一步宣传“三严三实”“党风廉政建设”“讲习室”等知识,做好全市党建宣传工作,渲染党建氛围。
(二)存在的主要问题和原因
存在的主要问题如下:
1.对党建工作重视不够。因兼任局长职务,处理日常工作占据了较大的时间及经历,对党建工作重视不足,抓党建工作不够严,党建工作发展基础较为薄弱,年内发展的积极分子及入党人数较少;
2.理论学习不足,对新形势下开展各项工作所出现的新情况、新问题认识不深,研究不够,政治理论与业务知识需要进一步提高。
3.深入基层调查少,没有掌握基层工作的全面动态,对问题的决策有时还不够切实,在实际工作中偏重在业务工作中抓出实实在在看得见的成效,没有能正确处理好党建与其他中心工作的关系,在抓好党建促进经济发展、服务经济发展工作中,创新意识不够,工作干劲不足。
问题存在的主要原因:
1.本单位干部职工中,大部分干部职工已为正式共产党员,能够发展为党员的对象人数较少,造成年内党员发展人数少。
2.因时间安排及精力有限,除正常参加理论知识培训和学习外,仅能利用业余时间进行理论学习,且仅能够通过图书、看视频等方式学历理论知识,在理论学习的渠道和途径方面方法简单且单一,造成理论学习单一性和学习范围的局限性。
3.深入基层工作时,多为进行业务指导和项目建设督查等工作,专门开展理论研究调查的次数较少,与群众面对面交流党建工作的机会少,因此未能全面了解、掌握基层党建工作动态。
(三)下一步工作主要思路
2016年,我将进一步加强理论学习,不断提高自身的政治理论和业务知识,每月组织干部职工进行集体理论学习;
每月一次深入基层全面调查,提高决策能力;
加强谈心谈话制度,加强对同志的关心,尽量为同志们解决工作、学习及生活中出现的困难和问题。努力开展党的群众路线教育实践活动,践行群众观,在工作中践行“三严三实”,紧跟时代步伐,求真务实,恪尽职守,力求创新。与全体干部职工携手奋进,发挥团结、进取、敬业、奉献的精神,始终以饱满的工作热情和坚定的信心投入文体广电事业中,为促进文体广电事业的繁荣发展应有的贡献。
二、党风廉政建设工作情况
(一)加强工作领导,强化领导责任
一是强化组织机构。
年初,我局及时召开了专门会议,对本局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排,健全和完善党风廉政建设领导小组,由局主要领导任组长,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制。党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。制定了党风廉政建设责任制“一岗双责”分工和2019年党风廉政建设工作方案。二是签订党风廉政建设责任书。
在与上级党委签订了党风廉政建设工作责任状以后,我局相应制定本局党风廉政建设责任书,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,并由局班子主要领导与局二层机构主要负责人签订了党员廉政建设责任状,做到一层抓一层,层层抓落实。三是明确工作要点。
结合市委廉政建设要求印发了本局反腐倡廉工作要点,明确本反腐倡廉工作重点,为开展好党风廉政工作夯实了基础。(二)加强党性学习,强化廉政意识
一是认真贯彻落实中央“八项规定”精神,切实加强党员领导干部廉洁自律教育。
根据市纪委《关于自觉遵守中央“八项规定”精神的通知》文件要求,认真贯彻落实中央“八项规定”,并组织学习了中纪委有关文件精神及新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党章》有关内容。带头贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《党政机关厉行节约浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度。加强廉洁自律教育,提高行政效能,加强干部作风建设活动,切实提高机关工作效率,树立了队伍良好的形象。三是把学习《廉政准则》与学习其他廉政法规结合起来。
我局按照市纪委的要求,征订了有关党风廉政建设的报刊和《党风廉政教材》等资料,并组织学习,提高认识。通过开展警示教育、参加市纪委领导专题培训和知识测试等多种形式,组织收看优秀共产党员的事迹报告和警示教育片,加强了对党员领导干部廉洁从政的教育,不断推进本局党风廉政建设工作。通过学习教育活动,增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心,提高了干部职工工作积极性、主动性和创造性,为完成全年各项工作任务打下良好基础。四是按照目标管理责任制工作的规定要求干部职工廉洁自律。
要求党员干部严管自己,严禁收送现金、有价证券,严禁以参赌和交易等形式收受财物,严禁党员干部借子女升学、婚宴等大操大办收敛钱财。同时防范放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等情况。继续推行家庭重大事项报告制度,规范全局干部职工操办家事庆典的有关事项,明确责任,严肃纪律,实行严格的审批制度。严格执行个人有关事项报告制度,主动接受组织和群众监督,定期向上级党委和纪委报告履行主体责任的情况。(三)严肃纪律,认真执行廉洁自律各项规定
一是切实加强制度建设。
我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容,建立健全了各项管理制度,完善了财务管理制度;厉行勤俭节约,压缩“三公”经费,今年“三公”经费比2019年减少1.5
万元。严格执行费用总额控制和财务单列制度,严格遵守《财务管理工作规则》和《财务制度》,无坐收坐支、私设小金库等问题。
二是认真实行招投标制度。
今年,我局实施的项目有55个村级服务中心项目建设点、两个广播电视乡镇无线发射台站机房建设项目、广播电视播控设备更新改造项目、农家书屋图书项目、全民健身建设项目,我们都及时按照报批程序上报市公共资源交易中心,并严格按照项目招投标的有关规定实行,没有任何违规行为。三是加强图书馆、博物馆、乡镇文广站免费开放专项经费和村级文化活动经费的监管工作,确保专款专用。
年内共组织有关人员对以上经费进行督查3次,没有发现挪占专项经费等违规行为。四是健全值班制度和岗位责任制。
严格落实局台领导、中层干部节目监听监看制度,定期开展安全播出大检查活动。今年在重大节目及重大活动期间,我局加强机关大院内(包括办公楼和播控机房)监控,启动安全应急预案,加强了重点部位的安全保卫工作,严肃值班纪律,保证了广播电视节目安全播出。五是实行“三务”公开。
通过创建板报、宣传栏和政府网站等形式,严格执行党务公开和政务公开,将党支部的活动情况、党费收缴、评议情况等内容上墙公布;将局机关的有关事项如机构编制、人员情况、办事程序(流程)、时限、收费标准等,通过政府网站等形式向社会公开,方便群众查询和监督,增强了工作透明度,进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。2019年,我局接到并及时处理信访件3件。
六是开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。
开展懒政怠政为官不为专项整治,着力解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。要求新闻从业人员严格遵守“七不准”制度,树立新闻工作者的良好形象。年内,我局没发现新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报告、搞有偿新闻、利用工作时间抹牌赌博延误采访时间,以及中午饮酒等现象。
七是开展党员干部廉洁自律专项清理工作,抓好廉政风险防控工作。
今年以来,我局对党员干部在执行廉洁自律的五个方面进行了严肃、认真的清理自查工作,开展了会员卡专项清理等活动,并将相关情况报告市纪委,提高了党员干部防腐拒变能力,进一步加强了文体广电系统党风廉政建设。(四)存在的问题和工作打算
2019年,我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量工作,取得了一些成效,但与上级的要求还有一定差距,存在一些问题:一是廉政宣传教育力度不够,有待进一步加强;
二是部分管理制度亟待进一步完善和健全。
2020年,我局要在局党组的领导下,以党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,努力做好以下几个方面工作:一是进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处。
继续围绕市委、市政府中心工作和局党支部制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题;继续按照责任分工,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作,真正把党风廉政建设溶入文体广电的各项工作之中。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育。
增强党性观念,加强党员干部遵守政治纪律的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究工作力度,对党员干部违反《规定》的行为,严格执行责任追究。三是进一步抓好党务、政务公开,财务公开,重大事项公开,加强对专项经费的监管,拓展源头治腐的工作领域,加强党风廉政建设。
四是继续探索党风廉政建设长效机制。
认真总结我局在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,健全和完善各项规章制度、把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为,形成党风廉政建设的长效机制。第四篇:履行“第一责任人”职责情况报告
履行“第一责任人”职责情况报告
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求,全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责,扎实推进作风建设和反腐败工作,为推动XX发展提供了坚强的作风和纪律保障,现将履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、强化政治担当,常态推动主体责任落实
坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,强化责任追究,积极推动党风廉政建设深入开展。
(一)坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来,本人主持召开的会议,先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作,我对反腐倡廉重大问题批示15件,亲自调研基层党风廉政工作5次,督办重点案件3次,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。
(二)健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则,将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务,落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作机制,确保责任传导到位,任务落实到人。
(三)带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
二、注重源头治理,深入推进惩防体系建设
一年来,我们稳步推进惩防体系建设,认真履行“两个责任”,源头治理和正风肃纪工作取得新进展。
(一)筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观XX市党员干部警示教育基地。邀请省委党校XXX教授、市纪委XXX同志、市委宣传部XX同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”,增强六种意识,践行群众路线》为题,给全县党员领导干部讲党课,传递抓好党风廉政建设工作的正能量。
(二)着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度,在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库,纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制,重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况,针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查,约谈7个单位的一把手,下发整改督办函7份,并在全县范围通报存在的问题。
(三)惩处违纪违规行为。畅通监督渠道,通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议,受理各类诉求51件,办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访,重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次,明察暗访9次,查处问题15起,处理16人,给予党纪政纪处分3人。
三、深化作风建设,推动党风政风持续好转
以开展党的群众路线教育实践活动为动力,发扬“钉钉子”精神推进作风建设,进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。
(一)认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法,突出重点时段,节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话,提醒其履行好“一岗双责”的要求,并向全县400余名领导干部发短信,倡导节日廉洁自律,自觉遵守八项规定。2014年,全县公务接待费同比下降70.1%,会议费同比下降92.5%,印发文件同比减少24%,办公经费下降34.7%,车辆购置费下降91.6 %,财政支出结构进一步优化,三公经费得到从严控制。
(二)深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传XXX同志先进事迹活动,以身边的先进典型为镜子,对照检查找差距,切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线,干部一线服务”活动,组织机关干部400多人深入基层和一线,以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前,全县167项整改任务已完成107项,14项正在整改,28项需要长期坚持,18项因政策等客观原因不 能整改。对此,我们将持之以恒地抓好作风建设,不断巩固和拓展活动成果,持续深入抓好整改落实工作。
(三)大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时,作为“第一责任人”,我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力,依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用,把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时,保障好纪检监察工作经费。
今年以来,本人在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下步工作中,我将继续认真按照市委、市政府和市纪委的要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实,促进全县党风廉政建设和推进惩防体系建设取得新的更大成效。
第五篇:履行党风廉政建设“第一责任人”职责报告
履行党风廉政建设“ 认真履行党风廉政建设“ 深入学习实践科学发展观,切实增强宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识,做到带头勤奋工作,带头完成任务,带头推动发展。四是通过支部会议、职工大会,多层次全面加强政治纪律教育,把保障科学发展观贯彻落实作为维护政治纪律的重要内容,进一步强化班子和广大党员干部的政治纪律意识和大局意识,自觉落实党和国家路线、方针等系列政策措施,努力促进地方经济的又好又快发展。五是结合学习实践科学发展观,进一步延续分析、检查、评议等主题实践活动,引导广大党员干部坚持高标准,严要求,积极开展批评和自我批评,主动接受群众监督,严格警示、约束和规范自己,努力做到依法、规范、廉洁和高效履行职责,维护干部职工“清廉、务实、为民”的良好形象。
3、以《进一步改进工作作风,密切联系群众实施意见》作为反腐倡廉教育的主线。围绕学习贯彻十八大精神,组织广大党员干部深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的重要思想和理论,进一步增强学习贯彻《实施意见》的自觉性,引导广大党员干部把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的正确措施,确保环保各项工作落到实处。把《实施意见》的学习贯彻作为重要任务来抓,以班子成员为重点,以党员干部为主体,通过集中学习、主题辅导等多种形式,全面、深入开展学习教育活动。
三、反腐败三项任务落实情况
(一)干部廉洁自律
一年来,我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促检查各股室反腐败工作的进展落实情况,保证了局党支部对党风廉政建设工作部署和各项措施的贯彻落实。一年来,我局没有一人因行贿受贿受到党纪、政纪处分,没有重大安全事故和不稳定事件发生。
(二)信访案件处理
环保工作与群众密切相关,做好环保工作,对维护社会稳定具有重要 意义。一年来,我局按照上级有关规定,专门负责办理群众的来信来访54件,妥善处理好涉及环保工作的矛盾、纠纷,做到防患于未然。由于我局高度重视信访案件的处理,把信访工作作为维护社会稳定工作重点来抓,及时制定领导干部“接访下访日”制度,一年来,我局认真办理上级转来督办信访案件6件,并把办理信访案件的情况及时上报相关部门。
(三)纠风执法监察工作
为了规范管理,用制度管人,约束人的行为。结合科学发展观活动开展,今年我局重新建立健全内部工作制度,制定了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、廉政制度等制度。按照“谁主管、谁负责”的要求,督促各股室加强职业道德建设,严格依法行政,杜绝了环保工作人员执法不公、乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众等问题发生。
领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理,在资金使用、物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度,坚持领导班子集体研究“一支笔”审批制度,不搞个人说了算。做到了经费来源清楚,安排合理,使用高效,坚决杜绝不合理开支,对涉及职工切身利于的事项等定期向广大职工公开,使广大职工有一定程度的决策参与权和广泛的批评权,使领导班子的权力运行置于广大干部职工的监督之下。加强教育管理,促进财务人员认真履行了职责,严格遵守财务操作程序,保证了各项财务收支合法、合规、账务记载准确、完整,树立了领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。
四、制度建设及落实情况
(一)惩防体系建设
一是认真贯彻落实《实施纲要》、《工作规划》和省委《实施办法》、县委《任务分工》,及时制定了结合环保实际的《贯彻<工作规划实施意见》;二是按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的基本着力点和发展方向,强化对党员干部职工的廉政教育和警示教育,加 强制度建设和对制度落实情况的督促检查,坚持用制度管权、管事、管人,特别注重加强对领导干部和重点岗位、重点事项的监督检查。三是加大对源头治腐各项体制机制制度建设,努力解决好在项目审批、执法监管、行政事业性收费等方面存在的问题。
(二)廉政制度建设
1、建立了完善的领导干部廉政档案。根据县纪委的统一安排,我局及时召开会议进行了研究,由办公室牵头负责,发放了领导干部廉政档案表格,并要求科级以上领导干部进行了认真填写。二是建立各项规章制度。我局为加强廉政建设和反腐败工作,切实落实党和国家有关党风廉政建设的规定精神,制定了各项规章制度如《环保局党风廉政建设制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《政务公开制度》等,并在全局严格贯彻落实“中央八项规定”“全国环保系统六条禁令”、“环境监察人员六不准”“县十个严禁”等环保工作人员行为规范。通过这一系列制度的制定和实施,使我局的行业风气有很大的转变。
2、全面推行政务公开和政府信息公开,规范行政行为,提高工作透明度。认真贯彻《政府信息公开条例》,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,按照“公开是原则、不公开例外”要求,以方便基层和群众办事、便于基层和群众监督为原则,把人民群众普遍关心的、涉及群众利益的环保问题作为政务公开重点内容,做到应公开的完全公开,全面落实和保障人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作。以公正便民、廉洁高效为要求,本着“从严、从细、可行”的原则,加强政务公开制度化建设,增强政务公开工作的执行力,确保了政务公开工作规范、高效运行。
(三)模范执行各项规定
班子成员以身作则,率先垂范,从严自律,带头全面落实《廉政准则》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,切实落实领导干部不得干预土地出让、建设工程、物资采购、国有资产转让等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等。自觉做到了“自重、自警、自省、自励”,没有出现任何违规违纪行为,在机关内形成了“心齐、风正、气顺、劲足”的良好氛围。
(四)推进机关行政效能建设
以提高办事效率、服务质量和改进机关作风、工作方法为要求,积极开展创先争优活动。在解决思想上下功夫,增强发展动力;在转变观念下功夫,增强创新能力。在精文简会上下功夫,着力改进文风和会风;增强服从全局的宗旨意识和服务大局的能力;积极创建文明单位,着力提升机关建设水平。
(五)工作实效
为进一步加强领导班子监督管理力度,增强干部的责任意识和竞争意识,为各项工作开展提供组织保障,一年来,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设取得了一定的成绩,在今后的工作中,我们将再接再励、励精图治,认真学习贯彻党的十八大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、清廉、务实”的要求,为民解困,为企服务,进一步加强党风廉政建设,为环保事业又好又快发展作出新的贡献。
的重要性以及相关事项。
二、建立工作小组,加强组织领导
为了使这次党风廉政建设社会评价工作开展落到实处,我局成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设社会评价工作领导小组,领导小组下设办公室,主任由宁欢美同志兼任,成员为程旭峰、朱永辉。形成了领导、部门、基层齐抓共管的工作局面。
三、制作宣传栏,营造反腐倡廉良好氛围。
为了让每位干部职工更好的了解这次党风廉政建设社会评价工作的重要性,我局在办公大楼张贴了《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》,让每个干部职工积极参与到党风廉政建设社会评价民意调查工作中来,营造反腐倡廉的良好氛围。
四、强化各项措施,将任务落到实处。
一是把党风廉政建设和干部思想作风整顿结合起来,组织全体干部学习中央的八项规定、县委有关规定等内容,进一步提高我局干部职工的思想觉悟,推动了工作作风的转变。二是把党风廉政建设与加强班子建设结合起来,党风廉政建设是检验领导班子实际能力和工作能力的试金石,领导班子要率先垂范,在廉洁自律上起到明显的导向作用。三是深入挂点乡镇、帮扶村调研,与200多家企业,18个乡镇联系户进行面对面的沟通,听取他们的意见和建议,并认真做好笔录,及时进行汇总,尽快制定了整改措施和方案,并确保落实到位。四是进一步做好信访维稳工作。建立矛盾纠纷排查台帐,严格执行信访包案落实制度,制定信访包案落实情况表,把信访维稳工作作为我局一项重要抓实抓好。
将工作开展情况总结报告如下:
一、基本情况
我局自20**年成立以来,根据“三定”方案,局机关行政编制18个,实有17人,机关工勤编1个,实有1人;下属环境监察大队和环境监测站全额拨款事业编制各15个,其中环境监察大队全额拨款编制人员3名,自收自支人员6名;环境监测站全额拨款人员7名(详细情况附后表)。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
二、围绕贯彻落实,认真开展自查自纠工作
围绕贯彻落实《关于印发〈20**年市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神,我局及时组织各级干部职工认真学习相关文件,积极宣传动员,使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义,统一思想认识,增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性,在全办营造一个良好的舆论氛围。
(一)成立机构,加强领导
为了确保自查自纠工作顺利实施,我局成立了由局长为组长,各分管领导为副组长,各股室、环境监察大队、环境监测站负责人为成员的县环保局清理吃空饷工作领导小组,下设办公室在局办公室。自查清理工作做到一把手负责牵头,分管人事工作领导组织安排,办公室具体落实。各股室做好工作协调配合。
(二)严格把关,排查清理对象
办公室按照清理对象,对照编制,每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关,存在漏洞和有问题的环节,严肃清查,做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”,即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照,工资审批手续与工资底册对照,在岗情况与职工反映对照。
(三)扎实开展自查,确保工作实效
通过这一阶段自查自纠工作的大力开展,我局按照清理要求和任务分工认真清查,无一“吃空饷”人员,无一违规人员,自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。