第一篇:农业局局长2018年个人述职报告(多篇)
农业局局长2018年个人述职报告
文章标题:农业局局长XX年个人述职报告
本人目前主持市农业局工作,并负责市乡镇企业局工作。一年来的业绩如下:
一、主持农业局工作
一是主要突出新农村建设这一主线,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标开展。重点抓八件事:
1、抓提升农业综合生产能力。通过实施农业“丰收计划”、“新型农民培训工
程”、“农业科技入户工程”、“沃土工程”,使农业科技创新、成果转化和新品种、新技术、新机具的推广应用步伐加快,农业综合生产能力全面提高,进一步增强了农民的增收能力。
2、抓农业产业结构调整。名优茶开发走上良性发展轨道,茶叶品种结构调整取得突破性进展;食用菌通过品种结构调整,形成沿海以草生菌为主,山区以木生菌为主,以老带新,多菌类齐头并进的生产新格局;反季节、无公害蔬菜,珍稀食用菌生产示范基地建设得到加强,中药材种植规模不断扩大,并取得了技术性突破;茶叶、果蔬、食用菌、中药材等重点特色产业生产进一步向优势产区集中,初步呈现区域化、专业化、规模化的生产格局。生猪生产扭转了长期依靠调入的局面,实现基本自给。农产品质量安全水平大幅上升,全市共建立绿色食品、无公害农产品生产基地12万亩,有机食品茶达16个,绿色食品a级产品30个,35个产品通过无公害农产品产地(产品)认定。
3、抓农业产业化经营。围绕茶叶、食用菌、果蔬、药材、畜牧等主导产业,通过抓龙头、建基地、拓市场,突出抓好名特优绿茶、食用菌、果蔬、畜牧、中
药材五大优势农产品生产加工基地建设,不断完善配套服务体系,有力地推进了农产品加工业的进一步发展,培植了一批茶叶、食用菌、果蔬、畜禽、中药材等主导产业生产、加工、营销型的龙头群体,农业产业化龙头企业实力明显增强。
4、抓农业综合服务保障能力。文章版权归好作者所有!农业信息体系建设快速推进,通过开展农村社会服务联动网、969155农业服务热线以及“三电合一”工程建设,全市已初步建成了比较完善的市、县、乡三级农业信息网络平台,农产品市场建设步伐加快,市场开拓力度加大,各类农产品促销活动扎实有效开展;农产品质量检验检测体系、农业执法体系逐步完善。
5、抓农业招商引资和闽台农业合作。充分利用5.18海交会、6.28投资洽会,9.8中国投洽会,11.18xx花博会等各种招商平台,推介我市农业招商项目,共引进外资农业项目27项其中台资14项),利用外资1.21亿美元(其中利用台资0.52亿元)引进内资项目21个,利用区外资金3.1亿元人民币。
6、抓农村政策落实。农村税费改革稳步推进,农民得到较多的实惠。农村土地承包关系进一步稳定和完善,村集体财务管理进一步强化,减负工作连续8年实现“三个确保”;清理整顿农村合作基金会成效明显,促进了农村社会的安定稳定。
7、抓动物疫病防控工作。一是对口蹄疫、禽流感实施常规性的免疫、力求做到“五不漏”、实现两个百分百。
8、抓党风廉政建设。形成了“主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任网络和“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责“的反腐败工作机制。局班子成员严格遵守《党章》,”四大纪律八项要求”、“五个不许”和市委提出的“约法五章”的规定,班子成员没有发生违法违纪行为。
二是有效组织开展高致疫性禽流感疫情的阻击战,做到工作部署到位;检查督促到位;政策宣传到位;责任落实到位;资金筹措到位;力量组织到位。连续30个月无疫情。顺利通过农业部、省政府和农业厅的多次抽查。
三是实行畜产品市场准入制疫,加强动物产品安全的监控。四是做好边检站的工作,将疫病控制在源头。
二、负责乡镇企业工作。
主要落实《乡镇企业法》赋予的职责,重点抓五件事:
1、做好机构改革时期基层队伍的安定稳定工作,有效解决了基层企业站工作人员待遇问题。
2、加强对基层的工作指导。出台了《xx市“十一五”农村中小企业发展规划》、《xx市乡镇企业局关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见》,对进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用进行全盘谋划,认真部署。
3、主攻农产品加工,促进农业增效,农民增收。具体办好十件事:一是出台了《农产品加工推进行动方案》;二是制订《农产品加工“十一五”发展规划》;三是制订《农产品加工扶持政策》(征求意见稿);四是加强农产品加工示范基地建设;五是培育农产品加工示范企业;六是实施农产品加工“产、学、研”合作项目;七是组建农产品加工行业协会;八是成立农产品加工企业担保公司;九是组织农产品加工产品推介会;十是打造和提升农产品加工品牌,有效推进了农产品加工这项工作。XX年,全市规模以上农产品加工企业达170家,18个产品被列为省级以上名牌产品,67家
一、主持农业局
一是主要突出新农村建设这一主线,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标开展。重点抓八件事:
1、抓提升农业综合生产能力。通过实施农业“丰收计划”、“新型农民培训工程”、“农业科技入户工程”、“沃土工程”,使农业科技创新、成果转化和新品种、新技术、新机具的推广应用步伐加快,农业综合生产能力全面提高,进一步增强了农民的增收能力。
2、抓农业产业结构调整。名优茶开发走上良性发展轨道,茶叶品种结构调整取得突破性进展;食用菌通过品种结构调整,形成沿海以草生菌为主,山区以木生菌为主,以老带新,多菌类齐头并进的生产新格局;反季节、无公害蔬菜,珍稀食用菌生产示范基地建设得到加强,中药材种植规模不断扩大,并取得了技术性突破;茶叶、果蔬、食用菌、中药材等重点特色产业生产进一步向优势产区集中,初步呈现区域化、专业化、规模化的生产格局。生猪生产扭转了长期依靠调入的局面,实现基本自给。农产品质量安全水平大幅上升,全市共建立绿色食品、无公害农产品生产基地12万亩,有机食品茶达16个,绿色食品a级产品30个,35个产品通过无公害农产品产地(产品)认定。
3、抓农业产业化经营。围绕茶叶、食用菌、果蔬、药材、畜牧等主导产业,通过抓龙头、建基地、拓市场,突出抓好名特优绿茶、食用菌、果蔬、畜牧、中药材五大优势农产品生产加工基地建设,不断完善配套服务体系,有力地推进了农产品加工业的进一步发展,培植了一批茶叶、食用菌、果蔬、畜禽、中药材等主导产业生产、加工、营销型的龙头群体,农业产业化龙头企业实力明显增强。
4、抓农业综合服务保障能力。文章版权归网作者所有!农业信息体系建设快速推进,通过开展农村社会服务联动网、969155农业服务热线以及“三电合一”
工程建设,全市已初步建成了比较完善的市、县、乡三级农业信息网络平台,农产品市场建设步伐加快,市场开拓力度加大,各类农产品促销活动扎实有效开展;农产品质量检验检测体系、农业执法体系逐步完善。
5、抓农业招商引资和闽台农业合作。充分利用5.18海交会、6.28投资洽会,9.8中国投洽会,11.18xx花博会等各种招商平台,推介我市农业招商项目,共引进外资农业项目27项其中台资14项),利用外资1.21亿美元(其中利用台资0.52亿元)引进内资项目21个,利用区外资金3.1亿元人民币。
6、抓农村政策落实。农村税费改革稳步推进,农民得到较多的实惠。农村土地承包关系进一步稳定和完善,村集体财务管理进一步强化,减负连续8年实现“三个确保”;清理整顿农村合作基金会成效明显,促进了农村社会的安定稳定。
7、抓动物疫病防控。一是对口蹄疫、禽流感实施常规性的免疫、力求做到“五不漏”、实现两个百分百。
8、抓党风廉政建设。形成了“主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任网络和“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责“的反腐败机制。局班子成员严格遵守《党章》,”四大纪律八项要求”、“五个不许”和市委提出的“约法五章”的规定,班子成员没有发生违法违纪行为。
二是有效组织开展高致疫性禽流感疫情的阻击战,做到部署到位;检查督促到位;政策宣传到位;责任落实到位;资金筹措到位;力量组织到位。连续30个月无疫情。顺利通过农业部、省政府和农业厅的多次抽查。
三是实行畜产品市场准入制疫,加强动物产品安全的监控。四是做好边检站的,将疫病控制在源头。
二、负责乡镇企业。
主要落实《乡镇企业法》赋予的职责,重点抓五件事:
1、做好机构改革时期基层队伍的安定稳定,有效解决了基层企业站人员待遇问题。
2、加强对基层的指导。出台了《xx市“十一五”农村中小企业发展规划》、《xx市乡镇企业局关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见》,对进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村中的作用进行全盘谋划,认真部署。
3、主攻农产品加工,促进农业增效,农民增收。具体办好十件事:一是出台了《农产品加工推进行动方案》;二是制订《农产品加工“十一五”发展规划》;三是制订《农产品加工扶持政策》(征求意见稿);四是加强农产品加工示范基地建设;五是培育农产品加工示范企业;六是实施农产品加工“产、学、研”合作项目;七是组建农产品加工行业协会;八是成立农产品加工企业担保公司;九是组织农产品加工产品推介会;十是打造和提升农产品加工品牌,有效推进了农产品加工这项。XX年,全市规模以上农产品加工企业达170家,18个产品被列为省级以上名牌产品,6 7家企业被列入省、市级农业产业化龙头企业。
4、做好乡镇工业小区建设,推进农村小城镇建设和工业化进程。一是认真落实市委、市政府《建设海峡西岸经济新兴港口城市实施纲要责任分解方案》,着力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿线重镇的工业发展规划;二是以乡镇工业小区为载体,从功能定位入手,加速产业集群的空间聚集;三是切实加强乡镇工业小区管理,积极探索工业小区投入机制,实现工业小区滚动开发;四是加强乡镇工业小区的招商引资力度,及时推荐发布乡镇工业小区重点招商项目,严把项目入园关,着力提高项目的履约率。目前,全市乡镇企业园区数已发展到31
个,入园企业个数311家,从业人员4.3万人,总产值87亿元,上交税金3.8亿元。
5、构建服务平台,为乡镇企业创造良好的发展环境。主要构建十大服务平台:一是融资服务平台;二是技术服务平台;三是项目开拓平台;四是行业协会平台;五是打造品牌和提升品质的平台;六是市场营销平台;七是信息服务平台;八是治乱减负平台;九是技能培训平台;十是安全生产平台。通过努力,今年实现乡镇企业总产值453亿元,增长8;出口交货值48亿元,增长20;农产品加工产值100亿元,增长10;规模以上农产品加工业产值39亿元,增长27;农产品加工率达到48,提高3个百分点。
《农业局局长XX年个人述职报告》来源于网农业局局长XX年个人述职报告。vb7 农”工作在全县经济中的重要位置,深知部门工作的神圣职责,深知肩负组织的信任和重托。为切实抓好全县“三农”工作,我在深入调查研究的基础上,确立了“一二三四五六”的“三农”工作发展思路。即围绕结构调整这一主线,抓住减少农民、减轻农民负担两个关键,着眼农民增收、农业增效、财政增长三个重点,巩固蔬菜、林果、畜牧、桑蚕四大产业,实施项目带动、科技推动、市场牵动、示范驱动、政策引动五项工程,实现农业产业化、市场化、科技化、标准化、组织化、法制化六大突破。几年来,围绕这一思路,重点抓了以下几项工作,呈现出明显成效。
(一)结构调整优化升级。加快优质农产品产业带建设,进一步推动优势产业向优势县域集中。全县蔬菜种植面积近40万亩,总产近137万吨;全县林果面积发展到18万亩,经济林发展到15万亩;全县养殖专业村发展到137个,养殖小县106个,肉、蛋、奶总产量达到3800万公斤;全县各类经济专业村达到169个,市级经济强村10个;XX年全县农业增加值达到6.62亿元,农民人均纯收入达到3729元,分别比03年增长12%,、21.1%。
(二)产业化经营进展良好。通过采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法,全县现已形成农字号企业16家,带动基地面积15万亩,4家企业步入市级农业龙头企业行列。
(三)农产品营销不断加强。不断加大市场营销工作力度,成功组织参加了历届中国蔬菜果品产销联谊会、北京国际农展会,配合县政府举办了省首届引智成果展示会。在我们的努力下,我县鲁南蔬菜批发市场于XX年被列入农业部“农产品定点批发市潮;全县有9个农产品被国家和省评为名牌产品;我县与全国20多个大中城市40多家市场建立了蔬菜营销业务,80%以上蔬菜顺利外销。
(四)科技兴农进程不断推进。以农为本,大力实施科技兴农战略。两年多
来,全县共引进蔬菜、玉米、小麦、畜禽、林果等作物优新品种80余个,推广间作套种、立体种植等新技术、新成果10余项,申报专利3项,累计开发面积80余万亩次。同时,积极创新服务手段,开展科技下乡和走千家进万棚活动,累计举办培训班120期,科技下乡60余场次,发放技术资料8万份,培养科技专业户6000余户,全县科技贡献率达到61%。
(五)农业合作经济组织迅速发展,坚持“因地制宜、积极引导、规范运作、强化服务、促进发展”的原则,不断加强农业中介组织建设,发展县级各类农业合作经济组织36家,入社农户7143户,带动农户30306户。其中有6家协会被列入市级合作经济组织。
(六)标准化建设步伐加快。将实施农业标准化战略作为全县外向型农业的突破口来抓,进一步建立健全农产品质量监测体系、农产品认证体系,加快了农业标准化建设的步伐。到XX年全县被农业部评为无公害农产品24个,培育省级标准化基地1处,市级标准化基地8处,标准化覆盖面积达25.2万亩,总数居全市 事业。在林业建设上,同林业战线上的同志并肩奋战,迎来了林业新的发展机遇,两年多来,新建绿色通道93公里,新开发经济林4万亩,我县公益林列入省级示点。在畜牧业发展上,紧密团结在县委、县政府周围,与全县人民一道克服了禽流感、口蹄疫等重大疫情的影响,肉蛋奶总量持续上升。在农村政策落实上,严格按照中央、盛市有关规定,协调农经局积极稳妥地完成了土地延包和税费改革任务。积极落实“二减三补”政策,取消了农业特产税,核定农民承担税赋总额360万元,人均承担12元,比03年减轻1882万元,人均减负64元,我县减负工作始终走在全市前列,述职报告《农业局局长述职报告》。认真落实粮补政策、农机具补贴政策,两年间共发放粮补资金993万元,8.12万农户直接受益;落实农机具补贴资金45万元,农机总动力达到20.4万千瓦。在农业综合开发上,积极参与实施了国家级农业综合示范推广项目、**土地治理项目建设,共开发中低产田10万余亩,平整土地6万亩,进一步提高了农业抗灾增产能力。认真抓好农业高新技术园区建设,XX年争取国家无偿资金1000余万元,为我县农业高新技术示范园成功申报为“省级农业科技示范园”奠定了坚实基矗
三、以民为本,服务水平有了新的提高
我始终将群众的利益放在心上、抓在手上、落实到行动上,坚持实践标准和群众标准。一方面千方百计为民解困。我县芸豆品种退化、价格不高始终是困扰群众发展芸豆产业的头等难题,在积极争取县主要领导和分管领导的支持下,于XX年进行了130亩芸豆新品种和栽培模式改良试验,从16个品种中筛选出的超级无筋架豆王亩产可达6000斤以上,比普通半架高近1倍,价格高出0.2元/斤,对我县芸豆改良起到了积极的推动作用。与此同时,针对我县石榴包装简单、工艺落后、内涵不深的现状,我们根据县主要领导安排,对石榴包装箱进行了改造,以精美的造型、先进的工艺,印制了2个装、4个装、6个装、9个装四个型号石
榴包装箱,自筹资金4万余元投放市场,吸引了深圳、上海、北京、临沂、泰安、淮安等地客源,从而激活了石榴市场,提高了我县石榴的知名度。另一方面想方设法为民谋利。牢牢把握中央一号文件带来的新的机遇,加大争项目、跑项目的力度,XX年我县成为国家级“阳光工程”示范县,争取国家扶持资金20万元,用于XX名农村劳动力转移培训。今年又落实资金40万元,用于2500名农村劳动力的转移培训。经我局多方努力争取到的国家级小麦良种补贴项目200万元,现已进入实施阶段,将使4万余户农民直接受益。
四、廉洁勤政,机关建设再上新台阶
(一)以身作则,狠抓廉政。作为主要负责人,正人先正已,做官先做人,要求别人做到的,自己首先做到。这一直是我秉承的工作信条。在出思路、定决策、严监督的同时,从“严”字上入手,在“俭”字上做文章,建立健全了工作、学习、财务等十四项内务管理制度,并做到了率先垂范,严于律已。在日常生活上,始终保持一身正气,勤俭节约;在工作招待上,严格执行廉洁勤政有关规定;在财务管理上,积极推行“四把关、一审计”;在水电管理上,实行站室包干,量化管理。两年多来,在局无资金来源、无较好的交通工具、无较好的办公条件、无较高福利的情况下,想尽千方百计解决了15名职工投保和干部职工医疗费报销问题,并投资近20余万元,整修了会议室,安装了内部程控电话,新上了微机设备,修缮了办公楼顶,购置了执法用车,硬化了院内外水泥地面,使全局职工办公条件逐步得到改善。与此同时,尽最大努力有效偿还局历史遗留欠款120余万元,使局经济压力逐步得到缓解。
(二)加强团结,凝聚合力。我始终坚持以人为本的原则,把班子团结、人员团结放在工作的重要位置。一方面在工作作风上诚心纳谏;重大问题,集体讨论,形成共识,不搞“一言堂”;另一方面在生活作风上,严于律已,宽以待人,不拉派系,不任人唯亲,堂堂正正做人,老老实实办事,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己。积极开展谈心活动,将民主决策、执行责任、考核监督等工作形成了长效机制,并长期坚持,从而密切了党群、干群关系。广泛开展教育活动,周一学习形成制度,雷打不动;廉政教育、先模教育、党性教育形成惯例,每年必抓。由于班子团结,思想统一,全局上下人心思上,士气高昂,从而形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的良好局面。
(三)强化监督,提高效能。围绕提高工作透明度,积极推行政务公开,挂牌服务,重新制作政务公开栏,公开工作职责、办事流程和服务承诺,尽力扩大社会参与和监督。对良种补贴、农村劳动力转移等重大项目,积极听取县人大领导的建议和意见,邀请人大、政协、纪检、检察、法院等部门参与,进行全过程监督。精简审批事项,压缩办事时限,极大方便了群众。XX年,我局被市委组织部表彰为“五好涉农部门”。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大常委会和各位代表监督帮助的结果,是各乡镇街道党委、政府大力支持的结果。虽然工作取得了一定成绩,但也存在一定差距。一是业务水平有待于进一步提高。由于牵头部门的性质决定了日常工作的多、乱、杂,尤其是接待性、应急性事务多,学习不够系统。二是农业产业化有待于进一步加强。受到资金、技术、信息等方面的制约,农业产业化还处于一个较低的发展水平,产业链条短而脆弱。三是农业执法力度还有待进一步加大。执法人员素质不高,力度不够,手段不强,还需进一步下大力气加以解决。四是个人在工作方法上还有待于进一步改进,工作有时情绪化,对待同志批评的多,表扬的少。
在今后工作中,我将正视困难,改进不足,重点抓好以下工作:一是认真实践“三个代表”,始终保持先进性,将广大群众想什么、盼什么、最想解决什么
作为工作的出发点和立足点,在为农服务上求突破;二是大力实施项目带动战略,积极开展招商引资,在农业产业化规模上求突破;三是合理开发农村能源,加快农业标准化建设在生态农业建设上求突破;四是积极抓好惠农政策落实认真落实“二减三补”政策,在政策落实上求突破;五是进一步加大执法力度,严格执法程序,在依法治农上求突破:六是搞好调查研究,当好领导参谋,在为领导决策服务上求突破。
各位代表,身肩使命争朝夕,不用扬鞭自奋蹄。在今后的工作中,我将以这次述职评议工作为契机,虚心听取各位代表的批评和建议,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会及各位代表的有力监督帮助下,扬长避短,努力开拓,拼搏进取,以认真负责工作态度,高效务实工作精神,廉洁勤政的工作作风,以一流的工作,一流的服务,一流的政绩,向党和全县人民交上一份圆满的答卷。
加强农业基础地位的突破点,认真贯彻执行中央、省、市委关于农业农村工作的方针政策,依法治农,依法行政。
(一)健全执法机构,提高队伍素质。从建立健全农业执法机构入手,市农业局成立了政策法规科,各县市也成立了相应机构,保证了执法工作的正常开展。从提高执法队伍素质下力,对全市农业行政执法人员进行了培训、考核,两年来全市农业部门先后派出20多名执法骨干参加部、省举办的各种执法培训班,市局培训执法人员400多人次。
(二)抓住三个关键,加大执法力度。根据农业生产规律,抓住关键季节,确定三月,九月为农业执法宣传活动月。通过多种有效形式,宣传法律法规,增强法规意识;突出农业执法重点,抓住关键环节,主动同有关部门联手,开展种子、农药、化肥市场检查,加大对假冒伪劣农资的打击处罚力度,保护农民利益;针对市场农业的新情况,抓住关键措施,切实加强植物检疫工作。两年来共查处假冒伪劣种子37吨、农药7.1吨。农业执法力度的加大,确保了农业生产安全,有效地改变了过去那种社会上只知公检法,不知农业法的局面。
(三)严格内部管理,明确执法责任。用制度规范管理,全面推行执法责任制和执法违法追究制。慎重对待每一个处罚决定,严格按照执法程序,规范行为,文明执法。认真清理部门行政审批事项,取消行政审批权5项,优化服务环境。严格证照管理,依法公开办证程序,加强证照验审。建立执法委托制和考核制,进一步强化执法约束机制。
二、倡导“八字精神”,履行工作职能
针对山区农业基础脆弱,自然灾害频繁的实际,结合农业是弱质产业,部门工作艰苦,任务繁重的现实问题,在全市农业部门大力倡导“求是、创新、团结、敬业”的“八字”精神,用求是探索农业发展规律,用创新破解市场农业难题,用团结营造工作环境,用敬业树立行业新风。
(一)深入调研,当好参谋。我**年华农毕业至今,一直从事农技推广和农业经济工作。参加工作之初,曾连续6年驻点攻关,20多年来跑遍了十堰农村的山山水水,深知山区农业发展的难处,农民的苦处,也在艰难的实践中深感调查研究、求真务实的好处。我和同事们,先后在国际国内学术刊物上发表调研报告和科技论文71篇,40多万字,获得部、省、市科技成果奖23项。其中近两年撰写调研报告和科技论文17篇、近10万字。实践使我深刻感受到调研、攻关是一大享受。因此,这两年,不管事情多杂、多忙,我都坚持动身、动脑、动口、动手,发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风,围绕农业农村经济带方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研。每年都要主持、组织和参力口几次大型的农业农村经济进村入户、下田进园调查,拿出几篇有份量的调查报告和科研论文。这些成果,大多变为领导决策的依据和群众实践的指导,得到了省、市领导的充分肯定。同时,注重把调研成果转化为信息资源。两年来,委、局代市委、市政府起草了大量的领导讲话、工作意见、文件、传真,信息工作一直在省厅和市两办考核中名列前茅。
(二)突出重点,推进调整。在结构调整中,围绕农民增收,坚持突出特色,依靠科技,分类指导,不搞一刀切。倡导和实施的城郊设施农业、库区生态农业、中山旱作农业、高山有机农业的格局初步形成。果茶、黄姜、蔬菜、魔芋等重点产业已初具规模,成为区域性支柱产业,野生资源开发来势迅猛。狠抓示范带动,大办不同产业、不同类型、不同层次的示范样板,每年农业科技示范样板面积达100多万亩。全方位推进战略性调整,有效地提高了农业素质。近年来,全市农业在遭受多种自然灾害和市场竞争加剧的双重打击下,农村人平粮食稳定在400公斤左右,去年如期实现了“八七”扶贫攻坚目标,农业农村经济也由此进入了
全面推进小康建设的新阶段。今年农村一、三产业发展速度明显加快,预计同比分别增长9.6%和44%,预计农民人平纯收入1600元左右,同比增120元左右,高于全省平均水平。
(三)坚持创新,主攻难点。坚持用科技创新解决“三农”发展的突出难点。以地膜水稻、地膜莲藕、鄂玉10号为代表的三大技术创新成果,以其巨大抗灾、减灾、节本、增效威力,探索出了一条具有山区特色的科技兴农之路。以地膜覆盖为主要内容的白色革命,实现了由旱地作物发展到湿地作物,组配到水生作物的三次突破。我市首创的地膜水稻栽培技术,今年推广23万亩,获全国农业丰收计划一等奖,大型新闻媒体多次报道。由我主编的《水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术》一书,被农业部确定为全国农技培训教材。地膜莲藕示范由去年的1000亩发展到1万多亩,引来了全国24个省、市、区的农民群众来信、来函咨询,目前正由央视等新闻媒体制作科教电影片向全国推介。鄂玉10号被农业部确定为农业结构调整适宜品种。我市科技兴农工作也得到了省委、省政府的肯定,市农业局作为全省唯一的市州农业部门代表,其科技创新的典型材料在省农业科技大会上印发交流。
(四)开发项目,培植后劲。这多年来始终坚持大力发展项目农业。尤其是近两年,大力倡导内资外资一起争,有偿无偿一起抓,引资引智一起上的方略,建立农业项目库,加大项目论证力度,千方百计争项目。今年以来市直农口部门争取各种续建、新建、拟建项目29个,总投资52.5亿元,其中今年投资6亿多元。项目农业开发,带动了水土文章、支柱产业、生态环境、基础设施等农业项目的实施,深化了温饱工程、种子工程、名优工程、沃土工程、植保工程等一大批农业重点工程。特别是wpp/ipad秦岭山区农业综合开发项目,惠及四个贫困县33个乡的61万余人。总投资达1617万美元,其中无偿528万美元。这是我市
有史以来最大的国际援助项目,已于去年正式启动实施。为了争取该项目,地、市几任领导接力跑,所有项目人员拼命争。我作为项目主要负责人,从做项目建议书开始,坚持跑了12年,在跑的过程中,争取到了竹溪9000万日元的日援增产项目和部省一些小项目。同时,摸到了不少信息,培养了一批项目人才。
(五)强身固本,搞好服务。全面推行“三优一创”文明建设工程,深入实施以人为本战略,靠改革统一思想,靠发展凝聚人心,靠法纪规范行为,靠事业催人奋进。本着开明促开放,开放促开拓的思路,充分发挥农业部门的人才、技术优势,引导、支持农业科教单位靠改革增活力。市农校改革办学机制,投身西部开发,校园面貌一新,实力明显增强;推进市农科所体制改革,争取部、省、市扶持210万元,创建科研基地,改善科研生活条件。支持农业四站,开展技术服务和项目开发,科技推广在改革中呈现活力。在委、局完善机关管理制度和目标考核制度,实施“1+x”知识更新计划,着力营造勤于学习,勇于实践,更新知识,大胆创新的氛围。今年委、局机关有20余篇文稿、论文在不同的杂志上刊登发表,7项科技成果被部、省、市科技部门评奖,其中获农业部、财政部一、二等奖各一项,省政府科技进步奖一项,湖北省重大科技成果一项。市局系统在已有7人享受国务院特殊津贴、1人享受省政府津贴的基础上,又有9人享受市政府津贴。市农业综合开发项目培训中心,已于今年5月揭牌,新增固定资产300多万元。初步实现了机关花园化,办公自动化,技术出成果,单位出人才,服务出效益的目标。市农业局先后被国家和省市委授予全国温饱工程实施先进单位、全省名优茶开发先进单位、市级文明单位、扶贫攻坚先进单位和社会治安综合治理先进单位。
三、自觉接受监督,争取人大支持
一是主动争取人大指导。坚持重大工作主动向人大领导汇报,重大活动主动
请人大领导参加,重大项目主动请人大领导帮助。特别是比较重大的问题,主动争取人大的重视、支持与理解。回顾工作实践,我深深感到,人大领导的支持,是农业发展必不可少的重要保证。
二是认真对待代表建议。两年来,委、局共承办市二届人大代表建议7件。接到建议后,分别召开委、局专题会议,成立领导小组,把责任落实到科室、到人头,采取走出去、请进来的办法,深入基层调研,确保办理质量。同时,及时与提建议的代表沟通办理情况,征求他们的意见,共同探讨解决问题的办法。两年来,委局办理人大代表建议取得了较好的效果,建议办复率、满意率都达到100%。市农委被评为XX年度人大建议、政协提案办理先进单位。
三是高度重视来信来访。以对党对人民高度负责的态度,十分重视群众来信、来访工作,尤其是在市农委主任这个岗位上,农民因负担、承包问题,农口因单位、干部问题,来信、来访不少,处理这些问题,我始终坚持信访必批,责成速办,明确责任,尊重事实,讲求程,依法办理。
四、树立公仆意识,严格廉洁自律
我出生在农民家庭,又长期从事农业、农村工作,传统的教育,艰苦的环境,服务的对象,使自己形成了热爱科技,事业为重,淡泊名利,诚信为本的为人处事准则。尤其是对农村情况了解深,对城乡反差感受深,对农民群众的感情深,进一步增强了我的宗旨意识和自律意识。
在民主集中制建设方面,坚持把党内民主集中制和行政首长负责制结合起来,推行现代能级管理制度,既强调分工负责,又注重团结协作。对班子同志工作放心、放手,全力支持。大事讲原则,小事讲团结,班子的凝聚力、战斗力不断增强。
在落实党风廉政建设责任制上,注重严以律己,以身作则。进入领导班子多
年来,没有违反过中央及省、市委廉洁自律的各项规定。坚持从制度规范入手,建立健全了委、局党风廉政建设责任制及管理考核办法,层层签订责任书,做到廉政档案、廉政报告、廉政谈话、责任追究等m项制度配套。对党风廉政建设的文件、会议精神及时传达贯彻,对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见,并坚持与经济工作一同安排部署,一同检杏考核。
由于狠抓了制度建设,委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强,行业风气进一步端正。总体来看,班子集体在党风廉政建设方面情况是好的,干部职工是满意的。
五、正视突出问题,深刻分析原因
十堰山区农村,依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题,这是一个历史性的进步;农业产业结构,依靠调整,形成了特色明显的开发增收格局,这是一个根本性的变革。所有这些,靠市委、市人大、市政府的领导重视,靠农村干部群众的艰苦努力,靠社会各方的服务支持,靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看,可以说是尽职尽责尽力的,但与党的要求,人大厚望和人民的期望相比,仍然存在不少的问题和差距。
(一)农业执法不够深入。从执法基础看,农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的,执法主体不明,农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来,农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看,对城边、镇边、路边执法多,对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看,体系不全,设备落后,手段不多,农业执法显得偏软、偏弱,不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看,农民依法自我保护的意识不强,如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围,还存一定差距。
(二)农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾,市场发育滞后,往往是十分努
力,难得一分收成。就是有个好收成,还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而,自觉不自觉的感到农业是弱质产业,山区农业更是难中之难。同时,这多年来,虽一直强调农业部门要适应新形势,开创新局面,并为此作了艰苦探索,在一些方面也取得了新突破,但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求,工作难度大;对农业科技队伍人才断档,青黄不接,农技干部在帮助农民解决温饱之后,自身温饱难保,基层农技推广体系日趋弱化等问题,想了很多办法,但还是感到心有余而力不足。面对知识经济的新挑战,我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大,工作推进也很为难。
(三)工作推进不够平衡。客观上讲,会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年,身挂两职,心系两头,事情多、头绪多,难以分身;尽管很少有休息日,有时也感到很苦、很累、很烦,但仍有很多事,想平衡难协调,想统筹难兼顾,想求全难周全,工作中难免有顾此失彼的现象。
(四)工作方法不够适应。随着改革的深入,我越来越感到农业部门的工作,老办法不灵,新办法不多。在推进支柱产业上力度不够,特别是加工、流通仍是十分薄弱的环节。在领导方法上,总想以情动人,以理服人,以德感人,重自我批评,重个别批评,对同志在公开场合表扬鼓励的多,直接批评的少。对一些干部职工,个别谈心、批评多,有时甚至说了不少气话、过头话,但没有达到很好的教育、帮助效果。局个别班子成员和干部,发生了一些违法违纪的事情。尽管时间很久,情况复杂,但我作为班长,所有班子成员不管是谁,只要出现问题,我都有一定领导责任。
分析上述问题的主要原因,我认为主要有以下几点:
一是理论学习不够系统。以学健身,是我为人作事的原则之一,对学习有兴趣、愿钻研,也爱思考。特别是对如何适应市场经济要求,指导全市农业农村工
作,我用力不小,但对理论学习抓得不经常。自认为在华农、党校学过马列主义、毛泽思想和邓小平理论,系统学过马克思主义哲学、政治经济学和市场经济理论,对理论学习有一种学了、用了、行了的态度,缺乏系统性、深入性、经常性。
二是思想解放不够。过多地忙于业务性和事务性的工作,把主要精力放在争取项目、技术创新和推广服务上。在如何引导农业事业单位,用改革的办法解决发展中的问题,用创新的机制克服制上的缺陷等问题上,研究不深。表现在,过多的强调历史原因和客观因素,在改革意识和激励机制上运用不够。
三是领导艺术有待进一步提高。从客观上讲,委、局班子成员都有较高的政治素质和强烈的事业心,政工、行管、业务类人才各有所长,工作上依靠他们多一些。因而,对业务工作、项目农业、科技兴农、支柱产业、科室工作抓得紧一些,其它工作顾及不周。对农业发展的重大战略、重大项目、重大环节、重大技术和部门建设的重大事情研究的多一些、深一些,对具体工作、具体事务、具体事情过问不够,“弹钢琴”的艺术有待进一步提高。
六、坚持与时俱进,着(转载需注明)力开拓创新
(一)把握“三新”特征,推进“三农”发展。我市农业进入新阶段后的突出特征表现在“三新”:新任务,推进农业结构调整,增加农民收入;新机制,完善农村市场体制,发展市场农业;新挑战,抢抓入世机遇,发展开放农业。“三新”农业的整合点,就是坚持与时俱进的精神,在实践中求真务实,开拓创新。为此,在今后的工作和学习中,我将进一步解放思想,改进方法,履行职能,着力推进农业和部门工作的新发展。
(二)加强理论学习,实践“三个代表”。坚持不懈地抓好理论学习,特别是对江总书记“三个代表”重要思想的学习。坚持把理论学习与山区的实际结合起来,与部门的工作实际结合起来,与提高自己的理论水平结合起来。通过深入系
统的学习,牢固树立公仆意识,忠实实践“三个代表”,努力提高理论水平和工作能力。
(三)加强依法行政,提高领导水平。坚持民主集中制原则,做到决策民主化、科学化,重大问题公开化,工作程序制度化,改进领导方法,提高领导水平,团结班子成员,带领广大干部职工齐心协力,克难求进。自觉接受人大监督,严格执行人大决议,将人大监督作为支持工作的动力;把农业两法及专业法规作为部门“四五”普法的重要内容,提高执法队伍素质和执法水平,努力实现依法治农的新突破。
(四)围绕“三增”目标,增强服务功能。围绕农业增效、农民增收、服务增强的工作目标,突出工作重点,转变工作职能;坚持改革创新,大力推进新的农业科·技革命,以白色革命为载体,大力推广运用新品种、新材料、新技术,提高农业科技含量,推进科技兴农;发挥比较优势,培植特色支柱,推进结构调整。切实加大有机农业开发力度,着力突破加工、流通两大瓶颈,推进大市场战略,以此带动农产品分级、包装、贮藏等系列开发,从而在特色支柱产业开发的规模、品牌、特色、效益的四个环节上取得新突破;围绕项目兴市,千方百计争取项目,转换开发机制,把特色产业、重点科技、重点工程当项目开发,提高项目开发效益;改进工作方法,探索市场经济条件下,指导农业的新机制、新办法,加强信息引导,示范诱导,服务指导,大力推广物化成果,加强自身建设,增强服务功能,努力开创科技兴农的新局面。
(五)加强作风建设,提高整体素质。深入学习贯彻党的十五届六中全会精神,按照党的作风建设“八坚持、八反对”的具体要求,把握解放思想,实事求是,改革创新,与时俱进的精神实质,转变作风,狠抓落实。通过作风建设,健全制度,强化责任,边学边改,着力查找自己和部门在思想作风、工作作风、领导作
风、学习作风和生活作风方面的突出问题,采取得力措施,努力把机关作风建设提高到一个新水平。
要以学习六中全会精神为契机,继续弘扬“团结、求是、创新、敬业”的八字精神,深入持久地实施“三优一创”文明建设工程,为实现我市农业农村经济的跨越式发展,作出更大的贡献。
我深感学无止境,虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向、农业科技发展的新变化等,我都及时主动去捕捉。如,针对我区新实施的国家立项的产业化项目——山西威特食品有限公司年加工2550吨核桃、扁桃干果系列产品加工项目,我就赴永济参观了当地核桃和扁桃基地,通过外出学习参观,深入了解了全省、全国乃至全球干果产业发展形势,更新了观念,开阔了视野,有效指导了实践。三是学习实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。在工作中注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。经常深入乡镇、村户、相关部门和生产一线,虚心向广大干部群众请教,听取意见和建议,了解民情、汲取民智,集思广益,组织协调能力、工作指导能力和开拓创新能力有所增强。
二、狠抓工作落实,圆满完成各项工作任务
XX年以来,我严格按照上级部门和区委、区政府的整体部署,心往下倾,力往上使,以饱满的热情、积极的态度、务实的举措,完成了各项工作任务,促进了区域经济的发展。
(一)农业和农村工作方面
XX年紧紧围绕农民增收这个核心,突出优势农产品区域布局规划,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为目标,以推进农业和农村现代化建设统揽全局,落实“十件实事”,统筹城乡发展,特色产业基地规模不断壮大,农产品区域布局更趋优化,农业和农村现代化建设迈开步伐,劳动力培训转移进展顺利,农业服务体系更加完善,农业生产总体增长,农民收入快速上涨,农村经济势头良好。经过全区上下的共同努力,XX年全区农民人均纯收入预计达到
4103.26元,同比增长13.1。
——蔬菜生产实现“双增收”。全区蔬菜面积稳定在34万亩,总产量11.84亿公斤,亩产3481公斤,同比增长1.8;蔬总收入6.41亿元,同比增长4.7,菜农增产又增收。
——干果发展稳中有新。红枣巩固30万亩规模,补植补种1.96万亩,酸枣接大枣230万株;总产量2200万公斤,同比增长10。在此基础上,调优干果内部种植结构,优先发展出口导向型特色干果——美国大杏仁、核桃5000亩,为三年完成5万亩的规划任务开了个好头。
——畜牧生产稳中有增。畜牧业总体呈现健康运行、稳定发展态势。全区肉、蛋、奶总产量达到35987吨,同比增长12。奶牛存栏7360头,同比增长31.6。畜牧业收入3.42亿元,为农民新增纯收入1370万元。
——水果产量低收入增。果园面积稳定18万亩规模,淘汰劣质果园1400亩,新发展高标准果园1400亩。XX年,是水果产量相对较低的“小年”(水果生长规律中的低产年),果品总产量9800万公斤,比去年减产700万公斤,减幅达6.7。水果价格出现了多年不遇的高峰,爆出了“黄金价”,全区果品纯收入10960万元,比去年净增1960万元。
——粮食种植继续升温。在中央惠民政策的指导下,粮食面积继续扩大,总播种面积48.12万亩,同比增长7.9;总产量1.5975亿公斤,同比增长2.9。但受旱情影响,我区旱垣地粮食减产,亩产332公斤,同比减产4.6。
——工资性收入大幅攀升。全区新转移劳动力3200人,累计转 农业局工作总结和2018年工作计划
目录
1.1万亩,全县设施蔬菜面积突破1.3万亩,蔬菜播种总面积达8.2万亩,总产量达15万吨。设施化程度的提高,极大的促进了蔬菜生产上档升级。
3、生态养殖健康发展
畜牧业步入持续均衡发展阶段,规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个,还有7个工程正在建设之中,生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽,肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨,完成市考指标的120%、196 %和161%,畜牧业总产值达5.5亿元。
4、一村一品产业不断提升
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有xx特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
5、农产品质量安全放心
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证,4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点,对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员,建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外,开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治,配合省市开展专项检查6次,确保了人民生活安全。
6、农业产业化经营快速发展
全县拥有农业龙头企业59个,固定资产总值9.2864亿元,经营收入达7.9亿元,带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值,延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家,发展会员28096个,带动农户46539户,遍及全县21个乡镇168个行政村,其中30多家与超市签订了直供合同,实现了农民、超市、消费者三方共赢。
7、农业装备水平不断提高
全县新增新型农机具4958台,农机总动力达到36.13万千瓦,农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩,机播作业81.1万亩,小麦机收41.5万亩,玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩,利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
8、农村经营管理逐步规范
全县366个行政村实行了村务公开,经营管理逐步规范,农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩,为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点,申请财政奖补资金2933.58万元,32.49万人受益。
2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。
三、存在问题
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支
持,设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的优势品牌,企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。
四、xx年工作思路
xx年,农业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以加快转变农业发展方式为主线,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,全面实施“74321”工程,加快xx现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标:实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨,农民人均纯收入达到5860元。
(一)做优四大产业
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县 建立健全县、乡、村植保网络体系,抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
(三)创新两大机制
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社,实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造,拉长产业链,提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上,新增农民专业合作社10家以上。
(四)实现一个目标
努力把xx建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地,实现农业增效、农民增收。xx年,使农民人均纯收入达到5860元,增长15%。
(五)抓好七项工作
1、打造现代农业园区,培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、xx秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。
2、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设,做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作,加快农村基础设施建设,努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品,推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上,积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作,积极培育“一乡一业”、“一县一业”,推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设,拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和xx农业信息网的维护管理,年发布农产品供求信息15000条以上,实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
7、搞好企业管理,推动企业发展。以发展作为
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批,并对xx年农民负担开展了决算工作。对2个镇(涉及6个村17个社)村内“一事一议”筹资13.13万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、xx年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村
土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财
务管理制度建设。
(五)认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析,及时上报材料
(六)继续搞好农民群众来信来访工作;开展农经调研,为党委政府决策提供参考。
“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了**县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批,并对xx年农民负担开展了决算工作。对2个镇(涉及6个村17个社)村内“一事一议”筹资13.13万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在**、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设
1、理顺管理体制,与供销社、农工办等部门建立了**县农民专合社组织建设工作联席会议制度(罗委办发[xx]7号),明确了各自分工和任务。
2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、**县大霍山枣子专合社、**县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托代理制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托代理制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《**县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[xx]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统
计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、xx年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《**县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
(五)认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析,及时上报材料
(六)继续搞好农民群众来信来访工作;开展农经调研,为党委政府决策提供参考。
农业综合生产能力,全县农业和农村经济保持了稳步增长的发展态势。
一、上半年工作情况
(一)夏粮生产再获丰收。全县小麦播种面积135.9万亩,平均单产403公斤,总产达到了54.77万吨,较去年增产1.7%。连续七年小麦单产、总产稳定增加。在今年全市举办的小麦高产竞赛中,我县黄堆集乡何仓村村民董建国3亩小麦,经省市专家实打验收,平均单产达到706公斤,荣获二等奖。
(二)农副产品生产加工基地建设进程加快。一是农业产业化龙头企业发展迅速。全县省级以上农业产业化龙头企业已达5家,市级38家。市委市政府在我县确定的7家支撑企业,截止目前已实现销售收入5.62亿元,利税0.84亿元;新增规模以上农产品加工龙头企业3家,达到182家;各类农产品生产基地达到30万亩,初步形成了龙头带基地,基地连农户的经济发展格局。二是农业标准化基地建设有了新进展。新增农业标准化基地2.3万亩,达到18.5万亩。三是专业合作经济组织进一步扩大。新增农民专业合作经济组织11个,总数达到202个,带动农户近4万人。
(三)农业特色板块经济初具规模。乡镇立足本地实际,围绕各自的特色农业产业,不断加大培植力度,努力扩大规模,提升档次,形成了产业链条完备、竞争力强大的特色板块经济。丁里长、潘渡、杨庄集等乡镇依托六和食品、金绿洲食品等食品加工龙头企业,大力发展林下养殖,养殖户年均收入万元以上。目前全县已发展林下养殖面积8.9万亩,养殖大棚1610多个。
(四)蔬菜生产形势良好。截止xx年上半年全县蔬菜种植总面积达到35万亩,总产113.5万吨,实现产值9.7亿元,30%实现了外销,菜农增收明显。
(五)科技兴农进一步加强。今年以来我们大力开展科教兴农,推广普及农业高新技术,通过组织培训班、报告团、广播电视讲座、印发技术资料、宣传车
下乡等多种形式,深入开展了农业科技、农村新技术的教育培训活动。农广校、农技站、植保站、种子管理站等局属有关单位今年共举办各类培训班、报告团30期次,广播电视讲座16期次,宣传车下乡100余次;印发宣传材料、明白纸5.2万余份,开展技术咨询、技术指导5万余人次。同时大力加强良种供种体系建设,加大良种推广力度,加快良种更新换代。全县共推广玉米、棉花、瓜菜等各类优良品种200多万公斤。各类农作物良种普及率达100%。充分发挥了优良作物品种对农业增产、增效和农民增收的积极作用。
(六)农业法制工作进一步提高。利用多种形式加大对《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》等农业法律法规知识的宣传力度。加强执法队伍建设,提高农业执法水平。上半年共出动执法人员170人次,共立案查处违法经营单位6个,查处劣质和违法经营种子
3060万公斤,货值6.41万元,挽回经济损失31万元,查处农药违法案件13起,查获农药2500公斤,挽回经济损失30.8万元,查处化肥案件5起,查获化肥25500公斤,挽回经济损失37.8万元,并对违法经营者进行了处罚,在媒体上给予通报和曝光,维护了农民的切身利益,得到了广大农民群众的好评。
(七)党的各项惠农政策得到全面落实。一是认真落实各项补贴政策。全县落实小麦直补面积135.91万亩,发放补贴资金1902.87万元;农资综合补贴资金9398.75万元,发放小麦政策性保险赔付资金50万元。二是着力抓好4个涉农文件的落实,对违反土地承包政策和加重农民负担等现象都做了认真处理。三是进一步规范了村级“一事一议”等制度。按照“民主议事,上限控制,专款专用,审核报批,群众监督”的原则,严格程序,不突破上限,不搭车加码,使“一事一议”逐步走向规范化。四是认真抓好农村“三资” 管理。重点抓好了农村财务管理,积极推广“一站式”服务,明显成效。今年我县因土地和农民负担等涉
农问题引起的上访案件共10起,在全市最少。
(八)各类农业项目进展顺利。今年我县继续承担了国家粮棉高产创建、现代农业、测土配方施肥、标准粮田建设等农业项目,目前进展顺利,圆满完成了各阶段性目标任务。
1、高产创建项目。(1)小麦高产创建完成情况。xx-xx年小麦高产创建两个万亩示范片,分别安排在武安镇、丁里长镇两乡镇实施。万亩示范片小麦平均亩产量分别达到608.57公斤和604.61公斤,较项目实施前三年平均产量分别增加65.83公斤和67.32公斤,增产幅度分别为12.13%和12.53%。(2)玉米、棉花高产创建进展情况。xx年我县继续承担玉米、棉花高产创建任务,目前已成立了领导组织,完成了实施方案的制定、创建地点的落实以及项目实施的各项前期准备工作。
2、现代农业粮食产业项目。我县实施的xx年现代农业小麦产业项目,xx年圆满通过了省市验收,取得显著成效。项目示范乡镇新打机井50眼,实施秸秆还田17100.65亩,深耕改土19824.08亩,增施商品有机肥3977.25吨,发放施肥建议卡xx0份,按方施肥面积达到了100%。项目区良种统供率、种子包衣率、主推技术普及率、重大病虫害统防统治率均达到100%。而且项目区订单粮食面积达到40%以上,优质专用小麦商品率达到50%以上,专用玉米商品率达到90%以上。
3、测土配方施肥项目。按照项目实施要求上半年共安排小麦试验8处,完成植株、土壤和水样品化验xx多个,设置地力长期定位监测点20处,完成农户施肥情况调查130多户。累计推广测土配方肥配方8个,分别与山东农大肥业、曹州农化、山东谷丰源化工有限公司、山东郓城宏达生物化工有限公司合作,在小麦上推广配方肥280吨,施用配方肥和配方施肥面积45万亩。建立了成方连
片示范区12个,培训农民xx0余人次,发放施肥建议卡50000余份。
(九)自身建设进一步强化。按照“内强素质、外树形象、争创一流、敢为人先“的要求。局党组一班人带头加强学习和观念的更新。真正树立开拓创新、加快发展现代高效农业的新观念。转变工作作风,真抓实干。党组一班人带头经常深入农村开展调查研究,及时总结好典型、好经验、好做法,发现新情况、新问题,及时提出对策建议,为县委、县政府当好参谋。同时对全年的各项任务目标具体分解到每个领导干部、有关单位和工作人员的肩上,使每个干部职工有任务、有责任、有压力,确保完成。
在总结上半年工作的同时,我们也要清醒的认识到,我县农业虽然取得了一定的成绩,但仍然存在需要解决的问题一是农产品价格低,农资价格仍然较高。除小麦价格基本保持稳定外,绝大多数农产品价格下降,相比较农产品价格农资价格仍处于较高位,致使农民增收的难度加大,也影响农民群众的积极性。二是对农业投入少。财政信贷对农业的投入不足,影响了农业的发展,农田基本建设滞后,抗御自然灾害的能力差,而且也影响了基层农技推广体系的建设,农民科技素质低。三是农业产业化水平低。农业龙头企业总体数量少,尤其缺少大型农业龙头企业,对农民增收和经济发展带动能力不强;龙头企业与基地、农户利益联结机制还不够紧密,没有真正形成利益共同体;标准化基地建设滞后,品牌、优质、无公害、环保意识不强。
二、下半年工作打算
下半年,我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照年初制定的计划,再鼓干劲,再添措施,全面完成全年工作目标。
一是扎实抓好夏种、夏管工作。俗话说“夏种无早,越早越好”,由于今年的特殊天气,造成小麦收获期比往年推迟了一周左右,给夏种剩下的适宜播种时
间已经很少,这就要求我们必须边收边种,力争在6月22日前完成夏种任务,为秋粮的丰产丰收打下一个好的基础。在搞好夏种的同时,千万不要忘记夏管,俗话说“三分钟,七分管”在今年的秋季作物管理上,要特别注意的就是加强对灰飞虱的防治,预防玉米粗缩病的发生。
二是进一步抓好农业结构调整。要以扶持、培育和引进农业龙头企业为重点,大力发展效益农业,延伸农业产业链条,提高农产品附加值,增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上,认真搞好种植业结构调整,重点搞好品种的布局和调整,积极引导农民发展高效经济作物,努力扩大高效经济作物面积。
三是抓好粮棉油高产创建工程,积极搞好玉米、棉花万亩丰产方、百亩示范片、十亩攻关田项目,确保完成万亩玉米示范片平均单产600公斤,百亩示范方单产650公斤,十亩攻关田单产700公斤的任务。棉花万亩示范片力争达到亩产皮棉100公斤,较全县平均产量增产20公斤以上。
四是进一步落实好党在农村的各项惠农政策,积极争取各类农业项目资金,用于支持农民搞好农业生产,改善农业生产条件,搞好农民培训,提高劳动技能,让农民真正得到实实在在的实惠。积极引导农民在土地承包关系不变的前提下,搞好土地流转,降低生产成本,增加效益,调动农民农业生产的积极性。
五是进一步加大农业执法力度。坚决管好农资市场,确保农民利益不受侵犯,真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。
六是进一步强化社会化服务体系建设,加强信息服务、科技示范技术培训,尽快使我县社会化服务体系建设逐步走上快车道,加快农民致富奔小康的步伐。
二○一○年六月十八日
认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和省、市、县农业和农村工作会议精神,围绕“粮食稳定发展、农业增产增效、农民持续增收、农村更加和谐”这一主线,突出产业兴农、科技强农、开放活农、服务为农、执法护农,着力提升产业发展层次和为农服务水平,推进我县现代农业建设进程。
二、工作目标
力争~年实现种植业产值增长3%,畜牧业产值增长x%;粮食产量xxxx万吨,肉蛋奶增加xxx万吨、水果增加xxx万吨,蔬菜增加xxx万吨。
三、主要做法
(一)稳定发展粮食生产,提升粮食综合生产能力。
一是强化冬春作物田管,确保春粮增产。加强对冬春种马铃薯和甘薯等作物的分类指导,组织技术人员深入一线,提高田管关键技术的入户率、到位率。二是大力推广优良品种,提高良种覆盖率。今年大田可推广ⅱ优xxx、特优xxx、中优xxx、两优xxx等20多个品种,这些品种已通过省级品种鉴定,并经我县多年区试、生产试,适合我县自然条件。三是主推粮食增产技术,促进增产增收。继续抓好超级稻、旱育秧、抛秧、再生稻高产栽培,马铃薯、甘薯脱毒技术,测土配方施肥等实用新技术的集成推广,加强病虫草鼠的监测和综合防治工作,降低生产成本,提高种粮效益。四是加强农田基础设施建设,保护粮食基本生产能力。重点做好~年省级商品粮基地建设和省级商品粮基地建设示范2个项目,总投资xxx万元,在城东街道罗坑村、桃溪村和大桥镇大桥村修建引水灌渠xxxx米,铺设u型槽xxxxx米,修建机耕路xxx米,以上工程的建成年可节约水量xxx万m3, 相当于新增加灌溉面积xxxx亩,改善灌溉面积xxx亩,年可增加粮食生产能力xxx万吨,年增收xxx万元。五是强化病虫害防控工作,促进粮食稳定发展。加强病虫草鼠害预警与防控工作,重点加强稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯
晚疫病和鼠害等的预报和综合防治,以及水稻象甲等疫情的监控。同时,切实抓好台风、强降雨和低温冻害等自然灾害的防御工作,力争将灾害损失降低到最低限度。
(二)加强古台农业合作,拓展农业外向型经济。
通过各种途径牵线搭桥,引进台商来古投资农业,重点抓好台湾优良种子种苗的引进、繁育和示范推广;主动承接台湾向岛外转移的农产品加工业,联手发展食品加工业;借鉴台湾农民合作经济组织发展的有益经验,开展蔬菜、水果、食用菌等农民产销合作经济组织试点,提升我县农民的技术水平和市场开拓能力。要加强农业招商引资工作,充分利用“6.18”、“6.28”、中国厦门投洽会、中国农博会等各种招商引资平台,开展农业招商项目对接洽谈活动,努力提高招商引资成效。加强农业利用外资工作,争取世行、亚行等国际金融组织贷款,用于农业生态环境综合治理等基础性项目。
(三)做大做强三大产业,增强竞争优势。
经作、畜牧、加工三大产业是我县农业的重要组成部分。要充分发挥资源优势,以提升产品质量安全水平、促进增收为重点,努力推动三大产业发展上新台阶。
1、立足特色产业,把资源优势转变为经济优势。按照水果产业增“优”、蔬菜产业增“量”的发展要求,结合我县实际,进一步优化水果品种结构和熟期结构,推广种植翠屏晚柰、大久宝、宜红、晚熟白凤等早、晚熟水蜜桃和纽荷尔脐橙、藤稔葡萄等,推广整形修剪、果实套袋、标准化生产等一批实用技术,推进水果外观和内在品质的提升,提倡适时采收,提高果品的质量和商品性状,积极扶持培育水果加工企业,强化采后分级、包装、保鲜、贮藏、加工等环节,提高采后商品化处理水平,增加果品附加值,促进农民增收;进一步扩大蔬菜种植
规模,大力发展现代化设施栽培,提高精细菜种植比例,高海拔山区要扩大反季节蔬菜生产,城效蔬菜基地要注重发展新特、珍稀、时令蔬菜,增加无公害蔬菜、绿色食品蔬菜的栽培面积,全面提高蔬菜的卫生质量水平,实现增产增效。同时,注重实施品牌战略,凡生产达到一定规模、产品品质好、销售渠道相对稳定的农产品生产企业和个人,要鼓励他们积极开展“三品”申报、认证,培育名牌产品,做到树品牌,拓市场,增效益。
2、加快转变增长方式,发展现代畜牧产业。深入贯彻实施《畜牧法》和《动物防疫法》,以“上规模增效益,做特色强产业,抓防疫保安全”为指导思想,创新理念、明确思路、依靠科技、立足特色、做强优势,努力推进现代畜牧业发展。一是坚持科学指导,把握现代畜牧业发展定位。用现代发展理念指导畜牧业走资源节约型、科技密集型、加工增值型、质量安全型、环境友好型的发展之路。二是发展规模养殖,推进畜牧业生产方式转变。以建设适度规模养殖为重点,提高商品化基地建设水平;以培育专业大户为重点,提高中小规模养殖发展水平,重点抓好1-2个畜禽标准化生产示范场建设,辐射推广科学养殖方式。三是加大新技术的推广和培训力度,全面推行畜禽养殖的生物安全措施,推广人畜分离、场村分离、水禽旱养的健康养殖方式,推进科技兴牧。四是强化重大动物疫病防控。严格按照省委、省政府提出的“八个坚持 六个到位、两个确保”的要求,抓好“六个关”,即:强制免疫关、疫病监测关、动物检疫关、动物卫生监督关、畜禽消毒关、畜禽调运关。另外,按照xx和省市政府的要求,完成县、乡兽医体制改革,健全畜牧兽医行政、执法监督、技术支持三大体系,理顺基层畜牧兽医管理体制,稳定和加强乡、村动物防疫队伍,全面提升工作能力和业务水平。
3、大力发展农产品加工,推进农业产业化经营。一是大力支持以粮食、果蔬、肉类、食用菌等优质农产品为原料的加工业发展,积极引导农产品加工企业
进行“产、学、研”对接,鼓励企业推广应用新技术、新工艺、新产品、新设备,推动农产品由粗加工向精深加工转变。二是充分发挥龙头企业的带动作用,做好农企对接工作,支持龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,建立原料基地,把基地作为企业的“
第二篇:农业局局长2008年个人述职报告
文章标题:农业局局长2008年个人述职报告
本人目前主持市农业局,并负责市乡镇企业局。一年来的业绩如下:
一、主持农业局
一是主要突出新农村建设这一主线,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标开展。重点抓八件事:
1、抓提升农业综合生产能力。通过实施农业“丰收计划”、“新型农民培训工程”、“农业科技入户工程”、“沃土工程”,使农业科技创新、成果转化和新品种、新技术、新机具的推广应用步伐加快,农业综合生产能力全面提高,进一步增强了农民的增收能力。
2、抓农业产业结构调整。名优茶开发走上良性发展轨道,茶叶品种结构调整取得突破性进展;食用菌通过品种结构调整,形成沿海以草生菌为主,山区以木生菌为主,以老带新,多菌类齐头并进的生产新格局;反季节、无公害蔬菜,珍稀食用菌生产示范基地建设得到加强,中药材种植规模不断扩大,并取得了技术性突破;茶叶、果蔬、食用菌、中药材等重点特色产业生产进一步向优势产区集中,初步呈现区域化、专业化、规模化的生产格局。生猪生产扭转了长期依靠调入的局面,实现基本自给。农产品质量安全水平大幅上升,全市共建立绿色食品、无公害农产品生产基地12万亩,有机食品茶达16个,绿色食品A级产品30个,35个产品通过无公害农产品产地(产品)认定。
3、抓农业产业化经营。围绕茶叶、食用菌、果蔬、药材、畜牧等主导产业,通过抓龙头、建基地、拓市场,突出抓好名特优绿茶、食用菌、果蔬、畜牧、中药材五大优势农产品生产加工基地建设,不断完善配套服务体系,有力地推进了农产品加工业的进一步发展,培植了一批茶叶、食用菌、果蔬、畜禽、中药材等主导产业生产、加工、营销型的龙头群体,农业产业化龙头企业实力明显增强。
4、抓农业综合服务保障能力。文章版权归网作者所有!农业信息体系建设快速推进,通过开展农村社会服务联动网、969155农业服务热线以及“三电合一”工程建设,全市已初步建成了比较完善的市、县、乡三级农业信息网络平台,农产品市场建设步伐加快,市场开拓力度加大,各类农产品促销活动扎实有效开展;农产品质量检验检测体系、农业执法体系逐步完善。
5、抓农业招商引资和闽台农业合作。充分利用5.18海交会、6.28投资洽会,9.8中国投洽会,11.18xx花博会等各种招商平台,推介我市农业招商项目,共引进外资农业项目27项其中台资14项),利用外资1.21亿美元(其中利用台资0.52亿元)引进内资项目21个,利用区外资金3.1亿元人民币。
6、抓农村政策落实。农村税费改革稳步推进,农民得到较多的实惠。农村土地承包关系进一步稳定和完善,村集体财务管理进一步强化,减负连续8年实现“三个确保”;清理整顿农村合作基金会成效明显,促进了农村社会的安定稳定。
7、抓动物疫病防控。一是对口蹄疫、禽流感实施常规性的免疫、力求做到“五不漏”、实现两个百分百。
8、抓党风廉政建设。形成了“主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任网络和“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责“的反腐败机制。局班子成员严格遵守《党章》,”四大纪律八项要求”、“五个不许”和市委提出的“约法五章”的规定,班子成员没有发生违法违纪行为。
二是有效组织开展高致疫性禽流感疫情的阻击战,做到部署到位;检查督促到位;政策宣传到位;责任落实到位;资金筹措到位;力量组织到位。连续30个月无疫情。顺利通过农业部、省政府和农业厅的多次抽查。
三是实行畜产品市场准入制疫,加强动物产品安全的监控。四是做好边检站的,将疫病控制在源头。
二、负责乡镇企业。
主要落实《乡镇企业法》赋予的职责,重点抓五件事:
1、做好机构改革时期基层队伍的安定稳定,有效解决了基层企业站人员待遇问题。
2、加强对基层的指导。出台了《xx市“十一五”农村中小企业发展规划》、《xx市乡镇企业局关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见》,对进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村中的作用进行全盘谋划,认真部署。
3、主攻农产品加工,促进农业增效,农民增收。具体办好十件事:一是出台了《农产品加工推进行动方案》;二是制订《农产品加工“十一五”发展规划》;三是制订《农产品加工扶持政策》(征求意见稿);四是加强农产品加工示范基地建设;五是培育农产品加工示范企业;六是实施农产品加工“产、学、研”合作项目;七是组建农产品加工行业协会;八是成立农产品加工企业担保公司;九是组织农产品加工产品推介会;十是打造和提升农产品加工品牌,有效推进了农产品加工这项。2008年,全市规模以上农产品加工企业达170家,18个产品被列为省级以上名牌产品,6
7家企业被列入省、市级农业产业化龙头企业。
4、做好乡镇工业小区建设,推进农村小城镇建设和工业化进程。一是认真落实市委、市政府《建设海峡西岸经济新兴港口城市实施纲要责任分解方案》,着力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿线重镇的工业发展规划;二是以乡镇工业小区为载体,从功能定位入手,加速产业集群的空间聚集;三是切实加强乡镇工业小区管理,积极探索工业小区投入机制,实现工业小区滚动开发;四是加强乡镇工业小区的招商引资力度,及时推荐发布乡镇工业小区重点招商项目,严把项目入园关,着力提高项目的履约率。目前,全市乡镇企业园区数已发展到31个,入园企业个数311家,从业人员4.3万人,总产值87亿元,上交税金3.8亿元。
5、构建服务平台,为乡镇企业创造良好的发展环境。主要构建十大服务平台:一是融资服务平台;二是技术服务平台;三是项目开拓平台;四是行业协会平台;五是打造品牌和提升品质的平台;六是市场营销平台;七是信息服务平台;八是治乱减负平台;九是技能培训平台;十是安全生产平台。通过努力,今年实现乡镇企业总产值453亿元,增长8;出口交货值48亿元,增长20;农产品加工产值100亿元,增长10;规模以上农产品加工业产值39亿元,增长27;农产品加工率达到48,提高3个百分点。
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第三篇:农业局局长2006年个人述职报告
文章标题:农业局局长2006年个人述职报告
本人目前主持市农业局工作,并负责市乡镇企业局工作。一年来的业绩如下:
一、主持农业局工作
一是主要突出新农村建设这一主线,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标开展。重点抓八件事:
1、抓提升农业综合生产能力。通过实施农业“丰收计划”、“新型农民培训工
程”、“农业科技入户工程”、“沃土工程”,使农业科技创新、成果转化和新品种、新技术、新机具的推广应用步伐加快,农业综合生产能力全面提高,进一步增强了农民的增收能力。
2、抓农业产业结构调整。名优茶开发走上良性发展轨道,茶叶品种结构调整取得突破性进展;食用菌通过品种结构调整,形成沿海以草生菌为主,山区以木生菌为主,以老带新,多菌类齐头并进的生产新格局;反季节、无公害蔬菜,珍稀食用菌生产示范基地建设得到加强,中药材种植规模不断扩大,并取得了技术性突破;茶叶、果蔬、食用菌、中药材等重点特色产业生产进一步向优势产区集中,初步呈现区域化、专业化、规模化的生产格局。生猪生产扭转了长期依靠调入的局面,实现基本自给。农产品质量安全水平大幅上升,全市共建立绿色食品、无公害农产品生产基地12万亩,有机食品茶达16个,绿色食品A级产品30个,35个产品通过无公害农产品产地(产品)认定。
3、抓农业产业化经营。围绕茶叶、食用菌、果蔬、药材、畜牧等主导产业,通过抓龙头、建基地、拓市场,突出抓好名特优绿茶、食用菌、果蔬、畜牧、中药材五大优势农产品生产加工基地建设,不断完善配套服务体系,有力地推进了农产品加工业的进一步发展,培植了一批茶叶、食用菌、果蔬、畜禽、中药材等主导产业生产、加工、营销型的龙头群体,农业产业化龙头企业实力明显增强。
4、抓农业综合服务保障能力。文章版权归xiexiebang.com作者所有!农业信息体系建设快速推进,通过开展农村社会服务联动网、969155农业服务热线以及“三电合一”工程建设,全市已初步建成了比较完善的市、县、乡三级农业信息网络平台,农产品市场建设步伐加快,市场开拓力度加大,各类农产品促销活动扎实有效开展;农产品质量检验检测体系、农业执法体系逐步完善。
5、抓农业招商引资和闽台农业合作。充分利用5.18海交会、6.28投资洽会,9.8中国投洽会,11.18xx花博会等各种招商平台,推介我市农业招商项目,共引进外资农业项目27项其中台资14项),利用外资1.21亿美元(其中利用台资0.52亿元)引进内资项目21个,利用区外资金3.1亿元人民币。
6、抓农村政策落实。农村税费改革稳步推进,农民得到较多的实惠。农村土地承包关系进一步稳定和完善,村集体财务管理进一步强化,减负工作连续8年实现“三个确保”;清理整顿农村合作基金会成效明显,促进了农村社会的安定稳定。
7、抓动物疫病防控工作。一是对口蹄疫、禽流感实施常规性的免疫、力求做到“五不漏”、实现两个百分百。
8、抓党风廉政建设。形成了“主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任网络和“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责“的反腐败工作机制。局班子成员严格遵守《党章》,”四大纪律八项要求”、“五个不许”和市委提出的“约法五章”的规定,班子成员没有发生违法违纪行为。
二是有效组织开展高致疫性禽流感疫情的阻击战,做到工作部署到位;检查督促到位;政策宣传到位;责任落实到位;资金筹措到位;力量组织到位。连续30个月无疫情。顺利通过农业部、省政府和农业厅的多次抽查。
三是实行畜产品市场准入制疫,加强动物产品安全的监控。四是做好边检站的工作,将疫病控制在源头。
二、负责乡镇企业工作。
主要落实《乡镇企业法》赋予的职责,重点抓五件事:
1、做好机构改革时期基层队伍的安定稳定工作,有效解决了基层企业站工作人员待遇问题。
2、加强对基层的工作指导。出台了《xx市“十一五”农村中小企业发展规划》、《xx市乡镇企业局关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见》,对进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用进行全盘谋划,认真部署。
3、主攻农产品加工,促进农业增效,农民增收。具体办好十件事:一是出台了《农产品加工推进行动方案》;二是制订《农产品加工“十一五”发展规划》;三是制订《农产品加工扶持政策》(征求意见稿);四是加强农产品加工示范基地建设;五是培育农产品加工示范企业;六是实施农产品加工“产、学、研”合作项目;七是组建农产品加工行业协会;八是成立农产品加工企业担保公司;九是组织农产品加工产品推介会;十是打造和提升农产品加工品牌,有效推进了农产品加工这项工作。2006年,全市规模以上农产品加工企业达170家,18个产品被列为省级以上名牌产品,67家
第四篇:农业局局长述职报告
各位代表:
根据县人大常委会述职评议工作的决定和实施方案,下面,我向各位代表作述职报告,请予评议,农业局局长述职报告。
**年12月,我被县八届人大常委会任命为县农业局局长。2003年3月,经九届人大常委会重新任命担任现职。几年来,我在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会和各位代表的监督支持下,团结带领全局千部职工,始终不忘群众这一根本,以富民强农为已任,恪守自身职责,围绕。三农,发展,积极调整思路,狠抓协调服务,为全县农业和农村经济的快速发展做出了积极贡献。县农业局连续6年被县委、县政府评为“先进集体”,并多次受到市、县科技、招商、计生等部门的单项表彰;我本人也多次获市级立功、嘉奖等奖励。
一、认真履职,“三农”工作实现新跨越
作为一名主管全县农业和农村经济发展工作的部门主要负责人,我深知“三农”工作在全县经济中的重要位置,深知部门工作的神圣职责,深知肩负组织的信任和重托。为切实抓好全县“三农”工作,我在深入调查研究的基础上,确立了“一二三四五六”的“三农”工作发展思路。即围绕结构调整这一主线,抓住减少农民、减轻农民负担两个关键,着眼农民增收、农业增效、财政增长三个重点,巩固蔬菜、林果、畜牧、桑蚕四大产业,实施项目带动、科技推动、市场牵动、示范驱动、政策引动五项工程,实现农业产业化、市场化、科技化、标准化、组织化、法制化六大突破。几年来,围绕这一思路,重点抓了以下几项工作,呈现出明显成效。
(一)结构调整优化升级。加快优质农产品产业带建设,进一步推动优势产业向优势县域集中。全县蔬菜种植面积近40万亩,总产近137万吨;全县林果面积发展到18万亩,经济林发展到15万亩;全县养殖专业村发展到137个,养殖小县106个,肉、蛋、奶总产量达到3800万公斤;全县各类经济专业村达到169个,市级经济强村10个;2004年全县农业增加值达到6.62亿元,农民人均纯收入达到3729元,分别比03年增长12%,、21.1%。
(二)产业化经营进展良好。通过采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法,全县现已形成农字号企业16家,带动基地面积15万亩,4家企业步入市级农业龙头企业行列。
(三)农产品营销不断加强。不断加大市场营销工作力度,成功组织参加了历届中国蔬菜果品产销联谊会、北京国际农展会,配合县政府举办了省首届引智成果展示会。在我们的努力下,我县鲁南蔬菜批发市场于2004年被列入农业部“农产品定点批发市潮;全县有9个农产品被国家和省评为名牌产品;我县与全国20多个大中城市40多家市场建立了蔬菜营销业务,80%以上蔬菜顺利外销。
(四)科技兴农进程不断推进。以农为本,大力实施科技兴农战略。两年多来,全县共引进蔬菜、玉米、小麦、畜禽、林果等作物优新品种80余个,推广间作套种、立体种植等新技术、新成果10余项,申报专利3项,累计开发面积80余万亩次。同时,积极创新服务手段,开展科技下乡和走千家进万棚活动,累计举办培训班120期,科技下乡60余场次,发放技术资料8万份,培养科技专业户6000余户,全县科技贡献率达到61%。
(五)农业合作经济组织迅速发展,坚持“因地制宜、积极引导、规范运作、强化服务、促进发展”的原则,不断加强农业中介组织建设,发展县级各类农业合作经济组织36家,入社农户7143户,带动农户30306户。其中有6家协会被列入市级合作经济组织。
(六)标准化建设步伐加快。将实施农业标准化战略作为全县外向型农业的突破口来抓,进一步建立健全农产品质量监测体系、农产品认证体系,加快了农业标准化建设的步伐。到2004年全县被农业部评为无公害农产品24个,培育省级标准化基地1处,市级标准化基地8处,标准化覆盖面积达25.2万亩,总数居全市第一。
(七)农业综合执法成效明显。近几年来,我们在县人大领导和人大代表的有力监督下,正确行使职权,不断加大依法治农力度,先后成立了农业综合执法大队,自筹资金配备了执法车辆,使农业执法逐步进入科学化、规范化和法制化的轨道。近年来,累计查处违法经营案件80余起,查扣伪劣种子6吨,农药5.12吨,立案查处3起,刑拘2人:吊销经营证照10余家,尽最大努力保证了农业生产安全。
二、立足职能,协调工作迈向新水平
协调农口各部门工作是农业局工作的职能之一。我牢固树立了全县农业系统一盘棋思想,充分发挥牵头作用,与农口各部门一起,共同致力于全县“三农”事业。在林业建设上,同林业战线上的同志并肩奋战,迎来了林业新的发展机遇,两年多来,新建绿色通道93公里,新开发经济林4万亩,我县公益林列入省级示点。在畜牧业发展上,紧密团结在县委、县政府周围,与全县人民一道克服了禽流感、口蹄疫等重大疫情的影响,肉蛋奶总量持续上升。在农村政策落实上,严格按照中央、盛市有关规定,协调农经局积极稳妥地完成了土地延包和税费改革任务。积极落实“二减三补”政策,取消了农业特产税,核定农民承担税赋总额360万元,人均承担12元,比03年减轻1882万元,人均减负64元,我县减负工作始终走在全市前列,述职报告《农业局局长述职报告》。认真落实粮补政策、农机具补贴政策,两年间共发放粮补资金993万元,8.12万农户直接受益;落实农机具补贴资金45万元,农机总动力达到20.4万千瓦。在农业综合开发上,积极参与实施了国家级农业综合示范推广项目、**土地治理项目建设,共开发中低产田10万余亩,平整土地6万亩,进一步提高了农业抗灾增产能力。认真抓好农业高新技术园区建设,2003年争取国家无偿资金1000余万元,为我县农业高新技术示范园成功申报为“省级农业科技示范园”奠定了坚实基矗
三、以民为本,服务水平有了新的提高
我始终将群众的利益放在心上、抓在手上、落实到行动上,坚持实践标准和群众标准。一方面千方百计为民解困。我县芸豆品种退化、价格不高始终是困扰群众发展芸豆产业的头等难题,在积极争取县主要领导和分管领导的支持下,于2004年进行了130亩芸豆新品种和栽培模式改良试验,从16个品种中筛选出的超级无筋架豆王亩产可达6000斤以上,比普通半架高近1倍,价格高出0.2元/斤,对我县芸豆改良起到了积极的推动作用。与此同时,针对我县石榴包装简单、工艺落后、内涵不深的现状,我们根据县主要领导安排,对石榴包装箱进行了改造,以精美的造型、先进的工艺,印制了2个装、4个装、6个装、9个装四个型号石榴包装箱,自筹资金4万余元投放市场,吸引了深圳、上海、北京、临沂、泰安、淮安等地客源,从而激活了石榴市场,提高了我县石榴的知名度。另一方面想方设法为民谋利。牢牢把握中央一号文件带来的新的机遇,加大争项目、跑项目的力度,2004年我县成为国家级“阳光工程”示范县,争取国家扶持资金20万元,用于2000名农村劳动力转移培训。今年又落实资金40万元,用于2500名农村劳动力的转移培训。经我局多方努力争取到的国家级小麦良种补贴项目200万元,现已进入实施阶段,将使4万余户农民直接受益。
四、廉洁勤政,机关建设再上新台阶
(一)以身作则,狠抓廉政。作为主要负责人,正人先正已,做官先做人,要求别人做到的,自己首先做到。这一直是我秉承的工作信条。在出思路、定决策、严监督的同时,从“严”字上入手,在“俭”字上做文章,建立健全了工作、学习、财务等十四项内务管理制度,并做到了率先垂范,严于律已。在日常生活上,始终保持一身正气,勤俭节约;在工作招待上,严格执行廉洁勤政有关规定;在财务管理上,积极推行“四把关、一审计”;在水电管理上,实行站室包干,量化管理。两年多来,在局无资金来源、无较好的交通工具、无较好的办公条件、无较高福利的情况下,想尽千方百计解决了15名职工投保和干部职工医疗费报销问题,并投资近20余万元,整修了会议室,安装了内部程控电话,新上了微机设备,修缮了办公楼顶,购置了执法用车,硬化了院内外水泥地面,使全局职工办公条件逐步得到改善。与此同时,尽最大努力有效偿还局历史遗留欠款120余万元,使局经济压力逐步得到缓解。
(二)加强团结,凝聚合力。我始终坚持以人为本的原则,把班子团结、人员团结放在工作的重要位置。一方面在工作作风上诚心纳谏;重大问题,集体讨论,形成共识,不搞“一言堂”;另一方面在生活作风上,严于律已,宽以待人,不拉派系,不任人唯亲,堂堂正正做人,老老实实办事,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己。积极开展谈心活动,将民主决策、执行责任、考核监督等工作形成了长效机制,并长期坚持,从而密切了党群、干群关系。广泛开展教育活动,周一学习形成制度,雷打不动;廉政教育、先模教育、党性教育形成惯例,每年必抓。由于班子团结,思想统一,全局上下人心思上,士气高昂,从而形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的良好局面。
(三)强化监督,提高效能。围绕提高工作透明度,积极推行政务公开,挂牌服务,重新制作政务公开栏,公开工作职责、办事流程和服务承诺,尽力扩大社会参与和监督。对良种补贴、农村劳动力转移等重大项目,积极听取县人大领导的建议和意见,邀请人大、政协、纪检、检察、法院等部门参与,进行全过程监督。精简审批事项,压缩办事时限,极大方便了群众。2004年,我局被市委组织部表彰为“五好涉农部门”。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县人大常委会和各位代表监督帮助的结果,是各乡镇街道党委、政府大力支持的结果。虽然工作取得了一定成绩,但也存在一定差距。一是业务水平有待于进一步提高。由于牵头部门的性质决定了日常工作的多、乱、杂,尤其是接待性、应急性事务多,学习不够系统。二是农业产业化有待于进一步加强。受到资金、技术、信息等方面的制约,农业产业化还处于一个较低的发展水平,产业链条短而脆弱。三是农业执法力度还有待进一步加大。执法人员素质不高,力度不够,手段不强,还需进一步下大力气加以解决。四是个人在工作方法上还有待于进一步改进,工作有时情绪化,对待同志批评的多,表扬的少。
在今后工作中,我将正视困难,改进不足,重点抓好以下工作:一是认真实践“三个代表”,始终保持先进性,将广大群众想什么、盼什么、最想解决什么作为工作的出发点和立足点,在为农服务上求突破;二是大力实施项目带动战略,积极开展招商引资,在农业产业化规模上求突破;三是合理开发农村能源,加快农业标准化建设在生态农业建设上求突破;四是积极抓好惠农政策落实认真落实“二减三补”政策,在政策落实上求突破;五是进一步加大执法力度,严格执法程序,在依法治农上求突破:六是搞好调查研究,当好领导参谋,在为领导决策服务上求突破。
各位代表,身肩使命争朝夕,不用扬鞭自奋蹄。在今后的工作中,我将以这次述职评议工作为契机,虚心听取各位代表的批评和建议,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会及各位代表的有力监督帮助下,扬长避短,努力开拓,拼搏进取,以认真负责工作态度,高效务实工作精神,廉洁勤政的工作作风,以一流的工作,一流的服务,一流的政绩,向党和全县人民交上一份圆满的答卷。
第五篇:述职报告——市农业局局长
述职报告——市农业局局长
主任、副主任、秘书长、各位委员:
非常感谢市人大为我提供了这次难得的述职学习和汇报工作机会。我一定认真接受评议,虚心听取意见,努力改进工作。
去年二月,人大任命我为市农委主任、农业局长,我深感责任重大,任务艰巨。农委,农业局都是市政府的农业农村经济工作部门,工作目标一致,但职能各有侧重。如何兼顾好两个单位的工作,是摆在我面前的一项新课题。两年来,我带领全市农业部门的同志,坚持改革创新,转变工作职能,着力求真务实,不断克难奋进,较好地完成了各项工作。现就我任职以来,特别是今年履行职责情况向市人大常委会述职如下,请于评议:
一、加强法治农,推进依法行政
把强化依法治农作为转变工作职能的着力点,把贯彻实施农业“两法”作为加强农业基础地位的突破点,认真贯彻执行中央、省、市委关于农业农村工作的方针政策,依法治农,依法行政。
健全执法机构,提高队伍素质。从建立健全农业执法机构入手,市农业局成立了政策法规科,各县市也成立了相应机构,保证了执法工作的正常开展。从提高执法队伍素质下力,对全市农业行政执法人员进行了培训、考核,两年来全市农业部门先后派出20多名执法骨干参加部、省举办的各种执法培训班,市局培训执法人员400多人次。
抓住三个关键,加大执法力度。根据农业生产规律,抓住关键季节,确定三月,九月为农业执法宣传活动月。通过多种有效形式,宣传法律法规,增强法规意识;突出农业执法重点,抓住关键环节,主动同有关部门联手,开展种子、农药、化肥市场检查,加大对假冒伪劣农资的打击处罚力度,保护农民利益;针对市场农业的新情况,抓住关键措施,切实加强植物检疫工作。两年来共查处假冒伪劣种子37吨、农药7.1吨。农业执法力度的加大,确保了农业生产安全,有效地改变了过去那种社会上只知公检法,不知农业法的局面。
严格内部管理,明确执法责任。用制度规范管理,全面推行执法责任制和执法违法追究制。慎重对待每一个处罚决定,严格按照执法程序,规范行为,文明执法。认真清理部门行政审批事项,取消行政审批权5项,优化服务环境。严格证照管理,依法公开办证程序,加强证照验审。建立执法委托制和考核制,进一步强化执法约束机制。
二、倡导“八字精神”,履行工作职能
针对山区农业基础脆弱,自然灾害频繁的实际,结合农业是弱质产业,部门工作艰苦,任务繁重的现实问题,在全市农业部门大力倡导“求是、创新、团结、敬业”的“八字”精神,用求是探索农业发展规律,用创新破解市场农业难题,用团结营造工作环境,用敬业树立行业新风。
深入调研,当好参谋。我**年华农毕业至今,一直从事农技推广和农业经济工作。参加工作之初,曾连续6年驻点攻关,20多年来跑遍了十堰农村的山山水水,深知山区农业发展的难处,农民的苦处,也在艰难的实践中深感调查研究、求真务实的好处。我和同事们,先后在国际国内学术刊物上发表调研报告和科技论文71篇,40多万字,获得部、省、市科技成果奖23项。其中近两年撰写调研报告和科技论文17篇、近10万字。实践使我深刻感受到调研、攻关是一大享受。因此,这两年,不管事情多杂、多忙,我都坚持动身、动脑、动口、动手,发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风,围绕农业农村经济带方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研。每年都要主持、组织和参力口几次大型的农业农村经济进村入户、下田进园调查,拿出几篇有份量的调查报告和科研论文。这些成果,大多变为领导决策的依据和群众实践的指导,得到了省、市领导的充分肯定。同时,注重把调研成果转化为信息资源。两年来,委、局代市委、市政府起草了大量的领导讲话、工作意见、文件、传真,信息工作一直在省厅和市两办考核中名列前茅。
突出重点,推进调整。在结构调整中,围绕农民增收,坚持突出特色,依靠科技,分类指导,不搞一刀切。倡导和实施的城郊设施农业、库区生态农业、中山旱作农业、高山有机农业的格局初步形成。果茶、黄姜、蔬菜、魔芋等重点产业已初具规模,成为区域性支柱产业,野生资源开发来势迅猛。狠抓示范带动,大办不同产业、不同类型、不同层次的示范样板,每年农业科技示范样板面积达100多万亩。全方位推进战略性调整,有效地提高了农业素质。近年来,全市农业在遭受多种自然灾害和市场竞争加剧的双重打击下,农村人平粮食稳定在400公斤左右,去年如期实现了“八七”扶贫攻坚目标,农业农村经济也由此进入了全面推进小康建设的新阶段。今年农村一、三产业发展速度明显加快,预计同比分别增长9.6%和44%,预计农民人平纯收入1600元左右,同比增120元左右,高于全省平均水平。
坚持创新,主攻难点。坚持用科技创新解决“三农”发展的突出难点。以地膜水稻、地膜莲藕、鄂玉10号为代表的三大技术创新成果,以其巨大抗灾、减灾、节本、增效威力,探索出了一条具有山区特色的科技兴农之路。以地膜覆盖为主要内容的白色革命,实现了由旱地作物发展到湿地作物,组配到水生作物的三次突破。我市首创的地膜水稻栽培技术,今年推广23万亩,获全国农业丰收计划一等奖,大型新闻媒体多次报道。由我主编的《水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术》一书,被农业部确定为全国农技培训教材。地膜莲藕示范由去年的1000亩发展到1万多亩,引来了全国24个省、市、区的农民群众来信、来函咨询,目前正由央视等新闻媒体制作科教电影片向全国推介。鄂玉10号被农业部确定为农业结构调整适宜品种。我市科技兴农工作也得到了省委、省政府的肯定,市农业局作为全省唯一的市州农业部门代表,其科技创新的典型材料在省农业科技大会上印发交流。
开发项目,培植后劲。这多年来始终坚持大力发展项目农业。尤其是近两年,大力倡导内资外资一起争,有偿无偿一起抓,引资引智一起上的方略,建立农业项目库,加大项目论证力度,千方百计争项目。今年以来市直农口部门争取各种续建、新建、拟建项目29个,总投资52.5亿元,其中今年投资6亿多元。项目农业开发,带动了水土、支柱产业、生态环境、基础设施等农业项目的实施,深化了温饱工程、种子工程、名优工程、沃土工程、植保工程等一大批农业重点工程。特别是wPP/IPAD秦岭山区农业综合开发项目,惠及四个贫困县33个乡的61万余人。总投资达1617万美元,其中无偿528万美元。这是我市有史以来最大的国际援助项目,已于去年正式启动实施。为了争取该项目,地、市几任领导接力跑,所有项目人员拼命争。我作为项目主要负责人,从做项目建议书开始,坚持跑了12年,在跑的过程中,争取到了竹溪9000万日元的日援增产项目和部省一些小项目。同时,摸到了不少信息,培养了一批项目人才。
强身固本,搞好服务。全面推行“三优一创”文明建设工程,深入实施以人为本战略,靠改革统一思想,靠发展凝聚人心,靠法纪规范行为,靠事业催人奋进。本着开明促开放,开放促开拓的思路,充分发挥农业部门的人才、技术优势,引导、支持农业科教单位靠改革增活力。市农校改革办学机制,投身西部开发,校园面貌一新,实力明显增强;推进市农科所体制改革,争取部、省、市扶持210万元,创建科研基地,改善科研生活条件。支持农业四站,开展技术服务和项目开发,科技推广在改革中呈现活力。在委、局完善机关管理制度和目标考核制度,实施“1+X”知识更新计划,着力营造勤于学习,勇于实践,更新知识,大胆创新的氛围。今年委、局机关有20余篇文稿、论文在不同的杂志上刊登发表,7项科技成果被部、省、市科技部门评奖,其中获农业部、财政部一、二等奖各一项,省政府科技进步奖一项,湖北省重大科技成果一项。市局系统在已有7人享受国务院特殊津贴、1人享受省政府津贴的基础上,又有9人享受市政府津贴。市农业综合开发项目培训中心,已于今年5月揭牌,新增固定资产300多万元。初步实现了机关花园化,办公自动化,技术出成果,单位出人才,服务出效益的目标。市农业局先后被国家和省市委授予全国温饱工程实施先进单位、全省名优茶开发先进单位、市级文明单位、扶贫攻坚先进单位和社会治安综合治理先进单位。
三、自觉接受监督,争取人大支持
一是主动争取人大指导。坚持重大工作主动向人大领导汇报,重大活动主动请人大领导参加,重大项目主动请人大领导帮助。特别是比较重大的问题,主动争取人大的重视、支持与理解。回顾工作实践,我深深感到,人大领导的支持,是农业发展必不可少的重要保证。
二是认真对待代表建议。两年来,委、局共承办市二届人大代表建议7件。接到建议后,分别召开委、局专题会议,成立领导小组,把责任落实到科室、到人头,采取走出去、请进来的办法,深入基层调研,确保办理质量。同时,及时与提建议的代表沟通办理情况,征求他们的意见,共同探讨解决问题的办法。两年来,委局办理人大代表建议取得了较好的效果,建议办复率、满意率都达到100%。市农委被评为XX人大建议、政协提案办理先进单位。
三是高度重视来信来访。以对党对人民高度负责的态度,十分重视群众来信、来访工作,尤其是在市农委主任这个岗位上,农民因负担、承包问题,农口因单位、干部问题,来信、来访不少,处理这些问题,我始终坚持信访必批,责成速办,明确责任,尊重事实,讲求程,依法办理。
四、树立公仆意识,严格廉洁自律
我出生在农民家庭,又长期从事农业、农村工作,传统的教育,艰苦的环境,服务的对象,使自己形成了热爱科技,事业为重,淡泊名利,诚信为本的为人处事准则。尤其是对农村情况了解深,对城乡反差感受深,对农民群众的感情深,进一步增强了我的宗旨意识和自律意识。
在民主集中制建设方面,坚持把党内民主集中制和行政首长负责制结合起来,推行现代能级管理制度,既强调分工负责,又注重团结协作。对班子同志工作放心、放手,全力支持。大事讲原则,小事讲团结,班子的凝聚力、战斗力不断增强。
在落实党风廉政建设责任制上,注重严以律己,以身作则。进入领导班子多年来,没有违反过中央及省、市委廉洁自律的各项规定。坚持从制度规范入手,建立健全了委、局党风廉政建设责任制及管理考核办法,层层签订责任书,做到廉政档案、廉政报告、廉政谈话、责任追究等m项制度配套。对党风廉政建设的文件、会议精神及时传达贯彻,对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见,并坚持与经济工作一同安排部署,一同检杏考核。
由于狠抓了制度建设,委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强,行业风气进一步端正。总体来看,班子集体在党风廉政建设方面情况是好的,干部职工是满意的。
五、正视突出问题,深刻分析原因
十堰山区农村,依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题,这是一个历史性的进步;农业产业结构,依靠调整,形成了特色明显的开发增收格局,这是一个根本性的变革。所有这些,靠市委、市人大、市政府的领导重视,靠农村干部群众的艰苦努力,靠社会各方的服务支持,靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看,可以说是尽职尽责尽力的,但与党的要求,人大厚望和人民的期望相比,仍然存在不少的问题和差距。
农业执法不够深入。从执法基础看,农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的,执法主体不明,农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来,农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看,对城边、镇边、路边执法多,对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看,体系不全,设备落后,手段不多,农业执法显得偏软、偏弱,不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看,农民依法自我保护的意识不强,如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围,还存一定差距。
农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾,市场发育滞后,往往是十分努力,难得一分收成。就是有个好收成,还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而,自觉不自觉的感到农业是弱质产业,山区农业更是难中之难。同时,这多年来,虽一直强调农业部门要适应新形势,开创新局面,并为此作了艰苦探索,在一些方面也取得了新突破,但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求,工作难度大;对农业科技队伍人才断档,青黄不接,农技干部在帮助农民解决温饱之后,自身温饱难保,基层农技推广体系日趋弱化等问题,想了很多办法,但还是感到心有余而力不足。面对知识经济的新挑战,我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大,工作推进也很为难。
工作推进不够平衡。客观上讲,会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年,身挂两职,心系两头,事情多、头绪多,难以分身;尽管很少有休息日,有时也感到很苦、很累、很烦,但仍有很多事,想平衡难协调,想统筹难兼顾,想求全难周全,工作中难免有顾此失彼的现象。
把握“三新”特征,推进“三农”发展。我市农业进入新阶段后的突出特征表现在“三新”:新任务,推进农业结构调整,增加农民收入;新机制,完善农村市场体制,发展市场农业;新挑战,抢抓入世机遇,发展开放农业。“三新”农业的整合点,就是坚持与时俱进的精神,在实践中求真务实,开拓创新。为此,在今后的工作和学习中,我将进一步解放思想,改进方法,履行职能,着力推进农业和部门工作的新发展。
加强理论学习,实践“三个代表”。坚持不懈地抓好理论学习,特别是对江总书记“三个代表”重要思想的学习。坚持把理论学习与山区的实际结合起来,与部门的工作实际结合起来,与提高自己的理论水平结合起来。通过深入系统的学习,牢固树立公仆意识,忠实实践“三个代表”,努力提高理论水平和工作能力。
加强依法行政,提高领导水平。坚持民主集中制原则,做到决策民主化、科学化,重大问题公开化,工作程序制度化,改进领导方法,提高领导水平,团结班子成员,带领广大干部职工齐心协力,克难求进。自觉接受人大监督,严格执行人大决议,将人大监督作为支持工作的动力;把农业两法及专业法规作为部门“四五”普法的重要内容,提高执法队伍素质和执法水平,努力实现依法治农的新突破。
围绕“三增”目标,增强服务功能。围绕农业增效、农民增收、服务增强的工作目标,突出工作重点,转变工作职能;坚持改革创新,大力推进新的农业科·技革命,以白色革命为载体,大力推广运用新品种、新材料、新技术,提高农业科技含量,推进科技兴农;发挥比较优势,培植特色支柱,推进结构调整。切实加大有机农业开发力度,着力突破加工、流通两大瓶颈,推进大市场战略,以此带动农产品分级、包装、贮藏等系列开发,从而在特色支柱产业开发的规模、品牌、特色、效益的四个环节上取得新突破;围绕项目兴市,千方百计争取项目,转换开发机制,把特色产业、重点科技、重点工程当项目开发,提高项目开发效益;改进工作方法,探索市场经济条件下,指导农业的新机制、新办法,加强信息引导,示范诱导,服务指导,大力推广物化成果,加强自身建设,增强服务功能,努力开创科技兴农的新局面。
加强作风建设,提高整体素质。深入学习贯彻党的十五届六中全会精神,按照党的作风建设“八坚持、八反对”的具体要求,把握解放思想,实事求是,改革创新,与时俱进的精神实质,转变作风,狠抓落实。通过作风建设,健全制度,强化责任,边学边改,着力查找自己和部门在思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风方面的突出问题,采取得力措施,努力把机关作风建设提高到一个新水平。
要以学习六中全会精神为契机,继续弘扬“团结、求是、创新、敬业”的八字精神,深入持久地实施“三优一创”文明建设工程,为实现我市农业农村经济的跨越式发展,作出更大的贡献。