鼓楼地税分局2009年度履职报告

第一篇：鼓楼地税分局2009年度履职报告

鼓楼地税分局2009年度履职报告

一年来，鼓楼地税分局在区委、区政府领导下，以努力实现“三个一流”工程目标为落脚点，紧扣“双基建设”，围绕一个中心(组织收入)，突出“四双工程”(夯实征管基础、打牢干部基本素质、优化纳税服务、优化征收管理、保执法不出事、保干部不出事、推进征管精细化、推进三个一流工程目标)，努力营造税收工作可持续发展工作思路。圆满完成了年度各项工作任务，分局整体工作再上新台阶。分局连续多年被评为规范化管理先进单位，被市委市政府评为单项工作先进单位，连续多年被评为省级文明行业，评被区委、区政府评为“服务民营经济发展先进单位”；被市局评为“3.0上线工作先进单位”；稽核科被命名为省级“巾帼文明岗”； 分局及九个科全部评为市级文明单位，管理一科被市政府评为百佳基层执法先进单位；在地税系统第四届运动会上勇创佳绩，取得市区分局团体第一名的好成绩；分局党支部被评为“先进党支部”，先后12名同志分别被上级机关通报表彰。

一、紧抓收入中心，圆满完成各项收入任务

年初，分局结合国内经济形势，认清区域经济发展和税收工作困难，做好打硬仗的准备。把思想统一到服务大局、服务社会、服务政府上来，与相关部门做到思路合拍，同频共振，做到守土有责，守土尽责，守土负责。积极采取措施，建立税收收入一票否决制，完善收入考核办法，实行收入分类分级考核，加强税源

分析，强化数据分析比对，创新纳税评估税务稽查新机制，加大税收清欠力度。截止12月份，分局组织区级收入48900万元，完成年度计划的126 %，增收1.6亿，增长47%，占区财政收入48%(如包含涉外分局收入，地税财政收入占比在58%以上)，完成任务比例、增幅、增量均为市区之首，为全区财政收入过10亿做出重要贡献。2009年的收入实现了四个历史性突破，一是收入总量突破历史，达4.8亿元，顺利实现了过4 亿的目标(地税收入2005年过1亿，2007年过2亿，2008年过3亿，2009年过4亿)。二是税收增幅突破历史，2009年区级收入增幅达48%，比历史上最高的年份2008年多近10个百分点。三是增量实现了历史的突破，2009年全年税收增收1.6亿余元，相当于前3年收入增量总和，相当于2006年全年收入总和。四是超越实现了历史性突破。比泉山地税由往年的相差3亿，到相差仅为7000万元，比云龙地税由差7000万元，到超越近千万。

二、夯实征管基础建设，征管质量不断提高(一)科学定位，精细管理得到优化

1、推行房地产成本监控预警软件，加强房地产行业料、工、费的管理监控，促进营业税、房产税、土地使用税、土地增值税、所得税的管理。通过软件预警监控查征税款1100余万元。

2、调整特种行业的管辖范围。年初，进一步调整特种行业的监控范围，将所有交纳营业税的服务行业统一管理，完善特种行业“双预警线”管理办法，强化定额调整、纳税评估、漏征漏

管清查，特种行业税收比去年同期增幅30%以上。

3、全面推行市场委托代征代管。对市场实行集中化管理，在政府和其它职能部门以及市场管理部门的配合下，对9个专业市场实行委托代征办法，对定额、政策、处罚、权力、义务及纳税情况等实行政务公开，自觉接受群众监督。同时，建立纳税人之家，保障纳税人的合法权益。通过办法的实施税款调整面80%以上，清理漏征漏管500余户，税款接近翻番。

4、加强对重点税源的管理。一是对特大税源企业积极推行驻厂式管理服务。二是进一步完善服务措施，压缩管理层级，实行直通车服务。三是实行局长、科长、税管员三级联系重点企业服务制度，及时掌握重点税源企业经营情况、税源变化情况，帮助出谋划策，掌握收入主动。

(二)多管齐下，税源管理推向深层次

1、开展“四清”活动，清零申报户、清漏征漏管户、清非正常户口、清注销户。通过活动的开展提高了税收管理质量，努力规避执法风险。

2、制定并实施个体税收、小税种收入考核办法。加强对小税种及个体税收薄弱环节的监控和考核，个体税收、小税种（剔除去年特殊因素）增幅达30%以上。

3、强化对所得税税源的管理，做到“守土有责”，同时加强对辖区内税源监控，着力解决鼓楼经营异区纳税的问题。

4、探索评估、稽查新机制。每月抽人、抽时集中评估稽查，引进中介力量参与稽查，把集中评估、交叉评估、引进中介机构评估相结合，提升评估稽查水平和收入占比，加强工作监督的力度。征求意见回馈卡，对业务、服务加以监督。

(三)开展各类创建活动，“双基”建设工作有序开展 建立税收业务工作质量通报制度，定期分析比对，不断提高税收工作水平。同时开展了征管示范点、规范化市场、规范化管理科、规范化管理岗、科长管户标杆，分局长联系管户等创建活动。通过活动开展，规范了工作，评出了优劣，促进了工作质量提升。分局以《精管细理求一流的鼓楼地税》为题参加了平安法制徐州的成果展示,受到好评。

(四)打造综合治税网络平台，大管理氛围牢固确立

在以往综合治税工作的基础上，下半年，在区政府的关心支持下，不断地深化综合治税工作，努力打造协税护税全方位网络。初步建立了以“五有”为主体的协护税网络，即：区有税收管理委员会；街道办事处有协税护税办公室；社区有协税护税组；专业市场有税收代征员；街(巷)有协税员。依托“五有”协护税网络，形成了资源共享、合力推进的综合治税工作新格局，这一做法被省局简报刊登并受到领导好评。个体双定户的税收定额面达80％以上，全年个体税收增长达30％以上，查补税款1000万元，部门传递信息200余条。

三、强化服务理念，树立服务政府、服务经济、服务纳税人责任地税形象

(一)征管信息公开透明，服务更加规范。为提高执法透明度，认真落实征管信息公开办法。按照“专人负责、统一口径、规定格式”三项原则，定时将各类信息在办税服务厅公告栏、各专业化市场以及部分特定场所中进行公告，受到纳税人的好评。

(二)纳税服务多措并举，征纳渠道更加畅通

1、推行了个性化纳税服务，建立了办税服务直通车制度。对新办重点税源企业提前介入服务制度；

2、推行提醒服务，避免涉税处罚。在完善提醒服务内容基础上，采取口头、电话、网上、上门告知等方式进行纳税提醒服务；

3、推行行政审批改革，减轻纳税人负担。组织业务好、责任心强的同志专职负责审批、审核与传递。加强与办税服务厅的协调配合，提高审批质量和效率；

4、开展“三师”进企业、“服务企业1＋1”、“一联二帮”活动。持续开展特色服务，即：限时服务、延时服务、预约服务、AB岗、首问责任制。受到纳税人一致好评。

(三)税法宣传形式多样，活动更加丰富

1、开展了征求意见、建议活动。结合大走访活动，分局领导走访区人大、区政府领导、政协、企事业单位、社区等，听取纳税服务意见、建议。

2、开展小巷总理宣税法活动。联合鼓楼区黄楼街道办事处的“小巷总理”们深入街道宣税法，一起走进企业和纳税人面对面“零距离”接触，耐心解答涉税问题。

3、成立纳税人之家。通过成立纳税人之家和开展“三师”进企业服务活动，与纳税人进行交流座谈，解决难题，推动税企互动。举办了三期再就业培训活动。帮助政府做好下岗职工、回潮民工再就业安置工作。

四、强化执法监督，依法治税水平明显提高

一是认真组织法律知识系统学习。分局制定了税收征管、检查、行政处罚、行政许可和审批、行政复议以及《徐州市地方税务局规范行政处罚自由裁量权实施办法》等内容学习。严格学习纪律，狠抓了时间、人员、内容和效果的四落实。

二是积极开展执法风险教育活动。

1、开展了执法风险大讨论活动。使大家认识到，只有学习到真本领，掌握法律武器才能在执法行为中立于不败之地，更好地为地方经济发展服务。

2、开展了警示教育活动。通过讲解发生在身边的案例，观看廉政教育短片等内容开展职务犯罪预防教育。

3、开展了税收执法规范示范岗（个人）活动。

4、持续开展了廉政文化进家庭活动。

三是严格执法监督，狠抓责任追究。

1、强化内部监督，严格自由裁量权。对分局涉及纳税人处罚等行为进行严格审核，对违法规定的严肃处理，并追究单位领导责任。设立了税务干部“廉政积分卡”。分局为每位税务干部建立了廉政执法记录档案，对每名同志在廉洁自律、规范执法、政务公开、纳税服务、工作纪律、工作效率以及监督评议等方面进行跟踪管理。有效地促进了分局税务干部法律意识和自律意识的提高。

2、加强社会监督功能。主

要聘请政府机关、企业会计、个体户、以及退休工作人员等社会各届人士为分局执法观察员。针对分局税务执法、纳税服务、税务文化和作风建设等方面及时进行监督和反馈信息。认真听取他们的建议和纳税人呼声。

五、积极贯彻党风廉政建设责任制，廉洁从税意识明显提高 分局始终把党风廉政建设作为提高队伍素质，转变工作作风的重要工作，狠抓检查落实。一是认真研究制定分局党风廉政建设工作措施，实行责任分解，把廉政建设责任细化、量化到各个岗位，各个环节；二是逐级签定廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的有效格局；三是班子成员认真履行“一岗双责”，严于律己，以身作则，率先垂范；四是广泛发动社会监督，定期召开廉政监察员座谈会，同时，延伸廉政监督阵地，在税干家属中开展争当“廉政守门员、行风监督员、税法宣传员”“三员”活动，将八小时之外纳入监督范围；确保实现“保干部不出事、保执法不出事”的目标。一年来，分局没有发现违纪、违法行为。

第二税务分局

2010年3月2日

第二篇：地税分局局长竞职报告

尊敬的各位领导、各位评委： 我叫***，今年31岁，大专文化，1996年从事税务工作至今，现任**县地税局信息管理科科长。非常感谢组织上给我提供了这次竞争上岗的好机会。本人曾在县局办公室文秘工作岗位上工作3年，2000年，经组织同意，我曾主动要求到基层征收一线锻炼。经过多年来组织的精心培养和自己的不懈努力，积累了较多的机关和基层工作经验，符合县局党组“品德好、能干事”的用人标准，已经具备了做一名合格分局长的条件。

第一，具有过硬的思想政治素质和良好的职业道德修养。能够坚定不移地贯彻执行上级党组织的决定，自觉维护上级党组织的权威，严格遵守各项组织纪律，做到了令行禁止，步调一致。

第二，具有强烈的事业心和工作责任感。本人热爱地税事业，对本职工作恪尽职守，敬业奉献，连续5年在公务员考核中，被授予嘉奖奖励。在县局办公室从事文秘工作期间，文书及档案工作多次受到上级主管部门肯定表彰。到基层工作后，迅速转变观念，不断加强政治、业务学习，在较短时间内适应了基层地税工作需要，开创了工作新局面。连年超额完成组织收入任务，受到了地方党委、政府领导的认可和肯定。

第三，具有一定的开拓创新意识。在基层工作期间，结合***地税实际，坚持创造性的开展工作，在征管改革、稽查、基础管理、干部队伍建设等方面都取得了丰硕成果。

第四，具有一定的协调和组织领导能力。通过在县局办公室和基层工作实践的锻炼，掌握了一定的工作方法和领导艺术，到基层地税所负责后，更加注意学习、研究领导方法，组织协调能力有了很大提高，融洽了征纳关系，提升了地税所在地方党委、政府和镇直部门中的地位，树立了良好的社会形象。

第五，具有较高的群众威信。具体工作中，自己坚持以身作则，率先垂范，严以律己，宽以待人，在业务工作、日常学习、生活、廉洁自律等方面为所内同志们做出了表率，形成了团结协作、积极向上的工作氛围。

如果这次竞选成功，首先感谢组织上对我的信任。我将更加严格要求自己，加倍努力工作，不辜负领导的重托和群众的厚望。作为分局长，我将按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求，以创新思维大胆开展工作，努力开创分局工作新局面，为**地税增光添彩做贡献。

一、钢柔相济抓队伍，增强整体凝聚力、战斗力。按照半军事化管理的要求，严格管理，加强教育，建设一支政治业务素质过硬[本文转载自的干部队伍；建立健全各项规章制度，强化内外监督约束，实现以制度管理人、约束人，确保依法行政，廉洁勤政；搞好团结，关心同志，以真情换真心，最大限度地激发干部职工的工作积极性和创造性。

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二、强化征管抓收入，确保圆满完成税收任务。摸清税源底子，加强以税基和户籍为重点的基础管理，对内建立收入目标责任制，量化考核，责任到人；对外严格依法治税，依率计征，严肃查处偷税、逃税、抗税、欠税等违法行为，理顺纳税秩序。同时，强化服务观念，推行政务公开，加大税法宣传力度，普及地方税收知识，提高公民依法纳税意识。

三、积极主动抓协调，营造宽松和谐的地税工作环境。按照围绕中心，服务大局的指导思想，正确处理好与地方党委、政府以及乡镇各部门的关系，主动向党委、政府领导汇报工作，积极参与乡镇组织的各项活动，重大税收事项争取党委、政府支持协调，充分发挥党委、政府协税、护税作用，在工作、经费等各方面争取支持。

第三篇：地税分局局长竞职报告

地税分局局长竞职报告

尊敬的各位领导、各位评委：

我叫***，今年31岁，大专文化，1996年从事税务工作至今，现任**县地税局信息管理科科长。非常感谢组织上给我提供了这次竞争上岗的好机会。本人曾在县局办公室文秘工作岗位上工作3年，2000年，经组织同意，我曾主动要求到基层征收一线锻炼。经过多年来组织的精心培养和自己的不懈努力，积累了较多的机关和基层工作经验，符合县局党组“品德好、能干事”的用人标准，已经具备了做一名合格分局长的条件。

第一，具有过硬的思想政治素质和良好的职业道德修养。能够坚定不移地贯彻执行上级党组织的决定，自觉维护上级党组织的权威，严格遵守各项组织纪律，做到了令行禁止，步调一致。第二，具有强烈的事业心和工作责任感。本人热爱地税事业，对本职工作恪尽职守，敬业奉献，连续5年在公务员考核中，被授予嘉奖奖励。在县局办公室从事文秘工作期间，文书及档案工作多次受到上级主管部门肯定表彰。到基层工作后，迅速转变观念，不断加强政治、业务学习，在较短时间内适应了基层地税工作需要，开创了工作新局面。连年超额完成组织收入任务，受到了地方党委、政府领导的认可和肯定。第三，具有一定的开拓创新意识。在基层工作期间，结合***地税实际，坚持创造性的开展工作，在征管改革、稽查、基础管理、干部队伍建设等方面都取得了丰硕成果。第四，具有一定的协调和组织领导能力。通过在县局办公室和基层工作实践的锻炼，掌握了一定的工作方法和领导艺术，到基层地税所负责后，更加注意学习、研究领导方法，组织协调能力有了很大提高，融洽了征纳关系，提升了地税所在地方党委、政府和镇直部门中的地位，树立了良好的社会形象。

第五，具有较高的群众威信。具体工作中，自己坚持以身作则，率先垂范，严以律己，宽以待人，在业务工作、日常学习、生活、廉洁自律等方面为所内同志们做出了表率，形成了团结协作、积极向上的工作氛围。如果这次竞选成功，首先感谢组织上对我的信任。我将更加严格要求自己，加倍努力工作，不辜负领导的重托和群众的厚望。作为分局长，我将按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求，以创新思维大胆开展工作，努力开创分局工作新局面，为**地税增光添彩做贡献。

一、钢柔相济抓队伍，增强整体凝聚力、战斗力。按照半军事化管理的要求，严格管理，加强教育，建设一支政治业务素质过硬[本文转载自[大秘书网-http://找文章，到大秘书网]的干部队伍；建立健全各项规章制度，强化内外监督约束，实现以制度管理人、约束人，确保依法行政，廉洁勤政；搞好团结，关心同志，以真情换真心，最大限度地激发干部职工的工作积极性和创造性。

二、强化征管抓收入，确保圆满完成税收任务。摸清税源底子，加强以税基和户籍为重点的基础管理，对内建立收入目标责任制，量化考核，责任到人；对外严格依法治税，依率计征，严肃查处偷税、逃税、抗税、欠税等违法行为，理顺纳税秩序。同时，强化服务观念，推行政务公开，加大税法宣传力度，普及地方税收知识，提高公民依法纳税意识。

三、积极主动抓协调，营造宽松和谐的地税工作环境。按照围绕中心，服务大局的指导思想，正确处理好与地方党委、政府以及乡镇各部门的关系，主动向党委、政府领导汇报工作，积极参与乡镇组织的各项活动，重大税收事项争取党委、政府支持协调，充分发挥党委、政府协税、护税作用，在工作、经费等各方面争取支持。

第四篇：地税分局局长竞职报告

文章标题：地税分局局长竞职报告

尊敬的各位领导、各位评委：

我叫***，今年31岁，大专文化，1996年从事税务工作至今，现任**县地税局信息管理科科长。

非常感谢组织上给我提供了这次竞争上岗的好机会。本人曾在县局办公室文秘工作岗位上工作3年，2000年，经组织同意，我曾主动要求到基层征收一线锻炼。经过多年来组织的精心培养和自己的不懈努力，积累了较多的机关和基层工作经验，符合县局党组“品德好、能干事”的用人标准，已经具备了做一名合格分局长的条件。

第一，具有过硬的思想政治素质和良好的职业道德修养。能够坚定不移地贯彻执行上级党组织的决定，自觉维护上级党组织的权威，严格遵守各项组织纪律，做到了令行禁止，步调一致。

第二，具有强烈的事业心和工作责任感。本人热爱地税事业，对本职工作恪尽职守，敬业奉献，连续5年在公务员考核中，被授予嘉奖奖励。在县局办公室从事文秘工作期间，文书及档案工作多次受到上级主管部门肯定表彰。到基层工作后，迅速转变观念，不断加强政治、业务学习，在较短时间内适应了基层地税工作需要，开创了工作新局面。连年超额完成组织收入任务，受到了地方党委、政府领导的认可和肯定。

第三，具有一定的开拓创新意识。在基层工作期间，结合***地税实际，坚持创造性的开展工作，在征管改革、稽查、基础管理、干部队伍建设等方面都取得了丰硕成果。

第四，具有一定的协调和组织领导能力。通过在县局办公室和基层工作实践的锻炼，掌握了一定的工作方法和领导艺术，到基层地税所负责后，更加注意学习、研究领导方法，组织协调能力有了很大提高，融洽了征纳关系，提升了地税所在地方党委、政府和镇直部门中的地位，树立了良好的社会形象。

第五，具有较高的群众威信。具体工作中，自己坚持以身作则，率先垂范，严以律己，宽以待人，在业务工作、日常学习、生活、廉洁自律等方面为所内同志们做出了表率，形成了团结协作、积极向上的工作氛围。

如果这次竞选成功，首先感谢组织上对我的信任。我将更加严格要求自己，加倍努力工作，不辜负领导的重托和群众的厚望。作为分局长，我将按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求，以创新思维大胆开展工作，努力开创分局工作新局面，为**地税增光添彩做贡献。

一、钢柔相济抓队伍，增强整体凝聚力、战斗力。按照半军事化管理的要求，严格管理，加强教育，建设一支政治业务素质过硬[本文转载自[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章，到xiexiebang.com]的干部队伍；建立健全各项规章制度，强化内外监督约束，实现以制度管理人、约束人，确保依法行政，廉洁勤政；搞好团结，关心同志，以真情换真心，最大限度地激发干部职工的工作积极性和创造性。

二、强化征管抓收入，确保圆满完成税收任务。摸清税源底子，加强以税基和户籍为重点的基础管理，对内建立收入目标责任制，量化考核，责任到人；对外严格依法治税，依率计征，严肃查处偷税、逃税、抗税、欠税等违法行为，理顺纳税秩序。同时，强化服务观念，推行政务公开，加大税法宣传力度，普及地方税收知识，提高公民依法纳税意识。

三、积极主动抓协调，营造宽松和谐的地税工作环境。按照围绕中心，服务大局的指导思想，正确处理好与地方党委、政府以及乡镇各部门的关系，主动向党委、政府领导汇报工作，积极参与乡镇组织的各项活动，重大税收事项争取党委、政府支持协调，充分发挥党委、政府协税、护税作用，在工作、经费等各方面争取支持。

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第五篇：2009履职报告

2009履职报告

区委农工办

（2010年2月28日）

2009年，区农办按照区委、区政府的工作部署和要求，紧紧围绕新形势下的农业和农村工作，认真履行工作职责，突出工作重点，落实目标责任，创新考核模式，搞好督促检查，涉农工作成效明显,全面完成了年初确定的各项目标任务。全区涉农社区集体经济组织总收入达5109万元，同比增长13.2%；涉农居民人均纯收入达8978元，同比增长10.9%。现将一年来的主要工作，报告如下:

一、以人为本，关注民生，大力实施支农惠农工程 改善民生是落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要内容。区农办高度关注民生工作，专门下发涉农帮扶文件，牵头抓好支农惠农项目调度、推进工作，为社区群众办实事、办好事。一是大力开展涉农社区环境综合整治。积极组织实施村庄道路硬化、绿化、亮化及排水管网修复、疏通及改水、改厕工程，村容村貌不断改善。2009年，全区投入涉农社区环境综合整治资金830余万元，整修村内外道路3万余平方米，整治下水道2.2万米，栽植绿化树木3.6万株，拆除违章搭建20余处。二是序时推进涉农实事工程。经过工程设计方、监理方、施工方的共同努力，白云山山景公园二期工

1程于7月30日全面完工。

一、二期工程共完成投资2200余万元，栽植雪松、柿树、青竹、樱花、紫薇等乔灌木20余种3.6万株，种植草皮21万平方米；建成阁1座、园林式重檐亭2座、游园广场3处，铺设游步道3800余米，为周边居民提供了一处休闲观光、娱乐健身的场所，对改善居民生活环境、提升北区城市形象发挥了重要作用。三是扎实做好涉农社区就业帮扶、社会保障工作。区农办、劳动、卫生、民政等部门发挥部门职能作用，实施涉农帮扶工程，倾情服务涉农社区。2009年，举办失地居民就业技能培训班10个，500余名失地居民免费学习了微机操作、面点制作等实用技术，并取得了再就业优惠证。全区12个涉农社区都建成了一站式服务平台，万寨、八里、琵琶等社区卫生服务站完成了诊室改造，18名涉农社区医生参加了学历培训，进一步提高了诊疗水平。

二、强化目标管理，创新考核方式，不断探索新时期抓好涉农社区工作新途径

随着城市化进程的加快，涉农工作面临新的形势和任务。为此，区农办创新考核方式，加大对涉农社区工作目标考核力度，建立体现科学发展观要求的涉农社区工作绩效考核体系。一是加强目标考核。区委、区政府把加强涉农社区工作摆上更加突出的位置，区农办在充分调研和广泛征求意见的基础上，研究制定了《2009年涉农社区工作目标考核意见》，推行区职能部门对涉农社区工作垂直考核，量化工作

指标，严格兑现奖惩，考核结果将作为对社区领导班子及干部工作实绩评价的重要依据，有效激发和调动了涉农社区干部的工作责任心和积极性。二是深入开展调查研究。制定了专题调研计划，围绕新形势下社区集体经济发展、涉农信访等热点问题开展调研，把握发展趋势，研究解决办法，总结成功经验，形成针对性强的调研报告3篇。三是妥善处理涉农信访案件。建立了涉农信访快速反应机制，积极排查各类矛盾纠纷和一些苗头性的问题，做好相关政策的宣传、解释工作。对政策难以把握的信访案件，及时请示市农办现场办公。一批由土地征用补偿、村民福利待遇分配及其他历史遗留问题所引发的涉农信访案件得到解决，维护了涉农社区社会稳定。2009年，共接待涉农信访31起共430余人次，比去年同期下降34%。

三、加强制度建设，涉农社区集体财务和资产管理日趋规范

2009年，在巩固农村集体财务规范化管理合格村创建成果的基础上，认真组织开展“回头看”，对财务管理示范村实施动态管理，复查整改与完善提高相结合。一是健全了财务管理制度。制定了《关于规范涉农社区居民代表议事原则和程序的意见》，对居民代表议事项目、村级财务收支审批权限、民主理财程序等都作了明确规定。二是深化了村级财务公开。按照“三定”（定时间、定内容、定地点）、“四化”（公开栏橱窗化、公布地点公众化、公开内容通俗化、热点

问题专题化）标准，规范村级财务公开，并通过定期组织财务会审、不定期开展财务检查、财务管理网动态监督等形式，督促整改存在的问题，促进了村级财务管理工作制度化、规范化。三是加强了村级会计队伍建设。按照《关于加强农村会计人员管理的意见》（徐委办[2009]32号）文件提出的“所有从事农村会计工作的人员必须取得从业资格证和上岗证”的要求，对全区涉农社区集体经济组织会计人员持证情况进行了摸底调查，并组织尚未取得“两证”的8名会计人员参加从业资格培训，所有村级会计人员都已全部持“两证”上岗。同时，通过清收还债、核销减债、结转冲债、节支化债等多种方式，积极化解村级老债，全区集体经济组织债务总额同比下降31.6%，促进了村级集体经济良性发展。

四、强化引导，搞好服务，全区农业生产形势稳定 2009年，区农办坚持把发展高效特色农业摆上重要位置，提出了全区农业生产指导性意见，落实了多项支农惠农政策，促进了农业生产稳定。一是夏秋收种任务序时完成。区农办对夏秋收种工作高度重视，专题召开夏季、秋季农业工作会议，及早对全区夏收夏种、秋收秋种及安全防火工作作全面部署。区农科站、农机站把夏秋收种摆上农村工作的重要位置，主动搞好服务，统筹安排农机，加快收种进度，确保丰产丰收。全区小麦总产612吨，水稻总产484吨。同时，认真落实粮食直补政策，区财政部门向农户发放2009小麦、水稻补贴金及农资增支综合补贴金16万元。二

是秸秆焚烧得到有效遏制。专门印发了禁烧秸秆通告、公开信，广泛开展禁烧法律法规宣传，牵头成立了秸秆禁烧工作督查组，每天深入田间地头巡查。区、街道、社区层层签订了《秸秆综合利用和禁烧工作责任状》，级级交纳了秸秆禁烧保证金，把禁烧任务分解到每块地，把禁烧责任分工到每个人。积极引导养殖户将作物秸秆用作奶牛青贮饲料，区内奶牛养殖户共回收秸秆620余吨，有力促进了秸秆综合利用。三是重大动物疫情防控扎实有效。认真落实市动防指办工作部署，科学制定动物防疫行动方案，建立防疫目标和监管工作责任制，做到集中防疫、常年防疫相结合，动态防疫、动态管理相结合。2009年，全区累计注射牲畜口蹄疫苗5.7万毫升、高致病性禽流感疫苗3.8万毫升，生猪、奶牛及家禽应免密度均达100%，牲畜耳标佩带率达100%，发放消毒药品20余件，处理能繁母猪保险理赔案件32起，未发生重大动物疫情，确保了人畜安全和社会稳定。

在做好以上各项工作的同时，认真抓好了以下几方面的工作：一是扎实开展了土地专项治理。配合国土鼓楼分局开展土地“双保”、“十日清查”行动，正确处理规范用地与经济发展的关系。组成联合调查组，对全国第九次卫片执法检查涉及我区的5块图斑逐一核查，明确整改时限，明确整改要求。目前，5宗地块已全部按要求整改到位。二是认真开展了生鲜乳质量安全整治。按照省、市有关部署和要求，严格奶牛“两病”（布氏杆菌、结核杆菌）监测，及时发现、妥善处理“问题奶牛”；对辖区内2个生鲜乳收购站实行“一对一”监管、定期检查和抽样检测，督促整改奶站存在的环境卫生、监测记录等突出问题，核发《生鲜乳收购许可证》2份、《生鲜乳准运证明》6份，有力促进了奶站规范化管理。三是按时完成了辖区森林资源二类调查。成立调查队伍，采用GPS定位技术，结合航片判读方法，共勾绘小班168个，调查零星树木样地43处、古树名木3株，建立了小班数据库及表格、图面电子文档，为全面掌握辖区森林资源状况、建立科学真实的森林资源档案提供了重要依据。同时，广泛开展森林防火宣传教育，进一步增强居民森林防火意识，有效保护了辖区森林资源。

2010年，区农办将认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，紧紧围绕“抓产业、强基础、促增收、重民生”主题，突出支农惠农项目建设、社区信访稳定、涉农居民增收、“三资四化”管理等重点工作，创新工作思路，狠抓协调服务，促进社区环境持续改善、集体经济稳步发展、居民不断增收和社会和谐稳定。