2020年度履职报告（县人社局）

2020年度履职报告

人力资源和社会保障局

今年以来，我团结带领全局干部职工认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，主动接受县人大的监督，突出人民至上、坚持干字当头，奋力推动全县人社事业高质量发展。现就履职情况汇报如下，请予审议。

一、遵守和执行宪法、法律、法规、规章及国家方针、政策情况

作为县人社局的主要负责人，我始终把执行党的路线、方针、政策作为头等大事来抓。一方面，把学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记湖南考察重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真履行部门职责，以学习促水平提升，以实践促能力提升，不断提高驾驭能力和工作本领。另一方面，带头深入学习国家、省、市在疫情防控期间新出台的一系列惠企惠民政策措施，强化宣传覆盖、狠抓落实落地，在全省重大政策措施落实情况专项审计以及省政府重点工作大督查当中均获得了高度肯定。

二、执行县人大各项决议和决定以及办理落实人大代表建议情况

工作中，我始终坚持把贯彻执行县人民代表大会及其常委会的决定、决议及其审议意见作为检验执政能力和执行力的标准，做到贯彻执行决定、决议不动摇、不走样、不拖拉，坚决维护决定、决议及其审议意见的权威性、可行性和指导性。

今年我局承办的人大代表建议共件，涉及社会关注度较高的人才队伍建设工作。我与党组班子成员按照“七个一”的要求，在态度上积极主动、时间上及早安排、程序上合理规范，对建议所涉及事项进行分解，把承办情况纳入内部考核指标，做到“定领导、定股室、定时限、定任务、定责任”，确保所有人大代表建议全部按时办结回复。

三、履行岗位职责和年度工作任务完成情况

今年以来，面对疫情发生带来的严重冲击，我与全局干部职工迎难而上、追赶反超，提前完成全年市定目标任务。主要做了以下7个方面的工作：

（一）围绕复工复产“开路架桥”。

一是送岗位下村。疫情期间，组织个招工小分队进村入户推送就业岗位，编印2万余份用工手册发放村组和贫困家庭；把招聘会开到乡镇村组，利用覆盖各村的劳务经纪人、“民声微信群”等渠道搭建起有效的劳务对接平台，举办的场专项招聘活动中“一拍即合”型的劳动力就有人。二是送员工到岗。组织趟次返岗专车，帮助名因疫情滞留在家的外出务工人员从家门口安全直达厂门口；为名符合条件的贫困劳动力发放一次性交通补贴万元；今年全县外出务工贫困劳动力总数达到人，较去年增加%。三是送服务进企。积极开展“一对一”用工服务，为县内家重点企业配备“人社专员”，送政策、送服务，加快推动县内企业复工复产；在疫情突发的特殊时期，阳明竹咏、麦克斯新能源等县内重点企业不仅没有裁员，复工复产后的用工规模反较去年扩大了50%以上。

（二）围绕援企稳岗“降税减负”。

一是落实稳岗补贴政策。积极实施失业保险援企稳岗护航行动，主动上门宣传稳岗返还政策，为县内家企业发放稳岗返还资金万元，为家困难企业发放稳岗返还资金万元，免去企业生产经营后顾之忧。二是落实阶段性减免社保费政策。截至11月底，为全县余家次参保单位减免养老、失业、工伤等保险缴费负担万元，有力地帮助各类市场主体纾解困难。三是落实各类就业补贴政策。目前已为各类服务对象发放职业培训补贴、技能提升补贴、社保补贴、就业创业服务补助等资金万元，按规定拨付工业企业奖补资金万元，大力提振企业发展信心。

（三）围绕增岗拓岗“搭台扶持”。

一是出台优惠政策。把推进创新创业作为增岗抓手，提请县委、县政府研究出台了《县促进返乡创业工作实施方案》，在资金、场地、服务等方面提供一系列“干货”政策支持，引导各类群体返乡创业带就业。二是优化创业服务。截至目前，已为个创业主体发放创业担保贷款万元，直接带动就业余人，新发放创业担保贷款总额稳居全市首位，门槛低、效率高、渠道广的申请模式深受创业者好评。三是强化培训力度。为帮助劳动者解决求职创业过程中缺技术、缺经验的难题，目前为止为人提供免费创业培训和创业指导，开办种养殖、家政服务等技能培训班期，培训学员人次。

（四）围绕重点群体“扶困托底”。

一是在贫困劳动力方面。对少数年龄偏大、身体残疾等难以外出就业的贫困劳动力，通过政府购买服务方式安排护林、保洁等扶贫公益性岗位工作；疫情以来，开发临时性公益性岗位个，用以缓解部分贫困劳动力暂时性的收入困难。二是在高校毕业生方面。运用社保补贴、一次性求职创业补贴等方式支持中小微企业更多吸纳高校毕业生就业，支持高校毕业生自主创业和灵活就业；同时，扩大就业见习规模，吸收名高校毕业生和失业青年参加就业见习活动。三是在禁捕退捕渔民方面。对有转产就业意愿的退捕渔民，加大岗位推送、职业介绍力度，提升退捕渔民就业能力；截至目前，我县名有就业意愿的退捕禁捕渔民劳动力已全部实现转产就业创业，所有符合条件的退捕禁捕渔民全部纳入社会保障范畴。四是在被征地农民方面。结合我县实际情况，综合采用政府补贴、个人缴费、银行贷款相结合的形式，确保了名符合条件的被征地农民能够在参保系统关闭前顺利登记缴费，在保障群众利益的同时又有效缓解了财政负担。

（五）围绕强化保障“多管齐下”。

一是强化征缴促扩面。大力实施城乡居民养老保险全覆盖行动，深入推进社会保险扩面征缴。截至目前，全县养老、工伤、失业三项基本养老保险参保总人数达到万人次。其中：养老保险参保万人，工伤保险参保万人，失业保险参保万人。二是强化监管保发放。开展全县社保基金管理专项检查，有效化解风险和堵塞漏洞。前三季度，全县社会保险基金收入亿元（含缴费收入、财政补贴收入等），累计支出亿元。今年7月，连续第年为企业养老保险退休人员调整待遇，月均工资提高到元。三是强化服务促经办。大力推行社保业务网上经办，拓宽网上办理业务，充分发挥实体大厅和网上大厅的融合作用，失业保险金和补助金等可在网上“一键”申领，城乡居民养老保险参保登记等项业务可在乡镇、村“一站”办结。

（六）围绕人事服务“固本强基”。

一是推进经营类事业单位改革。紧扣时间节点，扎实有序推进经营类事业单位改革，全县家涉改单位全部如期完成改革。二是优化事业单位档案管理。以开展全县人事档案信息化管理工作为契机，逐步实现了人社系统档案管理信息化、规范化，初步完成家事业单位档案整理。三是强化科技创新人才引进。围绕我县产业发展需求，大力引进科技创新人才，今年为公司签约科技创新人才人，完成市定目标的。四是补充基层工作力量。通过公开招聘、人才引进等方式为教育、卫生系统补充事业单位工作人员人，民生领域生力军进一步壮大。五是有序推进绩效考核。项市委、市政府下达重点民生实事任务全面完成；出台县本级投融资公司经营业绩考核实施方案，全力助推我县公司转型升级。

（七）围绕平稳和谐“联动协调”。

一是强化管理。会同相关部门出台《关于进一步规范工程建设领域农民工工资保证金的通知》，目前已收缴农民工工资保证金万元，劳动用工备案企业达到家，有效预防了拖欠工资问题的产生。二是强化宣传。对欠薪隐患抓早抓小，大力宣传《保障农民工工资条例》，深入企开展劳动保障政策法律法规宣传，引导规范用工行为；开展根治拖欠农民工工资专项检查和人力资源市场秩序专项行动，检查用人单位和重点项目个，涉及劳动者人。三是引导调处。依法受理各类劳动争议仲裁案件件，全部通过调解结案；今年以来全县劳动保障监察机构受理投诉举报案件件，办结件，为劳动者追回工资等待遇余万元，赢得企业和农民工的普遍好评。

四、廉洁自律情况

在个人廉洁自律方面，作为单位党风廉政建设第一责任人，能够带头严格执行中央八项规定和各项工作制度，严握自己的生活圈、交往圈，自觉置身于党组织的教育管理和群众的监督之下。财务开支严守规矩，没有用公款报销或支付应由本人承担的费用；本人及家人没有经商办企业，也没有举办任何婚丧喜庆事宜。工作中的重大事项，坚持集体研究决策，倡导说实话、办实事的优良作风，一年来，县人社系统全体干部职工未发生任何向服务对象吃、拿、卡、要等违纪违规行为。

五、《政府工作报告》明确任务的落实情况

2020年《政府工作报告》中由人社部门承担的重要工作任务在11月底前已提前完成。一是城镇登记失业率为，控制在一个较为安全的水平线下；二是新增城镇就业人，已完成全年任务数的%；三是拖欠农民工工资案件办理及时，无积案存案，没有因拖欠农民工工资发生的重大群体性事件，企业和农民工满意度较高。

在履职的过程中，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，主要表现为：在理论学习不够系统，不够深入，对人社政策业务解决实际问题的本领不强；深入群众不够，对社情民意掌握的不够全面，对群众关注的“热点”、“难点”问题，缺乏更深层次上的分析和见解；等等。

在今后的工作中，我将一如既往地接受县人大的监督，进一步加大工作力度，认真依法履职，不断开创新时代全县人力资源和社会保障事业新局面。