第一篇:提升素质科学履职(大全)
提升素质科学履职
奋力开创基层统战工作新局面
——做好基层统战工作的点滴体会
中共原阳县委常委、统战部长李亮
2011年6月,我由辉县市政府副市长转任原阳县委常委、统战部长。九个月来的工作实践和学习思考,我深深感到,当前基层统战工作内容不断丰富,环境不断优化,社会期待和要求也不断上升。作为一名基层统战部长,唯有内强素质,躬行实践,锐意进取,方能不辱使命,在中原经济区强市建设的滚滚大潮中体现作为、有所贡献。
一要强化修养,不断提升驾驭工作能力
随着形势的发展、随着历史进程的加快,统一战线内部构成发生重大变化,人的思想观念、价值取向、工作手段都更加多样化,打造具有鲜明统战特色的政党文化、民族文化,宗教文化、新的社会阶层的信义文化、海外同胞根的文化等各方面的任务十分艰巨。作为一名县级统战部长,要做到在复杂繁重的统战工作面前切中要害、挥洒自如,就必须拥有广博的知识和良好的个人修养。首先要勤于学习。不仅向书本学,而且要向基层、向一线学,不断丰富自己的知识储备、增强领导能力。刚履职的前1个月,我认真学习各项统战方
针政策和基本知识,走遍了全县14个乡镇、13个民族聚居村、58处宗教活动场所和30余家重点非公有制企业,不仅掌握了大量的第一手资料,而且宣传了党的统战方针政策,密切了与基层统战成员的联系,收获颇丰。其次要善于思考。要通过理性思考,活化思维,提升境界,提高自己审视统战新形势、把握统战新规律、创新工作新举措的能力。三要勇于实践。经常深入到一线中去,和统战成员联谊交友,为统战成员分忧解难,将学到的理论知识变成推进统战事业发展的具体措施,变成履职尽责、服务大局的实际行动。二要善谋工作,切实增强服务中心能力
搞好工作是党的领导干部安身立命之根本。围绕中心、服务大局历来是统战工作必须遵循的重要原则,也是统战工作科学发展、取得成绩、体现作为的根本所在。实践中,我把立足资源、发挥优势、锁定中心、服务大局作为全县统一战线始终要牢牢把握的重要原则紧抓不放,有力推动统战工作在新起点上实现新发展。
立足世情、县情、统情,在深入调研思考的基础上,我提出了“单项工作出亮点、整体工作争一流、统战形象大提升”的工作目标和“以时不可待的紧迫感、勇于担当的责任感、克难攻坚的时代感,围绕中心,服务全局,经济统战、人脉统战、文化统战、和谐统战“四位一体”,开拓创新,求实务实,开创统战工作新局面”的工作思路。围绕这一思
路,我首先从加强经济统战着手,以县工商联换届为契机,调整充实了工商联领导班子,新任工商联主席由县政协副主席兼任;在全县14个乡镇均挂牌成立工商联分会,实现了工商联组织的代表性、服务力乡镇全覆盖。工作中,依托工商联组织,密集搭建了法律维权服务、投融资担保服务、经济信息服务、职能部门服务、参政议政服务和宣传服务“六大平台”,为非公有制经济健康发展提供有力支持。先后为非公有制企业提供现场法律服务3次,化解周边环境纠纷1起;引导企业通过相互担保、拆借资金等形式融资300万元,借助县鑫财投融资担保公司平台融资1800多万元;组织2批民营企业参加省、市培训班,引导企业更新理念,转型升级。同时,我结合原阳产业特点,先后组织非公有制经济人士6批52人次外出招商引资,引荐台湾两岸工商界经贸考察团和5家企业来原考察投资,引进的总投资2亿元的年产
3.6万平方米木塑板项目已开工奠基。2011年,县委统战部被县委、县政府授予“年度招商引资工作优秀单位”。
在和谐统战领域,我争取县政府出台了支持民族经济发展的“四优先”政策,即:少数民族发展基金优先纳入财政预算;建设社会主义新农村9项惠民措施优先向少数民族聚居村倾斜;农村适用技术培训优先向少数民族群众普及;少数民族贫困人口优先结对帮扶。组织县、乡民宗干部深入民族聚居村广泛调研,帮助13个少数民族聚居村制定“十二
五”发展规划,助力民族经济统筹发展。以“百企帮百村”活动为载体,引导5家会员企业与回族聚居村对接,帮扶回族群众创业致富。同时,我以创新民族宗教界人士教育培养模式为突破口,举办首届“卧尔兹”演讲比赛,解决宗教教职人员最低生活保障问题,有力促进了民族、宗教关系和谐。目前,全县非公有制经济人士主动参与新型农村社区共建、“感恩行动”的越来越多,民族宗教界人士自觉宣传民族宗教政策、维护大局稳定的越来越多,为全县各项事业发展提供了有力支持,营造了良好环境,受到县委、县政府和社会各界的广泛好评。
在这些工作中我体会到:锁定中心、服务大局是根本、是主线;讲求方式方法,做到两个结合,是推动工作健康发展的关键。首先要坚持把重点服务与全面服务结合起来。基层统战工作点多、面广、线长,涉及领域和方面众多,彼此相互联系、相互影响,但是也有轻重缓急之分。基层统战部长要树立“一盘棋”的思想,学会“弹钢琴”。当前,服务科学发展是统战部门的第一要务,科学发展既是以经济建设为中心的发展,又是经济建设与政治、文化、社会建设相协调的全面发展。这就要求我们在服务发展的过程中,必须牢牢锁定经济建设这个中心,把经济统战放到突出位置,重点谋划,重点推进,重点突破。同时,把维护民族宗教领域和谐与稳定和为改善民生、维护祖国统一服务等工作,与经济
统战一同把握、一同部署、一同落实,推动统一战线事业的全面发展。其次要坚持把直接服务与间接服务结合起来。所谓直接服务,就是统战部门直接参与经济社会建设,比如开展招商引资工作等;所谓间接服务,就是统战部门通过争取人心、凝聚力量,动员组织统战成员参与社会各项建设,为经济社会建设提供力量支持。从实践来看,间接服务应是我们工作的重点和重心。统战部门毕竟不等同于经济部门,我们的基本职能是“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事”,要通过我们卓有成效的思想政治工作,把统战成员的资金、智力等优势,集中到中原经济区强市建设上来。三要善谋合力,努力营造和谐的工作环境
统战工作服务中心,涉及到方方面面,只有取得各方面的支持和配合,才能充分发挥作用。作为一名基层统战部长,必须发挥协调关系的职能优势,为统战工作开展聚人脉、凝合力,营造环境。首先要积极争取县委和上级统战部门的重视,形成党委总协调统战工作的局面。履职以来,我坚持每周向主要领导汇报一次统战工作,定期提请县委常委会议研究统战系统工作,不仅解决了县侨办、县工商联久拖未决的办公用房、经费等问题,还把工商联的编制等问题提上了县委议事日程,为统战系统工作的顺利开展奠定了基础。其次要进一步建立完善党委统一领导、统战部门牵头协调,各部门和人民团体各负其责的协调机制,形成全社会支持统战工
作开展的格局。在工商联班子配备工作中,我争得县委同意,吸纳工商、工信、商务、技术监督等政府部门的负责同志担任工商联副主席,形成了多部门支持服务工商联事业发展的格局。第三要协调好统战系统内部各部门的关系。当前,大多数基层统战系统部门人员不多、物力有限。为此,我们要注重统筹好部机关、工商联、民族宗教局、台办、侨办等各部门人力、物力,遇到重大工作协同作战,从而保证重点工作的顺利完成。
四要建强队伍,充分激发工作活力
中央政治局委员、原中央统战部长刘延东曾指出:伟大的事业需要高素质的干部队伍,高素质的干部队伍成就伟大的事业。基层统战干部是我们推动基层统战事业科学发展的全部战斗力和基础。为此工作实践中,我高度重视统战干部队伍建设。近年来,我县统战干部年轻化取得了很大进展,一大批“80后”、“90后”进入统战队伍,这为统战工作注入了生机和活力。工作中我一是注重引路子,教育引导年轻干部注重学习提高、加强品行修养,树立良好形象。二是注重搭台子,不断改善办公条件,健全工作机制,优化工作环境,为统战干部施展才华搭建平台。三是注重给梯子,为统战干部个人成长进步创造条件,不断激发统战干部干事创业主观能动性,推动和保障统战工作目标的顺利实现。
第二篇:提升素质,履职尽责
提升素质,履职尽责
-----新河分公司
综合部作为一个单位承上启下、协调左右、联系内外的“中心枢纽”,是宣传文化、信息调研的“前沿阵地”,更是公文处理、会务工作的“处理器”。有人戏谑:要当好综合部主任就要“三得”:累得、舍得、受得,当久了就会“三突”:头秃、眼球突、腰椎间盘突。这些,既折射出综合部主任的艰辛,同时也透视出综合部主任在一个单位的重要地位和作用。下面就如何当好综合部主任谈几点粗浅的看法
一、强化学习,练好基本功
理论成熟是工作开展的助推器,业务精湛是树立声威的根本。加强政治、业务学习,是胜任综合部主任岗位的前提,无论工作多么繁忙,都不能放松学习。读书是练好这两项基本功的必然途径。读政治书以养大气,读业务书以养才气,读休闲书以养灵气。学习政治理论,就是要以深入学习科学发展观改造思想,锻造灵魂,以党的创新理论武装头脑,使贯彻落实科学发展观首先在自己身上得到体现和落实,保持政治上清醒、思想上纯洁、工作中务实、处世中和谐,尽最大努力发挥好上传下达、协调左右、沟通内外的中心枢纽作用。业务学习上,要有创新研究精神,向书本学、向实践学、向同事们学,养成在学中求问、问中深学的习惯,把效果体现在学与不学不一样上。
二、在“杂务”中寻求规律
综合部工作繁杂,在没用规律中寻找规律,综合部人员间必然要经历一个从磨合到配合的过程,期间也会发生一些“阻碍”、“不和谐”的现象。作为综合部主任,不应回避问题,要敢于正视和反思不足,尤其是要坚持以科学发展观为指导,用以人为本、构建和谐的理念,检查自己,换位思考,团结同事,和大家一起探讨和交流,深入研讨综合部在工作中如何发挥好助手、信息和协调等作用,尤其要把沟通协调能力的培养作为综合部能力建设的首要任务来抓。只有把这些都弄清楚了,才能在综合部工作中做到真服务。
在工作实践中,我们面对问题,从细节入手,抓制度建设,逐步形成了一套制度化的工作程序和工作方法,新制定和完善了《公司车辆使用管理办法》、《车辆保养维修管理办法》、《节假日资金管理办法》,《新河分公司保险柜管理办法》、《安全生产管理办法》,在后勤管理上迈上了新的台阶。在此基础上,我们进一步寻求规律,狠抓三个结合:一是明确分工与整体协作相结合,建立起在合作基础上的分工制度,确定工作中的AB角,工作中的让每位工作人员都各负其责,同时做到对紧急工作和重点工作又能齐抓共管。二是守规与创新相结合。综合部工作制度性极强,在严格按照公司规章制度开展工作的同时,又要因时、因地、因人创造性地开展工作,随时调整思路,研究方法,在原则性中寻找灵活性。
三、自省自励,在工作中锻造品质
综合部主任处在上下左右的中枢地位,不仅要处理好纷繁杂乱的各种事务,还要处理好复杂的人际关系。综合部主任要养成自省的习惯,即使难以做到象古人“每日三省吾身”,也要养成每晚睡觉前躺在床上思考的习惯,比如要想一下“今天我做了什么,明天我又该做什么”这一类似的问题,经常提醒自己“慎言”、“慎思”、“慎行”,堂堂正正做人,踏踏实 实做事。作为综合部主任,无论在工作中还是生活中,都要时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线,面对“诱惑”顶得住,听到“非议”站得稳,身临“攀比”立得正,不能沾染不良嗜好和不廉洁行为。只有经常保持这种小心谨慎、如履薄冰、克己奉公的状态,自己就会行得端,坐得正,就会自觉做到不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,自觉地尽心尽力服务领导、服务部门、服务群众。
当好综合部主任,我认为,还要在三个方面发挥先锋模范作用:一是在思想上超前思维。只有想在前头,才能将各项较为琐碎的工作有条不紊地进行安排;二是在行动上一马当先。综合部工作经常面临许多棘手事情要办,当综合部员工办理起来较为困难时,就要换位思考,亲自出马,迎难而上,主动化解矛盾和困难,为同事们创造一个宽松的工作氛围;三是在责任面前勇于承担。综合部工作不出纰漏很难做到,出了纰漏,综合部主任首先要主动揽下责任,寻求弥补的办法,千万不能把责任推给下级;在成绩和荣誉面前,综合部主任要主动后退,把荣誉让给干实事的人,营造“想干事是一种态度,能干事是一种能力,干成事是一种价值”的导向,调动综合部人员的工作积极性,激发活力。
四、坚持正确的处事观
综合部主任工作一般都很忙,大事、小事、杂事缠身。但是,不管怎样,把事情办好才是正理。
(一)不以事小而不为
综合部工作无小事,是从综合部性质而言的。事物本身有大小、主次之别。综合部主任面对大量繁杂的事务,学会抓大事是明智的,但小事不 抓,日积月累,就会酿成大事,贻误工作。特别是对那些看似小事,抓不好就可能影响工作的更不能听之任之。这也是综合部工作无小事的内涵之所在。对综合部主任来说,不管大事小事,不存在该不该抓的问题,只有抓的角度、力度的区别。要抓小事。就要做到:(l)知大知小。综合部主任要胸有全局,用大局的天平来衡量综合部的工作,分清主次、大小、难易,这样,才可避免工作一团麻。(2)小中见大。小事孕育着大事,这是综合部的显著特点。如值班、会议通知、座次安排、后勤服务、接待等等这些“小事”,稍有不慎就会捅大漏子。(3)举轻若重。对有些看似小事的经常性工作,要建章立制,用巧功夫去抓,抓一项带动几项,管原则不管具体,要充分相信你的部下有能力把事情办好,督结果不查细节;用韧功夫去抓,明确专人,盯死不放,直到办完办妥为止;用细功夫去抓,按部就班,严细缜密,不出纰漏。
(二)不以事杂而乱为
综合部工作头绪很多,任务琐碎繁杂。综合部主任要清楚哪个该为,哪个不该为,应一清二楚,不能乱为。不乱为,就要知重知轻,避免重要工作没抓住,次要工作用过了劲,使过了头;不乱为,就要知上知下,知道领导意图,办事才有方向。摸透了下情,办事才有的放矢;不乱为,就是要多学习,提高理论水平高,通晓方方面面的知识,办事得心应手。不乱为,就要知规知矩。综合部是规矩之室,综合部主任更应成为讲规矩的楷模。不管事情再多再杂,采用什么方法解决,都不能忘了规矩,该请示的要请示,该报告的要报告,切勿忘乎所以。
(三)不以事急而盲为
综合部固定式、程序化的工作多,但意料外、突发性的事情也会随时出现。综合部主任往往是急事和突发性事件的第一知情者,处置的第一道工序。在这种情况下,综合部主任必须政治敏感、头脑冷静,不能盲为。一是要沉着应付,切忌自乱阵脚。不管事情多么突然,多么紧急,首先要冷静地进行分析,及时做出解决方案,呈送领导,并按领导要求协调相关单位,组织力量进行处理。二是要胸有主见。面对急事或突发性事件,不能退缩,应大胆地往前站。在处理过程中既要必须胸有主见,也不能乱表态,以免为彻底解决问题埋下隐患。
(四)不以事难而怕为
在应付处置事务中,不乏一些超出预见,超出职责,难以料理的事情。对这些事,是上推下卸,绕着走,还是主动出击,迎着上,这不仅反映综合部主任的工作水平,更主要的是检验综合部主任的职责感和工作态度。一个称职的综合部主任,就必须坚持:不怕揽矛盾,不怕受委屈,不怕得罪人,不怕找麻烦。要做到这些,一是讲职责,义无反顾。遇到的事情不管多难,都应义无反顾,挺身而出。二是讲品质,身先士卒。综合部主任在关键时刻,就应该冲锋陷阵,替领导分忧解愁。三是讲精神,敢于碰硬。综合部主任处事要讲究柔中有刚,特别是在原则问题面前,要敢于碰硬。否则,一味追求和为贵,协调苍白无力,就会什么问题也解决不了.总之,综合部主任要立足本职工作,加强学习、不断创新、树立正确的处世观,履职尽责,服务大局,开创综合工作新局面。
第三篇:政协委员要在强化素质中提升履职能力
政协委员要在强化素质中提升履职能力
政协委员是政协工作的主体,只有加强政协自身建设,切实提高委员素质,才能不断强化履职能力,提升政协工作水平。
政协委员要强化学习。统一战线和政协工作有其特有的内容、方针和规律。政协组织和政协委员面临着不断发展变化的新形势,面临着党的十七大对政协工作提出的新任务、新要求,只有经过不断学习,才能提高自身素质,才能与时俱进。要突出抓好科学发展观及党和国家重大方针、政策的学习,自觉用正确的理论来武装头脑,指导工作;要突出抓好统战政协理论的学习,努力使自己成为政协工作的行家里手;要积极学习现代经济、科技、管理等方面的知识,丰富知识结构。要充分利用政协人才优势,有效整合资源,构建学习的长效机制,通过讲座、培训、交流等方式,努力搭建高水平的学习的平台。要坚持理论联系实际原则,注重学习成果转化,着眼实际勤思考,为切实解决好经济社会发展和构建和谐社会难题献计出力。
政协委员要善于谋事。政协工作要始终围绕党委和政府的发展战略去思考、去谋划,协商议政要贴近经济社会发展的重点,要着眼全局,心怀大局,思发展、议发展、促发展。要紧贴群众,关注民情,注重收集和反映社情民意,畅通信息渠道,密切关注群众普遍关心的问题,努力把各方面的意见建议收集好、反映好。要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,问计于民,问需于民,及时反映群众呼声和意愿,促进社会和谐进程。要贴近基层,深入群众,多建排忧解难之言,多做雪中送炭之事,积极协助党委政府做好改善民生、惠及百姓工作,帮助困难群众解决实际问题。要联系各界,团结各方,尽力把一切积极因素、创业热情和群众智慧挖掘好、调动好,突出合作、参与、协商的特点,不断增强各党派团体和各族各界人士求团结、谋发展、促和谐的整体合力。
政协委员要敢于建言。要紧紧围绕党委中心工作和政府重点工作,选择具有全局性、战略性的课题,加强调研,精心论证,建肺腑之言,献务实之策,立发展之论。充分发挥委员主体作用,界别特色作用,创造畅所欲言、生动活泼、民主宽松的氛围,倡导委员讲实话,进诤言。要根据形势和任务的变化,及时调整工作思路和工作重点,与党政工作同步,与全局工作合拍。要分析研究发展中的新情况、新问题,创新工作思路,完善工作机制,拓展工作领域,提升建言献
策的实效性和前瞻性。不断加强自身建设,进一步提高履职水平。
第四篇:提升党代表履职能力
党的十七大提出要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会常任制”。实行党代会常任制,是发展党内民主、提高党的执政能力的新举措、新途径,是构建科学合理的权力运行机制的新探索、新实践。推选好、培训好和管理好党代表,切实提升党代表履职能力,对于推进党代会常任制工作具有重要意义。
一、建立健全选举机制,保证党代表基本素质
一是要加强舆论引导,增强党代表荣誉感。试行党代表大会常任制,是一项全新的工作,要把宣传发动和思想政治工作做到位、做扎实,利用宣传栏、新闻报道、召开座谈会、组织代表培训等多种形式,加强对党代会常任制的宣传,落实广大党员的知情权,让广大党员对常任制工作有更为深入的了解和认识,改变长期以来形成的党代表“一次性”作用的看法,以端正广大党员的选举态度,把真正能代表自己利益、为自己谋利益的党代表选举出来。二是要规范选举条件,增强党代表的代表性。党代表的选举既要求具备良好的思想政治素质和履职基本能力,又要注意在代表选举名额上进行合理设计和分配,充分考虑代表的性别、年龄、战线、地域结构,使代表具有广泛的代表性。要严格控制领导干部在党代表中所占比例,以最高不超过50%为宜,防止“党员代表大会”变成“党员领导干部代表大会”;三是要严格选举程序,增强党代表选举的科学性。要严格按照代表选举条件和比例要求进行民主推荐,坚持做到步骤一个不少,环节一个不缺,确保代表的产生民主、合法。
二、建立健全学习培训机制,提升党代表参政议政能力
为进一步增强党代表的政治素质和履职能力,要建立党代表学习培训机制,把加强学习培训、提升党代表素质摆在推进党代会常任制工作的重要位置,切实提升党代表履职的自觉性、针对性和能动性。为此,一是要加强思想教育,提升党代表履职的自觉性。二是要加强县情教育,提升代表履职的针对性。三是要加强业务培训,提升代表履职的能动性。通过举办党代表培训班、编印代表手册、开设网上党代表论坛等方式,组织代表认真学习代表法及相关制度,让代表充分了解其权利、义务以及行使权利、履行义务的方法和途径,弄清党的民主集中制原则和代表的民主权利之间的关系,让代表形成正确的权力义务观,充分行使好自己的权利,着力解决代表“怎么发挥作用”的问题。
三、建立健全管理激励机制,提高党代表综合履职水平
实行党代会常任制是一个制度不断改革、完善和创新的过程。建立健全相应的党代表管理制度,实现党内生活的民主化、制度化的根本保证,是党代表切实履行职责、优化素质的重要途径。一是要健全代表日常管理制度。同时,要及时关注代表动向,对因工作需要调出选区的党代表,要作出其代表资格自行消失的规定,及时进行增补,以防止代表不具备代表性的情况出现。二是要健全代表权利保障制度。三是要健全代表激励约束制度。要建立和完善代表履职激励机制,广泛开展“优秀党代表”、“优秀提案”等争先创优活动,对作用发挥突出、党员民主评议中得分高的党代表,给予相应的精神和物质奖励,作为选拔任用干部、评先评优的重要依据,形成正确的导向。
第五篇:提升全民科学素质
多措并举,全力推动全民科学素质的提升
硚口区环保局
近年来,在区委区政府和区全民科学素质工作领导小组的领导下,区环保局高度重视,形成主要领导牵头、分管领导具体抓、各部门按职责落实的工作班子,并充分发挥部门职能作用,以环境宣传教育为主要手段,较好完成了“十二五”期间环保宣传教育等目标任务,在重点宣传节约资源、保护生态、改善环境、绿色生活理念等方面不断推进工作,提高了辖区公众环保意识,并加大执法力度,努力创新工作方法,扎实推动我局全民科学素质各项工作有效开展。
一、开展环保宣传教育活动加强科学素质建设
为了提升全民科学素质,环保局积极开展群众性、社会性科普宣传活动。以环境保护、绿色生活、生态文明为主题,开展形式多样的环保教育活动,不断提高全民的环保意识和科学素质,呈现以下几个方面的特点:
一是充分利用报刊、网络等新闻媒体,及时向社会公开宣传环境保护工作,扩大新闻报道的覆盖率和影响面。近两年我局积极向《中国环境报》、《武汉环境》等报刊投稿,累积发表环保类文章60余篇,在硚口区政府、武汉市环保局等网站发表信息200余篇。多角度多方位让广大群众逐渐加深对环保工作的认识,更加积极主动投入到环保行动中去。二是以“六•五”世界环境日等重点节日为契机,在机关、企事业、学校、社区组织开展各项活动,有效提高群众的环保科学素质。我局每年在“六•五”世界环境日期间,通过多种形式向广大群众大力宣传环境保护的重要性,并在平时利用多种机会在不同场合普及环保小知识。根据每年环境日不同的宣传主题和新颁布环境保护法律法规内容,在机关、学校、企事业、社区开展环保知识讲座和环保知识竞赛等活动。每年与区党校商定计划,联合为区管干部、科级干部上环保主题课程。今年6月份开展的“建设生态硚口,推动绿色发展”的环保知识竞赛活动,在机关和社区取得了较好的环保宣传效果。我局组织不同专题的知识讲座活动,由局里高级工程师主讲,通过新颖的环保知识和绿色生活技巧,逐渐在社区和学校形成了一定的影响,即使在雨雪天也有大批群众冒雨听取讲座。另外,我局还利用“3.15”、“地球日”、“科普宣传周”等宣传活动,设立环境保护宣传咨询点,广泛开展环保进基层活动,现场解答群众提出的环保问题。
三是进一步拓宽绿色创建活动领域,继续开展绿色学校、绿色社区、绿色机关等创建活动,使绿色出行、绿色消费、绿色生活方式成为人们的自觉行为。在绿色学校创建工作中,我局和区教育局坚持以“环境教育为依托,倡导绿色管理,带动学校素质教育水平的整体提高,培养素质全面的学生”为理念,将生态环境保护、减少污染和从环保小事做起贯穿到学校教育各个环节和过程,努力提高环境教育的针对性和实效性,让学生们从小培养环保意识和习惯。在绿色社区创建活动中,我局除了组织专家进行讲座和环保知识竞赛以外,还通过在社区悬挂横幅、发放宣传材料、发放环保购物袋、展板宣传等方式向广大居民宣传有关环境保护的科学知识,让居民更好的了解改善环境的重要性和环保知识,倡议居民以实际行动自觉做保护生态环境的践行者。
四是积极开展新的环保法律法规的宣传活动,为切实提高全民法律意识和素质、倡导法治、促进和谐,我局以“六五”普法活动为契机,在全局上下深入开展学法、知法、守法、用法等法制宣传教育活动,进一步提高干部职工的法律素质。组织干部职工学习新《环境保护法》、《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等,认真组织干部职工参加全省行政执法资格考试。同时深入社区和学校认真组织开展普法宣传教育活动,重点对贴近居民生活的法律法规进行宣传。倡导全民知法守法,推动生态文明建设和全民环保科学素质的提高,呼吁全民行动起来共建美好绿色家园。近年来我局累计在学校和社区发放环保法律法规资料及宣传手册1000余份,设置展版10块,悬挂宣传横幅30余幅,并利用企事业单位电子屏滚动播出环保宣传内容。这些方法有力宣传了环保法律法规,形成良好的环保舆论氛围,进一步提高了辖区群众的环保意识和水平。
二、在提升环境保护工作水平中促进科学素质建设
一是严格环境执法,强化环境监管。为了确保全市生态环境安全,我局每年开展多次“整治违法排污企业,维护群众身心健康”的环保专项行动,突出解决群众关心的大气污染和水污染等问题。我局不定期对全区污染源进行监督执法检查,严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为。积极开展环保大检查行动,采取明察与暗查相结合,两年来出动执法人员600余人次,执法车300余台次,发出50余份环境违法行为改正通知书和行政处罚文件。在每年中、高考期间,环境监察人员加强环境噪声监管,确保考生有一个安静的学习、生活、考试环境。通过对违法企业查处和整顿,加强对重点排污企业实行严格监管,在执法过程中也使企事业和群众对环保法律法规有更加深刻的认识,增强企事业单位对社会和公众环境负责的意识。
二是在行政审批中严把环境准入关。促进经济发展,保护生态文明,“预防为主”是我局长期坚持贯彻的指导方针。如何做到提前预防,我局在环保行政审批中,一是严格控制新污染源的产生,坚持“五不批”,即对超过总量控制指标,生态破坏严重的项目一律不批;对不符合环境法律法规的项目一律不批;选址与规划不符,布局不合理的项目一律不批;对产生重大不利影响,群众反映强烈的项目一律不批;对不具备治污能力,无排污容量的项目一律不批。二是认真执行环境影响评价制度,按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,不降低环境影响评价等级。三是实行重点项目、敏感项目集体审批,对污染物排放量较大的,对生态环境影响较大的,或项目所处位置敏感的,召开局长办公会,集体研究决策。同时,对违反环评和“三同时”制度的企业,坚决依法停建、停产,促使辖区企事业单位环保守法意识进一步提高。
三是在不断强化环保学习培训中提高素质。坚持业务与理论学习相结合,创建学习型领导班子和学习型机关。一是坚持以局党委理论学习中心组为核心,中层干部为重点,局机关和二级单位抓落实,形成全员参加的学习格局,建立学习档案,促进学习效果。二是制定培训计划,组织机关干部参与各项科普教育活动,定期组织环境监察和监测人员在局内和局外上台讲课,在辖区开展知识讲座、进企业进行实地指导,积极参加业务技能竞赛并取得好成绩,通过积极开展科普知识和环保法律法规知识培训,提高了广大干部群众科学素质和能力水平。
三、不断完善工作举措提升科学素质建设水平
一是强化责任落实,切实推进全民科学素质建设工作。要扎实推进全民科学素质各项工作,必须紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标,研究部署工作计划、目标任务和措施,严格按照“全面推动公民科学素质建设,发展科学教育,使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标,认真贯彻落实局领导班子统一领导、各科室各负其责的工作机制,切实推进提高科学素质的各项工作。
二是统筹谋划、制定方案,确保各项工作有条不紊开展。要结合工作实际,统筹谋划“十三五”期间环保宣传教育活动,精心组织、周密部署,按照行动的主要任务、时间安排、具体内容、工作措施和目标制定分时间段的具体方案和计划安排,使培训和教育更加及时和有针对性,也为顺利开展各项工作提供更加明确的指导方针和操作指南。
三是进一步强化环境监管,提升环境执法水平。严格执法标准,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出矛盾和环境问题为重点,持续开展环境检查专项行动,采取更加切实有效的方法,加大环境监管与执法力度,消除环境风险隐患。
四是拓宽宣传教育渠道,使环保法律法规深入人心。今后的工作中要采取更多的新形式、新办法开展环境保护知识、法律、法规的宣传教育活动。利用微信平台等多种的方式开展形式多样的系列宣传活动,提高全社会环境保护知识的知晓率,营造浓厚的环保舆论氛围,进一步提高全民环境保护科学素质。
2016年是“十三五”启动年,我局将全面落实区委、区政府关于生态文明建设和环境保护的安排部署,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,坚决治理大气、水、土壤污染,解决突出环境问题,保障环境安全,推进环境管理体制改革,提升人民群众环境满意度,为加快建设现代商贸强区、美丽生态硚口作出新贡献。