加强自身建设 提升履职水平

第一篇：加强自身建设 提升履职水平

开展工作评议 强化任后监督 加强自身建设 提升履职水平

——全市人大工作座谈交流会材料 商南县人大常委会主任 刘忠诚

各位领导、同志们：

今天市人大在这里召开全市人大工作座谈会，目的是加强县区人大工作交流，总结经验，互相学习，共同推进人大工作创新开展，这为我们县区人大搭建了一个学习借鉴平台，必将对基层人大工作产生积极的推动作用。按照会议安排，下面，我就商南县人大常委对“一府两院”工作评议和自身建设方面作以简单汇报，不妥之处，敬请批评指正

一、商南县人大常委会的基本情况

商南县人大常委会成立于1981年1月，本届为第十六届，是2007年10月份换届选举产生，十六届人大常委会组成人员共23名，其中主任1名，副主任4名，委员18名。常委会工作机构设臵为“一办四委三科”，即办公室、人代委、财经委、教文委、法工委、信访科、老干科、代表联络科，机关共有工作人员30人。其中县级领导6人，科级领导15人，副主任科员1人，一般干部2人，工勤人员6人。全县现有省市县乡四级人大代表996人，设有代表活动小组99个，16个乡镇都设有一名专职人大主席，乡镇人大的办公场所、办公设施、活动经费基本落实。

县十六届人大常委会在县委的正确领导下，在市人大常委会

-1-的指导，围绕县委决策部署和全县工作大局，依照法宪和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任权，为推进我县民主法治建设进程，促进经济社会快速健康发展发挥了重要的作用。

二、开展工作监督，强化任后监督

对政府专项工作进行评议，是《监督法》赋予人大常委会的一项重要工作，也是人大常委会强化对政府工作进行监督的有效途径。2009年以来，商南县人大常委会紧紧围绕县委工作大局，结合我县实际，扎实开展了对县政府专项工作的评议活动。涉及计划、财政、民政、农业、林业、交通、城建、水务、教体、卫生、计生、司法、审计、统计、环保和扶贫共16个方面的工作。通过评议，进一步增强了政府的法律意识、责任意识、人大意识和公仆意识。达到了改进作风，凝心聚力，促进工作的目的。我们的主要做法是：

（一）、扎实安排，周密部署。县人大常委会根据监督法规定，结合以往开展述职评议工作经验，大胆探索，广泛调研，制定了《商南县人大常委会关于对“一府两院”工作进行评议的试行办法》，对评议的指导思想、对象、内容、方式方法进行了规定。为使评议工作有效开展，县人大常委会成立了以常委会主任为组长、副主任为副组长、各委（办）主任为成员的工作评议领导小组，负责整个工作的组织协调。领导小组下设办公室，抽调专人具体办公。常委会还认真进行筹备，组织召开了由县级各套班子领导，县人大常委会组成人员，县政府组成部门、直属机构主要负责人，政府有关部门股室及城区下属单位司站以上干部，各乡镇人大主

-2-席、乡镇长和部分省市县人大代表参加的工作评议动员大会。会上，县人大主任亲自对评议工作进行全面细致的安排和部署。县委书记和县长对评议工作提出明确具体的要求。评议工作领导小组办公室还印发了《关于开展工作评议的安排意见》，对评议的阶段进行划分，对各视察组职责、目标任务、视察方式等进行界定。各视察组还根据《意见》要求，制定了详细的工作方案，从而为评议工作顺利有效开展奠定了坚实基础。

（二）、深入视察，广泛了解。视察是工作评议的关键环节。为了全面了解掌握政府专项工作开展情况，每次评议，常委会都要组成由副主任任组长的若干个视察组，分别深入到政府相关部门及下属单位和部分乡镇，认真深入地进行视察。视察组每到一个单位，都要召开干部职工会，讲清评议的目的、意义和方法步骤，要求干部职工充分发扬民主，积极踊跃发言，提出意见建议。各视察组还通过个别走访，召开不同层面座谈会，民主测评等方式，广泛听取各方面意见和建议，同时对机关规章制度、环境卫生等情况进行详细察看。为了掌握各部门工作的真实情况，各视察组还制作了征求意见箱，安放在各部门，由专人负责管理和收集意见。视察结束后，各视察组对在视察中收集的各类表册进行分析归类，对视察情况进行汇总，经过反复讨论，形成内容翔实、客观公正、真实全面的视察报告，并要求视察人员做好评议发言准备，为开好评议会、提高评议质量创造了有利条件。

（三）、精心组织，认真评议。按照《办法》规定，县人大常委会召开由县级有关领导，政府各工作部门主要负责人，政府相关部门副科以上领导以及乡镇人大主席、乡镇长参加的工作评议

-3-大会。常委会组成人员和人大代表对政府本届以来有关专项工作进行集中评议。政府相关部门的主要负责人到会作专项工作报告。报告包涵六个方面内容：一是贯彻执行宪法和法律法规，依法行政情况；二是贯彻执行党的路线、方针、政策，人大及其常委会的决议、决定、审议意见，接受人大监督的情况；三是办理人大代表建议和人大交办的群众来信来访以及参加人大有关活动的情况；四是履行职责，服务大局，促进发展，完成各项工作任务情况；五是勤政廉政情况；六是机关管理情况。常委会组成人员和人大代表以对人民高度负责的精神，认真开展评议，讲成绩，客观公正，实事求是；谈不是，不遮不掩，单刀直入；提建议，有的放矢，针对性强。评议发言结束后，常委会还进行现场测评，当场公布测评结果，并在会后将测评结果报送县委、政府、纪委和组织人事部门，县政府有关部门主要负责人作表态发言，向常委会表明诚恳接受评议的态度和认真整改落实的决心和信心。整个评议过程既是各部门自我回顾、自我总结、自我剖析、检查反思的过程，又是各部门诚恳接受人大常委会和人大代表监督，寻找差距，正视不足，理清思路，明确方向，进一步促进工作的过程。

（四）、积极整改，全面落实。评议是手段，整改才是目的。评议会结束后，各视察组及时对常委会组成人员和代表提出的意见和建议进行归纳整理，结合视察报告，形成书面评议意见，经主任会议讨论通过后，送交政府相关部门进行整改。接到评议意见后，各部门迅速召开局务会和干部职工大会，对人大常委会反馈的评议意见，逐条分析研究，制定详细的整改方案，对整改的

-4-内容、措施、责任人、时限进行具体要求，明确了整改的目标和方向。县政府高度重视人大评议意见的落实工作，专门召开常务会议，对整改工作进行分析研究，将整改工作纳入政府督办事项，认真督促检查，年底统一进行考核。县人大人代委加强同政府督办室和各个部门的联系，及时了解整改进展情况，协调解决整改过程中出现的问题，促进了整改工作的顺利开展。县委对县人大评议工作非常支持，在干部人事调整和政府机构改革时十分重视对县人大评议意见和测评结果的运用，使人大工作评议的作用得到进一步显现。各部门均表示要加大整改力度，完善整改措施，确保在县人大规定的时限内整改落实到位，向县人大常委会和人大代表交上一份满意的答卷。通过落实县人大评议意见，干部职工的精神面貌好了，工作劲头足了，工作效率高了，政府各部门形成了比、学、赶、超的可喜局面。

三、加强机关自身建设，全力提升履职水平

加强自身建设，是人大及其常委会依法履行职责的重要前提和基础，是不断创新人大整体工作的现实要求。随着依法治国的不断深入和民主依法建设的全面推进，商南县人大常委会不断适应新形势、新任务的需要，以更新观念，完善机制，健全机构为切入点，解放思想，创新观念，强化学习，转变作风，塑造形象，把常委会建成了团结奉献，恪尽职责，锐意进取，廉洁高效的领导整体，全面推进了我县人大工作，取得显著成效。

（一）加强制度化建设，着力规范工作程序。

《孟子》曰 “不以规矩，不成方圆”。这句揭示了凡事都要

-5-以规矩、制度办事才能成功，也充分说明制度建设的重要性。2007年十六届人大常委会换届以来，新一届常委会领导，非常重视制度建设，带头深入到有关乡镇和部门进行调研，经过认真研究，决定从制度建设入手，依规章办事，靠制度管人，严格工作程序，既能强化人大常委会的工作职能，保障常委会的运转有序，又可减少工作盲目性、随意性，增强工作的主动性和预见性，提高工作的效率和质量。

一是规范常委会议事方式。2007年12月，第一次常委会专门就建章立制开展审议，审议通过了《人大常委会议事规则》、《关于讨论决定重大事项的规定》、《主任会议议事规则》、《人事任免办法》、《关于办理答复代表议案建议和审议意见暂行办法》等6项制度。2009年又结合工作需要，研究制定了《关于对“一府两院”进行工作评议的试行办法》，2010年8月又制定了关于建立司法报告制度的若干规定，确保常委会行使职权有章可循，有据可依。

二是规范代表工作。常委会经过广泛的调研，先后建立了《代表小组学习制度》、《代表视察制度》、《代表联系选民》、《乡镇人大工作考评办法》、《关于在代表开展“五个一”活动的意见》等8项制度，规范和促进了代表工作。

三是规范机关管理。常委会完善修订了《学习制度》、《考勤制度》、《会务工作制度》、《档案管理制度》、《财物管理》、《车辆管理》、《新闻奖励制度》等各10余项的规章制度，实现了用制度

-6-管人，依制度办事。为了增强各项规章制度的直观性和可操作性，分别编制了制度流程表，并将33项制度和各个流程表连同《宪法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等有关法律法规汇编成册，印发有关部门、各乡镇、机关全体机关工作人员及人大代表，便于大家随时学习，及时掌握。通过建章立制，规范办事，保证了常委会及机关管理更加科学，程序更加完备，工作更加规范，运转更加高效。我县人大常委会关于对“一府两院”工作评议的试行办法出台后，省内外及周边县区人大常委会纷纷来电、致函和前来学习考察我县的工作经验，有力的宣传了我县人大工作。

（二）加强作风建设，致力提升工作效能

作风建设无小事，作风建设关民心，作风建设定成效。作风建设的核心就是同人民群众保持血肉联系，就是要牢固树立宗旨意识，想民所想，急民所急，忧民所忧，把工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，大力弘扬求真务实、调查研究之风，深入群众，调查研究，体察民情，反映民意，体恤民力，关心民苦，同人民群众心心相连，使我们的工作永不脱离人民群众。我县人大常委会主要做了以下几个方面的工作：

一是注重调查研究。我县人大常委会把调查研究作为了解实际，掌握第一手资料，探求解决问题的有效手段和途径。每年都研究制定了关于加强调查研究和理论研究的实施意见，并结合年度工作要点和省市人大视察调查的重点工作，列出调研题目，落

-7-实到机关各委办科和各乡镇人大，并提出了明确的要求，人大机关工作人员每年撰3篇以上有深度、有价值、可操作的调查报告和理论文章，每乡镇人大每年至少要撰写2篇调研报告或者理论文章，鼓励各级人大代表，人民群众广泛参与社会调研工作，提出工作意见和建议。3年以来，我县人大常委会共在省、市人大报纸、刊物、网站上发表调研文章30多篇，其中《关于我县招商引资工作的思考》、《关于改进视察工作的思考》、《在创新中推进人大工作》、《发挥代表主体作用，提高代表履能水平》等10余篇文章被省市人大报刊采用，有力地提升了工作水平。

二是高度关注民生。关注民生，反映民情，维护民权，是县人大常委会的重要职责之一。2007年换届以来，我县人大常委会紧扣全县工作大局，围绕民计民生和人民群众普遍关注的热难点问题开展监督。3年多来，先后对道路交通安全法、治安管理处罚法、食品管理法、水污染防治法等10多部法律法规进行了检查，听取和审议了依法治县、普法教育、人民陪审员制度、人民法庭建设、预防职务犯罪等工作报告，先后对新农村建设、中小学校舍安全、旅游开发，集体林权制度改革、国土资源管理、城乡规划建设、食品药品安全、民生工程、城乡低保、重大项目建设等20多个专题工作进行视察调查和检查，听取和审议“一府两院”工作报告36次，形成审议意见42个，提出意见和建议128条，监督支持了“一府两院”依法行政，公正执法，关注了民计民生，维护了广大人民群众的切身利益，推动了经济社会的快速发展。

-8-三是决定重大事项。常委会坚持“抓大事、议大事、决大事”的原则，充分尊重和反映民意，对事关全局的重大问题，都提前介入，深入调研，确保决定决议的民主科学和可操作性。2009年，为加强重大项目建设，加快推进全县率先突破发展的步伐，常委会采取县、乡联动的方法，深入到重点工程现场进行实地视察调查，并及时召开常委会专题审议全县重大项目建设工作，听取政府工作报告，适时作出了“关于加强重大项目建设，推动我县经济突破发展的决议”，推动了我县重点项目建设迅猛发展，截止2010年底，全县重大项目累计达198个，总投资达55亿元。3年多来，我县人大常委会先后审议了计划、财政、重大项目建设等工作，作出决议、决定28个，为促进我县经济社会又好又快发展提供了法治保障。

（三）全面加强机关建设，倾力夯实履职基础

我县人大常委会在认真总结历届常委会的先进工作经验的基础上，在传承中发展，在发展中创新，紧扣时代主题，紧跟发展步伐，以开放的思维谋划全局，以创新的观点启迪智慧，以发展的眼光解决问题，用务实的精神开拓奋起，奋力加强常委会机关建设，极力提升履职水平。

一是强化思想政治建设。常委会始终把加强政治理论学习作为提高素质，强化思想建设的“突破口”，认真开展新一轮解放思想大理论和科学发展观学教活动，坚持每周五和常委会前1小时为集中学习日，深入学习党的路线、方针、政策，党的十七大及

-9-各次全会、市场经济理论，科学发展观和有关法律法规，不断增强政治理论素养。每季度组织常委会组成人员和机关干部学习一门法律，每年聘请专家为常委会组成人员就国际国内形势，市场经济开展一次专题辅导讲座和监督工作专题辅导，不但提高常委会委员的综合素质。与些同时，每年组织一次机关干部到周边县区人大学习考察，学习他们在监督工作，代表工作等方面的先进经验，增长了见识，开阔了眼界，提高了素质，推动我县人大整体工作。

二是强化机关组织建设。按照有关法律和省市人大的工作要求，我县人大常委会原内设机构为一办四委，即：办公室、人代委、财经委、教文委、法工委。随着新形势、新任务的发展需要，本着更好的服务人民，服务代表、服务老干部的宗旨。2005年，经县委批准先后成立县人大信访科、老干科和代表联络科，使我县人大常委会的内设机构增加为“一办四委三科”，人大机关内设机构更加健全，更加完善。近6年来，人大信访科共受理群众来访1216件（次），并及时转交有关部门办法，对于维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定发挥重要作用。组织老干部开展视察调研和参观考察20余次，提出意见建议300多条，为老干部发挥余热，支持参与地方经济社会的发展发挥了积极的作用。县人大代表联络科，认真履行职责，组织联络代表参加会议，开展活动，参与经济建设，为全县突破发展做出了应有的贡献。

三是强化乡镇人大建设。我县人大常委会高度重视乡镇人大

-10-建设，制定了乡镇人大考评办法，联系代表办法，代表视察办法等工作制度，并组织编写了乡镇人大工作手册，印发各乡镇人大，为乡镇人大规范化建设提供保障。县人大常委会每年底对各乡镇人大进行一次综合考评，每年初召开一次全县人大工作会，总结部署工作，表彰奖励先励，激发了镇人大工作积极性。县人大常委会重视加强乡镇人大制度建设，完善乡镇人大各项制度，为乡镇人大配备了电脑，增加办公经费，提高代表活动经费，保证了乡镇人大工作的顺利开展。同时，把全县市县乡三级代表划分为99个代表活动小组，并按照“有场所、有牌子、有制度、有学习资料、有学习园地、有活动记录”的“六有”标准，进行规范化建设。坚持每年度开展一次学习活动，每年举办一次至两次覆职培训座谈会，2007年以来，共召开代表培训会109场（次），培训代表1385人（次），开展代表活动218场（次），提升了代表整体素质。在搞好基础建设的同时，积极引导县乡人大代表开展 “学好一部法律，提好一件建议，办好一件实事，搞好一次视察，走访一次选民”为主要内容的“五个一”活动，代表作用得到较好发挥。

四是强化宣传和信息化建设。为了推进民主法制建设的宣传，我县人大常委会坚持把人大宣传工作和信息建设放在重要位臵上，2008年初，常委会成立人大宣传工作领导小组，下发加强和改进人大宣传工作的意见，制定了人大宣传工作奖励办法，从乡镇和县直部门协调了36名政治理论素质好，当作能力强的同志，-11-组建了人大宣传工作通讯组，拓宽了人大宣传工作的深度和广度。2009年，又下发了《关于加强和改进县人大常委会会议和重要履职活动宣传报道的意见》和《关于加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，在全市率先开道了商南人大网，在商南广播电台开办“人大天地”广播专栏节目，拓宽了人大宣传渠道，丰富了宣传内容。2007年以来，县人大宣传通讯员在各类报刊、杂志、网络发表宣传县、乡人大工作的稿件428篇，商南人大网自开通以来点击率达6万次，均年2万次。同时，县人大机关的信息化建设也得到改善，配备电脑，安装空调，更换办公桌椅，机关办公条件得到较大改善。

商南县人大常委会在工作评议和机关自身建设方面，虽然作了一些工作，但与弟兄县区相比，还有很大差距，还有很多需要学习、借鉴、和改进的地方，我们将以本次座谈会的精神为契机，进一步解放思想，理清思路，创新思维，完善机制，改进作风，树立“有为才有位，有为才有威和围绕突破求作为”的意识，找准定位，树立威信，赢得赞许，努力把商南县人大工作提升到一个新的水平，为促进经济社会突破发展做出新的更大的贡献。

第二篇：加强自身建设 提高履职能力

加强自身建设 提高履职能力

乡镇人大是联系群众最广泛，听取意见最直接，了解民意最基层的一级国家权力机关。乡镇人大要加强自身建设，提高履职能力和工作水平，增强工作的实效性，就必须加强对科学发展观的学习和对深刻内涵的理解，用科学发展的新要求、新思路、新举措来审视、谋划和推动乡镇的各项工作。求真务实，拓展思路，使人大工作不断创新，不断提高，不断适应经济社会发展的新要求，实现人民群众对乡镇人大及人大代表的热心期盼。从近年来的人大工作情况来看，加强人大自身建设，着重在以下5个方面做好工作：

一、加强理论学习，提高代表的履职能力。

要把学习放在首位，加强思想建设，重点是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、人民代表大会制度理论和党的路线、方针、政策的学习。加强对宪法、地方组织法等法律法规和人大业务知识的学习，采取集中学与分散自学相结合的方法，定期交流学习体会，做到理论与实践相结合，努力提高代表的政治素质和思想觉悟，夯实代表的履职基础。要进一步明确代表的职权和义务、地位和作用，侧重学习好代表法、监督法、地方组织法、未成年人权益保护法等相关法律，要有针对性的学习和辅导，多开展调研、视察、座谈、测评、接待群众来访等活动，使代表掌握 1

法律监督和行使职权的行为规范，为更好地履职和参政议政提供理论和实践保障。

二、加强制度建设，用制度规范作为。

由于相关法律法规的修改，形势有了较大发展、变化，乡镇人大的工作也应不断深化，需要对原有的制度进行修改和补充，更要制定一些新的制度来规范，以保障乡镇人大工作的顺利进行，如：主席团例会制度，主席团成员联系代表制度，代表议案和建议的检查督办制度，接待代表和群众来信来访制度，组织代表视察、检查、调查等方面的制度。建立健全代表的服务、监督和管理机制，要对各项制度实践情况进行总结和研究，善于发现和吸收好的经验，不断进行修改和完善。加强代表的阵地建设，进一步完善代表述职制度，代表接待选民等建设，使代表履职活动有任务、有压力、有动力、有活力，提高代表工作的积极性、主动性和创造性。使乡镇人大工作步入制度化、规范化的轨道。

三、加强组织建设，代表活动经常化。

主席团成员要加强与代表的联系，经常开展代表小组活动，要以人大代表之家为平台，经常组织代表开展活动，完善活动内容，落实活动经费，改善工作条件，广泛听取代表意见和建议，帮助解决实际问题。不断拓宽代表依法履职的渠道，创优代表履职环境，让代表深入广大选民，深入基层了解实情，融于选民，建立深厚的工作感情，受到选民的理

解，尊重和支持。同时，乡人大要加强与代表的沟通联系，不断拓宽代表的知政、参政、议政、督政渠道，为人大代表履职提供顺利。加强代表视察、调研、执法检查工作评议等活动，为参政、议政奠定基础。积极参与新农村建设的相关工作，参与群众反映农村财务、土地流转、环境整治、公路建设、工程建设、工程建设招投标和工程建设质量督查。农村弱势群体关心照顾等工作，让乡人大干部和人大代表成为联系广大选民和群众的贴心人，处理热点矛盾的关键人，建设新农村的带头人。乡镇党委、政府和各部门的相关工作内容、重大事项的安排、决策，中心工作等应当对人大公开透明，便于人大的参与监督，充分发挥代表在经济建设中干事业、办实体、创家业等方面的带头作用，激励代表在建设和谐社会中建功立业，大显身手。

四、加强作风建设，不断提高工作效率。

乡镇人大作为最基层一级国家权力机关，作风要实，坚持求真务实，要经常深入实际，调查研究，把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责，把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求，把人民群众的满意作为人大工作的基本标准，树立群众利益无小事的思想，用人民群众拥不拥护、赞不赞成来衡量和检验人大各项工作的试金石，定期开展主席团成员向代表述职活动，广泛接受代表监督和评议，不断提高人大工作质量和水平。同时，要求每个人代表

树立人民当家作主的思想，积极大胆地工作，深感自己是人大工作的重要组成部分，位置重要，责任重大，当好代表是实现人民意志的体现.要不断加强学习，努力提高自身综合素质，做到政治坚定，业务精通，务实高效，作风过硬，团结协作，勤政廉洁，工作踏踏实实，作风公道正派，说话办事简洁从速，一切以人民利益为宗旨，真正代表人民群众利益，努力提高工作效率。

五、坚持党的领导，实现人民当家作主。

坚持和依靠党的领导是做好人大工作的前提和保证，也是提高执政能力的必然要求，国家权力机关担负着把党的意图变成国家意志的重要职责，实现党的意图与人民意志的统一。人大必须自觉接受党的领导，把人大各项工作置于党的领导之下，做到政治上与党委统一，行动上与党委同步。通过开展人大工作，使党的主张经过法定程序成为国家意志和人民群众的自觉行动，实现依法治国。人大工作要服从党委中心任务，服从大局，为党委依法执政当好参谋。乡镇人大工作，必须在宪法和法律规定的范围内行使职能，按照胡锦涛总书记《纪念全国人民代表大会成立50周年大会》上指出的坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为国家机关工作出发点和归宿，用更好地实现人民的权力作为国家机关的根本任务的讲话精神来规范自己的工作和行动。要从维护人民群众根本利益和维护法律权威的高

度出发，敢于监督，善于监督。要充分发挥自身作用，多为群众办一些好事、实事，多为百姓讲一些真话，关心群众疾苦，为人民群众当家作主。本着对党对人民负责的态度，努力做好本职工作，不负人民群众对人大、人民代表的期盼和厚望，为开创人大工作新局面和经济社会的跨越发展作出最大的努力。

人大工作任重而道远，经过数年的人大工作取得一些经验，但距人大工作总的要求还有很大差距，需要下功夫不断完善和提高，只有加强学习、大胆工作、扎实推进，提高人大自身素质，才能不断提高履职能力和工作水平，提高人大工作威信，把人大各项工作做好。

第三篇：加强作风建设提高履职水平

加强作风建设提高履职水平

人大作为国家权力机关，它的权力是人民授予的，也是国家的根本大法——宪法赋予的，人大权力的依法行使，体现的是人民的意志，代表的是人民的根本利益。遵义撤地设市以来，历届人大及其常委会为推进遵义的民主法制建设做了大量工作，付出了艰辛的劳动。特别是在市二届人大及其常委会任期内，工作成效明显，为坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设，推进依法治市，做了大量艰苦细致的工作，为新一届人大常委会的工作奠定了扎实的基础。在新的形势下，如何创新和做好人大工作，需要我们从事人大工作的同志进一步增强依法履职的责任感和紧迫感，以认真负责的工作态度和良好的精神状态，履行好宪法和法律赋予人大的各项工作职责。

一是要加强政治业务和法律法规知识的学习，提高履行工作职责的能力 人大工作的一个显著特点是法律性、专业性、程序性都很强。新形势新任务对人大工作提出了更高要求，特别是换届后，许多同志来自不同的岗位，有个角色转移问题，只有不断加强学习，尽快熟悉人大工作的规则和程序，掌握人大工作的特点和规律，才能提高做好人大工作的本领，尽快地实现角色转换。胡锦涛同志在年初召开的中纪委全会上强调要大力提倡八个方面的良好作风，第一条强调的就是要勤奋好学，学以致用。对于我们来说，加强学习首先要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》，深入学习科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚定理想信念，增强政治敏锐性与政治鉴别力，使我们的各项工作更加符合党的十六大与十六届六中全会精神要求，符合全市人民的根本利益。同时，要认真学习宪法和地方组织法、代表法等法律、法规，学习人大制度和人大工作业务知识，尤其要认真学习监督法，全面准确地领会和把握监督法的精神实质，要把监督法提出的一个着眼点——增强监督实效；二个内容——工作监督和法律监督；三个原则——党的领导，依法行使职权，民主集中制；四个重点——听取专项工作报告、审查和批准计划预算、执法检查，备案审查；五个结合——把工作监督与法律监督结合起来、把专项监督与综合监督结合起来、把初次监督与跟踪监督结合起来、把听取专项工作报告与执法检查结合起来、把推动自行整改与依法纠正结合起来；六个渠道——本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题、人大代表对“一府两院”工作提出的建议批评和意见集中反映的问题、常委会组成人员提出的比较集中的问题、各专委会调查研究中发现的突出问题、人民来信来访集中反映的问题、社会普遍关心的其他问题；七个形式——听取专项工作报告、审查和批准计划预算、执法检查、备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定这七个方面的内容搞清楚，把握重点环节，切实增强做好人大监督工作的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到中央精神上来，统一到监督法的各项规定上来，进一步加强和改进监督工作，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法。要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，以谦虚的态度，顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习。通过坚持不懈地学习和实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领。市人大常委会机关要在这次机关作风整顿提高的基础上，进一步建立健全学习运行机制，坚持和完善机关政治业务集中学习日制度，坚持人大干部培训班制度，要做到学习有计划、有考勤、有记录、有心得，并加强督导考核，在机关内营造出浓厚的学习环境，舒畅的工作环境、向上的人文环境，不断把创建学习型机关活动引向深入。二是要增强服务意识，努力提高人大机关工作水平人大常委会机关服务工作的效率、质量和水平，直接关系着人大及其常委会的工作效益、质量和水平。要把机关一切工作的出发点和落脚点集中到为人民服务上来。要努力为人大代表服务，为基层人大服务，为广大人民群众服务。在做好服务工作的同时，要增强效率意识，努力提高办事效率。要把提高效率作为机关作风建设的重点，注重工作效率的提高。首先要有时间观念，本着今天的事今天做，能提前做好的事提前做好，积极主动，决不拖拉。其次要高标准、严要求。办事情要精益求精，好上加好，不能低水平满足。特别是要紧密结合新的实践，新的发展，不断探索创新，提出新思路，拿出新举措，务求新突破。人大的各项工作，事关全市改革发展稳定的大局，事关人民群众的根本利益。市委的重要工作部署要及时贯彻，市人大常委会的各项决议要认真落实，交办的各项工作要及时完成，加快工作节奏，从整体上提高人大机关工作水平。

三是要大兴求真务实之风

人大及其常委会由人大代表选举产生，根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人大常委会的工作必须对人民负责。必须始终保持与人民群众的血肉联系，从领导干部到各专委会成员，都必须切实转变作风，深入实际、深入基层，听民声、摸实情，把人民群众普遍关心的热点、难点问题及时纳入重要工作议题。要加强与人大代表经常性的联系，积极为代表知情知政和执行职务创造条件，自觉接受人民群众和人大代表的监督。要高度重视调查研究工作，开展调查研究，既是人大有效行使职权的先决条件，又是抓好人大工作的有效途径。当前要就如何进一步行使重大事项决定权，增强监督实效，如何发挥人大代表的作用等进行调查研究，就“一府两院”的工作提出有针对性的意见和建议。人大机关的干部要模范地遵守和执行国家法律、法规，恪尽职守，清正廉洁，做廉洁自律和无私奉献的表率。要倍加珍惜在一起工作的缘份，以诚相待，真心相处，加强沟通，团结协作，在工作中讲党性、讲原则、讲大局、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，营造既团结紧张，又严肃活泼，既勤奋努力工作，又有个人心情舒畅的精神风尚，形成一种心齐气顺风正劲足的和谐氛围，展示好人大自身的良好形象。

四是要推进人大制度化建设 加强制度建设，既是对人大及其常委会工作的要求，也是对人大常委会机关工作的要求。建立健全和严格执行科学管理，切实管用的制度，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实有效的机关运行机制，是我们提高工作效能的重要保证。监督法的颁布实施，我市人大常委会各工作委员会转设为人民代表大会各专门委员会后，有的规章制度己不适应发展的需要，有的需要修订，补充和完善。通过这次机关作风教育整顿活动，市人大常委会机关要把建章立制，作为提高常委会履职能力和提高机关工作效率的着眼点。一是要创新制度。要注意从管理和制度的薄弱环节，根据变化了的情况，有针对性地建立新的规章制度，从源头上预防治理，从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题，从而达到提高工作水平的目的。二是要适时地清理现有的规章制度，对不适应形势发展需要的，要及时进行修订，对不合时宜的制度要及时废止，以推进制度建设的科学、规范、有效。同时，制度的制订和修订都要注重针对性、实效性和可操作性。具体来说，一是按照符合监督法的要求，建立健全、修订完善有关监督工作制度，该废止的要及时废止。二是要修订人民代表大会各专门委员会工作制度，以适应新的工作要求。三是要修订完善机关工作制度，如会议组织、公文办理、信访工作、后勤保障、财务管理等。要通过目标管理、责任管理、激励管理等，把人大机关的管理水平提高到一个新的层次。

第四篇：提升履职水平发挥代表作用

提升履职水平发挥代表作用 全力推进XXXXXX经济转型跨越发展

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人大代表不仅是国家权力机关的主体，而且是推动经济社会发展的重要力量。无数事实证明，人大代表在参与管理国家事务和促进经济社会发展方面，有着不可替代的作用。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态文明县建设大局，努力提高代表整体素质和履职能力，较好地发挥了人大代表在推动科学发展、构建社会和谐、促进经济转型跨越中的作用。我们的一些主要作法是：

一、加强培训，提高代表综合素质

提高代表素质是发挥代表主体作用的重要前提。我们认为，尽管人大工作千头万绪，而代表工作始终是人大工作的基础和主线。我们按照市人大提出的代表工作要“学起来、动起来、活起来”的工作思路与要求，首先从加强代表队伍建设入手，坚持不懈地强化代表素质，提高代表履职能力，努力建设一支政治素质高、知识结构优、履职能力强的人大代表队伍。

1、围绕丰富代表知识结构、掌握运用基本法规、提高 自身履职能力这个主题，多种形式抓好代表培训。近几届来，针对换届之后新当选的人大代表和新当选的常委会组成人员比例较大的实际，常委会在换届后坚持抓的第一件事，就是全面铺开代表培训工作。县人大常委会聘请上级有关专家对我县全体市、县人大代表和部分乡镇人大代表进行了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和人大代表如何更好地履行代表职务为主要内容的法律知识培训。同时，对常委会组成人员开展了“县级人大常委会如何依法履行职责、有效开展工作”的专题培训。各乡镇也分别以乡镇代表活动小组为单位，运用集中学习与分散学习相结合、专家辅导与座谈交流相结合的方式开展培训，县人大各工委主任分头深入基层代表小组作辅导。逐步形成了每届届初重点培训、每年年初短期培训和不定期举办法制讲座等专题培训的代表培训格局。

2、运用代表中的典型事例，加强对代表的引导教育。针对县乡人大代表分散于各个领域、存在问题情况不一的实际，我们注重运用代表中的典型事例做好对代表的教育工作。通过层层筛选，在全体县人大代表中，评出了10名优秀人大代表作为先进典型，将他们的先进事迹在电视上播放、报纸上刊登，在县人大代表活动中心展示，并印发全体代表，使大家学有方向、赶有目标。我们还利用发生在本县的个别人大代表因违法违纪被罢免代表资格的教训和组织 收看廉政警示教育专题片，对代表进行警示教育，并组织全体代表进行对照反思，撰写受教育体会。同时，聘请纪检、监察部门同志以案说法讲解党纪政规知识，召开代表座谈会、意见征求会，面对面沟通，征求做好代表工作的意见，使代表们深受教育和震动，整体素质得到有效提高。

二、搭建平台，创优代表活动条件

支持和服务代表依法履行职责和行使权力是发挥代表主体作用的关键。为了保证代表活动扎实有效开展，我们积极努力，尽职尽责，为代表活动创优条件。

一是依靠县乡党委、政府大力支持，在全县基本建立健全了代表活动阵地。先后建起了县级人大代表活动中心1个，乡级代表活动室10个，联村代表活动之家45个，县直单位人大工作联络室89个。每个活动室均实现了“五有一上墙”，即：有桌椅、有学习资料、有电视或电脑、有学习笔记、有履职档案，活动组织机构和相关制度上墙。同时还印发了代表履职薄，要求各乡镇人大和各代表活动小组将每次代表的学习内容和履职活动情况进行登记，年底检查评比。去年，人大换届后，我们还把全县各级人大代表编为52个活动小组，为代表活动的开展提供了切实有效的保证。

二是认真贯彻县委《决定》精神，充实基层人大力量，扩宽代表知情知政渠道。多年来，我们坚持贯彻市委人大工作会议和《中共芮城县委关于进一步加强人大工作的决定》 精神，积极努力，为代表履职创优条件。首先是经过县委同意，为全县10个乡镇人大选配了副主席和秘书，提高了服务代表活动能力。其次是为县乡代表知情知政创造条件。为县乡代表订阅《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》等书报杂志；“一府两院”每半年向代表进行一次集中性工作情况通报；县人大常委会举行会议、组织视察调研和执法检查都抽调县人大代表参加等，多方面多渠道落实代表的知政知情权。与此同时，在县财力十分紧张的情况下，努力保证代表活动经费，使县人大代表的活动经费提高到每人每年600元，乡镇人大代表活动经费提高到每人每年300元，保证了代表活动的顺利开展。

三是依托现代新闻媒体资源，加强舆论平台建设。我们高度重视新闻媒体对人大工作和代表工作的宣传促进作用，先后在芮城电视台设立了“人民之声”专题，在《xxxxxxx》报开设了“人民之声”专栏，机关办公室创办了“人民之声”专刊，建立了xxxxxxx人大网站，宣传人大制度，交流工作情况，报道会议内容，展示代表风采，加强理论研讨，扩大人大工作的影响，形成全社会重视人大工作、支持代表工作的良好氛围。

三、创新机制，激发代表履职热情

不断完善代表活动的激励与约束机制是发挥代表主体作用的保障。我们从四个方面完善和创新相关工作机制。

1、建立代表履职的监督约束机制。首先是每年年初，全体县人大代表都要对全年落实目标责任作出书面承诺；其次是各代表小组都普遍建立了代表履职档案，把代表的学习、参会、视察调研、联系选民、提出建议等情况进行专门记载，提供监督资料。同时，继续推行和引深县乡人大代表向选民述职活动。通过以上办法，提高了代表的履职积极性和责任感。

2、建立代表履职的激励机制。一是对县委安排的重大活动，要求代表主动参与。根据县委关于开展建设生态文明县建功立业竞赛活动的安排，发动全体人大代表为生态文明县建设建功立业。要求每一个代表小组每年都要进行两次集中视察，每个代表每年至少都要提一条合理化建议，为群众办一件实事。二是鼓励代表积极争先创优。为推进代表争先创优活动，县人大常委会专门出台了《关于评选优秀人大代表的实施意见》，明确规定每两年对全体人大代表进行一次评比表彰。并把评选出的优秀人大代表事迹，分别在芮城电视台、芮城信息报等媒体上充分宣传展示，有效地激发了代表履职的积极性。三是积极推荐担任代表职务的优秀干部到重要岗位任职。近年来，县委几次调整干部，多名身为优秀人大代表的年轻干部得以提职重用，在乡镇和县政府重要职能部门中担任主要领导职务。

3、建立代表建议办理的督办机制。我们把提高代表建 议办理质量作为促进代表履职的重要手段，采取措施促使“一府两院”及有关部门提高代表建议办理质量。经过多年的探索，我县人大代表建议办理工作已实现了四个转变：一是由“文来文往”到“人来人往”的转变。代表的每一件建议，都要由承办单位在答复前及办理后与代表见面，使代表与办理单位互相沟通，取得认同和理解；二是由“独家督办”到“多家督办”的转变。改变以前由人事代表工委一家督办为常委会各工委对口督办，加强了督办力度，提高了办理质量；三是由“一般性办理”到“一般性办理与重点办理相结合”的转变。每次代表大会后转交“一府两院”的代表建议，主任会议都要从中选择若干件事关全县大局、人民群众普遍关注的建议，作为重点建议进行转交和督办，并在媒体上公布办理情况。四是由“柔性”到“刚性”的转变。对“一府两院”及有关承办单位提交的代表建议办理情况报告，要在常委会上进行满意度测评，不满意的责成办理单位重新办理和答复；办理态度不端正的，要受到委员们的询问，甚至质询。通过这些措施增强了承办单位的责任心，提高了代表建议办理的满意率。近两年我县代表所提议案及建议实现了100%的办结率和98%的满意率。

4、建立代表履职的保障机制。我们先后修订完善了xxxxxxxx人大常委会《关于加强和改进人大代表工作的若干意见》、《代表议案、建议的提出及办理办法》、《人大代表向 选民述职的实施办法》、《代表视察办法》、《评选优秀人大代表和先进代表活动小组办法》等相关规定，制定了人大代表旁听“两院”重大案件庭审和开展视察调研等制度，编印了《芮城人大代表手册》。为规范代表活动，主任会议决定，每月5日为县乡人大代表活动日，每半年对代表活动情况进行一次检查总结，从制度上保证了代表工作的开展效果。

四、立足本职，全力推进转型跨越

发展是第一要务，转型跨越是工作中心，人大代表理应当好转型跨越的领头雁和排头兵。目前，我县全体人大代表投身科学发展、和谐发展的自觉性和在各自的岗位上立足本职、率先垂范、真抓实干、多做奉献的积极性明显增强，在全面创建国家级生态文明县和努力实施转型跨越中，充分发挥了“四大作用”。

一是充分发挥了桥梁纽带作用。人大代表来自人民，植根于人民，与人民群众有着天然的密切联系。人民群众的意愿和呼声通过人大代表转达到权力机关及有关部门，党的路线方针政策通过人大代表能够更好地贯彻落实到广大人民群众中去。全县各级人大代表，尤其是党员领导干部代表，充分利用下乡住村，与村民同吃同住同劳动，大力宣传和贯彻党的路线方针政策，宣传县委的重大决策部署，广泛听取群众呼声，深入了解群众疾苦，进百姓门，知百姓事，解百姓愁，暖百姓心，全面客观地反映群众的意见，在上情下达，下情上知，密切党和政府同人民群众的血肉联系上发挥了积极的作用。

二是充分发挥了参谋智囊作用。全县各级人大代表本着对人民高度负责的精神，以主人翁的姿态，围绕改革发展稳定大局，积极开展调查研究，适时提出有建设性的意见和建议，为党和政府决策提供参考。十五届人大换届以来，代表们围绕政治、经济和社会生活中的一些重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，先后提出了各类建议、批评和意见126件，其中涉及交通城建方面34件，农业方面36件，科教文卫方面15件，财贸方面9件，社会管理方面3件，其它方面13件，这些建议的提出和办理，有力地推动了政府的工作改进，推进了全县社会和谐发展。

三是充分发挥了模范带头作用。全县各级人大代表在各自的工作、生活和社会活动中，模范地遵守宪法和法律，牢固树立强烈的责任意识，充分发挥代表的模范带头作用，争做团结的表率、勤政的表率、优政的表率、廉政的表率、学习的表率，影响和带动了全县广大人民群众。

四是充分发挥了领头雁、排头兵作用。全县各行各业的人大代表，充分发挥自身优势，争做表率，争先进位，积极投身到农村经济发展、招商引资、项目建设和生态文明建设的各项工作中，争做经济领域的领军人、带动人、服务人，为加快转变经济发展方式、促进经济社会转型跨越发展贡献自己的力量。先后涌现出了一批 带领农村产业结构调整、农业专业合作社经营、企业转型发展等方面的优秀代表。尤其是兼任县招商引资领导组副组长的各位县人大常委会副主任，除了完成分管的人大工作外，带领各自分管的招商局，紧盯招商引资项目，多次到上海、广州、太原、西安等地进行项目考察和招商引资宣传推介，工作成绩显著。2011年，全县招商引资到位资金15.1亿元，新签项目19个，开工11个，为XXXX的经济发展注入了强大的活力，奠定了坚实的基础。

第五篇：加强自身能力建设努力做到履职尽责

加强自身能力建设 努力做到履职尽责

责任胜于能力，责任是一种意识、一种精神、一种态度、一种超越能力的素质，是公职人员的立身之本，是干好工作、有所成就的前提。一个人如果有责任感，即使能力一时有所欠缺，也可以通过学习钻研，培养自己的能力，逐步胜任工作；而一个没有责任感的人，即使能力再强，也不可能把事情做好。基于此，今年，省局在全省国税系统开展了“岗位就是责任”专题教育活动，着力建设“责任国税”。就潍坊市国税局来讲，整个队伍在爱岗敬业、履职尽责方面做得比较好，但也存在有的干部对待工作得过且过、推诿扯皮；有的不会干也不想学、也不想干；有的对问题畏难发愁等，这就需要进一步强化责任意识，提升责任素质，把责任作为自己安身立命的根本，把岗位作为创造和实现人生价值的舞台，扎扎实实把各项工作做好，为国税事业发展提供坚实基础保障。

作为一名国税干部来讲，要做到履职尽责，应具备五种基本能力，主要包括“勤学、善思、能说、会写、实干”五个方面。概括起来讲，就是学得进去、想得出来、说得明白、写得清楚、干得实在。

一是勤学。学无止境。在形势发展日新月异的今天，学习是解决“本领恐慌”、适应岗位要求、实现自我完善、自我提升的必然途径。对于广大干部来讲，要通过学习使自己成为所在领域真正的专家、成为全市国税系统名副其实的权威、成为全国税务系统、全省国税系统同行业有影响的骨干，使自己所负责的领域处在全省、全国领先水平。要把学习作为一种价值观念、工作追求、生活方式。不仅要把学习作为一项重要任务，更要养成对学习的兴趣，不能以“年纪大、基础差、不会干”等为借口开脱。要减少不必要的应酬，利用一切时间进行学习，日积月累，必有所成。要做到干一行、爱一行、专一行、精一行。深入学习领会党和国家的路线方针政策，坚定政治立场，提高政治鉴别力；及时、准确的把握税收政策、财会知识等专业知识，增强工作驾驭能力；熟悉计算机操作、公文写作等基础知识，成为一专多能的人才。要坚持“学习工作化、工作学习化”。既要通过书本、培训、讲座学习，更要注重从工作实践、基层调研、经验教训中总结，博采众长，厚积薄发。要将学习与实践结合起来，用心感悟，举一反三，努力把学习到的知识转化为谋划工作的思路、解决问题的方法、促进工作的措施。

二是善思。思考是学习成果转化的桥梁，也是决定干的好不好的重要因素。要着力提高思考的整体性。当前，各项工作间都存在着密切联系，如果思路狭窄，局限于单项工作，不能放眼全局、系统思考，工作成效就不会有大的开拓。要抓住工作间的有机联系，通盘考虑，整体谋划，分清难易、轻重、缓急，确保取得最佳成效。要注重从服务经济社会发展的高度进行思考，避免“就事论事”、“就税收论税收”的狭隘视野，促进国税事业实现更大发展。要着力提高思考的规律性。面对纷繁复杂的工作，要善于通过思考去粗取精、去伪存真、由表及里，善于捕捉当前和今后一段时间内引领发展态势、影响全局工作的主要问题，找到对

工作具有显著作用的规律性思路措施。要着力提高思考的协调性。作为市局机关来讲，是承上启下的枢纽，这就决定了机关干部在思考时要吃透上情、摸准下情，通过思考找准两者之间的结合点，确保所想所谋既超前，又符合实际，具有较强的可操作性和实效性。

三是能说。说即言语表达和沟通，是国税干部的一项基本功。要善于准确表达。能说不是花言巧语、夸夸其谈，而是要掌握表达的技巧和艺术，准确表达自己的观点和思想，条理清晰的表达工作意图，避免表述不清、言不及义。要根据不同的听众对象，针对性确定说话的切入点和重点内容，说到点子上，避免泛泛而谈、不得要领。要做到实事求是。要积极转变说话的语言风格，提倡讲短话、讲管用的话，做到语言鲜活、言简意赅，力戒空话、套话。要本着对事业负责的态度，坚持实事求是，对上对下都要讲真话、报实情，讲成绩不夸大其词，讲问题不掩过饰非。要注重维护团结。每名干部要珍惜团结和谐的环境，襟怀坦荡，诚恳待人，做到不利于团结的话不说、不利于工作的话不说。对于存在的矛盾和问题，既要坚持原则，及时指出，又要注意说话方式，真诚沟通交流，有话讲在当面，严禁造谣生事、捕风捉影、背后乱讲、说不负责任的话。

四是会写。写作的过程是对学习和实践进行思考、消化、吸收的过程，是思想提炼升华的过程，是全体干部特别是机关干部应具备的基本素质。目前，文字水平特别是调研报告撰写质量是干部综合素质的短板，应经常动笔，下大力气锻炼提高。要善于总结。总结成效要突出重点，运用反复比较、放大性挖掘、广采精收等方法，发现工作中的亮点、特点和创新点，集中提炼、重点表述。要把握经济税收发展脉搏和材料受众的关注点,对工作开展情况进行合理取舍，以新颖的视角和适当的形式把工作成效总结出来、宣传出去，确保得到各方面的理解和认可，强化国税良好形象。要善于分析。注重运用各种分析方法，分析工作现状，分析某项征管措施、税收政策的具体实施效果，分析某项经验做法的价值和推广适用性，分析当前存在的问题及深层次根源。要注重使用详实的数据，增强材料的说服力。要善于建言献策，每位干部都要联系实际，围绕解决问题、促进发展，积极提出合理化建议，形成高质量的调研报告，发挥以文辅政、以文促政的作用，为各项决策、制度制定提供高质量参考。五是实干。要开创一流业绩，取得大家真正的尊重和认可，除了实实在在的干工作，没有任何捷径可走。实干要以强化责任为前提。在分配任务时，要细化责任，明确标准，做到人人肩上有担子，并一抓到底，确保责任落实。具体到每一位干部，就是要提高责任意识，遇到困难不上交、分内工作不推诿、复杂矛盾不下移，做到敢担当、能负重、有作为、善成事。实干要以务求实效为导向。实干不是盲干、蛮干，不能有“没有功劳也有苦劳”的认识，要把实效作为各项工作的出发点和落脚点，建立事前调研论证、事中跟踪问效、事后总结反馈的机制，创新方式方法，力争事半功倍，决不搞劳民伤财的表面文章和形式主义。要树立并维护注重实绩的价值导向，为想干事、会干事、能干事的人创造平台，在选人用人、评先树优、岗位调整等方面与干部的工作业绩相挂钩，不让勤勤恳恳、兢兢业业、埋头苦干的老实人吃亏，不让投机钻营者得利。实干要以改革创新为重点。改革创新永无止境，潍坊在全省国税系统走在前列，与国税干部的创新精神、与一大批创新项目密不可分。全体干部要继

续落实创新带动战略，立足各自领域和岗位，从最需解决的问题入手，破除思维禁锢，大胆改革，勇于创新，推动国税事业实现新的发展。