第一篇:经信局“公述民评”活动实施方案参考
经信局“公述民评”活动的实施方案参考范文
为深入贯彻落实中央、省、市关于加强作风建设的部署和要求,进一步加强机关作风建设,提高机关执行力,根据《关于在全市开展“公述民评”活动的实施意见》精神和市作风建设领导小组统一布署,委党委研究,决定开展以委机关各处室和直属单位负责人为主要对象的“公述民评”活动。为了确保活动顺利开展,并取得良好效果,现制订实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
开展“公述民评”活动要以______为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照______作风建设领导小组的部署要求,在机关中层和直属单位负责人中,深入开展“公述民评”活动,切实解决机关作风和效能方面存在的问题,进一步改进干部作风、提高机关执行力,确保政令畅通、行政高效、群众满意。为“工业兴市”战略和“主攻工业、决战工业、稳定工业”决策及x工业经济转危为机、跨越发展提供更好的政务环境。
二、公述民评对象
“公述民评”重点对象为委机关各处室及直属单位主要负责人。
三、主要内容
“公述民评”是指具有对外行政执法、管理、服务职能的机关处室负责人和基层主要负责人,向服务对象、监管对象及其他相关人员报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况,接受服务对象、监管对象及其他相关人员的评议,认真整改自身工作和作风方面存在的问题,提高服务水平和工作能力的过程。公述民评的主要内容是:
(一)依法行政情况。主要包括是否依法办事、照章办事,规范执法、文明执法;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为,是否做到政务公开、办事公开等情况。
(二)服务态度情况。主要包括是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。
(三)工作效能情况。主要包括是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题,是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度,是否遵守效能建设“四条禁令”,工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。
(四)廉洁自律情况。主要包括是否存在损害企业、群众合法权益的问题,是否存在“吃拿卡要”等问题,到企业借车、报销发票等情况,向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题,利用职务之便为他人谋取利益,借婚丧嫁娶之机敛财,其他违反廉洁自律规定等情况。
(五)工作实绩情况。主要包括是否高质量完成领导交办的有关工作任务,圆满完成本部门承担的年度工作任务,工作是否有改进或创新,内部管理制度是否健全,各项工作运转是否高效有序等情况。
四、评议方法
民评代表听取评议对象的述职述廉,对有关问题进行提问,填写《x市“公述民评”活动测评表》,对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况,按照“好、较好、一般、差”x个档次进行评价。民评代表还可以在《x市“公述民评”活动测评表》征求意见栏中,以书面形式提出评议对象作风和效能方面存在的问题及改进的意见建议。
五、工作步骤
“公述民评”活动分十个步骤进行。
(一)制订工作方案。根据《关于在全市开展“公述民评”活动的实施意见》,结合我委实际,制订实施方案。
(二)确定评议对象。确定参加本次“公述民评”活动的机关处室和直属单位主要负责人名单。根据市作风建设领导小组要求,各单位每次评议对象人数不超过x人。参加“公述民评”的对象任现职应满一年以上。评议活动分批次进行,应参加评议的人员两年内轮转一次。
(三)进行动员部署。召开党员干部大会进行工作部署和思想发动,使每个参加“公述民评”活动的干部统一思想,了解活动的内容和要求。通过网络、简报、板报等形式,加强宣传,营造氛围。
(四)进行公开承诺。把评议对象的工作职责、服务承诺等内容,通过部门网站、板报、服务窗口等载体,向社会公开。
(五)撰写公述报告。评议对象按照“公述民评”五个方面的内容要求,撰写年度的公述报告。公述报告既要总结取得的成绩,又要查找存在的问题和薄弱环节,分析产生问题的原因,明确今后的努力方向。
(六)确定民评代表。参加“公述民评”活动的民评代表应具有代表性和针对性,主要从本部门服务对象和监管对象中选定,另外可选择部分了解本部门工作情况的党代表、人大代表、政协委员、区、县(市)经发(经贸、发改经济)局和企业、乡镇干部群众等代表参加。参加评议的代表人数不少于xx人,其中服务对象人数不得少于民评代表总数的xx%。
(七)召开述评会议。主要有三项内容:一是评议对象按照规定内容,向参加会议的民评代表报告有关情况。二是民评代表对评议对象的作风和效能情况、有关政策法规规定执行情况、群众关心的热点难点问题等进行提问。评议对象按照职责分工分别进行回答,对一时回答不了的问题要作出解释或承诺,会后进行答复。三是民评代表填写《x市“公述民评”活动测评表》,对评议对象依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价,并提出改进的意见建议。
(八)测评结果反馈。“公述民评”组织领导机构统计测评结果,梳理群众提出的意见和建议,如实将群众提出的意见建议、民主测评结果反馈给评议对象本人,并提出整改要求。
(九)制定整改措施。评议对象根据群众提出的意见建议、评议情况和本单位“公述民评”活动组织领导机构的要求,制定具体的整改计划和整改措施,并在本单位公示,有条件的可在一定范围内向社会公开。
(十)公示整改结果。本委“公述民评”活动组织领导小组对评议对象的整改情况进行监督检查。适当时候将评议对象的整改措施落实情况和整改效果在适当的范围内进行通报或公示,并征求群众对整改结果的意见。
六、工作要求
(一)统一思想认识。组织开展“公述民评”活动,是开展学习实践科学发展观活动的重要内容,是深化机关作风建设、切实解决“中梗阻”、提高执行力的有力举措。要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感抓好“公述民评”活动的组织实施。要做好思想教育工作,消除参与者的思想顾虑,为“述”、“评”营造良好的工作氛围。要充分利用各种媒体,大力宣传开展“公述民评”活动的目的意义,取得社会各界理解、支持,营造良好的社会氛围。
(二)认真组织实施。要从我委实际情况出发,找准重点,确定纳入评议的人员。认真制定工作方案,明确具体操作步骤和时间安排。实行严格的责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,真正做到责任到位、任务到人,杜绝形式化、走过场等现象。民评代表对评议对象的评议,要实事求是,客观公正,准确评价评议对象。
(三)加强督促指导。委办公室、纪检监察室、人事教育处、组织宣传处、机关党委等处室要认真履行职责,加强协同配合,形成整体工作合力,认真抓好述评工作的组织实施。要加强督促检查和工作指导,及时解决活动开展过程中遇到的新情况、新问题,要把开展“公述民评”活动情况列入年度党风廉政建设责任制考核。
(四)把握工作原则。要把“公述民评”活动作为深入学习实践科学发展观活动的重要措施,与今年开展的“强党性优作风”专项行动、与“解放思想促转型、创新机制优服务、克难攻坚拓市场、科学发展保增长”工作,与“弘扬优良作风、服务跨越发展”作风建设主题活动、与“两提高两降低”效能建设主题活动、与“向万家企业送温暖”和“企业服务年”活动等结合起来,务求取得实际成果。要把着眼点放在激发机关处室和直属单位负责人自我改进、自我提高上,坚决支持和保护好机关处室和直属单位负责人勇于实践、干事创业的积极性、主动性和创造性。要注重通过“公述民评”活动,进一步完善制度、强化监督、推进改革,不断改进干部作风、提高机关执行力。
(五)注重结果运用。要把评议结果与干部使用、评优评先紧密结合起来。对评议成绩突出的干部要进行通报表彰,并作为干部提拔使用的重要依据。对评议成绩差、存在严重问题的干部予以通报批评,并视情况采取相应的组织处理或纪律处分。评议结果要通过适当的途径进行公布。
第二篇:卫生局公述民评活动实施方案
局属各单位,机关各科室:
为进一步加强机关作风建设,提高机关执行力,根据区作风建设领导小组《关于在全区开展“公述民评”活动的实施意见》和工作部署安排,我局将开展以具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人为主要对象的“公述民评”活动。为了确保活动顺利开展,并取得良好效果,现提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
开展“公述民评”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区委八届五次全会、区纪委八届五次全会的部署要求,在具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人中,深入开展“公述民评”活动,切实解决作风和效能方面存在的突出问题,进一步改进干部作风、提高机关执行力,确保政令畅通、行政高效、群众满意,为**卫生事业又好又快发展提供更好的政务环境。
二、公述民评对象
公述民评对象(下称“评议对象”)为具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室局属单位主要负责人,第一批评议对象确定为局防保科科长和区卫生监督所所长。
三、主要内容
“公述民评”是指评议对象向服务对象、监管对象及其他相关人员(下合称“民评代表”)报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况并接受民评代表的评议,认真整改自身工作和作风方面存在的问题,提高服务水平和工作能力的过程。“公述民评”主要内容是:
1.依法行政情况。主要包括是否依法办事、照章办事、规范执法、文明执法;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为,是否做到政务公开、办事公开等情况。
2.服务态度情况。主要包括是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。
3.工作效能情况。主要包括是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题,是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度,是否遵守效能建设“四条禁令”,工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。
4.廉洁自律情况。主要包括是否存在损害企业、群众合法权益的问题,是否存在“吃拿卡要”等问题,到企业借车、报销发票等情况,向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题,利用职务之便为他人谋利益,借婚丧嫁娶之机敛财,其他违反廉洁自律规定等情况。
5.工作实绩情况。主要包括是否高质量完成领导交办的有关工作任务,圆满完成本科室、本单位承担的工作任务,工作是否改进或创新,内部管理制度是否健全,各项工作运转是否高效有序等情况。
四、评议方法
民评代表听取评议对象的述职述廉,对有关问题进行提问,填写《**区卫生局“公述民评”活动测评表》(见附件),对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行评价。民评代表还可以在《测评表》意见建议栏中以书面形式提出评议对象作风和效能方面存在的问题及改进的意见建议。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段
1.建立组织机构。成立局“公述民评”活动领导小组,局党委书记、局长陈德钢任组长,局党委委员、纪委书记叶舒乔任副组长,成员由局监察室、局党政办相关工作人员组成,领导小组办公室设在党政办,具体负责“公述民评”活动的组织协调工作。
2.组织动员部署。制定下发具体实施方案,明确工作要求。召开“公述民评”活动领导小组会议和动员大会,进行工作部署和宣传发动,使参加“公述民评”活动的评议对象统一思想,掌握活动的内容和要求。
(二)述评实施阶段
1.进行公开承诺。评议对象确定后,局领导小组办公室将把评议对象的工作职责、服务承诺等内容,通过政府信息公开网等载体,向社会公开。
2.撰写公述报告。评议对象按照“公述民评”五个方面的内容要求,撰写的公述报告。公述报告既要总结取得的成绩,又要查找存在的问题和薄弱环节,分析产生问题的原因,明确今后努力的方向。
3.确定民评代表。参加“公述民评”活动的民评代表应具有代表性和针对性,主要从局服务和监管对象中选定,另外可选择部分了解局工作情况的党代表、人大代表、政协委员、效能与行风监督员、特邀监察员、社区(村)居民等代表参加。参加评议的代表人数不少于40人,其中服务和监管对象人数不得少于民评代表总数的80%。民评代表中服务对象由局领导小组办公室审定。
4.召开公述民评会议。主要有三项内容:一是评议对象按照规定内容,向参加会议的民评代表报告有关情况。二是民评代表对评议对象的作风和效能情况、有关政策法规规定执行情况、群众关心的热点难点问题等进行提问。评议对象按照职责分工分别进行回答,对一时回答不了的问题作出解释,会后进行答复。三是民评代表填写《**区卫生局“公述民评”活动测评表》,对评议对象依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面的情况进行评价,并提出改进的意见建议。
(三)整改总结阶段
1.测评结果反馈。局“公述民评”活动领导小组办公室统计测评结果,梳理群众提出的意见和建议,如实将群众提出的意见和建议、民主测评结果反馈给评议对象本人,并提出整改要求。
2.制定整改措施。评议对象根据群众提出的意见建议、评价情况和局“公述民评”活动领导小组的要求,制定具体的整改计划和整改措施,报局领导小组办公室汇总后,在政府信息公开网公示。
3.公示整改结果。局“公述民评”活动领导小组对评议对象的整改情况进行监督检查。将评议对象的整改措施落实情况和整改效果在适当的范围内进行通报。
4.总结上报述评情况。局“公述民评”活动领导小组办公室总结活动开展情况,及时报送区作风办。
六、工作要求
1.提高思想认识。组织开展“公述民评”活动,是我局开展学习实践科学发展观活动的重要内容,是深化机关作风建设,切实解决“中梗阻”、提高执行力的有力举措。一定要统一思想,提高认识,以高度的政治责任感抓好“公述民评”活动的组织实施。要做好思想教育工作,消除参与者的思想顾虑,为“述”、“评”营造良好的工作氛围。
2.认真组织实施。一是要做好述评前准备工作。评议对象要结合平时开展各项服务活动,及时走访服务对象,调查研究,了解服务和监管单位的问题和困难。二是认真撰写公述报告。评议对象要按照述评要求,客观总结一年以来取得的成绩,找准存在的问题,客观分析原因。三是周密组织述评会议。会议三项内容要落实到位,诚恳听取民评代表提出的意见和建议,认真答复热点难点问题,取得民评代表的理解、支持。
3.把握工作原则。要把“公述民评”活动作为学习实践科学发展观活动的重要措施,与开展的“激情创业强党性”专项行动、与作风建设主题活动、与“两提高、两降低”效能建设主题活动、与“企业服务年”活动等结合起来,务求取得实际成果。要把着眼点放在激发中层干部自我改进、自我提高上,坚决支持和保护好中层干部勇于实践、干事创业的积极性、主动性和创造性。要注重通过公述民评活动,进一步完善制度、强化监督、推进改革,不断改进干部作风、提高机关执行力。
4.注重工作实效。要通过开展“公述民评”活动,切实解决机关作风建设中存在的突出问题,进一步完善制度、强化监督、推进改革、建立健全作风建设长效机制,不断改进干部作风、提高机关执行力,提升社会各界对卫生工作的满意度。
第三篇:公述民评活动情况汇报
2011年**市城市管理行政执法局
公述民评活动工作总结
按照市纪委统一部署,2011年,我局开展了第二轮 “公述民评”活动,这是认真贯彻落实科学发展观重要思想的具体步骤,也是我局主动接受社会监督、群众评议,全面提高中层干部队伍整体素质的良好契机。自活动启动以来,我局思想重视、措施有力、责任到位,述评活动准备工作稳步推进,现将有关情况汇报如下:
一、迅速召开专题会议,研究制订活动方案。局党委高度重视开展此项活动,年初党委会专题也就此项工作,明确了做好述评活动的重要意义。同时在会上,成立了由局长任组长,党委书记为副组长的工作领导小组,下设办公室,具体负责活动开展情况,还根据市《公述民评实施意见》的规定,确定了四位中层负责人为第二轮第一批参加述评的8名对象。
二、切实做好动员部署,营造良好述评氛围。8月22日,我局召开了公述民评活动动员大会。会上局领导做了重要讲话,对开展这项活动的目的、意义做了说明,同时宣读了《行政执法局公述民评活动实施方案》,明确了活动开展的方案、步骤,并提出了具体的工作要求。述评对象都表示,将以极大的热情投入到这项工作中来,并把活动
动作是对本部门职能的一次宣传,对本人工作的一次检验、能力的一次提高、社会的的一次认可。同时,我们还向已经先期开展述评活动的桐庐县城管执法局进行了取经,进一步增强了搞好述评活动的信心。
三、认真开好民评大会,确保活动实效
根据述评活动实施方案的要求,局党委认为确定好民评代表是开展好述评活动的重要环节,只有将那些了解我局职能,肯说话、说实话的人确定为民评代表,才能真正体现述评活动是对我局履职情况的监督。特别是在监管对象的确定上,局党委采取了基层推荐多名人选、抽签确定部分代表,并由党委研究决定的形式来确定监管对象代表,从而避免了熟人给熟人打分等情况,确保活动不走过场、不流于形式。经过活动办公室的几次征求意见,我们确定了40名民评代表,其中服务对象和监管对象32名,达到了总代表人数的80%。民评代表中既有市级层面的“两代表一委员”、监督员,也有社区、居委会、村干部;既有平时工作中有联系单位、企业代表,也有普通的沿街经营户代表,基本保证了民评代表的广泛性、普遍性和代表性。同时,我们还积极督促指导述评对象起草好述评报告,目前,经过修改之后,基本可以定稿。
根据局党委的安排,10月27日,我局召开述评大会。评议对象要按照规定的内容,向民评代表报告有关情况后,并认真回答民评代表就其作风和效能情况、群众关心的热点难点问题、有关政策法规规定执行情况等进行的提问。同时民评代表填写《**市“公述民评”活动测评表》进行评价,并提出改进的意见建议,经汇总共有8条意见:要求加强控制违章违建;要求加强工作效能;,加强服务与宣传,赢得更多人的了解、理解、支持、参与;要求人情化执法;要求解决横潭村委门口的人行道停车问题。
我局及时对测评结果进行统计,梳理群众提出的意见和建议,如实反馈给评议对象本人,并要求评议对象根据群众的意见建议、评议情况,制定具体的整改计划和措施,在内部网上进行了。我们将对评议对象的整改措施落实情况进行监督检查;同时,还将继续保持与民评代表的联系,定时反馈整改情况。
2011年11月3日
第四篇:公述民评总结
xx县卫生局“公述民评”工作总结
为进一步加强机关作风建设,提高机关执行力,确保政令畅通、行政高效、群众满意。根据县委县府的统一安排,我局开展了以机关中层干部和基层单位主要负责人为主要对象的“公述民评”活动,现总结如下:
一、基本情况
我局本次“公述民评”对象为具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室负责人和窗口单位主要负责人。具体为局xxx负责人xxx、局xxx科科长xxx、县xxx所所长xxx。3名中层干部认真撰写述职报告,并召开了服务对象、监管对象、部分了解卫生系统工作情况的党代表、人大代表、政协委员、效能与行风监督员、社区(村)居民等45名评议代表参加的“公述民评”会议。会上,4名中层干部就本人今年来在依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩等五个方面进行了述职,并接受与会民评代表的提问和评议。根据民评代表的意见建议,被评议对象制定整改措施,认真抓好落实,切实以群众的评议来提高自身素质。
二、主要做法
(一)统一思想,加强领导
卫生局班子以高度的政治责任感认真组织实施 “公述民评”活动,为加强对此项工作的组织领导,成立了“公述民评”活动领导小组,由局长任组长,局党委其他成员任副组长,下设办公
1室具体负责公述民评活动的组织协调工作。制订下发了《关于开展“公述民评”活动的实施方案》,并于x月x日召开了动员大会,进行了动宣传发动,确定xxx等3人为评议对象。对评议的中层干部进行动员、教育,使他们正确理解开展公述民评的目的和意义,克服在部分干部中存在的“年年搞老一套”等厌烦情绪,提高了认识,端正了态度。
(二)明确要求,组织到位
根据“公述民评”活动方案,x月x日,评议对象完成了包括依法行政、服务态度、工作效能、工作实绩、廉洁自律等五个方面的公述报告,报告既总结取得的成绩,又查找存在的不足和问题。x月x日下午,我局召开“公述民评”活动述评大会。会议共进行了四项议程,一是局长做述评大会讲话;二是评议对象按照要求的内容,向参加会议的民评代表报告有关情况;三是民评代表就其作风和效能情况、有关政策法规规定、群众关心的热点难点问题等进行提问,评议对象按职责分工分别予以回答;四是民评代表填写《 “公述民评”活动测评表》和《 “公述民评”活动征求意见表》,对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价,并提出改进工作的意见建议。
会上,3名中层干部对自己今年来工作进行公开述职。民评代表对3名被评议对象进行现场提问x次,被评议对象当场予以解释,现场气氛十分活跃,互动性强。尤其是3名被评议对象业
务精通,在回答一些政策咨询性的提问时,给与会民评代表留下深刻印象,得到了民评代表的一致肯定和好评。
(三)认真梳理,落实整改
民评会议结束后,局公述民评领导小组和评议对象一起对会议中提出的问题和建议进行了梳理。经统计,共发出测评表45份,回收45份,回收率100%,民评代表对他们的书面测评,依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作业绩等五个方面的好评率达98.89%。征集到意见和建议2条。领导小组根据职责分工将问题意见分别指定责任人,要求以高度的政治责任感和强烈的事业心认真抓好整改,给人民群众一个满意的答复。并通报整改措施落实情况和整改效果。
三、取得成效
卫生行业事关人民群众的身体健康和生命安全,责任重大,各级政府和社会各界对卫生工作关注度日益提高。开展“公述民评”活动是加强卫生系统自身民主和法制建设,维护人民群众在卫生领域合法权益的重要途径,也是人民群众关心、支持和参与卫生工作的重要方式。我们把评议干部工作好坏的尺子交给群众,用人民群众的满意度来评判中层干部的工作成效,为我们与人民群众的沟通搭建桥梁,取得了初步成效:
一是拓宽了监督渠道。通过这种形式,将中层干部置于群众的阳光监督之下,让群众有足够的权力对干部进行严密监督,增强中层干部勤政廉政的自觉性,促使中层干部时刻注重自身作为
卫生工作者的形象,做到踏踏实实做人、干干净净干事。
二是强化了责任意识。通过开展此项活动,把评议好坏的尺子交给群众,让群众来为我们的干部打分,这种由单位内部评价转变成社会评价的方式触发了干部的责任意识,有效地促使干部树立以民为本的理念,进一步增强中层干部的为民服务观念
三是开展了换位思考。通过公开述职述廉,让服务对象来评价工作的好坏,给广大干部带来了较大的压力,也更让这些受评议的中层干部增加了危机感,从而激发每个中层干部时时刻刻注意自我教育、自我改进、自我提高,站在服务对象的角度思考服务中存在的问题,从各个环节来检查问题的存在,理解服务对象的难处,从而树立自觉为群众提供优质服务的工作理念。
四是拉近了干群距离。通过中层干部与服务对象、监管对象及社会各界的面对面交流,虚心接受意见和建议,增进相互理解,拉近干群距离。中层干部要使自己的各项工作得到服务对象和社会各界的认可和肯定,就必须将工作重心下移,经常地深入群众,了解和掌握实际情况,切实提高服务效率和服务质量。
公述民评活动是切实解决机关作风和效能方面存在的突出问题,进一步改进干部作风、提高机关执行力,确保政令畅通、行政高效、群众满意、干部廉洁的一个载体。我局将充分抓出这次评议的机会和评议取得的成绩,着眼于激发中层干部自我改进、自我提高上,并进一步完善制度、强化监督、推进改革,不断改进干部作风、提高机关执行力。
xx县卫生局 二〇一一年八月十五日
第五篇:公述民评报告
公 述 民 评 报 告
杭州市药品检验所 郭怡飚
2010年10月11日
尊敬的各位民评代表:大家好。
我是郭怡飚,自1997年12月以来一直担任杭州市药品检验所所长职务,中共党员,主任中药师。近些年,杭州市药检所作为食品药品安全的技术监管部门,坚持“服务药监、服务企业、服务市民”的原则,夯实检验基础,创新检验方法,提高检验技术,着力在重民生、保安全、促发展上有所作为。在杭州市局党委的领导下,我认真贯彻落实科学监管理念,以依法检验、效能建设、廉洁自律和注重实绩为工作重点,以作风建设和制度建设为抓手,切实增强“一心五力”,解放思想,创新机制,巩固工作成果,强化技术能力,带领全所人员积极探索和优化运行机制,不断提高检验效率、办事效率,提升服务水平、技术水平,各项工作稳步推进。现在我就履行岗位职责、工作效能、廉洁自律等方面做简要汇报如下。恳请各位代表予以评议。
一、以规范检验为主旨,健全检验运行机制
本着“有效控制,优良服务;公正、诚信、准确、高效”的质量方针,以及“科学的工作态度、公正的职业道德、专 业的技术水平、高效优质的服务”的质量承诺,积极主动地做好本职工作。
一是顺利取得国家实验室认可证书,完成检验检测任务。3月份,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)正式向我所颁发了国家实验室认可证书,我所成为省内第一家通过 CNAS 认可的地市级药品检验所,检测能力范围涵盖药品、食品及保健食品、生活饮用水及饮用天然矿泉水、化妆品、医疗器械、洁净区室环境、药品包装材料等7大类,共计376个参数。标志着我所不但具备了相应的管理水平、技术能力,同时也再次确认了我所检验数据的准确性、可靠性和公正性。
在检验检测范围不断拓展的同时,我所的检验检测任务量也逐年大幅增加,2009年共检验样品6010批次,比08年同期增加34.6%,2010年截止九月份共检验样品4650批次,比去年同期大幅增长。2009年我们还为130余人次药品生产、经营及使用部门人员提供技术培训,为500余人次提供中药材质量免费咨询。
二是完善质量管理制度,狠抓检验质量。为进一步规范检验工作,提高检验报告质量,我所于08年专门成立了质量管理科,将质量管理、质量监督工作提上新的高度。修订与完善了质量手册、程序文件、作业指导书,强化检验质量意识;组织自查自纠,全面评价本所检验运转过程等质量管 理体系的适宜性、充分性和有效性,对发现的问题进行预防、纠正和改进。对实验室、各项质量/技术记录按计划进行抽查,及时查找存在的问题,并督促相关科室及时整改。
三是修订《内部管理制度》,规范工作程序。一是规范办事程序。遵循“简化程序”的原则,对办事程序、收费标准、收费依据、承诺期限等进行规范,实行一站式服务,承诺在最短的检验周期内发出报告书。二是规范检验程序。规范业务受理和检验全过程管理,规范检验操作、检验记录和检验报告,强化对检验操作过程的监控,着力完善适应应急检测体系的绿色通道制度和检验周期定期报告制度。三是规范人员条件,对承担业务受理和咨询工作的人员,要求必须接受培训和教育,掌握相关法律法规,对于检测人员上岗检验也有严格的培训和考核。四是规范服务要求。对服务环境、服务工作、服务人员的要求具体化,并与我所目标管理制度相挂钩,每季度进行考核。
通过努力,规范化建设工作不断深化,进一步优化了检验运行体系,有效提升了检验工作的规范化、制度化,服务质量和办事效率也得到了进一步提高。
二、以便民利民为导向,巩固创新服务举措
我所本着服务企业、服务市民的理念,以打造服务型机构为方向,为企业、医疗机构的食品药品质量提供检验检测平台,结合自身专业特长,积极探索为民服务的新形式。近几年,我们在巩固原有良好服务创新的基础上,努力探索服务方式方法,进一步推出便民利民服务新举措。
一是承办全国首家食品药品安全展示中心,扩大宣传。按照市局部署,我所承办了全国首家专业性、综合性的食品药品安全宣传阵地——食品药品安全展示中心,并对外免费开放。展示中心充分考虑到市民参与的主体意识,改进宣传教育方式,从“趣味性”、“专业性”、“普遍性”入手,使市民由“被动了解”向“主动了解”食品药品安全知识转变。我所以展示中心为平台,为市民讲解中药材参茸产品的真伪鉴别知识,并免费提供咨询鉴定服务。为更好地为市民服务,还将展示中心内容制作成了移动展板,分别到武林广场、吴山广场、淳安等地和市政府、市政协展厅巡回展出,以“走出去”的形式宣传食品药品安全知识。我所还将展示中心内容放至我所门户网站上,方便市民上网查询。
二是结对共建食品药品安全进社区,开展服务市民活动。结对共建活动是今年对外宣传服务的重要载体,我所进行了认真组织与部署,全体职工积极参与到该活动中来,并成功结对24个社区。并积极与结对社区联系,尤其在重大节日中开展为社区居民服务的活动以及志愿者活动。今年以来,我所共开展食品药品安全进社区活动70余人次,发放宣传册2000余套,得到社区干部及居民的好评。为进一步做好服务市民的工作,我所16位专家分4组组成了食品药 品安全知识宣讲团。
为保证市场上的参茸质量,我所对“野山参查询系统”进行完善,并且向参茸企业、市民做好宣传,09年通过该系统查询山参检验情况的超过5万人次,尚未接到对我所检验的野山参质量的投诉。通过一系列的鉴定、宣传工作,维护了良好的行业秩序,为市民创造了一个安全、可靠的消费环境。还与杭州日报、都市快报等新闻媒体保持良好关系,对于监督检验中发现的问题、来访市民咨询鉴定中发现的问题适时进行报道,发出消费预警。
三是建立服务企业长效机制,扩大服务内容。动员业务人员积极投入到为企业服务队伍中,并且扩大服务内容。制定上门服务时间表,细化服务举措,定期听取意见、沟通情况、反馈信息,严格把关,做好企业人员的培训带教工作。帮助企业解决药品研制、生产、经营和使用过程中存在的热点、难点问题。为企业提供技术支持,指导企业在生产过程中对原药材的质量把关,及时向企业传递市场上出现的新伪品,及饮片存在的染色、增重等信息。针对目前网上直报药械不良反应报告的企业和医疗机构越来越多,但是上报过程中报表的质量不尽如人意的现象,工作人员深入基层,积极指导重点企业和医疗机构正确上报药械不良反应报表,受到企业和医疗机构的欢迎。我所在为企业和医疗机构培训药械不良反应监测知识方面也是下足功夫,为企业、医疗机构加 强质量控制和风险防范提供重要参考。
三、以社会满意为目标,完善内外监督机制
我所积极推进物质文明和精神文明建设,积极开展文明单位创建活动,致力于打造社会满意的基层单位。近几年,我所在完善内外监督机制上下功夫,接受所内外各层面的监督,以真正做到社会认可、公众满意。
1、所内建立定期评议制度与廉政责任制。每季度召开职工大会,本人与其他三位所领导向职工报告阶段性的工作情况,接受职工评议。年底召开述廉述职报告会,并向职工征集意见与建议,及时召开领导班子民主生活会,找准问题、分析原因、研究对策。我所还层层签订廉政责任制。所领导与市局签订责任状,各科室主任及重要岗位人员与所领导签订责任状,全体职工签订工作承诺书,承诺做到廉洁自律、公正客观。
2、完善社会监督机制。开通门户网站,对外公布检验范围、收费依据、收费标准等,公布监督电话,接受社会监督。所门口设立社会监督信箱,征集社会人员的意见与建议。今年初,我所开展满意度调查活动,征求药监系统、药品生产、经营及使用单位、个人以及来我所参加技术培训人员等各层面的意见。调查显示,受访者客户满意度为99.05%,检验报告满意率100%。同时也提出了一些宝贵的建议。我所领导班子为此专题召开会议进行研究,结合工作总体思路,提 出整改措施。我所还分别召开了涉药单位代表意见征求座谈会及各区县市药监局局长意见征求座谈会,广泛征求意见,以切实做到服务药监、服务企业、服务市民。
各位代表,近些年,我带领我所全体职工一起团结奋进、扎实工作,取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求还存在一定的差距和不足。一是在加快促进实现“全省领先”上思路不够开阔,工作开拓性、创造性不够强,科研能力还有待提高。二是检验检测环境还满足不了需求,在全国副省级城市中处于下游水平。三是检验检测力量明显不足,人员编制远远跟不上发展需要。下一步,针对以上问题和不足,我将认真整改,不回避、不护短。在市局党委的指导和帮助下,在全体职工的共同努力下,牢固树立科学监管理念,夯实基础、开拓创新,着力在重民生、保安全、促发展上有所作为,为确保全市人民饮食用药安全、实现药检工作新要求、建设“生活品质之城”作出新的贡献。