第一篇:发改局消费扶贫月活动方案
根据《省脱贫攻坚领导小组关于印发<省2020年消费扶贫月活动方案>的通知》,为进一步推深做实消费扶贫工作,结合我区消费扶贫工作实际,现制定2020年消费扶贫月活动方案如下:
一、活动主题
参与消费扶贫,助力脱贫攻坚
二、总体思路
深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神和关于开展消费扶贫行动的重要批示要求,认真落实《省深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》(吉政办发[2019]37号)《省2020年消费扶贫工作方案》(吉发改代赈联[2020]239号)及《市2020年消费扶贫月活动方案》(通市脱贫组〔2020〕21号),以动员各界参与消费扶贫、促进扶贫产品销售、巩固脱贫成果为目的,以消费扶贫专柜专馆专区为主要载体,以社会扶贫网为信息服务平台,采取政府引导与社会参与相结合、政策支持与市场运作相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合等方式,统筹各方面资源购买和帮助销售扶贫产品,有效应对疫情对贫困群众农副产品销售带来的不利影响,切实解决贫困群众产品销路难题,促进贫困地区产业发展和贫困群众增收,助力如期打赢脱贫攻坚收官之战。
三、活动时间及实施步骤
2020年9月-10月中旬,分三个阶段开展:
1.筹备预热阶段(9月初)。制定活动方案,宣传发动,安排动员部署,营造参与氛围,提前预热并逐步升温。
2.组织实施阶段(9月中旬-10月上旬)。消费扶贫月活动主办及协办单位、各乡镇按照区消费扶贫月活动实施方案和活动内容组织开展相关活动,区直各相关部门(单位)负责指导各乡镇和所属单位结合实际开展各具特色的区域性和行业性活动。
3.总结展示阶段(10月中旬)。组织开展消费扶贫月成果展示、消费扶贫成果发布等活动。组织各地和各相关部门(单位)开展消费扶贫月活动情况报告。
四、组织领导
区委、区政府成立由分管领导同志任主任,区发改局和区脱贫办主要领导同志任副主任,各相关部门分管负责同志参加的组委会,组织领导我区消费扶贫月活动(组委会组成人员名单附后)。
组委会下设办公室,负责组织指导协调有关单位和地区开展消费扶贫月活动。办公室主任由区脱贫办主要负责同志兼任。办公室日常工作由区脱贫办社会扶贫组承担。
各乡镇参照区组委会设置,结合实际情况组成领导机构和工作机构。
五、活动内容及分工
统筹开展六项主要活动
1.开展建设35台消费扶贫专柜行动。结合我区实际确定布放规划,明确布放点位资源、规模等,通过落实优质点位、免除租金费用等方式,支持专柜布放运营。专柜重点布放在区、乡镇的学校、医疗机构、交通站点、商业中心、机关、广场、旅游景点、社区等场所。全区2020年布放运营35台消费扶贫专柜,未来两年根据全省规划进一步扩大我区布放规模。(责任单位:发改局、脱贫办、机关事务管理局、宣传部、教育局、商务局、卫健局、工商联、文旅局等)
2.开展建设消费扶贫专馆行动。支持区(乡、镇)将具备条件的第一书记代言产品门店、相关扶贫电商基地等扶贫产品经营场所,规范完善为消费扶贫专馆。消费扶贫月期间,各乡镇运用政府支持市场运作相结合的办法,建设本地的消费扶贫专馆,全区建设1个专馆,集中展销推介我区及各乡镇扶贫产品。(责任单位:发改局、脱贫办、组织部、机关事务管理局、商务局、供销联社等)
3.开展消费扶贫专区开辟行动。在大型商超企业设立易于辨识的消费扶贫专区,精选运营代理商,集中宣传、展示和销售扶贫产品。全区开辟2个消费扶贫专区,组织优质扶贫产品入驻“第一书记代言”app商城、省扶贫产品网络销售专区、省青年电商平台、吉品汇、“榛不同”扶贫电商小程序等有关扶贫电商专区,推动线上销售。继续深入开展“第一书记”代言,助推市场开拓。通过新闻媒体、微信平台等新媒体帮助第一书记拓展扶贫产品销售。(责任单位:发改局、脱贫办、组织部、农业农村局、商务局、团区委、工商联等)
4.开展中国社会扶贫网对接行动。依托我省消费扶贫网络平台,加快推进与中国社会扶贫网有效对接,实现数据共享,丰富完善消费扶贫数据统计。组织扶贫产品供应商登陆中国社会扶贫网,开展业务宣传和扶贫展示,集中推介全区扶贫产品。(责任单位:发改局、脱贫办、宣传部等)
5.开展区扶贫产品认定行动。按照省扶贫产品认定办法,在我区贫困地区进行扶贫产品认定,形成《区扶贫产品名录》,切实扩大扶贫产品来源和认定范围,提升各地各方面参与消费扶贫能动性。把质量好、价格优、特色强、带贫多的扶贫产品,优先引进“三专”平台,推向更广阔市场。(责任单位:脱贫办、乡镇党委政府及有关部门等)
6.开展消费扶贫主题日、采购日行动。深化推进消费扶贫八项行动,结合农民丰收节、国庆中秋和全国扶贫日等关键时间节点,集中宣传发动,组织各地各部门、各单位分类开展扶贫产品展、消费扶贫主题日、采购日等特色活动,引导动员各级党政机关、企事业单位、社会组织等干部职工及广大群众参与采购和帮助销售扶贫产品,在全区上下掀起消费扶贫热潮。(责任单位:发改局、脱贫办、组织部、宣传部、教育局、商务局、卫健局、机关事务管理局、区总工会、团区委、妇联、工商联等)
六、有关要求
1.注重组织领导。消费扶贫成果是今年脱贫攻坚成效考核综合评价的重要依据。各地各相关部门要高度重视消费扶贫月活动,按照“区、乡镇两级联动、乡镇级抓落实”的工作推进机制,各乡镇脱贫攻坚领导小组负责消费扶贫月活动的全盘开展,区、各乡镇脱贫办、发改局负责具体统筹协调、情况调度和总结报告。各相关部门(单位)要切实履行职责,按照任务分工,细化实化具体措施,确保消费扶贫月活动开展富有成效。
2.注重政策支持。各乡镇政府要对开展消费扶贫月活动,提供必要的政策、资金等支持。要加大对消费扶贫专柜专馆支持力度,落实优质点位,减免租金费用,把支持扶持措施落实到位。要做好扶贫产品货源的组织,切实支持扶贫产品的生产、储存、运输、销售等,确保质量好、价格优、特色强、带贫减贫作用好的扶贫产品推向市场,拓宽扶贫产品销售渠道。
3.注重监督管理。坚持平等自愿原则,尊重市场规律,不搞行政摊派,不许强迫命令,严禁弄虚作假,切实加强监督管理,确保扶贫产品质量合格、价格公道,12317扶贫监督举报电话将接受群众投诉举报,加强社会监督。
4.注重宣传引导。区、乡镇两级主要媒体专版专栏持续跟踪宣传报道消费扶贫,在重点新闻网站、主要商业网站和两微一端等新媒体平台播放消费扶贫公益广告,发送消费扶贫公益短信,在全社会营造参与消费扶贫、购买扶贫产品的良好氛围。
第二篇:发改局扶贫发言稿
立足长远标本兼治扶贫解困改善民生
--------------在扶贫解困动员大会上的表态发言
发改局
尊敬的各位领导、同志们:
实施城市“一帮一”扶贫解困工程,广泛开展党员干部“一加一”认穷亲活动,这是县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,更加关注民生、关注发展、关注稳定的重大战略部署。结合发改局系统的实际情况,我们要认真开展扶贫解困活动,坚决完成扶贫解困任务。
一、全局上下总动员,把扶贫解困工作落到实处 我们发改局要以此次大会为契机,把扶贫解困工作纳入今年全局工作重要内容,确立一把手负责制,建立强有力的组织机构,确定专职人员具体负责此项工作。全局领导干部要切实发挥先锋示范和模范带头作用,用真情、真心去帮助每一名贫困对象,在解决贫困群众的现实问题上用真功,在解决长远生活保障上出实招,同时,协调社会各职能部门,搞好配合协作,使帮扶对象精神上脱贫、生活上脱贫,扶植他们就业、创业,使他们家庭收入明显提高,生活水平明显改善,早日实现共同富裕的目标。
二、开展挂牌帮扶,切实为帮扶对象解决实际问题 对困难户实行“一帮一”结对挂牌帮扶。对帮扶户的基 本情况进行登记造册,建立帮扶档案,发放信息卡,定期进行走访,并根据走访情况,有的放矢开展帮扶活动。根据帮扶对
象情况不同,采取个性化帮助措施:对于家庭特别困难,有劳动能力且有就业愿望的贫困对象,采取送政策、送信息、送技术、送岗位等手段进行帮扶;对无劳动力且暂在上学的贫困对象,采取送温暖、捐资助学等方式进行扶贫。通过精神上扶志、能力上扶技、创业上扶资、生活上扶贫等多种形式,帮助贫困家庭摆脱贫困,提高生活水平,积极为他们走出困境、提高素质、实现再就业创造有利条件,引导他们科学发展生产,使其尽快摆脱贫困,步入正常的生活轨道。
三、高质量、高水准完成扶贫解困任务
我们要在此活动中达到五种效果,一是迅速组织,迅速 动员,达到全局共同参与的效果;二是搞好对接,责任到人,达到方法措施全面落实的效果;三是注重造血,注重实效,达到经得起检验的效果;四是统筹兼顾,推进工作,达到关系更加和谐的效果;五是关注民生,服务发展,达到全县社会更加稳定的效果。
各们领导,实施城市“一帮一”扶贫解困工程及党员干部开展“一加一认穷亲”活动,意义重大、影响深远。我们将认真贯彻落实县委,县政府的部署要求,以本次大会为契机,加强领导、强化措施,为维护社会稳定,构建和谐发展的社会目标而努力。
谢谢大家!
第三篇:县发改局帮扶方案
武城县发展和改革局开展“三进三实
三提高”活动帮扶方案
为推进“三进三实三提高”工作深入有效的开展,根据县委关于开展“三进三实三提高”主题实践活动的实施意见,2012年1月份,县发改局领导带领机关工作人员来到帮扶活动联系点进行了调研和走访慰问活动。结合我局联系村的实际情况,特制定帮扶方案如下:
一、现状和存在的问题
(一)五屯村现状
五屯村位于四女寺镇北,京杭运河南岸,与河北省隔河相望。现有人口1183人,295户,其中低保户36户。全村可耕地面积1956亩,人均耕地不到2亩。村民要经济来源,一是农业收入,再就是农闲时节就近打工,还有一部分青年外出务工。五屯村原是地毯纺织特色村,现在较大的 1
一户,其余已搬走。中央空调产业也是特色产业,较大的玻璃钢企业6、7个,家庭式的玻璃钢小作坊很多,吸引了很多本村闲散劳动力就业。村基础设施较差,主要道路硬化已经多年,路面毁坏严重,村东头桥年久失修,已成危桥,自然村之间油路损毁严重,影响人们出行。
(二)祁村现状
祁村位于德武路南,交通较为便利。现有人口910 人,180户,以少数民族为主,其中特困户 6户,长期外出务工人员较多。全村可耕地面积1723亩,人均耕地2亩。牲畜养殖业较发达,有几个养羊大户,几个养牛户规模较小。村民主要经济收入靠务农,年轻人大多外出打工。村内基础设施较差,四条主要道路路面毁坏严重,农用电网覆盖面不够,河西农业灌溉用不上农用电,农业灌溉沟渠年久失修,亟待修缮。
二、帮扶措施
(一)帮扶原则
1、因地制宜,量力而行。通过深入调查研究,从村里的实际和发改局的职能出发,科学编制帮扶措施,分步实施。
2、靠政策指导,靠政府支持。依靠国家有关政策和省、市、县有关文件精神,做好政策宣传和鼓动工作,充分调动村民的积极性,注重体现农村特点,因势利导,发展好生产,依靠各级政府的引导,搞好村里的农业产业结构调整,发展村里的潜在经济,使村民尽快走向富裕。
(二)帮扶重点
1、加大对困难户的支持力度。发改局每名副科级以上的干部一对一帮扶一个困难户。定期开展走访慰问活动,每年送项目、送技术、送温暖活动不少于五次,“输血”的同时提供“造血”的能力,年底总结工作成效。
2、争取上级项目支持。深入调研,了解五屯中小企业的现状和发展瓶颈,有针对性的加大对小作坊式企业的支持力度,使他们上规模、上档
次,提高经济效益。重点扶持祁村的养牛户,争取上级政策支持,是之形成规模,带动更多的农户致富。
3、协调有关部门改善两村的基础设施。协调公路局、交通局资金、政策支持,改善两个村的道路设施,呼吁有关部门修缮撤退路,改善村民的出行条件。协调县水利局为祁村改善农田水利设施,协调县电业公司铺设祁村河西灌溉电网。
4、培育塑造新型农民。协调有关部门,通过各种途径对村民进行专业技能培训和科学文化知识培训,鼓励村民自学成才,使农村人力资源得到有效开发,村民整体素质不断提高,初步培养一批有文化、懂技术、讲文明、守法纪、会经营的新型农民。
(三)帮扶保障措施
1、加强组织领导。建立由局长任组长的工作领导小组,制定工作制度。明确副科级以上人员帮扶对象、帮扶目标。每个季度召开一次专题会
议,通报帮扶情况,研究帮扶措施。
2、加大资金扶持力度。最大限度的保障帮扶资金的使用,保障“五送”、“五农”等活动车辆安排。积极争取上级项目资金支持,尽可能向两个村倾斜。
第四篇:发改局工作总结
发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、发改局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打造‘三张名片’,建设‘五个**’,争创全市转型升级先行区”的目标,以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手,创新思路、真抓实干,较好地完成了各项目标任务。
一、201*年主要工作完成情况
1、项目推进取得新进展。201*年,我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算,筛选提出了196个项目,当年计划投资157.6亿元,在此基础上,报区政府研究同意后,分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划,确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时,围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域,提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目,有力带动了全区项目建设。截止10月底,全区累计完成固定资产投资161.2亿元,同比增长22.46%,占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元,增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工,其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求,大力实施服务业转型升级“十大工程”项目,截止目前,“十大工程”已全部开工,开工率达到100%,1-3季度完成投资16.4亿元,完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题,有效加快了项目建设的进度。
2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面:到目前为止,共上争项目资金1816万元。其中:九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目,争取到国家和省各类建设资金410万元;九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个,获扶持资金175万元;基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元;蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元;天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元;泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业(单位)获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元;文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面:协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目,获中国建设银行贷款2亿元;协助包装城北棚户区项目,获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面:林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件,目前已完成项目备案审批工作。
3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等;牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研,赴“一区三园”进行深入调研,形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告;牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研,形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域,筛选出工业企业32家,初步建立32家工业企业监测点制度,从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面,进行监测分析;加强与相关职能部门的沟通联系,提高经济运行分析质量,每个季度都形成相关经济形势分析材料。
4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元,同比增长12.3%,占GDp比重达到45.8%;预计实现社会消费品零售总额165.6亿元,同比增长13.6%;实现服务业税收29.2亿元,同比增长20%;预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元,同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元,贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强,集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展,帮助园区1-9月实现销售80亿元,物流营业收入3.73亿元,货物周转量3.66亿吨公里,财政收入8597万元,服务业税收7650万元;促进城中商贸圈融合发展,使商圈规模壮大,1-3季度实现销售总额41亿元,同比增长18%;推动东部市场集聚区提档升级,使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元,同比增长16%;指导泰州文化创意产业园建设,目前园区正在进行核心区框架建设,文化创意大楼已经进行桩基建设,八尾猫等文创项目正在进行成果转化。
5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置,妥善分流安置职工,支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益,努力化解改制矛盾。今年以来,先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作,未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作,全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作,拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务,牵头完成大冯医院回购工作,职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上,扩大基本药物制度实施范围,村卫生室已全部实施基本药物制度;推进乡镇卫生院(社区卫生服务中心)综合改革,全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。
6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研,提出了整合社会服务管理资源,建立社区服务管理网格体系,实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用,起到了很好的宣传、展示自己的作用,在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务,使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前,“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应,受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次,治安报警60次,火灾报警5次,煤气泄漏报警40次,成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭,实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前,信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条,为老百姓代缴费2.8万人次,累计缴费近500万元,月缴费量约40万元,查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。
7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动,邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲,全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则:一要加强廉政和勤政的有机统一,既要杜绝有形的腐败,也要杜绝消极怠工式的无形腐败;二要加大对反腐倡廉的宣传力度,做好积极向上的舆论导向;三要加强廉政教育的贯彻落实,加强团结合作,树立发改局整体形象。
今年来,我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够,二是政治业务学习时间不多,三是自身建设还需加强。这些问题的存在,制约着我局各项工作的顺利开展,下一步,我们将采取有力措施,切实加以改进。
二、201*年工作计划
贯彻落实十八大会议精神,牢牢把握综合改革试点的机遇,大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神,充分激发工作热情,以改革创新的办法破解发展难题,以敢于担当的作风狠抓工作落实,着重做好以下几个方面的工作:
1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研,不断提高工作效能;围绕重点难点开展建设性调研,不断提升参谋水平;围绕转型升级开展研究性调研,不断推动工作创新。在充分调研的基础上,编制计划,完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》;进一步提高经济运行监测质量,进一步完善监测点制度,提高监测质量水平,及时完成季度形势分析报告,为领导决策分析提供依据。
2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求,对全区重点项目实行分类指导,继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制,制订出每一个项目具体实施方案,定人、定责、定进度、定要求,做到思想同心,目标同向,工作同力,确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施,督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制,施工单位落实工程质量和安全生产责任制,确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模,用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上,研究新老政策的不同之处,灵活运用法律法规,探索出适合我区实际情况的工作方法,依法合规推进征地拆迁,强力推进项目进度;针对融资难问题,拓宽视野,多渠道、多途径地筹集资金,重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作,做好**资产公司企业债券二期的准备工作,努力化解资金难题。
3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征,对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。,形成相应的发展思路供区政府决策;二是积极把握新型服务业态发展的新形势,对能促进我市经济发展的新型服务业态,如服务外包产业、创意产业等进行调查研究,把握我区新型服务业态的发展方向和目标;三是深入研究服务业区域发展的新动向,对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研,掌握区域发展新动向。
4、推动改革改制。一是狠抓关键举措,全面推进企业改制进程。结合区情,对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制,探索引进人民调解、司法调解等多着并举,缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷,维护改制企业与职工当事人的合法权益;对正在酝酿改制企业,要充分尊重职工的民主权益,全面发挥企业工会和职代会的作用,尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式,对特殊群体职工应给予充分照顾,努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革,对照省市医改全年工作目标要求,围绕主攻方向,狠抓关键环节,全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。
5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作,对照金融生态区要求,配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作,加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合,重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。
6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面,加强对政府服务和社会服务的整合力度,实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动,实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面,进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管,督促其进一步完善求救求助的手段和功能,与通信运营商展开合作,将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式,拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能,为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面,将进一步拓展软件的服务功能,加大协调力度,全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用;加强对信息亭点的规范管理,加大对农村地区应用的扶持,帮助信息亭公司拓展多元化经营思路,切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。
第五篇:发改局职能
西乡县发展和改革局职能及内设机构职责
一、发展和改革局职能
(一)贯彻执行国家和省市有关国民经济和社会发展、科学技术、粮食及物价工作的方针政策和法律法规,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、科学技术发展的中长期规划和计划;拟订全县科技发展的重大布局、优先发展领域。提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、对策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议;统筹协调经济社会发展,受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
(二)研究分析全县经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警,研究宏观经济运行中的重大问题,提出宏观调控政策建议。
(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策,拟定并组织实施产业政策,综合分析全县财政、金融、产业政策的执行情况,监督检查产业政策的执行。
(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全县固定资产投资总规模、生产力布局、技术改造、投资管理、资源节约与综合利用等,组织和管理县重点项目稽查工作;负责全县重点项目和以工代赈、巩固退耕还林成果后续产业项目计划的编制和监督检查、协调和服务工作;安排全县财政性投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡与结构优化目标和对策;安排县财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外交项目;负责全县重点项目利用国外贷款和国内筹融资工作;指导协调全县招投标工作。
(六)推进经济结构战略性调整和升级,提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;负责能源行业管理,拟订专项规划由行业部门制定,发改局初审,政府审定;研究高技术产业发展动向,推动高新技术产业发展。
(七)研究分析全县区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划,提出城镇化发展战略和重大政策措施;负责全县经济协作的统筹协调。
(八)研究分析市场状况,负责重要商品总量平衡和宏观调控;指导或管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的市场储备;提出现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(十)研究拟定全县高新技术及产业化发展规划;负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业的认定。
(十一)研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域,贯彻可持续发展战略,组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作;加强农村和农业科技工作研究,推动农村与农业科技进步。
(十二)推进可持续发展战略,负责全县节能减排综合协调工作,研究拟定全县循环经济和资源节约综合利用规划,提出资源节约综合利用的政策,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
(十三)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划,以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议;研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施;监测分析粮食供求形势,完善粮食应急机制;负责军粮供应管理。
(十四)组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
(十五)执行国家管理的国家定价、指导价商品价格,规范市场调节价商品价格秩序;管理和规范全县行政事业性收费和经营性收费行为;监督检查价格及收费政策的执行;负责公、检、法部门委托的涉案物品价格认证;做好省上定点的生猪、烤烟成本调查及市场商品价格监测工作;负责副食品价格基金的征收及副食品生产基地建设和临时性价格应急补贴。
(十六)承担县政府交办的其他事项。
二、内设机构主要职责
(一)办公室
1、协助局领导组织协调机关日常政务工作。
2、负责发展改革工作会议的会务工作。负责起草局务会议纪要,编辑局内日常政务信息。
3、负责全局的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发及交换、传递和催办工作。管理局、办印章,协调全局公文运转工作。
4、负责催办督查会议决定事项的落实工作。
5、承担政府信息公开的日常工作。
6、负责人大代表建议和政协委员提案办理的综合协调、组织催办工作。
7、负责全局新闻宣传工作、精神文明和人口与计划生育工作。
8、负责人民群众来信来访工作,制定来信来访工作制度,负责与信访部门联系办理有关事宜。
9、负责起草全局工作安排和工作总结,编撰全局大事记。起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。
10、负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。
11、负责机关安全、保卫、保密、消防、维护稳定、治安综合治理等工作。
12、负责局机关财务报账和资产、房产、车辆、职工福利等行政事务工作;办理机关人员养老保险、医疗保险、职工住房建档、住房公积金管理等服务管理工作。
13、负责做好离退休干部和职工的医疗、住房、生活福利等待遇的落实及有关善后工作。
14、承办局领导交办的其他事项。
(二)发展规划科(挂财政金融科牌子)
1、负责编制全县国民经济和社会发展中长期规划,提出发展战略、总量平衡和结构调整的目标和政策,规划生产力布局。
2、研究提出促进城镇化发展的规划和重大政策措施,参与审查城镇体系规划和城市总体规划。
3、指导部门和地方开展中长期规划编制工作,协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划;负责国民经济和社会发展规划的评估,协调各专项规划的评估工作。
4、组织草拟县城可持续发展的战略、规划和政策,协调建立可持续发展长效机制,推动实施可持续发展战略,组织实施接续替代产业发展专项。
5、组织实施汉江流域综合整治专项规划污水、垃圾处理项目。
6、负责开展清洁发展机制工作,牵头组织清洁发展机制项目审核。
7、联系测绘、地震、国土、建设等部门,参与编制土地利用计划、基础测绘计划、防震减灾工作。
8、承办局领导交办的其他事项。
(三)投资和工贸科(挂交通能源科牌子)
1、监测分析全县全社会固定资产投资运行状况,研究拟定全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;研究提出深化投资体制改革的建议,配合起草全县固定资产投资管理有关法规、规章;研究提出促进民间投资的政策建议。
2、组织编制全县固定资产投资中长期规划;组织编制下达全县全社会固定资产投资投资计划;组织编制实施县城基础设施、公检法司和政权设施建设规划。
3、负责中省驻县单位、县级机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体)和事业单位建设项目审核、审批和投资安排。审核、审批城市基础设施、城市环保设施(不含城镇垃圾、污水处理)、公检法司和武警部队等设施项目和投资安排。
4、负责衔接协调局内各业务股室和各部门财政性资金建设项目规划和投资计划,提出县级财政性建设投资配置意见。
5、统计分析各类财政性建设投资(包括中央补助、中央专项、国债、地方政府债券、省级预算内建设投资、市县级配套等)情况,提出建议和措施,指导投资业务。
6、会同有关部门研究分析全县房地产行业状况,提出有关政策建议。按照规定,审核保障性安居工程建设项目,组织申报和下达保障性安居工程投资计划。
7、研究提出全县重要商品总量平衡和宏观调控的建议。
8、研究拟定流通业和流通基础设施建设规划和相关政策;组织拟定现代物流业发展的战略规划和政策措施,并组织实施;审核、上报流通设施建设项目。
9、拟定化肥、棉花、食糖、食盐、肉类等重要商品储备库建设规划,并组织实施。会同有关部门拟定粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。
10、统筹交通运输和邮政发展的规划、计划与经济社会发展规划、计划的衔接平衡,指导编制相关专项规划和计划。
11、负责交通运输、邮政行业重大项目的审核工作。负责权限内建设项目的审批、初步设计审核、竣工验收以及限上项目的衔接报批工作。
12、管理新能源和可再生能源资源,指导协调农村能源发展规划和实施工作。
13、承办局领导交办的其他事项。
(四)体改和社会事业科
1、结合全县经济与社会发展状况,对经济体制改革中综合性、全局性重大问题进行研究,指导推进和综合协调全县经济体制改革。参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革。
2、做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互保进的政策,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
3、组织或参与指导推进扩权强县、城乡统筹等专项经济体制改革试点工作。
4、负责社会事业项目的审批、初步设计审查、竣工验收等管理工作,协调解决项目建设过程中出现的问题。
5、编印《中省市发改委要闻》等内部刊物。
6、承办局领导交办的其他事项。
(五)农村经济科
1、研究统筹全县城乡经济发展、增加农民收入、优化农业生产力布局、农业结构调整、农业产业化经营、农产品总量平衡和农村基本政策等重大问题,提出农业和农村经济发展的战略和政策建议。
2、组织编制全县农业和农村经济发展中长期规划和计划、全县生态建设中长期规划和计划;衔接平衡农业、林业、水利、乡镇企业等行业发展规划、计划和政策。
3、组织编制全县农业、林业、水利、乡镇企业等行业固定资产投资计划和有关农业、农村基础设施建设投资计划,组织编制和实施全县生态建设和巩固退耕还林成果专项投资计划,安排有关财政性投资。
4、负责农业、农村经济发展和生态建设重点项目的审批(备案)、初步设计审查、竣工验收和限上项目的报批,统筹安排发展现代农业和农业产业化重点项目和专项资金;监督检查项目投资计划执行情况和实施情况,协调解决管理中的问题。
5、研究农村经济体制改革重大问题,提出政策建议;参与研究农业、林业、水利、乡镇企业等行业管理体制改革;研究提出农业投融资体制改革及工程建设、管理体制、运行机制改革意见;参与研究农产品流通体制改革、农村财税金融体制改革等方面的工作。
6、指导编制小城镇、小水电发展规划。指导农业、林业、水利(含水保、水产)、乡镇企业等行业执法检查工作。
7、监测、分析农业和农村经济发展形势,跟踪研究趋势性重大问题,及时提出政策建议。
8、承办局领导交办的其他事项。
(六)以工代赈科
1、研究制定以工代赈和易地扶贫搬迁管理办法及规章制度。
2、编制以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划,上报和下达以工代赈和易地扶贫搬迁计划。
3、对限额以下以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复,组织对限额以下以工代赈项目的竣工验收。
4、负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目的管理工作,组织开展对以工代赈项目和易地扶贫搬迁实施情况的监督检查工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(七)收费和价格管理科
1、贯彻实施《中华人民共和国价格法》及行政事业性、经营性收费管理工作的各项法规、政策,负责全县行政事业单位、经营单位《收费许可证》的核发、变更、审验;负责贯彻落实国家管理的商品价格、指导价商品及服务价格的管理和放开商品价格的规范管理工作。
2、负责组织实施清理全县乱收费,减轻企业和农民负担工作,监督管理涉农价格和收费标准。
3、负责做好国家和省物价局确定的烤烟、生猪成本调查,及时、准确上报调查报表。
4、建立价格信息服务、监测市场价格动态,协调处理各种价格关系和价格争议,依法查处价格违法行为。
5、负责对各项检查任务的组织落实和检查查处;组织实施明码标价工作;接待群众来访、举报,负责价格举报案件的处理。
6、承办局领导交办的其他事项。
(八)科学技术科
1、贯彻执行中、省、市关于科学技术工作的方针、政策,保障有关法律、法规、规定的实施。
2、负责编制全县中长期科技发展规划和计划,并认真组织实施。
3、研究提出优化科技资源配置,加快区域技术创新体系建设的措施,不断提高科学技术第一生产力对县域经济和社会发展的引导作用。
4、研究提出符合市场经济规律,措施完善、运行有效的科技工作管理体制、运行机制和各种科技管理制度,提出推动区域科技进步的重大措施,统筹管理全县的科技进步工作。
5、结合我县科技工作的重点任务,管好用好政府用于科技项目工作的科技三项费,使其充分发挥经济与社会效益。
6、研究制定促进我县科技创新、科技成果转化的相关措施并组织实施。
7、负责我县高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业和产品认定的申报服务工作。
8、负责全县科技考察、培训、学术会议、科技展览、科技合作与交流工作。
9、负责科技成果管理和科学技术奖励工作。
10、负责我县的专利管理及服务工作。
11、负责民营科技企业(机构)的业务指导及资格认定、年检、职称评定、统计等管理、服务工作。
12、组织农村实用新技术的科技示范与推广、科技培训、科技下乡等科学技术普及工作,推动农村与农业科技进步。
13、负责我县的农业科技特派员选派、管理、考核工作。
14、负责我县的星火科技12396农业科技咨询服务热线相关管理工作。
15、负责组织指导涉及人口、资源、环境、医疗卫生方面的科技工作。
16、负责我县新兴主导产业的培育工作,支持和推动新兴主导产业的科技攻关和科技开发及推广应用。
17、负责国家、省、市科技管理考核工作。
18、提出加强科技进步工作的合理化建议,为局领导当好科技参谋。
19、负责科技宣传、信息、统计工作。
20、承办局领导交办的其他事项。
(九)粮食管理科
1、贯彻执行国家及省关于粮食流通工作的方针政策和法律法规。
2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通、粮食储备发展的中长期规划和收支存计划并组织实施。
3、负责县级储备粮油的管理工作。
4、根据省、市确定的粮食购销政策和有关规定,落实粮食收购的数量、品种,组织、协调完成粮食定购任务和按保护价敞开收购农民余粮工作,掌握粮源,保持必要的库存量。
5、负责全县定量人口粮油供应管理工作,保障全县城镇居民、军队粮油以及灾区、水库移民和贫困地区所需粮食的供应。
6、组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡,负责粮食余缺和粮食品种的调剂,平抑粮油市场价格;指导协调产销区之间粮油的购销和调拨。
7、负责对全县粮食流通的监督管理和全县粮食流通工作的行业指导;协同有关部门共同管好粮食市场,维护正常的粮食流通秩序;对有资格的购销企业颁发与管理《收购许可证》。
8、负责全县粮油商业统计、粮油工业统计工作;指导协调全县粮食系统经营管理、安全生产工作。
9、监督、检查有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行,并行使对粮食流通中违法违规行为的处罚权。
10、指导全县粮食财务管理工作,监督检查企业财务制度的落实。
11、指导全县粮食仓储设施的改造、扩建和管理工作。
12、建立突发事件的粮食应急机制和体系。
13、承办局领导交办的其他事项。
(十)节能降耗监察大队
1、组织拟订全县资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施,指导编制环境保护规划。
2、协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
3、指导能源行业节能和资源综合利用工作。
4、负责全县节能减排任务分解、目标考核及综合协调,组织开展节能专项监察工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(十一)重大项目稽查办
1、对全县国债及地方财政投资的重大项目的审批程序、招投标合同管理、资金使用、财务管理、概算控制、工程监理、质量监督保证体系等进行全面稽察。
2、受理重大项目建设中违规问题的举报,协调县级各行业部门对重大项目的专项检查。
3、负责建设项目稽察报告,对稽察中发现的问题提出处理意见和建议,并督促检查处理结果的落实。
4、负责县重点项目初步设计审核的综合管理工作;协助局内其他股室的项目监管和竣工验收工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(十二)国防经济动员办(苏陕协作办)
1、组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系。
2、协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
3、负责苏陕对口扶贫协作与经济合作的具体协调工作,开展苏陕交流协作项目的申报管理工作。
4、承办局领导交办的其他事项。
(十三)陕南突破办公室(中药办)
1、贯彻执行中、省、市关于绿色产业突破发展的方针政策。
2、研究拟定全县绿色产业突破发展规划和计划,拟定配套政策,积极组织实施并进行监督检查。
3、负责全县绿色产业突破发展项目的审查、筛选和申报工作。
4、负责对全县陕南突破专项资金扶持的项目的管理工作,并会同财政部门下拨专项资金,监督检查资金的使用和管理。
5、负责全县中药产业发展的日常工作,负责编制中药产业发展项目的计划,做好对中药产业项目的审查、筛选和申报工作。
6、承办局领导交办的其他事项。
(十四)价格认证中心
1、负责对公、检、法、行政执法机关和仲裁机构的委托,办理刑事、民事、经济案件和行政执法案件涉及的标的物或无形资产价格鉴定、价格认证和评估业务。
2、承办局领导交办的其他事项。
(十五)价调基金中心
1、负责全县价调基金征收任务的安排、考核、奖励兑现,做好代征部门征收协调工作,严格价调基金票据的领取、发放、审核和回收核销工作。
2、认真开展价调基金扶持项目的调研、考察、论证,做好投放基金的监督检查及效益评估工作。
3、负责经济适用房价格的审定,商品房预售价格的审核备案,开展国家管理的调、定价商品及服务价格的成本监审工作。
4、承办局领导交办的其他事项。
(十六)粮油市场监察大队
1、检查粮食收购者是否具备粮食收购资格,在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。
2、检查粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。
3、检查粮食经营者在粮食收购、储存活动中,是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范,其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。
4、检查粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。
5、检查粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。
6、检查从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定。
7、检查粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。
8、检查地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业是否执行地方储备粮管理有关政策和规定;地方储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况,各项规章制度、标准与规范执行情况,以及地方储备粮承储企业的承储资格情况。
9、检查从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。
10、检查粮食经营者是否建立了粮食经营台账,是否执行了国家粮食流通统计制度。
11、检查粮食经者是否依照粮食应急预案规定,承担了相应义务,执行了相关规定。
12、检查法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。
13、承办局领导交办的其他事项。