《粮食流通管理条例》实施宣传活动的实施方案[五篇材料]

第一篇：《粮食流通管理条例》实施宣传活动的实施方案

《粮食流通管理条例》实施宣传活动的实施方案

各县区粮食局，机关各处室：

今年x月x日是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施五周年纪念日。为进一步推动《条例》的贯彻实施，根据省粮食局关于做好《条例》五周年宣传活动的通知要求，结合我市实际，制定本方案。

一、宣传主题和重点

今年《条例》宣传活动以“加强宏观调控，保障国家粮食安全”为主题，大力开展法制宣传教育，着力提升粮食行政管理部门依法行政的水平和能力，增强粮食行政管理部门的服务意识，规范粮食流通秩序，保持粮食市场供应和价格基本稳定，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，保障国家粮食安全。宣传的重点主要是：

1、国家粮食收购政策。重点宣传粮食收购市场准入制度，宣传依法办理粮食收购资格的法律依据、办理机关、应具备的条件、办理程序，宣传企业依法报送统计资料、保持必要库存量等义务规定。宣传国家粮食标准和质价政策，引导、督促企业按时支付农民售粮款，坚持优质优价，以质论价，既不压级压价，损害农民利益，也不抬级抬价，损害国家利益。

2、国家粮食宏观调控政策。做好最低收购价政策的宣传工作，引导农民合理安排粮食生产。宣传国家临时收储粮政策，确保理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水。宣传国家粮食储备制度，包括储备粮用途及动用程序、储存企业义务等。宣传政策性粮食竞价销售的有关规定，督促企业认真履行合同，严格按规定出库，保证销售工作顺利进行。

3、粮食质量和卫生制度。重点宣传企业在确保粮食质量和卫生方面的义务、粮食质量和卫生监管、粮食部门在确保粮食质量和卫生方面开展的工作、科学合理消费粮食等。

4、粮食库存检查制度。重点宣传库存检查的意义、要求、原则、内容、方法和程序，为清仓查库工作顺利进行营造良好的舆论氛围。

5、粮食应急制度。重点宣传粮食应急状态的含义和分类、应急预案的启动和实施、个人和企业的义务等。

二、时间安排

时间安排：从x月x日至x月x日集中进行宣传活动。

三、主要形式

（一）举办《条例》五周年座谈会。宣传活动期间，结合《条例》贯彻实施情况，邀请有关部门和基层工作的同志，针对目前粮食管理工作中的难点和热点问题，座谈讨论《条例》执行情况，对存在的问题提出建议。

（二）开展形式多样的宣传活动。宣传服务主要对象：粮食生产者、经营者和消费者。宣传方式：

一是利用当地电视、广播、报刊、网络等媒体进行宣传；

二是采取悬挂标语横幅、摆放宣传板、发放和张贴宣传材料、组织现场咨询、开行流动宣传车等方式广泛宣传。

（三）开展征文活动。结合我局“学习实践活动”的内容，以“全力推进xx现代粮食流通产业科学发展”为主题的，在全市范围内征文。优秀文稿参加交流，并在《xx粮食》上刊登，并选出优秀论文一、二、三等奖和优胜组奖，并给予奖励。

（四）参加省局在xx剧院举行的宣传活动。

四、宣传活动要求

各县局要制定宣传方案，积极组织好《条例》五周年宣传活动，因地制宜，创新宣传方式，保障宣传经费，确保宣传活动达到预期效果。宣传活动结束后，请各县局将活动开展情况进行总结，于x月x日前市局政策法规处。

第二篇：粮食流通管理

粮食流通管理 稽查队：负责辖区内粮食流通的监督检查和市场监管，对粮食收购资格及粮食收购者执行国家粮食收购政策情况进行监督检查；对全县粮食经营企业粮食仓储、运输标准和技术规范执行情况进行监督检查；对粮食流通统计制度制度执行情况进行监督检查；对粮食出入库质量、粮食最高和最低库存量标准执行情况进行监督检查；开展“放心粮油”及粮油市场其他专项监督检查活动。主要职责

(一)负责全市粮食流通市场的管理；

（二）与有关部门配合对市区粮食流通市场进行监管，维护粮食流通秩序；

（三）收集、报送粮食质量与安全信息，提出有关工作建议和意见；

（四）负责粮食收获质量调查与品质测报；

（五）承担粮食质量与原粮卫生监测、抽查等任务；

（六）监测粮食安全体系，对储备粮、调控粮的轮换抛售等出入库质量进行监督检查；

（七）对库存粮食的品质进行监控；

（八）保护粮食市场体系，对市场粮油质量进行监控。

长治市粮食流通管理稽查队

长治市粮食流通管理稽查队是长治市粮食局管理的正

科级全额预算事业单位，为促进粮食生产，维护粮食经营者和消费者合法权益，保障粮食安全，维护粮食流通秩序，依法对粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动进行粮食流通监督检查。

第三篇：粮食流通宣传活动总结

蒙阴县粮食局

《粮食流通管理条例》颁布实施八周年

宣传活动总结

在《粮食流通管理条例》颁布实施八周年之际，按照市粮食局的统一部署，结合我县实际，5月份在全县范围内开展了以“维护市场秩序，保障国家粮食安全”为主题的宣传活动，取得了较好的效果。为进一步在全社会普及《条例》等相关法律、法规知识，营造依法管粮的良好氛围，在活动期间，我县采取了多种形式进行学习宣传。现将有关宣传情况总结如下：

一、成立领导小组，制定实施方案。我局为做好《粮食流通管理条例》等法律法规的宣传活动，专门召开了局党组会，成立了以局长为首的活动领导小组，制订了宣传活动实施方案，围绕“维护市场秩序，保障国家粮食安全”这一主题，宣传分二个层次：一是面向粮食行政管理机关及工作人员，重点宣传《条例》及粮食管理的制度办法，明确粮食部门的职责，宣传粮食部门在宏观调控、统计办法、行政许可、监督检查、政策性粮食监管等方面的内容。结合夏粮收购准备等工作，着力提升了粮食部门依法行政的能力和水平。二是面向全社会粮食经营者、生产者、消费者，重点宣传粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、粮食质量和卫生制度、监督检查制度、应急制度、最低最高库存量制度等到内容，以及粮食经营经营者

享有的各项权利和应履行的义务，树立粮食经营者服务和服从于国家粮食宏观调控的意识。宣传国家粮食政策，提高粮食生产者依法维权意识。结合“放心粮油”进社区、进农村、进学校活动，宣传粮食部门为确保粮食安全所做的各项工作，特别是为确保粮食质量和卫生安全所做的工作，引导消费者科学合理消费粮食等。

二、利用媒体、网络宣传《条例》。在《条例》颁布实施八周年宣传月活动中，我县粮食局充分利用当地电视台、电台、报纸、网络以及内部刊物等媒体，对《条例》和粮食安全进行了广泛宣传，使社会各界特别是粮食系统更进一步了解了《条例》的有关内容，做到知法懂法，取得了较好效果。

三、组织现场宣传活动。5月26日这一天，在人员密集的县城新城路中段、蒙阴广场等场所进行现场宣传，通过悬挂横幅、发放宣传资料、接受群众咨询，进一步让广大群众了解了《条例》、粮食法规和粮食安全消费等知识，懂得如何依法维护自己的合法权益，深受广大群众欢迎，全天共现场发放《条例》、科学储粮办法和粮食安全知识等宣传材料2500余份，接受群众咨询200余人次。县人大、县政府、县政协领导亲临现场指导工作。县电视台、县报社等新媒体进行了广泛报导，取得了很好的社会效果。

四、积极组织学习培训，加强对企业的宣传力度。为了切实把《条例》贯彻落实好，我县继续加大对粮食行政执法人员和企业相关人员的法律法规的培训力度，通过对法律法规的学习和业务技能的培训，进一步提高了执法人员的依法行政、依法管粮的素质和能力；通过对企业相关人员的培训，结合我局的行政审批工作，由审批人员现场讲解依法办理粮食收购资格的法律依据、办理机关、应具备的条件、粮食经营者的权力和义务等，宣传了统计执法、行政许可、监督检查等方面的内容，从而为政府部门加强粮食市场的法制建设和宏观调控，打下了坚实的基础，提高粮食经营者依法经营的自觉性和依法维权的意识。

五、深入企业，加强宣传。我局业务人员分别到20家不同类型、不同规模的粮食购销和加工企业，详细了解经营情况和执行《条例》等情况，与企业负责人就搞活粮食经营、服务三农、服务经济社会发展进行了细致深入的探讨交流。从“维护市场秩序，保障国家粮食安全”的角度，汇集广大企事业人员，进行畅所欲言，集思广益，形成了大量有价值的意见，为政府依法行政，提供了科学依据。同时也为企业免费带去了大量的与粮食相关的法律法规宣传资料，为企业的合法经营提供了法律支持。

总之，今年我县的《条例》宣传活动，做到了领导重视，准备充分，形式多样，效果明显的要求。通过宣传，提高了粮食行政管理部门依法行政、依法管粮意识，在全县粮食行业内营造了学法、懂法、用法的良好氛围，提高了粮食经营者合法经营的自觉性，规范了粮食流通秩序，达到了预期效果。在今后的工作中，我们将进一步加大对《条例》等法律法规的宣传

力度，认真贯彻执行《条例》，努力把粮食流通管理工作提高到一个新的水平。

二〇一二年五月三十一日

第四篇：河南省实施《粮食流通管理条例》办法

河南省人民政府令 第100号

《河南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》已经2006年5月18日省政府第140次常务会议通过,现予公布,自2006年7月1日起施行。

省长:李成玉

二○○六年四月十九日 河南省实施《粮食流通管理条例》办法

第一条 为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据《粮食流通管理条例》,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动,应当遵守《粮食流通管理条例》和本办法。

第三条 县级以上粮食行政管理部门负责本行政区域内的粮食流通行政管理、行业指导和服务工作。

县级以上发展改革、财政、工商行政管理、质量技术监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内做好粮食流通管理、监督和服务工作。

第四条 鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法权益,不得损害国家利益和社会公共利益。

第五条 从事粮食收购活动的法人和其他经济组织应当经县级以上粮食行政管理部门审核,取得粮食收购资格。

以营利为目的常年收购粮食并有固定经营场所,年收购量达到100吨以上的个体工商户,应当经县级以上粮食行政管理部门审核,取得粮食收购资格。其他从事粮食收购活动的个体工商户,无需取得粮食收购资格。

粮食行政管理部门办理粮食收购许可不得收取任何费用。

第六条 从事粮食收购活动需要取得粮食收购资格的经营者应当具备下列条件:

(一)具备一定的经营资金筹措能力;

(二)拥有或者通过租借具有与其粮食收购规模相适应的粮食仓储设施;

(三)具备与其粮食收购规模相适应的粮食质量检验仪器、计量器具和保管能力。

第七条 申请从事粮食收购活动,应当向县级以上粮食行政管理部门提供下列材料:

(一)粮食收购资格申请审核表;

(二)资金证明;

(三)经营场所、仓储设施和保管能力证明;

(四)粮食质量检验仪器和计量器具配备情况证明。

第八条 粮食收购资格申请者提交的申请材料齐全、符合法定形式的,粮食行政管理部门应当当场受理。因申请材料不齐全或者不符合法定形式而不能当场受理的,应当当场或者在收到申请之日起5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

第九条 粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核,对符合本办法第六条规定条件的申请者作出许可决定,颁发《粮食收购许可证》,并予以公示;不予许可的,应当书面说明理由。

禁止伪造、转让、出租、出借《粮食收购许可证》。

第十条 《粮食收购许可证》由省粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门规定的格式统一印制。粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由省粮食行政管理部门统一印制。

第十一条 粮食收购者的名称、法定代表人、经营场所等发生变动的,应当到原办理粮食收购资格许可的机关办理变更手续。

第十二条 《粮食收购许可证》有效期为4年。期满需要延续的,应当在《粮食收购许可证》有效期满30日前向原发证机关提出申请。

发证机关应当根据申请人的申请,在该《粮食收购许可证》有效期满前作出是否准予延续的决定;不准予延续的,应当在书面决定中说明理由;逾期未作出决定的,视为准予延续。

第十三条 从事粮食收购活动的经营者在经营活动中应当遵守下列规定:

(一)在固定经营场所悬挂或者摆放《粮食收购许可证》及营业执照。外出收购粮食时,应当随身携带《粮食收购许可证》副本及营业执照副本;

(二)向售粮者告知或者在收购场所公布收购粮食的品种、价格和质量标准;

(三)执行国家粮食质量标准;

(四)按质论价,不得压级压价;

(五)使用经法定计量检验机构检验合格的计量器具,不得短斤少两;

(六)及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得接受任何组织或者个人的委托代扣任何款项;

(七)定期向所在地的县级粮食行政管理部门报告粮食收购品种、数量等有关情况;跨行政区域收购的,同时向收购地的县级粮食行政管理部门定期报告粮食收购品种、数量等有关情况;

(八)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十四条 从事食用粮食加工活动的经营者应当遵守下列规定:

(一)具有保证粮食加工质量和卫生的必备条件;

(二)不得使用发霉变质的原粮、副产品加工;

(三)不得违反规定使用添加剂;

(四)产品质量经自行检验或者委托检验符合国家有关规定;

(五)包装材料符合质量、卫生标准,包装物上载明粮食品种、等级、厂名厂址、出厂日期和联系电话等事项;

(六)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十五条 从事粮食销售活动的经营者应当遵守下列规定:(一)所销售的粮食符合质量、卫生标准,销售人员具有防虫、防鼠、防变质、防污染等食品卫生知识,具有感官鉴别粮食质量的一般能力;

(二)食用粮食的包装物上载明粮食品种、等级、厂名厂址、出厂日期和联系电话等事项;

(三)明码标价,不得短斤少两、掺杂使假、以次充好;

(四)不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市;

(五)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十六条 从事粮食储存活动的经营者应当遵守下列规定:

(一)仓储设施应当符合粮食储存有关质量、卫生标准和技术规范要求;

(二)不同收获的粮食应当分开存放;霉变及病虫害超过规定标准的粮食应单独存放,并按照有关规定销售或者进行销毁处理;带有检疫对象的粮食应当按照国家有关规定处理;

(三)对仓储设施清理消毒、粮食虫害和霉菌防治以及灭鼠处理等,应当按照国家规定的技术规范进行,不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂,并按照国家规定和技术规范做好化学药剂的安全保管;

(四)化学药剂残留量超过国家标准的粮食,不得出库;

(五)对超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过法定的粮食质量检验机构进行质量鉴定,凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场。陈粮的判定标准、销售、处理和监管的具体办法,依照国家有关规定执行;

(六)法律、法规、规章规定的其他义务。

第十七条 运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。

第十八条 所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当执行国家和省粮食流通统计制度,并向所在地的县级粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食行政管理部门负有保密义务。

第十九条 粮食行政管理部门应当依照《粮食流通管理条例》和本办法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。

粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。

第二十条 省、省辖市人民政府建立粮食储备制度。粮食储备规模由省人民政府确定。

第二十一条 省、省辖市人民政府建立粮食风险基金制度。粮食风险基金主要用于对种粮农民直接补贴、支持粮食储备、稳定粮食市场等。粮食风险基金的使用、监督和管理按国家有关规定执行,确保专款专用。

第二十二条 当粮食供求关系发生重大变化,国务院决定实行粮食最低收购价格时,依照国家规定指定的粮食经营企业应当按照最低收购价收购粮食,并按照有关规定享受相应权益。

当粮食价格显著上涨或者可能显著上涨时,省人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定,采取价格干预措施。但采取价格干预措施的情形消失后,应当及时解除。

第二十三条 县级以上发展改革部门会同同级粮食行政管理等有关部门制定应对重大自然灾害、重大疫情和其他突发事件引起粮食市场供求异常波动的粮食应急预案,报同级人民政府批准。

第二十四条 违反本办法规定,依照《粮食流通管理条例》和国家有关规定予以处罚。

第二十五条 本办法自2006年7月1日起施行。

第五篇：横山县粮食流通体制改革实施意见

横山县粮食流通体制改革实施意见

（讨论稿）

为了贯彻落实中、省、市粮食流通体制改革精神深化我县粮食流通体制改革，根据《粮食流通管理条例》以及中、省、市《关于深化粮食流通体制改革的实施意见》精神，结合我县实际，制订横山县粮食流通体制改革实施意见：

一、改革的总体目标，基本思路和实施步骤，总体目标是：在政府参观调提下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实施生产能力建设，场长保护种粮农民利通；深化国有粮食购销企业改革，场买转换经营机制，发挥国有粮食购销企业主渠道作用；加修粮食场管理，维护正常流通秩序；加修粮食工作县长负责制度及具经乐下的乡（镇）长责任制，健立健全适应就会主义市场经济发展要求和符合我县县情的粮食流通体制。

基本思路是：就开购销市场，健全市场体系，转换企业机制，维护市场秩序，加强参观调控。

步骤和要求是：按照省市统一部署，结合我县实际，整体规划，分步实施，固地制定，分别决定，加强领导，范实责任，以产权制度为核心，加快国退民进的步伐。实行政企开，推进兼并重组，消化历史年代，分经富余人员，转换经营机制，健立分健全法人治理结构，形成合理布局，使企业真正成为自主经营、自负盈产的市场主体，提高市场意争能力，更好地发挥主渠道作用。

二、改制形成及实施办法：

将全县限有的18户国有粮食购销企业全部退出国有序列。执行“三统一”原则，即由改符统一处置资产，统一补偿标情，统一职工安置。实际产权和职工身份的双置换。具体支由政府筹资、解决敏意性债务（工资、两重等），在给予补偿的基础上加职工一次性解除劳动关系。资产体估后，由政府统一处置，如职工认购所，在优惠总体不突破20%的基础上，优质让制解除劳动关系的粮食职工认购。剩余资产通过公研折买等形式处置，所以资金作为粮改费用支付。组建一户国有近股企业，作为政府实施参观调控的重要载体，发挥主渠道作用。职工认购所固定资产，自愿组合为有限责任公司。

具体分以下六种实施：

一是通过公示，对职工的身份年龄、工龄等进行认定；

二是清产核资，由国有局、粮食局、财政局、审计、农发行、纪核黄素、监察等部局组成工作组、对国有粮食企业在2004年进行购务清理及资产清查，在结帐务，查转库存后提清审计部门审计。

三是政府筹资置换职工身份，发放补偿金，欠发工资、交清“两差”，办理解除劳动关系全部手续；

四是聘请省资职的单位对资产进行详估认暄通过职工认购及折卖等形式御置资产；

五是组建有限责任制公司，重在比照际行国有粮食企业，季有磁程费减资政策，农发行根据其风险承度能力，积极给予贷款支持；

六是组建国有粮食控股企业及三个及业机构。

三、职工安置办法

1、退到法定退体年龄的职工，产体改制，必须办理退体手续。

2、对临近法定退体年龄（男55周岁，女45周岁以上）能职工，经本人申请，对符合从事技殊工种所粮食企业职工，可办理退休手续。

3、对男50周岁，女40周岁以上的职工，经本人申请，对符合从事特殊工种的粮储企业职工，可实行内部退养。政府将提足其距退休年龄所需的养老保险费和内退期面所生活费（不低于退养前标准工资的75%计质）则专户由粮食局代发代缴，所退休年龄全面办理退休手续。内退职工按规定比例负担个人应缴纳的社会保险费。

4、补偿重侧抟所职工，不于领职补偿重，必须退休或内退。

5、上述四条处剩余国有粮食企业职工必须实行生行生员身份置换，依法解除劳动关系，给予一次性经济标偿，补偿标准为2005单位工资所3.5倍，其中置换身份占40%（即不低17376元），职工工龄占60%（即每年1415元）。

四、转变职能，建立新管理体系

粮食市场求开后，按照《粮食流通管理系例》，粮食

部分由过去的主管国有粮食企业转变为管理社会所粮食经营企业，由过专管理国有粮食企业的一切经营法动变为管理市场主体的准入条件和行为规范；由过专所的行政手续管理为主改为依法管理粮食流通。粮食部门的主要职解和任务是：粮食收购企业资质审查，擀量、权量、监管价查，市场监翻案，储备粮安全，数论食质量松紧坠毁析测，粮食市场批发管理，参观调控市场价格稳定，行业规范及市场法规等。因此，按照省、市粮改精神及市编办通知，批成定横山县粮食流通稽查队，横山县粮食质量价格测中心，横山县粮食批发市场管理为公室“三个企业机构”。其用人由劳人局，编办，粮食局等单位确定聘用办法，在本次改制的粮食企业职工中控优录用。做即公开、公正。

五、加强领导，务实责任，确保改制明制进行。粮食流通体制改革是经济改革的重要部分，它是一项保系工程，也是一次深刻的“革命”确保即我县几届职工的退角转和切实利益。因此，必须统一认识，明确目标，形成合力营造良好的社会讨论氛围，尽快形成济根共管的向等，确保我县粮改工作有条不紊，顺利推进，尽快空成。

一是各粮改企业一定要组织职工认真学习中、省、市有关粮改言语件精神，认清形势，积极配合，严禁截解私分，监发钱物，奖重造成国有资产的流通。

二是粮食部门要措清底子，抓紧日常工作，积极发挥职能作用。

三是粮改领导小组各成员单位一暄要各守其职，发挥各自的职能作用。

四是落实县级领导实施镇部门经条企所这乡镇主召责任制，真正形成齐拓其管工作局等。

五是纪拓监察部分及前法机关委严肃查处，干扰，破切粮改工作和乘粮改灾害机中饱私嚷，造成国有资产流失的不法分子，决不能息迁就。

六是在办理解除劳动关系等手续过程中，按及能全部人员一定要在规定的基础限内办理。否则，在重组中不作为聘用对象，严重其为自党脱离劳动关系。