教育系统开展“纪律作风整顿年”活动实施方案

教育系统开展“纪律作风整顿年”活动实施方案

为认真贯彻落实上级要求，确保我局“纪律作风整顿年”活动取得实效，推动各项工作健康发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全XX纪委第六次扩大会和全XX纪律作风整顿年活动会议精神为指导，紧紧围绕教育教学中心工作，以严明党的纪律、严抓制度执行、严格教风学风为重点，着力解决当前系统内干部职工在执行纪律和作风建设方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，为提升全旗教育事业发展提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

（一）进一步增强规矩意识。

始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，牢固树立纪律观念和规矩意识，严格党的纪律和规矩，推动全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

（二）进一步形成新风正气。

坚持纠“四风”和树新风并举，保持干事创业的热情，推动党员干部自觉遵守制度规定，切实做到不懒不散、不怠不慢、不贪不奢，以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识，带动民风社风持续好转。

（三）进一步提升服务效能。

坚持工作讲大局、在岗讲尽职、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效，办事流程进一步优化，工作效率不断提高，服务质量显著提升，庸懒散拖等现象得到有效杜绝，群众满意度有新的提高。

（四）进一步树立清廉形象。

切实加强觉悟修养，筑牢拒腐防变思想防线，不越法律法规红线，坚决惩治和有效防范各类腐败行为，建立干部队伍良好形象。

（五）进一步加强制度建设。

健全完善作风建设制度规定，强化制度执行，严肃查处落实走样、执行打折扣等违纪违规行为，着力形成靠制度管权管钱管事管人的有效机制，制度建设得到全面加强。

各党支部要切实履行从严治党主体责任，严格把握活动要求，坚持领导带头、全员参与，开门整治、群众监督，问题导向、健全机制，重在落实、务求实效，责任追究、惩戒教育，服务中心、推动工作的原则，推动“纪律作风整顿年”活动深入开展、取得实效。

三、整顿范围和重点

（一）整顿范围

教育科技局全体党员干部和教育系统干部职工。

（二）整顿重点

1.政治纪律方面：不讲政治，不讲大局，对旗委、政府重大决策和重点工作部署贯彻落实不到位，执行不力、推进缓慢，甚至搞“上有政策、下有对策”；校级领导外出请示报备、请销假等制度执行不严格、落实不到位；党员党性意识不强，制度和规章形同虚设，不严格执行民主集中制等问题。

2.工作纪律方面：单位管理无序，有令不行、有禁不止，监督不力，队伍涣散；上班迟到早退、无故旷工、随意脱岗，不按规定履行请销假手续；工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等；工作日午间饮酒，工作时间出入娱乐场所；开会纪律松驰、喧哗私语、无故缺席会议活动等问题。

3.工作作风方面：行政不作为，懒政怠政，办事推诿扯皮、效能低下；不按规定程序办事，胡作为、乱作为；群众观念淡薄、漠视群众利益，工作作风不实，不及时按规定办理，粗枝大叶、态度恶劣等问题，解决个别教师存在职业倦怠以及“庸、懒、散”不良作风等问题。

4.廉洁自律方面。违规公款吃喝、提供或接受超标准接待；违规公款旅游；超标准占用办公用房；违规发放津补贴或福利；违规收送礼金礼品、有价证券、商业预付卡；大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财；组织、参与赌博、迷信活动等低俗活动；领导干部经商或在企业兼职等问题。

5.廉洁从政方面。法律意识淡薄，遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法；行政执法不按程序进行；不按规定程序办事，故意设置障碍，对管理和服务对象吃拿卡要，收红包、吃回扣；利用职权与民争利，不给好处不办事、给了好处乱办事；执法不严，执法不公，徇私枉法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

四、工作步骤

“纪律作风整顿年”活动从201X年3月开始到201X年12月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署和学习宣传阶段（3月10日---3月15日）

1.动员部署。召开全系统“纪律作风整顿年”活动动员会，对纪律作风整顿工作进行动员部署，统一思想，增强纪律作风教育整顿的积极性和主动性。

2.深化学习。要采取集中学习和个人自学等方式，每位干部都要记学习笔记，撰写2篇以上的心得体会；党员撰写1篇以上的心得体会，要求每篇不少于1000字。整个学习活动要有学习计划、有学习记录。单位主要领导要在本部门全体工作人员和基层党员讲一次党课，班子成员要为分管范围的党员干部上一次党课。

3.营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视网络等新闻媒体，积极宣传开展纪律作风整顿活动的目的、意义、措施和成效，争取广大干部群众和社会各界的支持与监督，注重宣传工作亮点，正确引导舆论方向，为纪律作风整顿年活动深入开展营造良好的氛围。

（二）查摆问题和集中整治阶段（3月16日--9月15日）

1.查摆问题（3月16日--5月31日）

坚持“开门整风”，通过召开座谈会、设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等方式，广泛征求意见建议，要特别注重收集管理服务对象反映的问题和意见建议，深入查摆本部门党员干部在纪律作风、内部管理、制度执行等方面存在的问题和不足，切实把问题查全查细查实。

2.认真整改（6月1日--9月15日）

要坚持以问题为导向，认真梳理查摆出的问题，深入剖析产生问题的原因，有针对性地提出改进工作的办法和措施。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，结合实际，针对

存在问题，确定每个问题的整改目标，认真制定整改方案，明确整改内容、时限和责任人，细化整改措施，扎实有效地开展集中整治。局班子和校(园)班子成员要在6月15日前召开“加强纪律作风、提高服务效能”为主题的民主生活会；其他党员干部要在6月20日前召开组织生活会。民主生活会上每人要围绕自身在纪律作风、效能建设等方面存在的问题，逐条逐项进行对照检查，查摆问题，分析原因，提出整改措施，要在6月30日前形成书面报告，学校报教科局，教科局报旗党委、纪委备案。

3.强化问责。及时受理投诉举报，认真核查举报问题线索。行政监察室要加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪等问题，做到发现一起，查处一起，推动纪律作风建设不断取得新成效。

（三）健全机制和检查总结阶段（9月16日--12月10日）

1.健全机制（9月16日--10月31日）

要着眼于建立和完善纪律作风监管长效机制，将群众反映和自己查摆出的问题逐一梳理汇总，认真分析原因，从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节。要以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，要按“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步建立加强纪律作风建设的制度体系。推动纪律作风建设规范化、制度化、常态化。

2.检查验收（11月1日--12月10日）

验收以自查验收为主，要对纪律作风整顿活动开展情况进行自查，自查要严格进行量化考核，对参学人数、会议记录、心得体会文章以及整顿措施的落实和相关制度的建立健全等进行全面检查。主要任务是一看这次整顿是否认真扎实；二看单位各项制度体系是否健全；三看纪律作风方面存在的问题是否得到了有效整改；四看工作人员的办事效率、服务质量是否提高。查漏补缺、切实整改、认真总结，并于201X年12月10日前形成专题工作报告报教育科技局。局机关对各单位的整改情况，并纳入年终考核内容进行检查验收。验收不合格的，要限期整改。

五、具体要求

（一）加强组织领导。

成立由主要领导任组长的教育系统“纪律作风整顿年”活动领导小组，要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域纪律作风整顿工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保领导到位，措施到位、责任到位，力戒搞形式、走过场。

（二）强化监督检查。

通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对纪律作风整顿情况进行监督检查。对没有按要求开展整顿活动的二级单位，要通报批评，责令进行补课；对不认真履行职责的领导干部，要严格追究责任；对群众反映强烈的突出问题及背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，依纪依法严肃查处，形成强有力的震慑；对问题突出、整改不力的学校和单位，严肃追究主要领导的责任；对我行我素、顶风违纪的党员干部，严肃查处，公开曝光，同时严肃追究其所在单位的责任。

（三）坚持务求实效。

坚持边开展边查找、边查找边整改、边整改边建章立制，并始终把群众满意作为检验纪律作风整顿活动成果的基本标准，鼓励广大群众积极参与进来，不断聚焦纪律作风建设的正能量，推动“纪律作风整顿年”活动取得实效。