关于在“四大”活动中认真开展“大反思”的实施方案（共5则范文）

第一篇：关于在“四大”活动中认真开展“大反思”的实施方案（共）

为持续深入开展“大学习、大反思、大提升、大落实”活动，进一步锻造决战决胜的铁军尖兵，汇聚推动绿色发展、决胜脱贫攻坚、全面建成小康的强大力量，根据县委组织部【2018】19号文件，结合我社区实际，针对社区村支两委在精准扶贫、日常工作中暴露出来的“有民主不集中、有责任不担当、有政策不落实”的“三有三不”情况，开展大反思活动，并作出以下实施方案。

一、组织领导

组长：****

副组长：***、***

成员：***、尖刀班全体成员

二、实施计划

1、5月10以前，社区尖刀班、驻村工作队、村支两委分组分片区对辖区建档立卡平困户、五保低保户、残疾人、边缘户、存疑户，就短板摸排、解决措施，精准扶贫政策、惠民政策等政策落实情况，帮扶情况再展开一次走访，了解群众满意度和社区党风廉政建设情况。

2、5月18日，组织尖刀班、两委成员开展主题为“担当新使命·打赢攻坚战”的讨论，学习不担当不作为的警示案例和在精准扶贫中涌现出来的先进典型宣传报道，并结合走访情况针对“三有三不”得工作作风问题深入讨论、剖析、大反思，提出解决、提升、落实方案。

3、5月28日，社区党支部组织召开主题为“永葆初心本色·强化使命担当”的“大反思”专题组织生活会，非党员班子成员列席放假并围绕反思主题发言。领导班子成员对照以下6个方面做反思：1.理想信念好“四个意识”树的是否牢靠；

2.贯彻执行上级党委、政府和县委、县政府决策部署是否坚决；

3.组织开展学习宣传贯彻十九大精神、落实“大学习”内容要求是否扎实；

4.抓领导班子和干部队伍建设、执行力建设、工作作风建设是否坚定有力；

5.抓脱贫攻坚责任落实、政策落实个工作落实是否扎实有为，群众是否满意；

6.本支部在推进从严治党上是否抓严抓紧扎实。

三、活动讨论反思的问题及具体措施

1、量化、标准化工作和政策落实情况；

2、定期开展培训，解读政策、树立意识、强化责任、增强业务和工作能力；

3、定期开展谈话，了解领导班子、成员工作生活问题；

定期组织工作作风检查。

四、考核

群众满意度就是对我们工作最好的考核。

第二篇：矿山所认真开展大走访活动

矿山派出所认真开展大走访行动

市公安局矿山派出所日前结合矿山乡“千人大走访，满意送万家”的行动，深入田间地头开展了以“让社会更平安、让群众更满意”为主题的大走访开门评警爱民实践活动，对全乡16个村居委会全面展开走访，派出所全体民警按照走访要求，立足“小事”大做文章，将锑都警讯和调查问卷发放到每一个村民手中，由此迅速掀起“大走访”高潮，以实际行动爱民、亲民、惠民，进而构建和谐的警民关系。

大走访活动开展以来，派出所始终坚持从根本上为人民群众解决问题的原则，要求全所民警进村、进组、进家户，察民情、听民声、排民忧，了解辖区状况和群众意愿，坚持“抓早、抓小、抓苗头”原则，化解各种矛盾纠纷。凡是能够解决的，坚决及时予以解决，不属于公安机关解决范围的，及时向党委、政府和有关部门反映群众的合理诉求，有效化解群众怨气，提升群众满意度。

在大走访过程中，该所民警坚持从“小事情”做起，以真情、真诚服务群众，结合开展户口核对工作，重点解决走访户中无户、重户、一人多户、应销未销、人户分离、户口登记项目差错等突出问题，深入宣传户籍管理和居民身份证管理及安全防范常识。不断完善便民利民措施，努力把小事情办好、办实，使群众切切实实感到便利和实惠。此举赢得了广大人民群众的欢迎与好评，反响良好。

第三篇：在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九大精神、总书记‚纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上‛的批示精神和市、县干部作风大整顿工作动员会精神，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神新成果，大力推进‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动。结合工作实际，决定从2017年12月21日起，在全系统开展纪律作风大整顿活动，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大对党的作风建设提出的新部署、新要求和总书记重要指示精神，以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动为统领，以‚整顿五个方面问题‛为重点，以永远在路上的韧劲抓好作风建设，深入开展干部作风大整顿。通过抓典型、重追究，打板子、严纪律，正作风、树导向，大打一场作风建设攻坚战，以干部作风的大整顿、大转变，激励全局广大党员干部职工凝聚共识、凝神提气，有效解决干部作风方面存在的突出问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，努力营造风清气正的政治生态。

二、工作原则

干部作风大整顿工作要持续推进，重在实效，步步深入，常态巩固。工作中要坚持以下原则：

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一是坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

二是坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，自觉查找、深刻查摆作风上的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

三是坚持把领导带头贯穿始终。局领导干部要身体力行，以上率下，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，强化榜样引领，树立鲜明导向，形成‚头雁效应‛，不断激发正风肃纪的正能量。

四是坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。

五是坚持把严格问责贯穿始终。将2018年作为‚执纪问责年‛，贯穿全系统纪律作风大整顿活动始终，以大督查、严问责推动作风大转变、大提升。

六是坚持把建章立制贯穿始终。以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建工作为载体，有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则，规范权力流程，建立健全作风建设的长效机制。

三、工作措施

（一）认真学习讨论

召开全系统干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排—2 —

部署，采取专题辅导、讨论交流、个人自学的方式，认真学习党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容。

（二）深入剖析整改

1.对照检查。对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛进行认真查摆，深刻剖析自身在思想认识、工作作风、纪律约束、工作效能等方面存在的问题和差距。并通过召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，剖析根源，明确方向，使该项工作成为‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动的有机组成部分。

2.深化以案促改。针对近年来发生在我县的违法违纪典型案件，特别是涉及作风建设和懒政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基础上，深化学习讨论，对照典型案例深刻剖析，深挖案发原因，查找制度漏洞，教育广大党员干部遵规守纪，依法办事，主动作为。

（三）狠抓制度落实

严格执行机关各项规章制度，特别是工作作风‚四项制度‛和工作纪律‚七不准‛规定的落实上要抓实抓细，切实达到以制度抓管理、以制度抓养成、以制度促规范的整顿目的。

局办公室负责完善机关考勤制度，每天定时把签到、请假、外出以及迟到、旷工情况及时报局监察室备案，监察室每周一汇

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总，对发现的问题及时按有关规定处理，每月底对相关问题汇总情况交局人事财务股存档。

局人事财务股负责参照公务员管理和事业单位人员管理有关规定，完善我局干部人事管理制度。根据局监察室移交的处理情况，按照我局出台的机关制度和规定进行落实。

局党务办负责做好对局属各支部抓党建、促作风工作的安排部署，监督并落实好各支部民主生活会和组织生活会的召开和学习，做到每次有主题有效果。从2018年元月份开始，每月安排一天为‚主题党日‛活动，统一安排好每次的活动内容和活动形式。

班子成员、各股室长及二级单位负责人要切实负起主体责任。要做到领导带头，示范引领，要以上率下、以身作则，严格执行制度，严格约束管理，使单位的制度起作用。

（四）强化监督检查

局监察室要严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，采取日常督查和重点抽查的形式，通过不定时间、不定地点、不打招呼的‚三不‛方式进行督促检查。重点督查考勤、请销假、值班、外出登记报备、午间饮酒、公车使用等工作纪律情况，每周进行汇总通报。综合运用监督执纪‚四种形态‛，特别是要充分用好用足‚第一种形态‛，对发现问题及时‚红脸出汗‛‚咬耳扯袖‛。对落实中央八项规定精神不力、严重违反工作作风‚四项制度‛和工作纪律‚七不准‛规定的，严肃问责，严肃处理。—4 —

对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和经督促检查等途径发现的问题，及时报告局党委，严格实行‚一案双查‛，既要追究当事人和相关责任人责任，更要倒查追究所在单位负责人主体责任，切实做到有责必问，执纪必严。

局党委将对不敢担当、不负责任，干部群众意见较大，不宜在现岗位继续任职的，进行组织调整。对由于不敢为、不会为、不想为、乱作为造成严重损失、恶劣影响或构成严重违纪的，移交县纪检监察机关依纪依法处理。通过监督检查，对违纪问题发现一起就追责一起、严肃查处一起、通报曝光整顿一起。同时，按照‚三个区分开来‛的要求，用好容错纠错免责机制，及时核查处理侮辱诽谤诬陷他人的行为，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。对监督检查中发现的普遍性、政策性问题和合理化意见建议，局党委将及时研究，及时纠正改进。

通过整顿，切实解决在部分单位和个别干部职工中存在的‚门好进、脸好看、但事难办‛，干好干坏一个样、干与不干一个样，在干部职工中充分形成‚明底线、知敬畏、晓荣辱‛的纪律自觉性和‚履职责、抓落实‛的工作自觉性。

四、组织保障

(一)加强领导。为确保活动开展扎实有效，成立以党委书记、局长任组长，班子成员任副组长，局属各股室及二级单位负责人任成员的纪律作风大整顿活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责活动的组织实施。

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（二）狠抓落实。作风整顿活动要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。要坚持问题导向，突出整顿重点，紧紧围绕作风建设，抓好监督检查、执纪审查、通报曝光、以案促改、‚刀刃向内‛等各项工作。

（三）统筹兼顾，相互促进。坚持把开展干部作风大整顿工作与开展‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建工作结合起来，与推进全系统工作部署和重点任务相结合，与推进县重点项目建设相结合，与推进‚两学一做‛常态化制度化学习教育和下一步要开展的‚不忘初心、牢记使命‛主题教育相结合，以作风转变的实际成效促进各项工作的有力落实，实现两手抓、两促进、两不误。

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第四篇：学校10月份认真开展创先争优活动实施方案

学校10月份认真开展创先争优活动

实施方案

学校10月份认真开展创先争优活动实施方案

为了进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面提升我校办学水平，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的活动，使党员干部贯彻落实科学发展观的执行力、自律力不断提高，用科学发展观认真审视我校教育、教学工作，强化管理，夯实基础，提升内涵，在新的起点上实现科学发展，按照都教党组[2010]11号《关于深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。

一、统一思想，站在政治和全局的

高度充分认识开展创先争优活动的重大意义

我们党在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。创先争优活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。开展创先争优活动，不仅是巩固和拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进学校各项工作发展的有力保障，还是进一步深化教育改革，提高教育质量的内在要求，是转变师德师风、教风和学风的迫切需要。学校党员干部和教师一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动

高标准、高质量、高效率地开展。要通过开展创先争优活动，进一步提高广大党员教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个人民满意的教师，具有十分重要的意义。

我们要加强组织领导，精心组织，明确责任。为了加强对这次活动的领导，经学校支部会议研究，决定成立创先争优活动领导小组，统一领导、协调活动开展，由支部书记林明富同志担任组长，成员由支部委员组成。大家分工合作，各自具体负责一两项工作，做到精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，落实责任，强化措施，充分调动广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展，取得实效。

二、突出重点，强化措施，真正把

创先争优工作落到实处

开展创先争优活动，从中央到地方，各级高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实教育局的部署要求，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加扎实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

学校党支部和全体党员干部要坚持从实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进，彰显基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的执行力、落实力、自律力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。要不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观和干部作风建设的活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

要通过推进绩效工资管理制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的教师队伍管理机制，使广大党员干部的思

想境界明显提升，工作作风明显改善。要通过每年开展的主题教育，推进我校教育教学改革不断发展创新，全面提升管理的精细化水平，实现教育教学质量的新提高。通过加强基层党组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党员的先锋模范作用转化为引领教育科学发展的旗帜。

三、主要内容和具体要求

我们要认真学习市教育局《关于深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，在“四新”总要求下做好工作。

1、全体党员要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。

2、要准确把握主要内容。“创先争

优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。我校开展创先争优活动，要以突出“五好四强”要求，围绕“五带五争”开展党员示范行动和党员服务队活动，争当优秀共产党员，充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，努力促进我校教育事业科学发展。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓、求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力;领导班子健全团结，站位高，具有较高的谋划发展、勇于创新、科学决策、民主管理的能力;贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识，切实发挥先锋模范作用;按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和工作实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。在深化教育教学改革中，思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围;围绕中心、服务大局成效明显;能够做到高质量地完成各项教育教学任务。五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事;工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象，获得较好评价。“四强”是指：推动发展强，服务师生强，凝聚人心强，促进和谐强。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做好“五带五争”。要做学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，刻苦钻研业务，不断提升党性修养和业务素质。做为人师表的模范。自觉加强师德修养，坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教;积极推进教育创新，潜心钻研，严谨笃学，因材施教，形成相互激励、教学相长的师生关系。做服务群众的模范。主动联系群众，积极解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。做遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民创先争优活动是以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。

抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个创先争优活动的始终。组织全体党员和教职工认真学习，坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的

针对性和实效性。通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。在开展创先争优活动中，要着力解决党员教师队伍中存在的突出问题。认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题，要着力解决不思进取、敷衍塞责、体罚和变相体罚学生等问题，剖析原因，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造党员教师健康的人格、高尚的师表和良好的形象。

四、主要步骤、方法和阶段性工作任务

本次创先争优活动，要重点围绕向党的“十八大”献礼的重大节点展开，结合上级工作安排，分四步进行。

发动部署阶段

主要抓好四项工作：一是动员部

署。在认真研究，充分准备的基础上，于9月中旬召开专题动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。结合学校实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。切实把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。党支部和广大党员要认真组织学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。学校党支部要结合党员评议，组织全体党员进行一次党性分析，在职党员要撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

全面争创阶段

学校要组织党员进一步深化宣讲活动，按照上级要求，以强素质，铸师魂，争创优秀，争当师德标兵为载体，开展活动。一是“师德教育”活动。广泛宣传校内外教育系统优秀共产党员、模范教师的先进事迹，典型引路，深入开展师德师风教育，使一批优秀共产党员成为师德标兵。二是“岗位奉献”活动。紧紧围绕教育局部署的重点工作，组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员先锋岗等形式，采取重温入党誓词，先锋论坛等形式，对党员进行党性教育。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，优化组织设置，强化组织功能，组织入党积极分子和发展对象参加党的知识培训，吸收新党员，壮大基层党员队伍。完善基层党建述职、考核、评议制度，深化党员教育机制，推进学校党建工作创新。六是评选表彰。学校支部要将创先争优活动开展情况纳人班子考核、党员考核、师德考核，并对活动中涌现出的先进典型，层1 2 下一页

第五篇：关于开展“大反思、大检查、大整顿”活动的实施方案

关于开展以“学三规、反三违”为主要内容的大反思、大检查、大整顿活动的实施方案

公司所属煤矿：

为深刻吸取我市相继发生的三起煤矿事故教训，夯实各煤矿安全基础管理，落实安全工作职责，强化现场管理，消除安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，确保各煤矿安全建设。根据临煤安发【2014】255号文件《关于在全市开展以“学三规、反三违”为主要内容的大反思、大检查、大整顿活动的实施方案》要求，公司决定在各煤矿开展以“学三违、反三违”为主要内容的“大反思、大检查、大整顿”活动，具体活动实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导和省、市领导关于安全生产的一系列重要指示精神，以及国家、省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展大反思、大检查、大整顿活动，进一步增强安全生产意识，夯实安全生产基础，强化安全生产措施，规范生产建设行为，彻底排查治理安全生产隐患，有效防范煤矿事故的发生。

二、组织领导

为切实加强此次活动的组织领导，确保活动深入扎实开展，取得实效，特成立“大反思、大检查、大整顿”活动领导组。组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX 领导组下设办公室，办公室设在安监部，办公室主任由安监部经理XXX同志担任，具体协调活动组织与软件资料的整理工作。

三、工作重点

通过“大反思、大检查、大整顿”主题活动开展，坚持边反思、边排查、边整改，使三个主题活动有机联系、相互融合、共同促进。

（一）“大反思”活动阶段（6月6日—6月15日）以我市今年以来相继发生的三起煤矿事故为鉴，深入开展安全生产事故警示教育活动，通过开展警示教育活动，各单位要组织职工进行学习、座谈，坚持立足事故查原因，跳出事故思自身，着眼事故明出路，做到以点带面、举一反三，通过深刻反思，真正理清认识、触及思想，认清表象、探及根本。在思想上高度重视安全生产工作，绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部职工对安全生产工作的认识，绝不能过高估计当前安全生产的能力和水平。要求各矿通过开展“大反思”活动，写出本阶段活动总结，并于6月15日之前交公司安监部存档。大反思活动内容：

1、反思三起事故的原因。重点解决思想上认为煤矿的开采正规了、机械化程度提升了、管理水平提高了、煤矿安全了、可以松口气了的问题；注重瓦斯治理和防治水，忽视零打碎敲事故的问题；安全生产规章制度形同虚设的问题；作业人员素质低下、现场管理薄弱、“三违”现象屡禁不止的问题；经济不好容易放松安全管理的问题。

2、反思责任落实不到位的问题。重点解决干部职工不稳定的问题；工作安排、现场监督不到位的问题；跟班矿长不作为的问题；班组建设环节薄弱的问题；劳动组织不合理的问题；安全工作不细致、不深入的问题；企业主体责任和政府监管责任落实不到位的问题。

3、反思技术基础管理不到位的问题。重点解决图纸不能反映真实情况，不能指导生产的问题；规程不切合实际，不能有效规范职工作业行为的问题；探放水设计不合理的问题；安全技术措施得不到落实的问题。

（二）“大检查”活动阶段（6月16日—6月30日）

1、各矿结合当前正在开展的“安全生产月”活动，对本矿进行自查自纠，以认真负责的态度，按照质量标准化和相关规定对所有负责区域内的设施、设备、各作业环节、各作业地点进行全方位的自查自纠，尤其是生产系统各部门要结合当前安全工作，有针对性的认真自查，真正做到彻底查、查彻底，不留盲点，不留死角。

2、公司各职能部门要深刻汲取近期各类煤矿安全生产事故教训，举一反三，防微杜渐，按照“大反思、大检查、大整顿”活动部署，立即组织开展动态、系统、彻底的安全隐患排查治理活动。

①总工办要对矿井通风、瓦斯防治、防灭火等系统及各项安全技术措施的落实情况进行排查，严格执行瓦斯防治措施和规定。检查十一中图纸是否齐全；是否绘制区域瓦斯地质图和水文地质预测图；生产矿井是否有通风系统立体示意图和通风网络图，是否有施工进度图和巷道断面图。检查是否对作业规程、操作规程进行认真会审修订；是否明确各工种的操作风险点。

②地测防治水办公室要积极开展“雨季三防”工作，加强水文地质条件复杂、水患灾害较重地段的隐患排查力度，超前制定和落实地测防治水安全技术措施，完善地质相关资料；严格执行探放水规定；严格执行探掘分离措施；对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行采空区积水积气调查。

③生产部要加强顶板安全隐患排查治理，对于顶板支护不到位，支护材料选型不合理，没有制定安全有效的安全生产技术措施时，一律停止作业，组织整改。

④机电部要加强矿井主提升、主扇、主排水、矿井井上下供电的安全隐患排查，限期治理淘汰设备及缆线；加强供电电网线路的排查治理，确保供电的安全可靠；加强井下电气设施完好率的排查，坚决杜绝失爆现象的发生。要加强矿井辅助运输安全隐患排查，保证巷道运输设施、斜井及倾斜巷道“一坡三挡”、小绞车设施的规范统一、安全可靠。⑤安监部要抓好施工现场的管理及隐患排查闭合管理工作。检查各矿是否建立以煤矿为基础、以矿长为核心的安全生产管理体制和责权利相统一的有利煤矿安全发展的生产经营机制；是否实现班组规范化管理、标准化建设；检查各项安全生产规章制度是否健全；检查煤矿现场管理是否到位；是否存在安全生产隐患和“三违”现象；是否扎实开展隐患排查治理工作并建立隐患排查治理台账；是否对存在的隐患按照“五落实”的原则进行闭合管理；是否对“三违”行为进行梳理并建立“三违”台账。

⑥安监部培训中心负责进一步规范劳动用工管理和从业人员持证上岗和入井培训工作。

（三）“大整顿”活动阶段（7月1日—7月15日）各单位在“大反思、大检查”活动结束后，针对排查发现的各类隐患问题，立即组织开展安全隐患大整改活动，对于安全基础设施不完善、安全制度不落实以及存在安全隐患的，要立即停工停建整改，坚决做到不安全不建设。对重大隐患或一时不能整改治理的，要采取安全防范措施，切实做到隐患整改“五到位”。同时，认真开展安全思想认识、规范安全行为、安全队伍管理等方面的大整顿活动，切实消除主体责任落实不到位、规章制度落实不到位、标准措施落实不到位、现场动态管理不到位及作风不实、执行力不够、管理不严等问题。同时，各矿也要积极开展“三整”、“三定”、“三提高”工作，确保此项工作落到实处。

1、三整： 整顿思想。认真学习贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导以及省、市、县领导关于安全生产的一系列讲话精神，谨记“三个敬畏”、“三个绝不能过高估计”，以“总结别人的教训，改进自己的工作，严防重特大事故发生”为借鉴，以“举一反三，汲取教训，改进工作，抓好落实”为目的，认清当前严峻的安全生产形势，进一步提高对矿井安全工作的认识，增强安全生产意识，牢固树立事故可防可控的信心，进一步增强紧迫感、使命感和责任感。

整顿队伍。加强各级安全监督管理人员的考核，严格奖惩兑现，对责任心不强、工作能力不力、素质低下、不作为和乱作为的人要严肃处理，该清理的坚决予以清理，该辞退的坚决予以辞退，进一步强化安全教育培训工作，不断提高煤矿管理人员的业务素质、管理能力、现场处置能力和岗位履职能力，强化队伍建设。

整顿作风。各级安全管理人员要敢于硬碰硬，铁面执法，要对隐患零容忍；要深入煤矿一线，深入煤矿井下，及时发现、解决煤矿生产建设中存在的问题。严格执行领导下井带班制度。临时性的工作要做到有措施、有组织、有监督。进一步改进工作作风，强化责任意识，以高度的敬业精神、严格的工作纪律、良好的工作作风认真履行工作职责。

2、三定：

定规章。进一步健全和完善各项安全生产规章制度，把安全生产工作贯穿到煤矿生产建设的全过程，将安全生产责任落实到每一个人和每一个岗位。

定纪律。制度严明的工作纪律，规范职工的安全生产行为，改进工作作风，增强大局意识，提高工作效率。

定奖惩。制定严格的安全生产奖惩办法，将安全生产与工效挂钩，与绩效挂钩，建立有效的安全生产激励机制。

3、三提高: 提高技术管理水平。进一步完善图纸、规程和探放水设计等基础技术资料，加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究，结合实际制定科学合理的采掘作业规程和零星工作安全技术措施，加强对规程措施贯彻执行情况的监督检查，充分发挥技术支撑安全的作用。

提高干部队伍素质。要重视煤矿干部的选拔任用，加大对煤矿“六长”的考核力度，加强对干部的培训教育工作，提高干部队伍的业务素质、管理能力，并保持干部队伍的相对稳定。

提高现场管理能力。严格执行领导带班下井制度，加强对重点部位、关键环节的检查，及时发现和消除事故隐患，监督现场作业人员严格按照规程、措施和质量标准化规定要求进行作业，从严查处“三违”现象。采掘工作面每班配备一名会排查隐患、会检测瓦斯、会观察水文的专职安全员，负责当班安全。

四、活动要求

1、各单位要高度重视，把“大反思、大检查、大整顿”活动作为当前最重要的一项工作来抓，召开专题会议。结合本单位实际情况，制定出此项活动的实施方案，并严格按照活动方案开展工作，切实把活动摆上重要议事日程，确保此项活动顺利开展、取得实效。

2、大检查阶段各单位要认真进行检查工作，切实发现影响和制约煤矿安全生产发展的重大危险源，排除潜在的安全隐患，实现本质安全。

3、公司各部室要根据实际情况及方案要求，及时监督各矿此项活动的开展情况，对敷衍了事的单位、人员要进行严肃处理，确保工作落实到位。

4、活动结束后，各单位要对本矿开展此活动的情况，进行全面总结，查找不足。并将总结书面材料于7月16日前报集团公司安监部。公司将根据活动开展情况，对组织严密、推进扎实的单位给予表彰，对工作不扎实、态度不认真、工作开展不力的单位给予处罚，并通报批评。

2014年6月7日