2021年度“你点我查,随机查餐厅”活动实施方案
为监督餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台落实主体责任,提升餐饮质量安全水平,按照XX省市场监督管理局办公室《关于印发2021年全省市场监管系统食品安全监管工作要点的通知》要求,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
通过开展“你点我查,随机查餐厅”活动,充分发挥“透明执法”效能,让社会各界广泛参与到餐饮服务食品安全管理工作中来,营造社会共治的良好氛围,树立规范经营的先进典型,提升经营主体守法意识,引导餐饮行业自律向好,让更多消费者了解餐饮服务食品安全状况。
二、时间安排及工作任务
(一)时间安排
2021年6月至2021年10月
(二)工作任务
开展“你点我查,随机查餐厅”活动每月不少于1家。
三、工作内容
“你点我查,随机查餐厅”活动,各市场监管所为“随机查餐厅”活动主体,区局进行业务指导,根据实施方案要求,开展“你点我查,随机查餐厅”活动。
(一)执法检查对象的确定
1.行动前需对“你点我查,随机查餐厅”执法行动进行广泛宣传,扩大群众知晓度和影响力,通过随机采访路人、网上征求意见等方式明确随机查的餐饮检查领域(大中小餐饮类型、学校(托幼机构)、养老机构食堂,旅游景区、高速公路服务区,入网餐饮单位、企事业单位食堂等)。
2.根据随机检查领域,可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目,采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程,可邀请社会各界人士参与实地监督检查,邀请媒体对检查中发现的问题餐饮店后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。
(二)执法过程监督人员
根据随机抽取的检查领域,各市场监管所提前邀请辖区“两代表一委员”、热心市民、新闻记者等相关人员参加“你点我查,随机查餐厅”活动,全程监督并做好其他协调配合工作。
(三)现场执法检查
按照《餐饮服务食品安全监督检查指南》开展执法检查,以规范经营单位行为为重点抓手,检查中可辅以实施监督抽检和快检等执法手段。从是否持有有效《食品经营许可证》或《小餐饮信息公示卡》,是否落实食品安全主体责任,是否落实人员健康、食品原料采购进货查验、餐饮具洗消等食品安全管理制度,是否规范操作加工、有效防范交叉污染,以及其他食品安全问题等方面进行综合检查。同时要紧抓疫情防控不放松,把测温晨检作为常态化来落实,严格冷冻冷藏食品肉品的进货查验索票证检查,全力保障餐饮食品安全。
检查结束后,执法人员应及时针对检查过程发现的问题,向检查对象依法制作下达相应的执法检查文书,违法案件一律立案查处。检查过程全程录像,检查情况应实事求是、结果判定应依法依规,执法人员后续应及时跟进督促餐饮服务单位落实整改,引导餐饮行业自律。
(四)开展普法,引导社会共治
检查过程中,执法人员应结合检查中发现的问题,开展普法教育,如持证亮证经营、餐饮量化等级提档升级、规范加工操作行为、明厨亮灶等有关规定,引导群众提高食品安全辨识能力,倒逼餐饮单位提升餐饮服务质量,引导社会多方参与共治食品安全。
(五)透明执法,引领行业整体提升
执法行动全程录像并制作专辑在政府网站及公众号公示播放,深入推进“透明执法”理念,对规范经营、管理完善的餐饮单位优先纳入示范店评比对象;对存在违法违规经营行为、疏于管理或管理不到位的单位进行曝光,引导消费者慎重选择。通过树立正面先进典型、扩大影响或者惩治违法违规行为,以惩促改,从而规范餐饮行业规范经营,主动提升。
四、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。
“你点我查,随机查餐厅”活动是创新监管模式、推行“社会共治”理念的重要举措,要充分认识其重要意义和必要性,要结合辖区实际情况,细化执法行动实施方案,进一步增强工作的可操作性,对实际工作中遇到的问题,要深入研究,创新方式方法,确保问题及时解决,工作有序推进,达到预期目的。(二)突出工作重点,周密安排部署。
要充分发挥多方参与、社会监督的作用,增强“你点我查,随机查餐厅”活动的威慑力和影响力,促进餐饮服务行业质量提升。要根据“你点我查,随机查餐厅”活动工作要求,切实组织实施,提升队伍专业形象,在工作中要密切配合,积极协调、沟通,提高执法活动成效。要落实方案精神,抓紧时间进度,保质保量完成工作任务。(三)注重工作实效,及时总结上报。
各执法检查人员在执法行动中要善于总结经验,结合检查中遇到的具体情况,查找日常监管中的不足和短板,及时梳理归类,并进行整改落实,不断提高执法效能。