xx公安局开展全警实战大练兵实施方案

第一篇：xx公安局开展全警实战大练兵实施方案

为了深入贯彻全国公安工作和全省公安工作会议精神，根据《开展全警实战大练兵实施方案》的要求，制定以下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标锻造“四个铁一般”公安铁军标准，着眼于民警应知的基本知识，应会的基本技能，扎实推进全警苦练基本功，确保全警具备胜任岗位，履行职责，完成任务所必须的基本本领，努力造就一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的队伍，不断开创新时代公安工作新局面。

二、组织领导

为确保实战大练兵取得成效，成立以局长xxx任组长，政委xxx任副组长的全警实战大练兵工作领导小组。领导小组下设实战大练兵办公室，抽调单位业务骨干成立工作专班，负责全警实战大练兵的日常工作。各部门负责人要以身作则、率先垂范，带头参加实战大练兵。

三、基本原则

（一）坚持政治建警、素质强警原则。把政治训练贯穿大练兵始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，指导实践、推动工作，着力提升政治思想素质和人民警察职业素养。

（二）坚持使命引领、实战导向原则。服务国家重大战略，按照“干什么练什么，缺什么补什么”要求开展实战大练兵。

（三）坚持全警参与、突出重点原则。练兵既要覆盖全体民警，又要统筹兼顾辅警。既要抓好全警岗位基本训练，又要突出抓好公安的专业训练、实战训练。

四、任务目标

认真落实《公安机关人民警察训练条令》，从基层民警应知的基本知识、应有的基本体能着手，组织全警苦练基本功，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，掌握胜任职责所必需的本领。

五、培训内容

（一）公共科目：包括基本知识学习基本体能训练、廉洁自律培训和枪支训练。

1.基本知识。包括政治理论、法律法规。政治理论：学习掌握科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，公安工作的基本路线、方针、政策等；法律法规：宪法、刑法、行政法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察法、人民警察职业道德规范、人民警察内务条令。

2.基本体能训练。一是根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质。二是根据《公安机关人民警察内务条令》的要求，适当地组织开展队列、着装、礼仪、举止等方面的训练，树立公安队伍举止端庄、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

3.党风廉政教育培训。学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话、党章党规以及国家的法律、规章制度等。通过集中学习、个人自学、观看视频等方式，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强民警党员的大局意识，树立廉政意识。

4.枪械使用培训。联系聘请有资质的射击技术、实战能力拔尖的民警担任教官，为民警培训《公务用枪管理规定》《xxx省公安机关人民警察佩带使用枪支规范实施细则》等公务用枪的理论基础，进一步明确使用枪支的要求和纪律；熟悉枪支性能、使用规范、动作要领、使用方法、保养、分解结合、故障排除及注意事项等方面，增强民警在实践中使用枪支和执法执勤时安全防范的能力。

（二）专业知识和专业技能训练：

1.刑侦工作培训内容：重点学习受案立案、现场访问、案情分析、侦查方案的制定、侦查措施的实施、破案、采取强制措施、讯问、侦查终结等侦查环节以及法律文书的制作、各类案件的侦查方法、刑侦基础工作、刑侦信息、网上追逃等方面的基本知识。

2.现场勘查专业知识培训：联系聘请专业的刑侦业务教官，采取小班化教学方式，设置包括现场勘查程序与规范、物证发现提取检验技术、出庭质证、实战训练和专家讲座五大模块，以现勘实践操作为重点，满足“一长四必”工作需要。

六、阶段安排

全警实战大练兵一抓三年，分为三个阶段。

（一）制定计划。即日起至2020年上半年，为全面练兵打基础阶段：主要任务是建立健全全警实战化练兵领导和办事机构，制定练兵实施方案、训练大纲和考核标准。

（二）组织实施。2020年下半年至2021年上半年，为突出重点抓深化阶段：主要任务是在广泛开展岗位练兵和集中训练的基础上，开展各种形式的警务技能，以赛促练，切实提高办案民警的执法能力和实战本领。

（三）考核验收。2021年下半年至2022年上半年，为固化成果促提升阶段：主要任务是在单兵职业能力、警组战斗能力、团队实战能力、警队协同能力等各方面查漏补缺、补齐短板。强化练兵考核、绩效评估，推动结果运用。总结实战大练兵工作，评选表彰练兵示范单位和训练标兵，固化工作经验，建立实战大练兵常态模式和长效机制。

六、具体要求

（一）统一思想，提高认识。各部门要强化大局意识和责任意识，自觉把本部门、本警种的工作放到苦练基本功这一全局性工作中去认真部署、落实，正确处理好练兵与各项日常工作之间的关系，精心组织，常抓不懈，突出重点，循序渐进，确保取得实实在在的成效。

（二）科学训练，注重实效。训练过程中，既要注重形式，更要注重内容；既要注重数量，更要注重质量；既要注重过程，更要注重结果。要切实担负起大练兵主体责任，以上率下，层层传导压力。实战大练兵办公室将加强督导检查，及时发现问题、通报工作落实情况。

（三）强化督导，严格考核。在训练期间要严肃纪律、严格制度、严格管理，保证安全施训，要根据练兵计划和教学内容，对训练科目进行严格考核，防止走过场。对在大练兵工作中，对工作落实不力、推动不到位的部门及个人，在全局范围内进行通报批评，限期整改，并取消年终评先评优资格。

各部门要根据本《实施方案》，结合实际，制定具体的可操作性的实施方案，认真组织实施，确保公安实战大练兵取得成效。

第二篇：开展全警岗位大练兵实施方案

开展全警岗位大练兵实施方案

各股、室、中队：

为认真贯彻落实公安部周部长大练兵指示要求，根据支队《关于印发的通知》精神，全面提高队伍的整体素质，促进公安交通管理工作的开展，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，大队党支部决定，在全队广泛深入地开展岗位大练兵活动，特制定本实施方案并

通知如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”精神，把开展岗位大练兵活动作为队伍建设重中之重的一项长期任务，坚持“全警参与，重在基层，立足岗位，注重实效”的原则，通过开展岗位大练兵活动，使广大民警进一步打牢执法为民的思想基础，熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，全面提高公安交警队伍的整体素质、执法水平和实战能力，大力推进公安交警队伍正规化建设，努力造就一支适应新时期新阶段任务要求的高素质的公安交警队伍，切实担负起巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。真正体现总队党委提出的“保安全就是最大的维护稳定，防事故就是最好的促进发展，少死伤就是最实的服务群众”的工作理念，为建设“平安武夷”，促进武夷山的经济发展创造一个良好的交通环境。

二、总体目标

（一）政治素养和政治理论水平明显提高。在实际工作中，民警能用科学的理论知识分析、解决工作中出现的新问题，在思想上、行动上自觉遵守上级的禁令和有关规定，在政治上不掉队。

（二）法制观念和执法水平明显提高。民警无违法行为，违纪率控制在1以内，民警违纪违规和执法方面问题的投诉与上年相比明显下降；民警执法不严、不公、不文明、不规范，对待群众“冷、硬、横、推”和“四难”现象等问题明显减少。

（三）本职业务和技能水平明显提高。民警能熟练应用法律法规和办事程序，成为本职岗位的行家能手；城市交通秩序明显改善，道路交通事故明显下降，群众满意和基本满意率达在90以上。

（四）实战技能和查缉战术水平明显提高。45岁以下民警有95以上的民警取得计算机等级证书，民警能熟练掌握驾驶汽车和两轮摩托车。道路交通事故逃逸案件侦破率达80以上，无民警战、训伤亡事故。

（五）民警体能和心理素质明显提高。参训民警达到《公安民警体育锻炼达标标准》良好以上成绩要求。

（六）内业工作和内务管理水平明显提高。各项规章制度健全，办公秩序、基础台帐、环境卫生、公用车辆管理等规范有序；民警着装整齐，举止端正，作风严谨，精神面貌好。

三、练兵对象

按照“人人参加练兵，人人受到教育，人人得到提高”的目标要求，全队在岗民警都要参加公安机关全警大练兵活动。孕期女民警和患有不宜进行激烈运动的各类疾病的民警可减少或免除体能训练。

四、练兵内容

岗位大练兵活动本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“面向实战、讲求实用、讲求实效”的原则，重点抓好民警本职岗位应知应会的基本业务知识和警务技能的学习训练。主要分为公共科目和岗位科目两大类。

（一）公共科目（全警必训的科目）

1、基础知识：

每周二、五晚上集中学习，由刘生泉教导员负责。

（1）政治理论知识：重点学习“三个代表”重要思想学习纲要，党的十六大、十六届三中全会报告，《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》，中央领导同志关于公安队伍建设和公安工作的重要批示和讲话，全国“二十公”会议精神以及省厅、省交警总队、市局确定的其他学习内容。通过学习，牢固树立“五个意识”，明确公安机关担负的“三大政治”任务，打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。

（2）国家法律法规：重点学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《人民警察法》、《道路交通安全法》及《实施条例》、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《人民警察内务条令》等。

（3）交通管理业务知识：道路交通安全违法行为处理、交通事故处理、机动车和驾驶员管理、交通标志标线及安全设施、车辆和道路基本知识等。

2、基础警务技能：集体队列动作，交通指挥手势，警械使用、手枪射击、徒手防卫与控制、搜身带离、现场急救等单兵技能训练，犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕等集体战术训练，进行处置各类突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术模拟演练。汽车和两轮摩托车道路驾驶，计算机操作和公安应用文写作，规范制作笔录等行政法律文书。每周二、四早上6:30—7:30进行队列和交通指挥手势训

练，其他训练项目时间另行通知，由廖林根副大队长负责。

3、基本体能训练：按照公安部《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，围绕加强体育锻炼、提高体能素质，重点进行引体向上、仰卧起坐、100米、10米×4往返跑、400米障碍、3公里武装越野等项目的训练。45岁以下民警95达到公安部规定的《公安民警体育锻炼达标标准》良好以上成绩要求。每周一、三、五下午下班前一小时进行，由李昌平副大队长负责。

（二）岗位科目

1、路面执勤民警

目标要求：熟练掌握交通堵塞指挥疏导，交通安全违法行为和交通事故简易程序处理，交通违法行为行政强制措施的处置，一般交通事故现场勘查，重特大交通事故的现场控制，伤员现场救护，自身安全防护常识，装备的使用和机动车测速仪及酒精探测器的使用，识别假牌证等方面的技能。

业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通民警道路执勤执法规范》和交通指挥疏导、维护交通秩序、处理道路交通安全违法行为等交通秩序管理方面的业务知识以及执勤民警规范用语和常用英语。

团队技能：重大活动交通警卫和多警种协同查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员。

负责人：汪火昌副大队长

2、公路巡逻民警（含乡镇中队民警）

目标要求：熟练掌握交通堵塞指挥疏导，交通安全违法行为和交通事故简易程序处理，交通违法行为行政强制措施的处置，一般交通事故现场勘查，重特大交通事故的现场控制，伤员现场救护，自身安全防护常识，装备的使用和机动车测速仪及酒精探测器的使用，识别假牌证等方面的技能。熟练掌握公路巡逻执勤的基本知识和公路治安及刑事案件先期处置等方面的技能，提高预防道路交通事故和处置各种突发事件的能力。重点解决执法、管理不规范，不按规定罚款、扣证、扣车、扣物以及罚款不开票据、罚态度款等问题。

业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通民警道路执勤执法规范》、《公路巡逻民警执勤执法规范》和交通指挥疏导、维护交通秩序、处理道路交通安全违法行为等交通秩序管理业务知识，以及公路巡逻执勤方面的业务知识；熟练掌握公路治安和刑事安全先期处置等方面的技能以及执勤民警规范用语。

团队技能：与有关部门联合处置重特大交通事故，多警种协同处置公路上发生的各类突发事件，查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员、交通警卫组织。

负责人：李昌平副大队长

3、交通事故处理民警

目标要求：熟练掌握交通事故现场处置，交通事故现场勘查和调查取证（包括现场照相、摄像、绘制现场图、现场物品、痕迹和证据的提取，询问、讯问当事人并制作笔录），事故现场勘查自身安全防护常识和装备使用，交通事故处理，交通事故数据、信息的采集和录入等方面的技能。

业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》、事故现场勘查、交通事故鉴定、证据审查、交通事故处理和交通肇事逃逸案件侦破等交通事故处理方面的业务知识。

负责人：毕可明副大队长

4、车辆管理民警

目标要求：熟练掌握机动车登记系统操作，机动车类型分类和机动车信息录入登记操作；车辆管理业务操作程序，机动车检验标准和检验方法；机动车档案管理，被盗机动车特征识别和发动机号、车架号代码的查验、比对；机动车档案真伪识别等方面的技能。

业务知识：学习掌握《机动车登记规定》及其登记工作规范、《进口机动车登记审批管理规定》、《全国进口机动车计算机核查系统管理规定》、《车辆管理所业务岗位规范》、《机动车登记预防性检查规定》、《违规办理机动车登记的处理规定》等车辆管理方面的规定、要求以及便民服务措施和规范用语。

负责人：廖林根副大队长

5、驾驶员管理民警

目标要求：熟练掌握驾驶证计算机登记系统操作，驾驶证准驾车型分类，驾驶人档案管理，驾驶人档案真伪识别，考试内容及评判标准，道路驾驶考试标准，安全意识要求和驾驶技能，机动车一般故障排除等方面的技能。

业务知识：学习掌握《机动车驾驶证申领和使用规定》及其工作规范、《车辆管理所业务岗位规范》等驾驶人管理方面的规定、要求以及便民服务措施和规范用语。

负责人：廖林根副大队长

6、大队及各部门领导

目标要求：熟练掌握警务指挥、组织协调，有效实施交通警卫，严重交通堵塞疏导，处理重特大交通事故，处置道路交通突发事件和群体性事件等方面的技能。

业务知识：学习掌握交通管理法律法规及有关方针、政策，队伍建设和交通管理业务知识，行政管理和领导科学等方面的基础知识。

负责人：郭卫权大队长

五、方法步骤

按照“统一领导、分级管理、分工负责和条块结合、以块为主”的要求，根据训练科目的需要，练兵主要采取岗位练兵、自学自练和集中强化训练等形式进行。专业知识学习和业务技能的练习以岗位练兵为主，集中训练为辅。

今年岗位大练兵活动从6月开始至12月，分为动员准备、组织实施、检查考核巩固提高、竞赛总评四个阶段。

第一阶段（6月1日－6月15日）为动员部署阶段。在6月7日进行大练兵总动员的基础上，全体民警要提高对练兵必要性、重要性的认识，大造社会宣传声势，营造大练兵的良好氛围。

第二阶段（6月16日－10月31日）为学习训练阶段。各单位要按照大队的统一安排，采取个人自学、结对互练；以会代训、集中辅导；模拟演练、岗上实践等形式，有计划、有步骤地开展练兵活动。

第三阶段（11月1日－11月30日）为检查考核巩固提高阶段。在练兵的基础上，分级分批组织全警练兵考核验收，评选岗位业务技能标兵，组织参加交通手势指挥操方块汇报表演活动等。

第四阶段（12月1日—12月30日）为竞赛总评阶段。对全警岗位大练兵活动进行阶段性总结评比，表彰、奖励开展岗位大练兵活动的先进单位和优秀技术能手、练兵积极分子。

六、考核奖励

（一）考核考评

大队对民警实行全面自查自考，并做好支队、市公安局对大队进行抽查考核的准备。

1、基础知识考核：由支队统一命题，公共基础知识占40，岗位业务知识占60，分闭卷和开卷（45岁以上），共计100分。考核成绩95分以上为优秀，80分至94分为良好，70分至79分为及格，69分以下为不及格四个档次。不及格者补考。

2、基本技能考核：大队将根据《公安机关人民警察实战基础训练大纲》要求，按训练科目内容对参训民警进行逐个考核，并做好接受支队、市局的随机抽查考核。

3、基本体能考核：大队按照《公安民警体育锻炼达标标准》对民警逐个进行考核，并接受支队督查考评小组的抽考。

4、业务知识考核：根据支队各业务科室制定的考核内容和标准进行考核。考核成绩分为优秀、良好、及格和不及格四个档次。

5、队列基础训练考核：按照单兵动作和班队列训练标准要求进行考核。

（二）表彰奖励好范文版权所有

在岗位大练兵活动中，设“综合考评先进单位”1个，练兵优秀单位1个，岗位技能标兵2名，大练兵先进个人10名，获得先进的人员向支队推荐表彰。

七、组织领导

为确实加强对大练兵活动的组织领导，大队决定成立武夷山市公安交警岗位大练兵活动领导小组和大练兵督察考评小组。

岗位大练兵领导小组组长：************、各部门负责人。领导小组下设练兵办公室，大队办公室主任柴辉广兼主任。

督察考评小组组长：************。该小组的主要任务：一是检查指导练兵竞赛活动；二是组织开展明察暗访练兵活动开展情况；三是对全警练兵情况进行考核考评。

八、具体要求

1、要按照“分级分类、循序渐进、分步提高、整体推进”的基本要求，开展大练兵活动。2004年作为“公共基础年”，重点抓好全体公安交通民警应知应会的基本知识、基本体能、基本技能战术和警察基本素养，使每个交通民警基本达到警察素质要求。2005年作为“专业提高年”，重点抓好道路交通管理岗位专业知识和业务技能的训练，使大多数交通民警熟练掌握适应本职工作的专业知识和业务技能，一部分交通民警成为道路交通管理各业务岗位的行家里手。2006年作为“达标规范年”，重点抓好一警多能和综合素质的训练，使绝大多数交通民警都能达到岗位训练标准。同时积极探索教育训练长效机制，促进公安交警队伍教育训练工作规范化、科学化。

2、确保练兵活动时间、内容、人员、成效四落实。要按照“每日必学、每周必练、每月必考”的练兵工作制度要求，正确处理好工作与练兵的矛盾，做到练兵与工作相结合，训练与实战互动，民警每天岗位自学自练1小时，每月组织一次训练成效考核测试，确保练兵活动经常化、制度化、正规化。

3、要抓典型、抓宣传。大队将开办图文并茂、内容丰富的“大练兵活动专栏”，编发“大练兵活动快报”，及时反映大练兵活动进展情况，总结、交流大练兵经验，表扬大练兵活动中涌现出来的好人好事。

4、建立民警练兵档案。大队将建立民警练兵档案，民警个人练兵档案记录民警练兵训练科目、训练考核成绩以及训练考勤、纪律作风表现等情况，并把各项练兵考核成绩记入公安部统一制作的《公安民警训练手册》，作为民警考核、任职、晋职晋级的重要依据。考核成绩不合格的民警，要进行补考；补考仍不合格的，要离岗学习。公务员考核定为不称职等次，年内不得评优、晋职、晋衔、晋级。其中，领导干部考核不合格的，将予以免职。

第三篇：在全警实战大练兵工作推进会上的讲话

在全警实战大练兵工作推进会上的讲话

这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省公安局处长会议及全市公安县分局长会议精神，对全警实战大练兵活动进行再动员、再推进。刚才，银川、黄石、河上、交警、特警作了很好的发言，分别介绍了实战大练兵活动开展情况，交流了特色做法。希望各地、各警种部门相互学习借鉴，比学赶超、共同提高。

公安部、省厅部署开展全警实战大练兵工作后，市局高度重视，迅速成立了全市公安机关实战大练兵领导小组，制定下发了《全市公安机关2019年至2022年全警实战大练兵实施意见》。在去年年底及大庆安保期间，市局领导带头参加“领导示范训”，发挥示范引领作用，局机关开展队列训练坚持“每日一训”、“每次一小时”，发挥机关民警表率作用，有效激发带动了全警实战练兵热情；各地结合工作实际常态开展“四随五小练兵”活动，每周组织基层所队民警开展不少于1小时的警务技能训练、业务知识培训及体能训练；各警种部门围绕岗位必备的知识和技能，组织开展本系统民警业务技能培训和练兵竞赛活动，推动全警常态化实战练兵持续深入开展。充分认识公安部部署开展全警实战大练兵是习近平总书记和党中央进一步加强新时代公安工作作出的重大决策，是履行新时代公安机关职责使命的必然要求，是推进公安队伍革命化正规化专业化建设的重要举措，要充分发挥好职能作用，高起点、高标准精心组织开展好各项练兵工作，不断提高全警的业务技能和警务实战技能。

一、存在一些问题

通过各地、各警种部门和全体民警的共同努力，全警实战大练兵活动取得了阶段性成效，但从全市范围来看，工作中还存在“上热下冷”的现象，仍存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）少数地方重视程度不高。

少数县（分）局对开展全警实战大练兵活动的重要意义认识不够，推动力度不大，工作开展滞后，创新举措少，工作实效不显著，没有达到有声有色的练兵效果。去年天合县局组织开展全警实战大练兵轮训班，银川、黄石、河上分局分别组织开展冬训练兵及岗位技能大练兵，其他县（分）局练兵动作不明显。

（二）部分警种练兵力度不够。

少数警种部门没有充分发挥大练兵主导作用，实战大练兵条线指导不足，练兵工作开展积极性不高，警种之间工作开展不平衡。去年大部分警种部门组织开展了业务培训，但仅治安、刑警、特警、交警开展了练兵.增强对练兵考核活动重要意义的认识，在统一思想、坚定信心上下足功夫。自去年全省X机关“全警大练兵”考核竞赛后，省厅新一轮组织大规模练兵考核，全省X个市将再次一决高下，并将考核结果纳入市级X机关综合绩效考评，足见厅党委的重视程度和此次练兵考核结果的分量。

务必请各地各部门一定要站在全局的高度，充分认识此次练兵考核活动的重要性和紧迫性，把练兵考核作为推进“素质提升行动”进程中压倒一切的重要任务，作为各级各部门“一把手”工程，积极响应、全力投入。

一要通过练兵考核，以考促练、以练促战。当前，面对严峻复杂的国际国内环境、反恐维稳斗争形势和各种困难挑战，X机关担负的职责任务艰巨繁重，对X队伍的能力建设提出了新的更高要求。对此，省厅党委提出，要统筹推进“六大强警战略行动”，全面提升全警“六个能力”，市局作出了“素质提升行动”的决策部署，并排定了X个重点项目。各地各部门要借助练兵考核这一契机，激励引导广大民警立足实战需求和岗位要求，通过有重点、有针对性的训练考核，不断提升队伍的整体战斗力、警种的专门工作能力、民警的单兵作战能力，以卓有成效的练兵考核活动，为实现X新跨越提供强有力的素质保障和人才支撑。

二要通过练兵考核，发现问题、补齐短板。去年以来，中央领导同志一再强调，政法X机关要牢记职责使命、强化责任担当，聚焦防控风险、突出能力建设，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。X厅专门部署开展了“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动，这次练兵考核活动就是集中攻坚行动的一项重要内容。在去年考核竞赛中，暴露了我们在工作中争先进位意识不强、日常练兵抓的不紧、岗位专业技能不牢、精神要求把握不准、硬件设施配备不足、少数民警要求不严等六个方面的共性问题和各相关警种部门存在的不能为、不想为、不敢为的X个具体问题。各地各部门要根据排查梳理出的风险隐患和短板弱项，以练兵考核为抓手，结合抓整改、抓规范、抓提升，坚持缺什么、补什么，干什么、练什么，进一步补齐短板、夯实基础，切实把“防控风险、服务发展”、“破解难题、补齐短板”的要求落到实处。

三要通过练兵考核，促进改革、推动工作。今年是落实十三五规划的决胜之年，深化X改革、推进“大抓基层大抓基础”和“一体两翼”工作布局等都到了关键时期，省厅制定出台了改革和加强X工作的X个专项文件，最近省厅又制发了《全省X机关开展改革创新X方案》，这些重点工作、专项文件的落实，需要集中全警的智慧和力量，需要各地结合实际积极探索实践，形成可学习可借鉴可复制的典型经验。各地各部门要通过练兵考核，及时总结基层的创新实践和成功经验，推广好的工作模式和工作法，发现培养一批先进典型和优秀人才，发挥好以点带面、以个体带动整体的示范效应，为各项工作开展树立标杆和引领，为各项改革措施落实创造经验和样本。

二、明确练兵考核活动的重点和要求，在吃透精神、实战练兵上下足功夫。

与去年的“全警大练兵”考核竞赛相比，今年的练兵考核活动针对当前的形势任务，作了一些适当的调整和改进。考核对象上，涵盖全体民警和警种，由去年的X个警种部门拓展到X个，具体到我市是X个警种部门。按照市局方案要求，各县X局分管局领导、市、县X局警种部门X%以上的民警都要参加X局考核；

在考核内容上，重点围绕“六个能力”进行设定，分为业务科目和公共基础科目两个部分，业务科目主要是应当熟知掌握的业务知识和岗位技能，公共基础科目部分主要包括警务实战技能和警察体能两个科目；

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在结果运用上，省厅明确：排名前六名的市X局，评为练兵考核“优胜单位”，并予以记功表彰；市局规定：对考核总分在A、B序列中排名前两名的X局予以记功表彰，对警种部门考核中排名第一的个人、第二至第三名的个人分别予以记功、嘉奖表彰。各地各部门要认真组织学习X厅、X局总体方案，以及X厅警种部门制定的练兵考核活动实施办法和岗位训练标准，把握总体原则，吃透精神实质，弄清练兵要求。

一要坚持问题导向，提升工作质效。练兵考核侧重于聚焦实战，考的是民警的实际工作质态，赛的是大家都应当具备的技能。

各地各部门要紧密结合“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动中排查梳理的风险短板，认真研判本地、本条线在能力建设方面存在的问题，明确主攻方向，把握练兵重点，按照“缺什么、补什么，干什么、练什么”的原则，在认真总结去年“全警大练兵”考核竞赛经验教训的基础上，主动对接X厅警种练兵考核办法和训练标准，具体研究制定符合实际、针对性、操作性强的实施方案。

要认真吸取去年的经验教训，树立鲜明的问题导向、实战导向，把练兵考核搬到实际工作中，更多地采取情景模拟、实地操作、红蓝对抗、实战演练的办法，真实再现实战的情景和过程，促进练战融合、战训合一，切实增强练兵考核的针对性、实效性。特别是在考核项目内容的设定上，一定要贴近实战、务求实效，重点考核民警的实际操作和实战运用，创新考核方式方法，不搞书面理论考试，力求真正考出差距、考出动力、考出积极性。

二要坚持全警参与，推动全员练兵。这次练兵考核的一个基本考虑，就是以考促练、以练促战，X厅将考核安排在第四季度，目的就是要让更多的民警参与进来。为了使练兵考核更加规范有序操作，省厅按照X部民警训练大纲和民警岗位职责，完善出台了民警岗位实战训练标准，明确了练兵考核警种部门各岗位、层级学习训练的内容和要求，为练兵考核提供了依据。各单位要根据训练标准，组织全体民警广泛开展形式多样的集中训练和岗位练兵活动，努力营造人人参与、比学赶超的浓厚氛围。在这里需要特别强调两点，一是要清楚认识到人人都可能是被考对象。

本次练兵考核虽然在形式上是随机抽考，不搞竞赛，但是X厅在X月份才出台考核细则，才明确考核的具体科目内容、对象抽取办法、评判标准等。也就是说，“考”前才能确定考核对象，人人都有被抽考的可能，人人都要练兵备考，决不能心存侥幸。如果等考核对象确定时再练兵，时间就来不及了，更谈不上能考出好的成绩了。

二是要清楚认识到练兵考核重在“练”。

这次“练”和“考”间隔的时间很长，出发点是给大家留足时间，抓好练兵提能工作，达到“先练后考，以考促练”的目的。我们要以这次活动为契机，紧扣我们自身能力素质方面的短板弱板，推动全警练兵、补齐短板、提升能力。

第四篇：市公安局大练兵实施方案

市公安局大练兵实施方案

市公安局2006年大练兵实施方案

为了认真贯彻落实公安部“抓基层、打基础、苦练基本功”的决策部署，促进“基层基础建设年”的工作开展，全面提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战本领，推动全市大练兵活动不断向纵深发展，加快推进我市公安队伍正规化建设。根据省公安厅《2006年

×××省公安机关深化大练兵苦练基本功的实施意见》的要求，结合我市的实际，市局党委决定，在全市公安机关组织开展深化大练兵苦练基本功活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六届五中全会和***部长等领导同志的重要指示精神为指导，认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国公安厅局长会议提出的各项工作部署和要求，立足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于民警应知的基本知识，应会的基本技能，扎实推进全警苦练基本功，确保全警具备胜任岗位，履行职责，完成任务所必须的基本本领，努力造就一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的公安队伍，为我市公安工作的长远发展奠定坚实的基础。

二、目标内容

在认真落实《公安机关人民警察训练条令》、坚持“三个必训”的基础上，以“三懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识）、“五会”（会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会计算机应用）为总体目标，从基层民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能着手，组织全警苦练基本功，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，掌握胜任职责所必需的本领。

（一）公共科目：包括基本知识学习、基本技能战术训练、基本体能训练和计算机应用技能训练。

1、基本知识。包括政治理论、法律法规。政治理论：学习掌握科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，公安工作的基本路线、方针、政策等；法律法规：宪法、刑法、行政法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察法、人民警察职业道德规范、人民警察内务条令。

2、基本体能训练。依据公安部《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，重点进行引体向上、仰卧起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障碍跑、3公里武装越野等专项体能训练，要根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质。各级公安机关要按照《公安机关人民警察内务条令》的要求，适当地组织开展队列、着装、礼仪、举止等方面的训练，树立公安队伍举止端庄、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

3、基本技能战术训练。基本技能训练要根据不同岗位、不同性别、不同年龄段开展不同内容的训练(参照公安部公安民警大练兵考核科目一览表)。全市公安机关基层和一线单位[基层指县（市）公安局、城市公安分局及内设和派出机构；一线是指市局国保、经侦、治安、巡警、监管、刑侦、行动技术、交警、禁毒、“610”等直接承担执法办案职责任务的部门警种]的民警，掌握和巩固：警械使用、手枪射击（重点是64式手枪拆装、首发命中训练）、徒手攻防、控制与搜身带离，现场急救等单兵技能训练；犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等单兵和集体战术训练。基本技能战术训练依据《公安机关人民警察实战基础训练大纲》和《实战基础训练教程》开展。

纪检、政工等其他综合、服务性部门民警应以本岗位实际应用技能为主开展苦练基本功培训。

4、计算机及网络应用技能。重点是围绕实施“科技强警”、“金盾工程”的现实需要，掌握应知应会的计算机和网络基本知识、应用技能。计算机及网络应用技能训练可参照公安部和国家有关公务员信息、现代网络办公技术、计算机应用基础知识的有关内容进行。

（二）专业知识和专业技能训练

业务理论知识：普通民警所在岗位的业务知识和技能，各级领导在掌握普通民警业务训练内容的基础上，重点掌握警务管理与领导科学等理论知识。专业技能以省公安厅各警种下发的警种岗位练兵应知应会专业知识为准并按照省公安厅相关业务处2006年苦练基本功计划要求实施。

“三所三队”专业练兵的内容：

1、交警队（车管所）民警练兵的内容：

（1）执勤执法岗位。《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条件》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等及其在执勤执法工作中的应用。达到严格执法，文明服务的标准。

（2）事故处理民警岗位。《道路交通安全法》及实施条件、《道路交通事故处理程序规定》及相关行业标准在实际工作中的应用，达到事故处理公开、公平、公正。

（3）车管民警岗位。《机动车登记规定》、《机动车登记工作规范》、《机动车运行安全技术条例（gb7258）》。达到按法律、法规办事的标准，把好机动车上路行驶准入关，杜绝为走私、盗抢

车上牌。

（4）驾管民警岗位。《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车驾驶证业务工作规范》。达到严格按规定办事，提高驾驶人考试质量和驾驶技能，严格驾驶证管理的标准。

2、刑事侦察民警练兵的内容：

刑侦工作基本知识。以《×××省刑侦工作规程（试行）》和《2006年全省刑侦工作要点》为蓝本，重点学习受案立

案、现场实地勘验、现场访问、案情分析、侦查方案的制定、侦查措施的实施、破案、采取强制措施、讯问、侦查终结等侦查环节以及法律文书的制作、各类案件的侦查方法、刑侦基础工作、刑侦信息、网上追逃等方面的基本知识。

3、巡逻防暴民警练兵的内容：

射击、越野、擒敌拳、查缉战术、快速集结、巡逻警情的处置、战场自救互助、群体性事件处置演练、警棍盾牌术、擒敌术等科目。

4、派出所民警练兵的主要内容：

（1）熟悉户情。社区民警要坚持入户调查，调查率要达到95以上，年龄段人口见面率要达到85以上，暂住人口办证率要达到95以上；对常住人口中16至45周岁的男性及有劣迹的女性人口要达到“两清楚”（身份情况、现实现表），对暂住人口要达到“四知”（知身份情况、知暂住理由和时间、知原户籍所在地、知现实表现和有无违法犯罪经历），对重点人口达到“七熟悉”（身份情况、主要问题、体能特征、经济状况、交往人员、活动场所、现实表现），熟悉率要达100。

（2）办理案件。主要是在办理治安案件中，熟练掌握办案程序，熟练运用法律法规，规范有序地成卷。由各县（市）区公安局组织派出所民警到法庭参加两次听证会。

（3）群众工作。社区民警都要热情接待办事群众，会走访群众，会调解群众纠纷，会调查取证，积极主动便民利民，群众满意率要达到90以上。

（4）微机知识。掌握常用的微机基础知识，会操作和会使用率达100。

（5）防范工作。应该落实防范措施的单位、部位和居民住户，落实面达到90以上。

（6）各县（市）区公安局组织派出所民警进行集中法律法规和业务知识培训，时间不能少于15天，培训面不能低于95。

5、看守所民警练兵主要内容：

（1）熟知《看守所条例》、《看守所条例实施办法（试行）》、《治安拘留所达标评定办法》等。

（2）执勤执法程序。《公安民警执法为民教育读本》、《看守所条例》中涉及收押、转押、羁押、出所、提讯、押解、会见、留所、保外就医执法程序，《监狱法》收监、减刑、释放执法程序。

（3）公安法律文书。管教笔录、询（讯）问笔录、收押登记表、财务保管登记表、超期羁押催办通知书。

（4）监所巡视。定时与不定时相结合、定向与不定向相结合、公开与隐蔽相结合、重点与一般相结合。

（5）收押。查验法律凭证、健康检查、物品检查、安全检查、财物登记。

（6）监所检查。人身、物品、设施检查。

（7）“四熟知”考核。管教民警：熟知在押人员的基本情况、熟知在押人员的主要案情、熟知在押人员的诉讼进程、熟知在押人中的思想动态。

（8）工作交接。交接的程序和内容、注意事项。

（9）监所管理。清监、信息收集、狱情分析、耳目的物建与使用、深挖犯罪、重点管理。

（10）投送押解。准备工作、人员分工、押解中注意事项、移交。

（11）重大突发事件的处置。暴狱、脱逃等各类重大突发事件的处置预案，处置程序及注意事项。

（12）监所技术。监控器材的安装和调试、分控台的实际操作。

（13）计算机操作与应用。运用计算机查询人口、逃犯、车辆信息、看守关押信息系统中各类信息的录入、查询、日常管理和应用。

三、方法步骤

（一）练兵方法

1、立足岗位实际，突出重点练兵。要立足岗位实际，重点苦练应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能。基层所队要针对本单位带有普遍性、倾向性问题，制定具体练兵目标和计划，突出重点苦练基本功。基层和一线单位要保证一定时间进行专门训练，形成制度，坚持不懈。

2、因人因岗施训，缓解工训矛盾。主要用于战术科目和主要业务技能的训练，兼顾个人基本技能、体能训练。探索“战训合一”的训练模式，既要解决工作和训练的矛盾，又为探索符合公安队伍实际，规范高效的训练路子积累经验。坚持因人因岗施训，把集中强化训练和岗位强化训练有机结合。各地要发挥“小教官”作用，有组织地培训警种业务骨干，结合实际创新方法，以点带面地实施苦练基本功工作。

3、创新练兵方法，增强培训生机。各地要抽选一部分基层优秀所队长，采取“案例法”、“战例法”等方法进行案例讲解，既要学习成功的案例和战例的经验，也要分析吸取反面的失败的案例、战例的教训，使生动鲜活的典型案例、战例教学与理论教学相得益彰。有条件的警种要利用网络开展远程教学培训，市局要组织教官团采取“走下去”的方式到基层讲课，减轻基层民警压力。

4、制定长远计划，开展自学自练。每名民警要结合自己的学历、岗位和上级的要求，立足本，制定长远自学自练计划，以提高自身的学历、和本岗位的业务能力，基层单位要加强检查指导，保证自学自练效果。

（二）实施步骤

1、制定计划。各县（市）公安局、分局要根据市局《实施方案》和各警种下达的训练内容，结合本地实际和苦练基本功重点内容，于4月20日前制定下达训练计划并上报市局政治部培训科，保证苦练基本功活动有计划、有重点、有步骤的进行。

2、组织实施。从4月初到年底，各地、各警种要根据本地本单位的实际和特点组织民警开展训练。训练的组织实施由各地政工部门统领部署，训练内容和标准的确定以警种为主，市局各业务部门、各警种，对本系统、本警种专业知识和专业技能的训练既要根据实战需要确定重点内容和考核方法，又要对训练过程实施监控和指导，要注意尊重基层的统筹安排，条块结合，形成合力。凡年内参加省厅和市局组织的警衔晋升训练和省厅警种组织的15天以上的业务训练的民警，可视情况不再参加本单位的集中强化训练，以避免培训内容、调训人员交叉重复。

3、考核验收。各县（市）公安局、分局和市局各警种要随时将练兵情况以多种形式上报市局政治部教育培训科，以此作为年终各部门、各县（市）、区目标考核的分值依据。各地要积极探索建立科学、合理的考试考核体系和考评激励机制，发挥其重要的导向作用，以考促练，提高民警“练”的效果。从而解决“为谁练”的问题。市局练兵办将不定期利用《人事信息管理系统》在各警种随机抽取一定比例的民警进行岗位练兵考核，随考随排名随公布。并于10月份对全市苦练基本功活动进行综合性的考核，各地要对每名民警的岗位练兵情况都要进行考评验收，岗位练兵考试、考核成绩记入民警档案（未建立民警训练档案的要及时建立），并作为公务员考核的一项重要依据。要把岗位练兵考试、考核成绩与所队评先评优、与民警立功授奖、人事管理和各地目标工作考核挂钩，调动广大民警苦练基本功的积极性，调动各地对苦练基本功的主动性。对考核不合格的给予黄牌警告，不能评先评优和晋职晋级。市局将随时抽查各地评优评先、晋职晋升人员和首任所队长的练兵考核情况，考核不合格的实行“一票否决”。

四、具体要求

（一）加强领导、落实责任。各级公安机关要把苦练基本功作为一把手工程和基础基础建设系统性工程，强化组织领导。各县（市）公安局、分局和基层“三所三队”职能主管部门也要成立相应的领导机构，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，各部门各警种合力抓，一级抓一级，层层抓落实。对涉及苦练基本功的重大工作，一把手要亲自调查研究，亲自检查督促，亲自协调解决。要积极争取党委、政府的重视支持，大力开展对外宣传工作，为深入推进基层基础建设提供有力的保障，营造浓厚的氛围。同时，各级、各部门、各警种要采取积极措施为基层所队减负、降压、增效，各部门、各警种不得随意增加基层所队的职责任务，不得把自身必须开展的基础工作随意转嫁给基层所队；进一步规范各项检查评比的管理，杜绝对基层所队的多头考核、重复考核，精简工作台帐，确保基层所队集中精力抓好基础工作。

（二）统一思想、提高认识。各级公安机关特别是领导同志要从战略的、全局的高度，深刻认识深化大练兵，苦练基本功的重要性和紧迫性，切实把思想统一到省公安厅和市局的决策、要求上来，把广大民警的智慧和力量凝聚到全面深化大练兵、苦练基本功上来。各部门、各警种要强化大局意识和责任意识，自觉把本部门、本警种的工作放到苦练基本功这一全局性工作中去认真部署、落实，正确处理好练兵与各项日常工作之间的关系，精心组织，常抓不懈，突出重点，循序渐进，确保取得实实在在的成效。

（三）科学训练，注重实效。各地要发扬求真务实的作风，牢固树立科学施训的观念。训练过程中，既要注重形式，更要注重内容；既要注重数量，更要注重质量；既要注重过程，更要注重结果。承担教学和训练任务的各级教员要本着“学为用，练为战”的思想，把握好教、学、练、考等各个环节，力争达到“训练一个，合格一个；训练一批，提高一批”的训练目标。建立实施“每日必学、每周必练、每月必考”的练兵工作运行机制，保证民警每天至少岗位自学自练1小时，单位每周利用半天时间集中组织业务讲座、警务实战和体能训练，每月至少组织一次检查考核。要充分利用现有案例进行直观教学，组织民警分析讨论，总结经验教训。要增加模拟训练，坚持精讲多练，促进教与学、教与练良性互动，增强训练的针对性、实效性。逐步建立“战训合一”的训练机制，使训练活动与警务工作紧密结合，相互促进，共同发展。

（四）强化督导、严格考核。各级、各部门、各警种要切实加大对下指导和检查督促力度，要实行领导和各职能部门挂钩抓点、包片帮扶的工作制度，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，形成上上下下为基层、抓基层、帮基层的局面。各地要层层建立岗位练兵考核评价体系，把民警参加练兵竞赛和考试考核情况作为其晋升、晋级、评先评模的重要依据。市局深化大练兵苦练基本功领导小组将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各地深化大练兵苦练基本功活动情况进行明查暗访，检查、考核结果将纳入各地年终目标考核中，年末市局将组成考核小组对各地开展实战训练和民警警体达标活动进行检查验收。各地要加大监管和检查力度，制定考核标准，采取交叉检查的形式进行考核。同时各地还要加强对参训人员的管理，在训练期间要严肃纪律、严格制度、严格管理，保证安全施训，要根据练兵计划和教学内容，对训练科目进行严格考核，防止走过场。

（五）落实措施，强化保障。一是要落实训练经费。各地要把深化大练兵苦练基本功的训练经费纳入预算，在训练经费上给予保障。二是要根据实战训练的特点选配优秀师资进行教学。各地要在市局培训骨干的基础上，举办本地师资培训班，为深化大练兵苦练基本功训练教官。三是训练中以《公安机关人民警察实战基础训练教程（试行）》为主体教材，同时各地可根据工作实际，自行编写部分教辅资料，用于辅助教学。

（六）树立典型层层推广。为更好地在全市公安机关营造全员练兵、岗位练兵的浓厚氛围，要及时总结好经验、树立好典型，用苦练基本功的先进典型和经验做法引导全警练兵。各市县（市）、区局要选树面3--5个典型单位，树立10名以上个人练兵标兵；市局将于年底前，在全面考核总结的基础上，对涌现出的练兵先进单位和个人予以表彰和奖励。

各县（市）、区局和市局各警种、各部门要根据本《实施方案》，结合实际，制定具体的可操作性的实施方案，认真组织实施，确保“基层基础建设年”活动取得实效。

第五篇：深化三项重点工作实战大练兵

双墩镇开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动

情况汇报

为深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、县政法工作会议精神，根据市县有关文件的要求和部署，双墩镇紧紧围绕“深化三项重点工作，服务双墩加速崛起”为主题，以深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作重点，以充分发挥司法行政职能作用为工作目标，为提高司法所维护社会稳定及服务基层群众的能力和形成长期有效的工作机制，在全镇范围内开展了“深化三项重点工作实战大练兵”活动，随着此专项活动的全面开展现把此活动的开展情况汇报如下。

一、成立组织，提高认识，营造宣传氛围，扎实开展专项活动 在收悉和了解有关文件和会议精神后，双墩镇在第一时间内成立了“深化三项重点工作实战大练兵”活动领导小组，形成了“政法委书记负总则、司法所长负全责、业务部门具体实施”的有效工作机制。及时向镇党委政府汇报，以取得重视与支持，并在第一时间召开所务会，会上强调此次“深化三项重点工作实战大练兵”活动的重要意义。并在会上强调四种意识：一是主动意识，要主动深入基层与人民群众多接触，干工作不坐等，不拖拉；二是协作意识，干工作要集思广益，群力群策，团结互助，倾听群众意见以创新工作思路；三是服务意识，树立全心全意为人民的意识，想民之所想，解民之所难；四是全局意识，在有条不紊的将“实战大练兵”活动开展的有声有色的同时，还要紧紧围绕党委政府中心工作抓好日常所务工作，不能顾此失彼。

双墩镇充分利用各种宣传手段，通过悬挂横幅、张贴宣传册纸、广播相关文件精神等，为此专项活动的开展营造了良好的氛围。司法 1

所工作人员每天定时上网浏览“深化三项重点工作实战大练兵”专题活动页面，掌握最新工作动态和任务；认真完成上级部门交办的工作任务，定时向上级部门汇报相关工作开展情况；按时填写“深化三项重点工作实战大练兵”工作日志，上报相关工作信息；及时收集活动各阶段的文件、材料，并细致有序的给予归档保存。

二、深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作

（一）参与业务培训和人民调解“三项评比”活动。双墩司法所积极响应及参与各种业务培训和人民调解“三项评比”活动，通过人民调解业务知识与技能竞赛，实战演练、业务论文交流等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。

（二）建立队伍，完善人民调解网络组织。结合镇机关人员和村级人员的调整，重新成立了矛盾纠纷化解和人民调解领导小组，对各村居调解员进行登记，要求每个村居内各个村民组都有调解联络员，并制作了花名册。并把其中较为合适的做为调解联络户，成为就近调解点。这样就形成了一支镇、村（居）、组、户组织网络齐全，人员充足、多样的调解队伍。至今为止共建立调解小组585个，拥有纠纷信息员585个。并加强辖区内所有村（居）人民调解“六统一”建设，进一步完善调解制度。针对当前突出的劳动争议、交通事故、医疗纠纷等较强行业性专业性特点的矛盾纠纷，结合实际尝试建立行业性专业人民调解组织。

（三）建立联动机制及加强联防联调。构建大调解工作格局，建立“援调对接”，“人民调解与司法调解、行政调解”衔接机制。根据双墩镇的地理位置与三十头、双凤工业区、岗集镇、吴山镇、下塘镇等区域毗邻接边地区，加强联防联调工作机制建设。

（四）深入排查调处社会矛盾纠纷。在开展此次活动中，双墩司法所工作人员牢记“稳定才能促发展”，以司法所为依托与镇所辖村（居）形成联合调处制度，开展横向到边、纵向到底的全方位排查摸底。要求各村（居）利用下发的纠纷登记簿仔细登记排查出的每起纠纷，统一造册从而做到底数清、情况明。对已经掌握和排查出的纠纷根据轻重缓急一一给予调处，对于个人调处不掉的，村（居）调解小组群力群策，集体研究调解方案，实在调解不掉的详细填写调解的经过和方案上报到镇纠纷调处中心，同时防止矛盾纠纷的激化。除此之外还利用每月24日的综治例会统计各个村（居）矛盾纠纷的数量和种类，通过分析各种纠纷的发生率做好纠纷调处的预案工作。自开展“深化三项重点工作实战大练兵”以来，司法所和各村（居）人民调解组织共排查出各类矛盾纠纷93件，调解成功91件。调解率100%，调解成功率98%。其中，制止和避免群体性械斗2件，防止和避免民间纠纷转化为刑事案件3件。

三、深化刑释解教人员安置帮教工作

（一）做好新进人员的衔接工作。对于每名新进人员做好“三个一”，即“一人一档”为每名刑释解教人员建立独立档案，便于管理；“一人一帮教小组”及时确定三人帮教小组成员，便于帮教；“一人一帮教措施”根据新进人员的个人性格特点和具体罪名制定不同的帮教措施和计划，以达到更好的效果。自活动开展以来共接待刑释解教人员1名。

（二）做好在监人员信息核查反馈工作。依托刑释解教人员信息管理系统和安徽省司法所综合管理系统，在规定时限内核查服刑人员的真实身份详细户籍地址等信息，并向监所反馈。自活动开展以来共

核查服刑在教人员34人。

（三）做好以前刑释解教人员的帮教工作。对之前登记建档的人员按照规定，对一般帮教人员每2个月进行一次帮教谈话，对于重点帮教对象则一个月进行2次谈话，掌握帮教对象的近期思想状况和生活、工作情况，对他们进行法制宣传和讲解，从而避免这些人员重新犯罪。

（四）做好刑释解教人员的安置工作。双墩司法所积极联系镇社会事业局和辖区内企事业单位，向他们推荐一些犯罪性质轻微、品质良好、悔罪态度认真并且有一定技能的刑释解教人员就业，为一些生活困难，身体健康程度较差的人员落实最低生活保障和困难救助，联系税务部门为一些自主创业开设摊点的人员减免税收。通过这些实际措施让刑释解教人员真正感受到社会的温暖和关爱。

四、深化社区服刑人员教育矫正工作

（一）做好入矫登记工作。双墩司法所认真做好新入矫对象的入矫谈话教育，并充分利用司法所业务综合管理平台及时建立其个人档案，完善录入数据。并根据每名社区服刑人员的具体情况实施科学的分层管理即严管、普管和宽管。自此次活动开展以来新接收矫正对象3名。

（二）加强日常管理，对一些特殊社区服刑人员重点管控。除了定期对社区服刑人员进行思想、法制教育，要求他们每周作电话思想工作汇报，组织他们进行社区公益劳动外，重点对有重新犯罪可能的人员、年纪比较小，思想不太成熟可塑性比较大等人员进行管控教育。并利用下发的定位手机对社区服刑人员做进一步的动态监控。

（三）根据社区服刑人员的个案特点和自身情况制定适合他们的个性化矫正教育措施，以更好的达到矫正目的。另外积极联系相关部门为社区矫正对象解决生活、生产遇到的实际困难，以更好的预防这些人员重新犯罪。

五、深化司法所工作人员信息化应用

双墩司法所十分重视各系统的管理和应用，通过集中培训、以会代训、相互指导等形式，熟悉并掌握各应用系统。并根据要求完成了司法所综合业务管理系统各个模板的基础数据录入工作。

司法所工作人员通过自查、互查的方式，确保数据录入的完整、准确，并通过边输、边学、边问以确保全员、全案、全流程应用各级管理系统。

长丰县司法局双墩司法所

二O一一年五月二十七日