第一篇:市场监管工作心得体会
市场监管工作心得体会
市场监管工作直接关乎民生,与人民群众的切身利益息息相关。做好市场监督管理工作,需要我们适应新形势、转变监管观念,不断创新监管方式和手段,强化担当、推动落实。唯有把工作做得更精细、更精准,监管的实效才会越显著、越喜人,我们的工作才能真正博得社会和人民群众更普遍的信赖和支撑。但是我认为现在的市场监管工作还存在很多问题,需要正视和解决。
一、人才队伍结构不完善
市场监管人才队伍结构不完善。有效的监管离不开一支高素质和专业化的人才队伍。当前,市场监管人员结构还存在着一些问题。结构方面,人员老龄化较为严重,自机构改革合并后执法队伍平均年龄偏大,年轻基层执法力量不足;专业方面,普遍缺乏药品、医疗器械、特种设备、广告等相关专业的高层次人才;文化方面,知识老化问题严重,监管理念陈旧,思想认识不够,创新意识不强。
二、缺少激励机制
激励机制的缺失,导致执法办案工作动力不足。“多干多错,不干不错”,目前查办案件实行责任制,而没有相应的奖励办法,办错案子有人追究责任,不办案子万事大吉,所以办好案子无人奖,万一出差错却又处罚,挫伤了办案人员的积极性。再者只挑案源简单的“小案子”来办,查处的大案、要案数量仍然偏少,缺乏‘大手笔’和‘大动作’。加之查办案件费心劳神还容易得罪人,以至于出现人心思走的现象。
三、创新监管不足
基层监管工作面对监管区域大,监管人员少,监管对象多的困境,执法力量与监管对象在数量上力量悬殊明显;市场监管管理方式粗放,监管手段传统、单一,精准管理程度不高;监管重点不突出,对重点地段、重点时段、重点监管对象缺乏有效措施,缺少对监管对象的分类动态管理。
四、信息化宣传有待加强
虽然各基层所陆续开设了辖区业户的微信群、QQ群,但是大多停留在信息转发,空有宝山而不知如何运用;群众食品安全意识不高,对基本的食品安全知识、用药常识都不自知;部分经营者法律意识淡薄,存在侥幸心理,知法犯法。
关于市场监管的几点思考:
一、增加考录名额,加大专业技术人才录用比例。把现有的人员多投入到一线,精简机关编制,增加基层的编制,解决人员少、监管任务重的问题。
二、加强业务培训,按照基层执法人员的实际工作需求有针对性地开展法制及专业知识培训,提升自身业务素质。同时,可通过开展执法案例讨论、讲座等形式交流经验。
三、科学完善人员考核方案,实行奖惩机制,激发监管人员争先创优的干劲,通过榜样的作用,示范引领,创造出一个利于人才成长的良好环境。
四、转变思维方式,树立现代市场日常监管模式思路,在精耕细作上下功夫,加强重点领域监管力度。采取重点检查和随机抽查相结合的检查方式,对火车站、批发市场、便民市场、学校食堂等重点区域,重点场所,联合其它执法部门进行联合执法,持续不断地开展专项整治行动。
五、积极实行市场监管错时工作制。打破工作日与节假日、8小时以内和8小时以外的工作常规,实行错时工作制,有效打击违法行为,确保全年365天市场监管高压态势。
六、加强宣传,营造氛围。微博、微信、公众号完全可以成为基层所宣传政策、提升管理的好帮手。通过群众喜闻乐见的方式,让高高在上的政策接地气,才能保障政策惠民生;在日常市场监管工作中,通过设置宣传台、发放宣传材料、走进社区宣讲等方式,广泛开展法制教育,加强法律法规知识的宣传,强化广大群众及经营者法律意识。
市场监管采取怎样的服务态度、怎样的方式方法、有怎样的创新思路。这都归根于有没有把人民群众的幸福作为根本价值取向。根植于基层沃土,从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手,才能实现好、维护好人民群众的各项权益,为构建和谐社会做出新的贡献。
第二篇:市场监管稽查队工作流程
XXX烟草专卖局 市场监管稽查队工作流程
1、市场监管稽查队必须按照《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规、国家局、省局关于卷烟市场管理的有关规定,制定市场检查工作计划,填写【专卖工作月计划】。
2、稽查员带好执法证件和相关文书及其他材料,做好市场检查的准备工作。
3、监管稽查队根据制定的【专卖工作月计划】进行市场检查和管理,了解和掌握辖区内烟草制品的市场动态,教育和引导卷烟零售户自觉遵守专卖管理规定,规范卷烟市场秩序,保护卷烟消费者及卷烟零售商户的合法权益。市场检查内容包括:
(1)向卷烟零售商户出示相关证件,表明身份,并告知来意;(2)向卷烟零售商户宣传烟草专卖法律法规,为卷烟零售商户提供政策咨询等专卖管理服务;(3)市场检查过程中,应与卷烟零售商户进行交流、沟通,收集零售户对访销、送货工作的意见和建议;
(4)对经营场所进行常规检查,查看是否亮证经营,是否摆卖违法卷烟,督促经营户将“证牌”摆放有序,守法经营;(5)对检查中发现的有违规行为的商户,应依法进行查处,并开具【先行登记保存物品通知书】,对违法烟草专卖品予以先行登记保存,做好【检查(勘验)笔录】,搜集、保存现场证据。并在规定时间内将案件相关物品、资料移交专卖监督管理科。
4、监管稽查队市场检查情况填写商户的【痕迹化管理手册】、【经营商户巡查登记表】,记录查处情况,并及时将市场检查的有关信息反馈相关部门。
第三篇:建筑市场监管工作要点
建筑市场监管工作要点
建筑市场监管工作要点,建筑市场监管工作要认真贯彻落实十七大和中央经济工作会议精神,紧紧抓住我国经济发展的重要战略机遇期,加快推进建筑业增长方式的转变,着力实施建筑业结构战略性调整,促进全行业提高自主创新能力,推动建筑业实现又好又快发展。建筑市场监管工作的总体思路是:坚持用科学发展观统领建筑市场监管工作全局,建立符合社会主义市场经济体制要求的建筑市场管理体制和工作机制,健全建筑市场法规体系和基本制度,创新监管方式,营造依法建设、统一开放、竞争有序的市场环境。
关注民生,构建和谐社会,加快劳
务队伍的发展和建设。
按照国务院要求,继续完善落实防新欠长效机制,要求各地健全维护农民工合法权益应急处理机制,严格做好农民工工资支付工作,及时解决群体性突发事件;研究有关地方在管理农民工方面的好的经验和做法,探索新的农民工信息管理模式,在部分地区推动实名制管理试点,待条件成熟后逐步向省会级城市推广,提高对劳务队伍的精细化管理;研究起草《关于进一步促进建筑劳务企业健康发展指导意见》;做好劳务队伍管理的基础性工作,调查了解工程总承包和专业承包企业劳务用工管理情况,提出分析报告。
加快转变经济发展方式,引导企业结构调整,促进工程咨询服务业的发展。进一步完善促进工程咨询服务业发展法规、政策,研究起草《建设工程监理管理条例》,促进工程监理的健康发展;继续抓好注册执业资格人员执业制度建设,在许可程序上和工作方式上转变观
念,提出改革措施,进一步转变政府职能;认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》精神,研究制定“关于加快发展工程咨询服务业的实施意见”,研究完善工程咨询服务业市场体制;积极推进工程总承包和项目管理发展,支持企业提高综合素质,在高端平台参与国际竞争;积极推进发展独立公正、规范运作、市场认可的行业协会和专业化咨询服务机构,在行业内发挥应有的作用。
完善公共服务体系,推行电子政务,提高行政审批效率,建设服务型政府。继续修改完善工程勘察、建筑业企业资质标准,完善个人执业资格制度,推进个人执业资格注册制度的实施;充分利用现有资源,整合完善企业资质信息系统,加快推进企业资质电子政务平台建设,完善资质网上申报审批管理体系,减少行政管理层次,降低行政成本;在继续加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度的同时,运用资质核查手段,加强市场动态监管,强化对企业资质条件和市场行为的监督检查,对资质申报中的弄虚作假行为依法严肃查处,及时进行曝光,切实维护建筑市场的正常秩序。
以建立统一开放,竞争有序的现代市场体系为目标,继续完善招投标制度。完成由建设、监察、发展改革、铁道、交通共同推进的五部委建设工程交易中心招投标普查工作,研究制定《建设工程交易中心管理办法》,推进交易中心的建设;尽快出台建筑工程方案设计招标投标管理办法,提高设计方案水平,保证大型公共建筑工程的经济适用以及节能环保;研究制定专业工程设计招标投标管理办法,促进专业工程工艺水平,提高工业设计企业自主创新能力和研发能力;研究起草《房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标资格审查办法》,解决招标人通过资格审查排斥潜在竞标人的问题。完善招投标过程的监督管理制度。加强招投标代理机构基础工
作,会同国家统计局研究建立招标代理机构统计制度,进一步规范招标代理机构的行为。
加快建设建筑市场信用体系,健全并严格执行失信惩戒制度,强化施工许可证制度的监管。底,正式启用全国建筑市场诚信信息平台,1月1日以后,按照不良行为信息公布制度的要求,转入常规的信息报送机制,进一步整合建筑市场现有各类违规处罚监管系统,完善全国建筑市场信用体系信息平台,尽快形成失信惩戒和社会监督机制,继续积极推进长三角和环渤海区域建筑市场信用信息平台的建设,完善功能,不断创新,提高监管效能和水平;严格工程建设中法定建设程序,充分利用施工许可手段,加强工程建设监管,探索利用网络手段强化施工许可管理。加强合同备案监管,坚决打击违法转包、靠挂行为。继续推行工程担保及保险制度。
坚持实施互利共赢的开放战略,构筑内外联动、安全高效的开放型建筑市
场体系。加强外资建设企业进入中国市场现状的调研,明确政策要求,按照国民待遇原则,规范外资企业管理,完成中国入世五年建筑市场发展状况的评估报告,深入研究《政府采购协议》,建立统筹国内外建筑市场发展的调控和应对机制,加强部门协调,为企业走出去提供信息搭建平台,实现对国内、国外市场的统一协调监管,对“走出去”企业组织经验交流,促进中国公司在国际市场中的可持续发展。
第四篇:成品油市场监管工作情况汇报
2005年,我市成品油市场管理,坚决贯彻国家商务部《成品油市场管理暂行办法》、省经贸委浙经贸商发展[2005]183号《**省经济贸易委员会关于印发**省成品油仓储设施(储油库)和加油站(点)经营资格审批程序的通知》和其他有关政策文件,并结合我市实际,采取多种措施,缓解成品油供应偏紧和油价上涨带来的对国民经济发展制约。现将一年来的有关工作情况简要汇报如下:
一、全市成品油经营企业基本情况[找文章到大☆秘☆书☆-/-一站在手,写作无忧!] 到现在为止,我市共有成品油批发企业2家,一家隶属中石化、一家为社会,总库容为10500m3,其中汽油库容3500 m3,柴油库容7000 m3,批发总量为8.5万吨,其中4.8万吨为市外销售。全市共有加油站(点)138家,其中核准经营汽油、柴油、煤油的加油站41家,中石化占30家;中石油(包括租赁)4家;社会7家。核准经营柴油、煤油的加油点97家。其中中石化4家,社会为93家。主要销售对象除汽车、摩托车、农用车外,还有厂矿企业、工程挖掘、水上运输、宾馆饭店等,今年特别的是由于夏季用电紧张,企业大量添置柴油自备发电机,也消耗了大量柴油。全年成品油批发零售总量超过21万吨。
二、加强市场监管
1、严格把关,做好加油站建设的初步审核工作。年初根据加油站建设的有关政策规定,审核报批了两家由中石化控股且符合规划的加油站新建项目。对不符合条件、规划尚不能实施的项目,拒绝受理。项目建设严格按规定要求实施。验收程序规范,对各项要求达到验收标准的新建加油站项目,予以验收申领成品油经营许可证。2、05年4月1日后,我市未申报加油站新建项目,同时根据省经贸委浙经贸商发展[2005]183号文件精神,结合本地实际,由经贸局多次与国土、规划建设、交通等有关部门衔接,制订了《富阳市关于贯彻实施加油站建设项目审批程序的通知》,报市政府批转实施。对符合省加油站发展规划和我市城镇道路建设规划情况的加油站项目,由市经贸局召集建设规划、交通等有关部门实地踏看,确定具体选址、加油站建设规模和用地面积。由市建设局负责划定蓝线;市国土局解决用地指标、落实用地面积的统征,市经贸局确认参拍企业,再由国土局组织挂牌、拍卖等形式确定加油站项目及用地的投资业主。因道路扩建等政府行为需要迁建的加油站,在符合发展规划的前提下,按原有规模,由业主单位落实前期筹建事项,用地取得按拆迁安置政策处理。
3、规范加油站经营行为。诚实守信为消费者服务。要求加油站环境整洁,标识清楚,道路通畅,证照齐全,各类规章制度健全,责任落实到人,消防设施齐备可用,应急预案完善。一年来没有发生消防安全事故。
4、加强部门配合,做好成品油市场的日常监管工作。及时掌握成品油市场动态,特别是05油源紧张,价格上涨,更加需要职能部门督促协调,保证市场供应,缓解矛盾。另外,经常与公安、交通、安监、工商、税务等相关部门联系协调,争取大家的配合,杜绝无证、无照非法经营,加油机计量正确,企业财务制度健全,管理规范。切实做好成品市场的监管工作。
5、做好成品油零售许可证的检验工作。05年检工作开始后,我们利用各种形式通知了所有成品油经营单位参加年检。要求参检单位提供营业执照复印件,国、地两税登记复印件、计量合格证明、化学危险品经营许可证(没有证的,出具正在申请办理的证明)。对企业一年来的经营情况进行全面检查,达不到条件的,提出整改意见,完成整改后,方予年检合格。整个年检共报杭州市批发企业年检两家,完成了41家加油站和94家加油点的检验工作,3家加油点未参与年检。
三、主要存在问题
1、各级地方政府对成品油市场调控力量薄弱,如05年油价上涨,夏季用电紧缺,企业自备发电耗油增加,成品油市场供应更加紧张,即使掌握市场信息,地方政府调控也心有余而力不足。因此,建议在条件许可的情况下,建立地方成品油储备,缓解成品油市场的冲击。2、05年许多个体加油点,由于油价上涨,市场供应偏紧,甚至购销倒挂,无利可图,长时间息业。许多社会加油站也面临同样问题,其中有一家中石化省直属加油站也从05年10月起息业至今。
3、新建加油站项目土地落实困难。全市在2005年4月1日前,已批准同意建设的加油站项目7个,因土地原因,未能及时动工兴建,其中中石油控股3家,中石化控股4家,今后,新审批办法出台,此类问题有望解决。
第五篇:市场监管处工作职责
1.认真贯彻国家和信息产业部有关通信市场管理的方针、政策,并结合我省实际研究制定通信市场管理的规章、制度。
2.负责全省经营电信业务的审批工作。
3.负责全省电信业务市场的监督检查工作,维护全省电信业务市场的秩序和用户的合法权益。
4.贯彻执行信息产业部有关电信设备进网认证制度,并对全省电信设备销售市场进行监督和检查。
5.贯彻执行国家有关网间互联互通及网间结算工作的方针政策,协调省内各电信企业间的互联互通及网间结算工作,确保通信的畅通。
6.贯彻执行国家有关电信资费管理的方针政策,并负责监督检查。
7.负责监督检查电信运营企业的服务质量,并负责受理有关通信市场的用户申诉。
8.承办领导交办的其他工作。