城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的心得体会
近期,我参加了省、市两级组织的国土空间规划培训班学习,期间,我深刻学习领会了习近平总书记关于国土空间规划工作的一系列重要指示精神,通过培训班上专家学者的授课,通过聆听其他地方从事国土空间规划负责同志的发言,本人深有感触,要尽快把主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融入国土空间规划。要划定落实好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。结合自己长期从事城乡规划工作,我有如下几点心得体会。
一、国土空间规划要充分体现人民性,要把好为民服务这个“总开关”。
“城市,让生活更美好”,不是什么标语口号,而应该真正践行在我们的日常规划理念中,切实让广大居民在城市中“诗意地栖息”。早在1933年,现代建筑国际会议曾通过一部“城市规划大纲”《雅典宪章》,并指出城市规划的目的是解决居住、工作、游息与交通四大功能活动的正常进行,并说:“对于从事城市计划的工作者,人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键。”我认为从本质上讲,规划的目的是解决居住、生活、游息与出行交通等活动的正常进行,人的需要和以人为本是规划工作开展之前应首先考虑的。所以,针对广大城镇而言,规划不是越宏大越好,而是针对一个个具体的“点”,量体裁衣,从具体建筑物的空间布局、道路、绿化、给排水、公厕、垃圾处理点等公共设施的安排、运动休闲、文化娱乐等场所的配置等方面统筹规划,精细设计,从大处着眼,从小处下笔,“天机云锦用在我,裁剪妙处非刀尺”,使制定的规划精细合理,真正满足群众的实际需要,体现规划的人民性。一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。因此,编制好的规划,搞好规划的实施,确保规划“增值”,是值得人们深思和关注的重大问题。
二、必须坚持“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费”的新理念。
一个地方进行规划,其目的是为了整合资源,加强管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会的协调、可持续发展。《四川省成都天府**总体规划》、《四川省“两湖一山”休闲度假旅游区总体规划》、《成都市城市总体规划》、《龙泉山城市森林公园规划》、成都天府**“1775”空间布局规划等为依据,准确定位,科学规划,确保镇域规划有法可依、有规可循。二要注重前瞻性。对标“两个一百年”奋斗目标和“两个十五年”阶段性战略安排,既立足当前,更着眼长远,高起点定位,前瞻性设计,勾画好镇域永续发展的基本框架。三要突出系统性。在修编镇域总体规划的同时,要同步完善土地利用、产业发展、生态体系、公共服务设施、特色小镇开发等配套规划,详细编制道路、管网、绿地、商业、供水、电力、燃气等专项规划,以系统、完善的规划体系,引领**发展步入快车道。四要突出特色性。要在规划理念、规划布局、规划风格等方面突出个性,推动**风貌建设特色化;要充分运用和体现**的历史底蕴和文化内涵,打造**特有的城乡亮点、文化符号、民俗民风等地方特色;要利用**的生态优势,保护山水地形、果树林木、田园风光等格局,规划好由山、坝、水、林构建的生态基底系统,由山系、河流、沟渠、道路构建的绿色网络系统,由生态林、水果园、农作物构建的保育安全系统,全力维护**城乡生态安全。
三、以优质建设为重点,激活城乡发展潜力
结合贯彻落实党的十九大和省市党代会精神以及**有关部署要求,某街道深入谋划发展思路,提出建设“天府生态花果园,休闲宜居健康镇”的奋斗目标,确立打造“文化创意全域旅游小镇”的总体定位,规划明确“一心两翼多组团”的空间布局。下一步,某街道将按照这一思路,重点抓好五项建设。一要做强“农业园”。持续实施“锦绣东山”现代农业精品园区项目,巩固枇杷、葡萄种植业的支柱地位,延伸水果产业链,适度发展农业规模经营,着力促进农业增效、农民增收。二要主攻“特色镇”。把以**场社区、新城社区为主体的场镇建设成为镇域政治、文化、经济、交通中心,力争引进“**智能网联汽车小镇”、“智慧健康科创小镇”、“国际艺术小镇”等项目,把某街道场镇打造成具有对外延伸和对内辐射能力的特色产业小镇,培育镇域经济发展新的增长极。三要打造“综合体”。在二郎村、前进村、白马村、同心村等坝区,力争引进“百悦恋乡·天府漫谷”等田园综合体项目,以原乡村、慢生活为特色,创新开发乡村康养、农业创意等特色产品,逐步培育**乡村旅游田园综合体的新地标。四要开发“度假村”。以桃源村、小堰村等山区为重点,引进“云中漫步”、“山顶星月”等特色民宿项目,“润泽云上”、“都广之野(星创天地)”等都市农庄项目,发展**度假旅游精品民宿。五要发展“多组团”。围绕文创空间、田园野趣、花果飘香、民俗农事、山地运动、健康养生等主题,有效支撑特色小镇建设;加大对现有紫颐·香薰山谷等旅游度假项目的扶持力度,加强农家乐、乡村酒店、家庭农场的规范化、标准化管理,建设以龙泉山环山路为环线的全域旅游示范带。
参加国土空间规划培训班的心得体会
在为期八天的培训中,我认真学习,积极思考,保持了高度的学习热情和良好的组织纪律。培训内容涵盖了国土资源执法,地籍管理,征地拆迁、耕地保护与土地整理,矿产资源管理,地质灾害防治等方面的学习内容。本次培训是为认真贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深刻领会总书记等中央领导同志对国土资源工作的新要求,培训期间老师们的讲话使我受益匪浅,同时我也十分珍惜这次难得的学习交流机会,也切实感受到了要搞好新形势下的基层国土资源管理工作,加强自身学习的必要性和紧迫性。通过此次集中培训,提高了我管理基层国土资源的综合素质,使我今后工作能准确把握国土资源管理的各项方针政策,搞好乡镇国土资源依法行政水平和社会服务水平。规范基层国土资源管理工作,为把自己培养成一个政治合格,业务精通,作风优良,执行力强的国土资源系统基层人员奠定了良好的基础。
一、通过培训学习,切实感受到的“三点收获”
(一)增强了做好国土资源管理工作的责任感和使命感
“民以食为天、食以土为本”,土地是民生之本、发展之基,关系经济社会可持续发展大局,对人类生存和发展至关重要。近年来不断发生的土地违法大案要案,严重破坏了18亿亩红线耕地保护目标,阻碍了国家宏观调控政策的实现。乡镇是国家政权建设的基石,基石坚则基础稳,乡镇国土资源管理工作的好坏,直接关系全面建设小康社会进程,关乎社会和谐稳定。作为工作在国土资源管理一线的工作人员,感受到重任在肩,使命在身。
(二)充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性
土地是我国最大的国有资产,其中当以矿产资源为甚。当前,随着经济社会快速发展和工业化、城镇化进程加快,矿产资源量需求迅速增长。我国拥有大量的不可再生矿产资源,科学有序开发,可以为经济社会发展提供资源支撑,反之,既阻碍经济社会发展,又破坏了可持续发展的生态环境基础。发展是我们党执政兴国的第一要务,但发展不是空中楼阁、无本之木,必须建立在深厚的国土资源这个基础上。当前,建设用地、工业用地和住宅用地三者的矛盾相当突出,这一矛盾亟待加以科学合理的开发利用。
(三)提高了业务素质和依法行政的能力
国土资源管理是一项业务性很强的工作,通过这次培训,从我自身来看,业务素质有了较大提高,依法行政的意识更加增强。通过老师们的细心讲解我对基础性、公益性工作有了新的理解和认识,对搞好土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处,征地拆迁,有了新的想法和思路。对当前国土资源违法案件的特点,面临的困难有了清醒的认识,更坚定了维护法律尊严,依法查处案件的决心。
二、在当前工作中,突出显现“三项难题”
(一)行政执法问题。
基层国土资源管理机构和专职编制普遍存在“缺位”现象,直接导致了国土资源管理水平偏低。此外,乡镇若发生涉及国土资源管理的违法违规的案件,加上没有象公安那样有交通工具,很难通过巡查在萌芽阶段或第一时间赶到案发地;工作人员虽有执法证,但苦于无执法权限,难以对其进行有效的现场处罚整纠,必须依赖于行政机关执行,一定程度上影响了公信力和执行力。
(二)征用拆迁问题。
地方建设用地规模大,项目多。牵涉到征地这项工作。此过程,必然涉及到土地征用和房屋拆迁问题。在实际的工作中源于一些群众对土地征用和房屋拆迁的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方式简单和作风不实,导致征用拆迁工作相当困难。为切实改变这一状况,迫切需要我们从事国土管理的人员有精通的征地和拆迁业务素质。
(三)地基管理问题。
国土基层工作“宅基地管理”是一台戏,它形象地反映了乡镇工作中的宅基地困局。由于存在着事实上的宅基地流转,“一户多宅”的现象一定程度上存在,乱占地建房、多占地建房的现象时有发生。此外,缺乏科学的规划,村庄向外、尤其是交通便利的地方急剧扩展,形成村内旧房无人住、村外新房争相建的“空心村”现象。另外,乱圈乱占的现象也十分严重,造成了土地资源的严重浪费。随着农(渔)业税,耕地占用税。耕地开垦保证金的取消,解决好宅基地管理问题已成为乡镇国土资源所工作的当务之急。
三、在下步工作中,着力强化“二种意识”,加强一个“职责”
为破解上述困难和问题,进一步做好国土资源管理工作,具体要树立“二个意识”,加强一个“职责”。
(一)增强节约集约用地意识。
为切实保护好和利用好国土资源。绝不能以无序和过多占用土地来换取一时的经济增长。坚守土地保护“红线”目标任务,积极盘活闲臵土地,努力调整改善用地结构。
(二)维护群众合法权益意识。
要进一步规范征地工作,坚持征地听证、公告制度,督促落实各项补偿安臵政策措施到位,确保被征地群众原有生活水平不降低,长远生计有保障。完善基础设施、重点项目征地拆迁安臵协调机制。加强与有关部门沟通协调,加快被征地群众社会保障、征地安臵纠纷调处制度建设,解决被征地群众的后顾之虞。
(三)认真履行职责。
以“五字当头”,切实做好国土资源工作,服务中队辖区乡镇经济发展。一是“学”字当头,加强学习;二是“干”字当头,扎实工作;三是“法”字当头,依法行政;四是“廉”字当头,廉洁奉公;五是“为”字当头,坚持为群众服务。贯彻党的十八届四中全会精神,全面深化改革开放,就是我们在发展中国特色社会主义进程中,进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
参加国土空间规划培训班的心得体会
2020年*月*日,我单位组织第一批外出学习培训,首先非常感谢局党委能够给我提供这次学习的机会,随然只有短短的20几天,但使我受益匪浅,感受也颇深,通过这次学习更体现了我局重视人才,培养人才,以学习来武装每位干部职工的头脑,非常有助于我们进一步增强贯彻落实xx大精神,贯彻落实科学发展观,进一步坚定加快发展的信心和决心,进一步理清加快发展思想,进一步实现全面协调可持续发展,勤于学习,着力提高政治理论水平和提高业务能力,同吃、同住、同生活给了我们一个大集体的生活空间,同时更体现了我局团结、友谊的氛围。
思路决定出路,眼界决定境界,要想站得高,看得远,不学习是不行的,学什么?就是要不断学习政治理论,提高用马列主义的观点解决实际问题的能力,学习土地管理的各项法律、法规和业务知识,学会按规律办事,才能更好的胜任自己的本职工作,只有不断的加强业务学习,知识学习,才能以强烈的事业心和饱满的工作热情投入到工作中去,学习牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终为广大人民群众谋利益,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把人民群众的利益维护好,实现好,以艰苦奋斗的精神做好各项工作,脚踏实地,埋头苦干,不畏艰难,奋斗拼搏,勇于开拓,牢固坚持和树立正确的人生观价值观。
在xx土地管理学校,让我学到了不少的理论的知识,我在国土资源工作已有十年的时间了,实践性的经验比较多,通过这次理论的学习,我相信,理论与实际相结合,我会更加完成好每一项工作,在王局长的带领下,我们每天都能提前到教室,在课堂上都能认真的作好笔记,遵守课堂纪律,尊重老师,认真听讲,这真是难得的一次学习机会,我又象回到上学时期,坐到教室里,听老师讲课,共同学习了《土地开发》、《土地基础知识》、《地籍管理》《土地的法律法规》、《地籍测量绘图》等基础知识。
通过这次学习活动,我认识到自身思想认识方向和实际管理工作中存在的差距,也是提高认识国土资源监管服务能力的重要契机,必须严格依法、依规,必须实行规范管理用地,严格实施土地用途管制,我作为规划科的一名工作人员,更要严格执行各项规划指标,各项建设项目用地必须严格预审,提现出规划为龙头的地位,对不符合土地利用总体规划的,要对项目的选址慎之又慎,我县现在正是招商引资年,要对项目落地邱县,首先要解决的是用地问题,在用地上更要严格把关。
以上是我在*国土资源学校学习回来的切身感受,随取得了一定的收获,但离工作实际还很远,我要不断的加强身身业务的知识学习,把这次学习的经验用到工作中去,努力提高素质,加强业务能力,在工作中作出一定的成绩,为国土资源管理事业再献辉煌。
城乡规划工作者参加国土空间规划培训班的学习心得总结
近年来,在xx的正确领导下,在局领导的热心关怀下,我认真学习党的先进理论,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标和任务,团结全局职工,解放思想、实事求是,着力推进城市规划和重点工程项目建设,取得了一定成绩。现将个人工作如下:
一、坚持学习为先,努力提升政治素养和自身工作能力。
近年来我通过认真学习贯彻党的十八大、十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义精神,致力于学习,不断加强自身的党性修养,加强对十九大报告关于新时期、新形势、新任务、新发展的新理论、新观点的学习理解和认识;领会十九大会议精神,积极用科学发展的理论武装自已的头脑,指导工作实践;主动融入班子集体,与领导、同志们和谐共事,自觉执行民主集中制原则,充分发扬民主,倾听不同意见,勇于开展批评与自我批评,提高自身的思想理论和政治业务素质,增强履职服务的能力和水平。积极学习新知识,把握机构改革机遇。努力学习国土空间规划相关知识,并认真研究分析土地规划、城市规划、主体功能区规划之间的关系,融会贯通,学以致用,更好的指导今后的工作。
二、积极完成各项工作任务,为xx县规划城乡规划建设贡献力量。
近年来,我认真做好城市规划编制和项目审批管理工作。坚持求真务实、真抓实干,切实做到为民、务实、清廉。
2018年,持续推进《xx县城市总体规划》修编,已完成总体规划评估、城市战略发展研究规划、城市总体规划纲要初步成果,并向县主要领导进行汇报;完成了《xx县县域美丽乡村建设规划》、《泗河流域xx段景观规划》、《xx县城市双修专项规划》等相关规划成果。
在乡镇规划及村庄规划方面,积极对接xx岛、xx镇、xx镇并进行规划指导,指导xx镇编制旅游规划并完成评审,指导xx镇完成总体规划及xx历史文化名镇保护规划。同时加大对村庄规划编制的督导,多次到乡镇村庄实地查看并提出规划指导意见。
xx年,组织xx公园、xx敬老院、xx镇东田棚户区、xx小镇等项目的规划方案评审和审批工作。
2018年,组织xx公馆、xx地块、xx项目等项目的规划方案评审和审批工作。配合县xx局推进xx公园建设,目前已成为xx县北部城区居民主要的活动场所;与xx局共同推进《xx县环城水系工作景观整治与提升规划》中确定的xx绿地公园、xx药业北部公园,目前公园主体工程已完成,正在进行后续建设。
三、存在问题
虽然在工作中取得了一部分成绩,但自身仍存在许多不足之处。
1、工作主动创新不够不够;遇到棘手问题有时有畏难情绪;思虑太多,不敢放开手脚积极主动完成工作;
2、有时对自我学习,自我提高抓得不紧,总以工作忙事务多为借口,没有认真学习城乡规划相关知识;城市规划管理理论水平提高不快,无法静下心来认真学习。