学习2022最新修订《体育法》心得体会
《中华人民共和国体育法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月24日修订通过,自2023年1月1日起施行。这是该法自1995年颁布施行后,时隔近27年进行的第一次全面系统的修订。
新修订《体育法》的颁布实施标志着我国体育法治建设进入了新阶段,对于新时代落实全民健身国家战略、加快推进体育强国和健康中国建设具有十分重要的意义。
1995年8月29日通过的体育法,填补了国家在体育领域的立法空白,结束了体育事业无法可依的历史,使体育工作走上了依法行政的轨道。二十多年来,体育事业迅速发展,全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化和体育对外交往等各领域都取得了长足进步,同时,体育事业面临的时代背景和现实需要也发生了较大变化。
面对新形势、新情况、新问题,体育法修订从法律层面上解决了体育领域重大的基础性、整体性问题。将“社会体育”的章名修改为“全民健身”,把国家实施全民健身战略写入法律;将“学校体育”的章名修改为“青少年和学校体育”,把青少年和学校体育置于优先发展的战略地位;“竞技体育”一章,突出运动员权利保护,精准施策、多措并举、全面发力;增加“体育产业”一章,促进体育产业提质扩容,发挥体育作为推动经济社会发展重要动力的作用;增加职业体育内容,促进和规范职业体育,完善职业体育发展体系;增加“反兴奋剂”一章,坚决维护体育运动的纯洁、健康和公平竞争;将“体育社会团体”的章名修改为“体育组织”,着重对单项体育协会的内部治理和行业自律作出规定;增加“体育仲裁”一章,明确国家建立体育仲裁制度,及时、公正解决体育纠纷;增加“监督管理”一章,统筹发展与安全,加强体育行业监督管理等。
2018年9月,体育法修改列入十三届全国人大常委会立法规划。2021年10月,十三届全国人大常委会第三十一次会议对体育法修订草案进行第一次审议。2022年4月,十三届全国人大常委会第三十四次会议进行第二次审议。2022年6月,十三届全国人大常委会第三十五次会议进行第三次审议。
新修订的《体育法》由原来的8章54条增至12章122条。针对新时代出现的新挑战和新问题,《体育法》修订直面解决体育现实问题,积极回应人民群众的新要求新期待。
时隔27年,这一次进行了一次比较彻底的、全面的、系统的修订。此次修订幅度是比较大的,从法律层面上解决了体育领域长期存在的一些重大的、基础性、整体性的问题。对下一步构建完善体育法律规范体系进行了通盘考虑和系统规划。
近年来,全民健身热潮不断兴起,为突出全民健身在体育事业发展中的基础性作用,新修订的《体育法》将第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”,明确国家实施全民健身战略,构建全民健身公共服务体系,鼓励和支持公民参加健身活动,促进全民健身与全民健康深度融合。
新修订的《体育法》特别关注人民群众的体育需求,着力通过制度设计,来解决群众“健身难”问题。规定了县级以上地方人民政府要按照国家有关规定,优先配置各级各类体育场地设施。二是针对现有体育场地设施开放不足的问题,《体育法》规定公共体育场地设施管理单位要公开向社会开放的具体办法。
从法律层面
促进青少年全面发展。青少年身体健康问题是社会普遍关注、家长尤为关心的一个重要问题,此次新修订的《体育法》也在发展青少年体育、提高青少年身体素质方面进行了完善。
新修订的《体育法》将第三章“学校体育”章名修改为“青少年和学校体育”,并将青少年和学校体育置于优先发展的战略地位,提出“国家实行青少年体育活动促进计划,健全青少年体育工作制度”,从法律层面促进青少年全面发展。
青少年体育就应该是涵盖了更广的范围,既包括了学校,它还包括社会、家庭、俱乐部,我相信把青少年体育写进《体育法》,会有助于我国的未来青少年体育的可持续、高质量、稳定发展。
针对学生体育活动时间不足问题,新修订的《体育法》明确要求学校必须开齐开足体育课,保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼;将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围;预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况,建立健全学生体育活动意外伤害保险机制等,大大加强了对青少年体育的保障制度。