消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会(精选5篇)

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第一篇:消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

千里之堤,毁于蚁穴。重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原..今天小编就给大家整理了消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!

【1】消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

当前,安全作风大整顿正在公司的各个层面如火如荼的进行,石板选煤发电厂作为公司重点打造的川渝地区三分之一焦煤基地和洗选加工效益中心,如何摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的正确关系,力戒安全思想作风上的形式主义、官僚主义,使之与自身定位相符合,是必须要解决好的一道必答题。

纵观近些年石板厂的安全发展态势,每一年或多或少都会发生一些零星的安全事故,特别是去年发生的几起零星事故,老是在同一个地方“栽跟头”,连续出现同样的错误,大有大事故不犯,小事故不断的不良趋势。千里之堤,容易溃于蚁穴。针对这些零星事故,厂党政高度重视,逐一梳理分析发现,这些零星事故的发生绝大部分都是安全思想作风上的顽症固疾所致。

一是安全红线意识不够强。近些年来,有的管理者总认为地面工厂安全风险比煤矿低,事故少,对安全工作的政治站位不够高,安全危机感和责任感相对欠缺,安全红线意识淡薄,底线思维不强,逐渐形成了一种“你好我好大家好”的好人主义思想,对厂区存在的安全风险认识不够深刻,对隐患、“三违”的危害认识不够到位,对企业“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”的安全核心理念理解不够透彻。

二是安全工作作风不够实。石板厂是集洗煤、发电为一体的现代化煤电企业,洗煤发电工艺设计相对较为复杂,生产设备众多,管道在生产厂房集中密布,“点多面广战线长”是该厂生产现场的真实写照。尽管厂每月都在开展安全大检查活动,每天都有管理人员现场巡检,工会、团委也经常在组织班组长、群监员、青安岗员开展查岗活动,但为什么隐患天天查天天有,职工的习惯性违章行为屡禁不止,这些问题都不同程度地暴露出安全检查、隐患治理有流于形式的现象存在,有的管理者在检查过程中“走马观花,粗枝大叶”,对工厂需要监管的重点工艺环节、薄弱时段、薄弱地方和不放心人员,抓而不细,查而不实,有较多盲区存在。有的管理者只是为了检查而检查,往往只是追求数量而不追求质量,没有将安全检查的质量和效果作为开展好此项工作的目的,只是在工作上追求我做了,至于做得好不好,达没有达到最终的安全效果,大有事不关己,高高挂起的态度,存在敷衍了事的应付心态,有时还有睁一只眼闭一只眼,得过且过的现象。

三是强抓严管氛围不够浓。其实,在工厂实际的安全工作中也不乏有吊门高,真管严管的“执法者”,但是,这些管理者在长期的工作中,有时候会受到其他人员的“杂音”干扰,甚至在安全工作中较真还会被视为“异类”,久而久之,让严细实的管理人员受到了同化,大有安全工作多一事不如少一事的心态。这样一来,原本的高标准严要求,就会在安全工作中放低了标准,放宽了尺度,总认为大家都是这样干的,我为什么不这样干呢?导致“宽松软”现象多了,安全问责处罚失之于宽、失之于软,严不起来落实不到位的问题长期不同程度地存在,强抓严管的浓厚氛围难以真正形成。

经过梳理后发现,这些安全思想作风上的痼疾顽症就像人生了病一样,得“治”。

一治思想这个“根”。行始于思,思在干之先。产生这些安全思想作风上的顽疾固症,最根本的原因还是思想上出了问题,厂要以公司开展的安全思想作风大整顿活动为契机,大力整顿安全思想。一是要层层开展好安全专题民主生活会和“大家谈”活动。首先从厂领导班子抓起,认真开好领导班子安全专题民主生活会,深刻分析安全思想作风上的问题,相互间深入的开展批评与自我批评,制定行之有效的整改措施,明确整改时间节点,达成统一的安全管理共识。同时,向机关部门、车间和班组延伸,在整顿活动的广度和深度上下功夫,一级抓一级,层层抓好落实,切实将开好安全专题民主生活会、安全大家谈活动作为根治干部职工思想问题的一剂“良药”。第二是要加强对习总书记对安全生产重要讲话和有关安全法律法规学习,提高安全政治站位。要充分利用党委中心组学习会、党员活动日活动、“三会一课”等学习载体,认真学习习总书记关于安全生产的重要讲话和指示精神,认真学习安全生产法律法规,以及企业安全生产规章制度,树牢红线意识和底线思维,牢固树立安全发展理念和“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”的安全核心理念,提高干部职工对安全生产的认识水平,强化安全责任担当。第三是要充分利用电视、微信、广播、黑板、宣传橱窗等载体,加强安全工作先进典型和安全事故案例的学习,借鉴先进经验,深刻汲取典型事故案例的教训,使企业不安全不生产的理念和安全核心理念根植于每一名干部职工的心中,落实到实际行动中。

二治责任这个“点”。安全生产责任制的落实是安全工作的“牛鼻子”,务必牢牢牵住这个“牛鼻子”不放松。一是要进一步完善安全生产责任制考核体系。针对目前岗位安全生产责任制考核标准空洞、虚化和针对性不强的问题,及时进行梳理和修改,增强可操作性。二是带头抓好安全生产责任制考核确保安全责任层层落实到位。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要领导和分管领导带头对标逗硬考核到位,以此促进各级管理人员把安全责任真正落实到基层、到岗位、到人头。三是要以严细实的安全工作作风推进安全精细化管理。要坚决克服“好人主义思想”,纠正“浮在上面、沉不下去,失之于宽、失之于软和上下一样粗”等不良工作作风,从严从细从实推进各项安全管理具体工作,不断提高厂精细化管理水平。四是要以钉钉子精神狠抓落实。习总书记说,“一分部署,九分落实”。安全生产工作更需要领导班子克服重部署、轻落实的思想,在落实责任上下功夫、花力气。特别是对上级安全生产部署要求和安全规章措施,要主动按岗位安全生产制要求,坚持问题导向,强化督导落实,及时分析解决落实过程中的矛盾和问题,不断增强干部职工履职尽责抓落实的能力和水平。

三治氛围这个“面”。针对安全强抓严管氛围不浓的状况,要引起高度的重视和警觉,及时治理安全管理过程中的歪风邪气,向“宽松软”宣战,大力弘扬正气,树立安全工作新风。要充分利用各种宣传载体,大力弘扬先进的安全文化理念,各级组织及领导要经常在口头上、会议上以及其它形式对强抓严管安全的管理人员给予肯定,理直气壮的为敢抓严管的安全工作者“撑腰”,在奖惩、晋升上给予优先考虑和倾斜,让那些在安全工作上真抓实干的同志有想头、有干头、有盼头。要通过各种渠道和形式将安全工作中的先进典型选树出来,利用工厂的各种宣传载体和手段,大张旗鼓地宣传,营造人人比学赶超安全先进的浓厚氛围,倡导严细实的安全工作新风尚,从而营造一种人人敢抓敢管、强抓严管的安全浓厚氛围。

“冰冻三尺非一日之寒”,石板厂安全思想作风上的顽疾固症,绝非一日之功就可以得到根本解决,要根治这些顽疾固症,就必须全厂干管人员上下一心,聚焦安全,在安全站位上“高起来”,在工作作风上“实起来”,在安全行为上“严起来”,形成久久为功之势,才是根治安全思想作风顽疾固症的“灵丹妙药”,也才能实现工厂长治久安。

【2】消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

安全生产是企业永恒的主题。安全直接关系到企业的生产、员工的生命、家庭的幸福和社会的稳定,是一切工作的基础。去年,车间机车司机在搬运物品的途中不慎滑跌在地上,造成左侧股骨颈骨折。事后对事故的分析发现,机车司机受伤的主要原因是在经过轨道外侧硬化缓坡路面时,由于雨后路滑,本人自主保安意识淡薄而滑跌摔伤,至今还在家中休养,行走不便。虽然事故发生的事实无法改变,但这次事故的发生再一次给我们敲响了警钟,安全工作来不得半点虚假。

仔细的分析一下这起事故的发生,我们除了对当事人的遭遇表示同情外,车间不禁要连续的追问,造成事故发生的原因是什么呢?事后车间又应该该吸取什么样的教训呢?结合厂开展安全思想作风大整顿和安全思想作风“大家谈”活动,车间分别从安全思想作风、行为规范、安全履职等方面进行剖析,找准问题的症结,制定针对性的措施,确保车间生产安全。

一是加强安全教育,提高职工的安全意识和技能。统计发生的安全事故发现,人的不安全行为是导致事故发生的主要原因。所以,加强职工安全教育,提高职工安全意识和操作技能是车间当前工作的重中之重。车间应充分利用班前会、政治安全学习会及停产学习日等载体加强职工的安全教育和业务技能培训,使职工熟练掌握所需的安全操作技能和本岗位的应知应会安全知识。同时,要不断强化“事故可防可控、必防必控,平安健康零伤亡”核心理念的学习,使职工养成良好的作业习惯,自觉遵守厂的安全规章制度及作业规程,人人做到不安全不生产。

二是充分依靠职工、发动职工,群防群治确保安全。安全生产工作是群众性的工作,不是某一个人的工作。要充分依靠职工、发动职工,实行群防群治。要充分发挥好班组中的党员、群监员、协管员在安全管理工作中的监督作用,做到互相帮助、互相监督,杜绝职工的习惯性违章行为,防止安全事故的发生。

三是转变干管人员作风,落实安全生产责任制。作为基层管理者,应进一步转变工作作风,增强安全的责任感和紧迫感,要认真贯彻落实好工厂制定的安全生产责任制,加强生产现场的全面排查,要加强重点岗位、关键环节、边远区域等现场的隐患治理,将隐患消除在萌芽状态,确保生产现场作业安全。

【3】消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

通过此次总公司的安全生产管理总动员,我们对各口的规章制度重新进行了整顿、落实,确保物业公司各个环节安全、有序的运作。

工程维修中心负责小区公共设备设施的维护保养,强电、弱电的维修人员在作业过程中“安全第一、预防为主”的指导方针显得尤为重要,学习过程中,他们切实体会到了公司文件的精神所在,并更加重视生产中的安全问题;其它维修人员及护卫人员也领会了安全生产会议精神,对他们今后工作的顺利开展指明了方向,并追加了种种安全符号。

新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。我们知道,生产安全事故一旦发生,将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失,即使多加几个“不放过”也为时晚矣。安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。公司内部推行的安全生产热营造出浓厚的“安全文化”氛围,“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念,从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性,并将安全生产工作放在自己的职业价值中去,从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。

中国有句古话“千里之堤,溃于蚁穴”,生产过程中,如果不重视安全因素,那么等在后面的将是无数毁灭性后患。作为世界上头号超级大国,美国的电力设施也堪称是世界一流的。如果把它的电网比喻成千里之堤,也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。曾发生于美国东北部及加拿大部分地区的大面积停电的那次停电事故,对美国及加拿大的航空和陆路交通,正常科研,生产与居民生活造成严重影响,并直接影响到美国国家秩序的稳定,成为当时震动世界的大新闻。然而,就那样一个世界一流的大电网,由于对预警迹象的不够重视,致使电网陷入了大面积瘫痪的状态,真是应了“千里之堤,溃于蚁穴”的这句中国老话。

其实,蚁穴本身并不可怕,可怕的就是把它与长堤联系起来。如果单说违章操作的那个分解动作,本身也不可怕,可怕的就是把那个动作与电网联系起来。

现在,倡导安全生产的号角已经吹响,良好的生产风气业已树立,我们相信,通过贯彻学习安全生产管理相关知识,做好安全生产工作,做到“横向到边,纵向到底”发动全员共同积极主动的投入到安全管理中,才能确保一方平安,更好地为业主提供满意的服务,为构建和谐社会、平安企业、幸福家庭,提供必要的保证!

【4】消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

通过这次学习安全生产,让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题,增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记:安全生产,警钟长鸣!

众所周知,在传统的安全管理工作中,始终贯穿着“三不放过”的原则,经过一段时期的运行之后,体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此,现在又将“三不放过”改为了“四不放过”,加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘,后事之师”的好做法,有新意。但生产安全事故一旦发生,将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失,即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。

安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念,从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性,并将安全生产工作放在自己的职业价值中去,从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外,建立完善的安全管理考核机制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去,从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而,还存在着重视对安全事故的考核,轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中,不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知,“小病不医,终成大患”。等到安全事故发生后,再找原因谈“几不放过”晚矣。因此,一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,坚决杜绝“三违”,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。

【5】消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会

安全对于每个人来说都不会陌生,而对一个花企业来说,它包含的好处尤为深刻。我们天天都在生产一线,时时处处谈到的都是安全,它带给了我们企业发展的完美前景,同时又凝聚了太多人的牵挂和职责,每一个花企业的建设者都能感受到这份职责的重大。我小时候生活在矿区,安全给我的第一课,便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景,父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂,而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。

长大后我背负着父母的期望,怀揣着自己的梦想迈入花企业这个特殊的行业,成为一名光荣的电气工人。参加工作后,耳濡目染了许许多多的安全生产事例,我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着职责,一个人的安全不仅仅是对自己负责,更多地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给花企业的勃勃生机。

这么多年来发生在我身边太多的安全事故,无论是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事,还是造气炉爆炸压死的同事父亲,还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑,没有一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展,所陈列的是兄弟单位发生的各种事故图片。照片一张张触目惊心,惨不忍睹,车祸身亡,高空坠落残废,被电弧烧伤,一段段文字都是血与泪写就的教训。每当夜幕降临,望着万家灯火,霓虹闪烁,我就会感慨万千。

这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水,冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星,只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中,我深深感到:如果说还有什么能够和幸福等同的话,我会毫不犹豫地回答——安全!虽然是两个普通的字眼,但却联系着千家万户,涉及到我们每个人,因此它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,不仅仅是企业生产的薄弱环节,同时也直接影响着家庭的安危。20_年来到神木化工这个新建的企业,作为班长,我更加感到安全生产,职责重大,因为我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着他们一张张年轻的面孔,让我想起刚参加工作时发生在我自己身上的一齐电弧短路事故,虽然没有给我的脸上留下痕迹,但却是当头棒喝,将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给他们讲发生在我身边一例例血的教训,因为公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的,而那些侥幸者,他们虽在抢救之下活了下来,可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛,从一幕幕血的教训中我们就应树立一个正确的、坚强的安全意识。

曾给他们讲看过的一篇文章,至今还记忆犹新,某火电公司在一化工工厂施工时,一位日本专家曾这样说施工人员:“你们中国人的确有不怕死的可贵精神,在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本,厂长,经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知,对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。安全的警钟要常鸣,奉劝可叹的“勇士们”,收起你的蛮干和无知吧!有人说:安全生产的难点在我们自己,在我们自身的安全意识。仔细想想不无道理这天。

“安全生产月”活动的展开,《安全生产法》的颁布实施,“两票三制”的严格执行……这不都是为了搞好安全生产,领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为,伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟,安全六十秒”,我们每个人都就应做到这一点。在工作岗位上的每一分钟,我们不仅仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证自己所辖的电气设备和电网的安全。

谁都清楚,灿烂的青春之花,会在安全的沃土上开的绚丽多姿,也会因事故的肆虐变得淡然无光。展望未来,我们每个人该走的路还很长,肩负的职责也很重。在新形势、新目标下,我们的一举一动应当更稳健更成熟。当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起,金色的沙漠上管道纵横……,每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。我们必须会情不自禁地感叹:生命竟是如此美丽而精彩!然而,有两个字是至关重要的,因为如果没有这两个字的相拌相依,我们将无法感受和拥有这完美的一切,这就是安全!

消除事故隐患筑牢安全防线主题心得体会精选5篇

第二篇:安全生产“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题党日

2020年安全生产月

安全生产“消除事故隐患,筑牢安全防线”

主题党日

一、目的意义

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,发挥党员干部在安全生产中的先锋模范作用,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护全体职工生命财产安全,推动公司安全生产管理水平与实效再上新台阶,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

“消除事故隐患,筑牢安全防线”

三、活动内容

拟计划于2020年6月5日下午,集中半天时间开展主题党日活动,主要活动如下:

(一)讲话精神学习,深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述(负责人:宣传委员)

党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,提出红线意识、底线思维,发展决不能以牺牲安全为代价,以人民安全为宗旨,以人民为中心的发展思想,形成了习近平新时代中国特色社会主义安全生产思想。

1.安全发展红线论,关于必须牢固树立安全发展理念的论述

十九大报告对安全生产的论述是习近平安全生产思想的集中体现。“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大事故,提升防灾减灾救灾能力”。

总书记指出:“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”

2.安全责任体系论,关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述

总书记指出:“坚持最严格的安全生产制度,什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。

在地方党委和政府领导责任方面,总书记指出:“安全生产工作,不仅政府要抓,党委也要抓……党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”,“各级党委和政府要切实承担起‘促一方发展,保一方平安’的政治责任”。

在部门监管责任方面,总书记指出:“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,“强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任……”

在企业主体责任方面,总书记指出:“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。”“中央企业要带好头做表率。中央企业一定要提高管理水平,给全国企业做标杆。”

3.关于必须深化安全生产领域改革的论述

总书记指出:“推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排……”“这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。”

4.关于必须强化依法治理安全生产的论述

总书记指出:“必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。”

5.关于必须依靠科技创新提升安全生产水平的论述

总书记指出:“解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”“在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平。”

6.关于必须加强安全生产源头治理的论述

总书记指出:“要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理、前端处理……”“要站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待……”“宁防十次空,不放一次松。”

7.关于必须完善安全生产应急救援体系的论述

总书记指出:“要认真组织研究应急救援规律”,“提高应急处置能力,强化处突力量建设,确保一旦有事,能够拉得出、用得上、控得住”“最大限度减少人员伤亡和财产损失。”

8.关于必须强化安全生产责任追究的论述

总书记指出:“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责,撤了职,看来可惜,但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命!”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。”

9.关于对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的论述

总书记指出:“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”“对安全生产工作,有的东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去。”

10.关于加强安全监管监察干部队伍建设的论述

总书记指出:“党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。”强调要“加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位。”

(二)安全工作评议,对公司党员在安全生产中的表现进行民主评议,表彰典型鼓励先进(负责人:组织委员)

全体党员围绕如何在安全生产中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论,坚持实事求是的原则,组织党员开展活动效果测评,以此作为评先选优的重要依据,并从中挖掘选树先进典型。

(三)安全形势分析,排查隐患堵塞漏洞,从源头上防范生产安全事故发生(负责人:纪检委员)

今年受疫情影响,公司安全生产存在一定隐患,主要表现在:前期订单积压人员短缺,致使复工安全条件不足;“假期综合症”易导致员工思想松懈;设备安全性能变化易带来安全生产隐患。各部门要立足常态化疫情防控形势,紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》相关任务,全面深入分析安全形势,推动公司总部和各分公司基层组织等全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。安全隐患排查整治筹划如下:

1.疫情防控措施“回头看”检查

①是否建立各部门及分公司疫情防控工作机制;

②是否制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;

③是否排查每名职工假期期间流动信息情况;

④是否提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;

⑤是否每日进出车辆、人员登记、消毒防疫;

⑥是否对疫情防控知识宣讲到位;

⑦是否严格落实市、区、镇三级疫情防控措施;

⑧是否及时向属地政府、社区(村)报告情况。

2.安全基础管理检查

①是否健全安全组织机构,按规定配备专职安全人员;

②项目经理、车间主任、专职安全人员是否到岗;

③特殊作业人员是否持有效证件上岗操作,上岗前是否经安全考试并教育合格。

3.临时用电检查

①外电线路防护、场内架空线路检查情况;

②总箱、分箱、开关箱检查情况;

③漏电保护器是否失灵;

④生活用电情况。

4.安全防护设施检查

①各班组是否细化安全防护方案;

②安全带、帽、网检查情况;

③临边、洞口防护设施检查情况;

④安全通道防护棚搭设情况。

5.起重机械等特种设备检查

①起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况;

②起重机械季节性维护保养情况;

③各类施工机具的性能等查验情况;

④锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用,必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验,并取得使用证。

6.深基坑检查

①基坑支护等安全状况及排水情况;

②施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响,包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。

7.脚手架检查

①脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续,重点包括落地式脚手架安全情况,悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况;附着

式升降脚手架安全装置情况;连墙件设置情况;架体间隔离措施情况;

②高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况;

③高处作业吊篮使用前应做荷载试验。

8.市政工程检查

①封闭施工安全技术措施;

②防尘措施;

③车辆、行人临时通行安全技术措施;

④设备、设施是否检查验收;

⑤防中毒措施。

9.消防安全检查

①在不影响疫情防控前提下,车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道;

②消防器材设施是否按规定设置;

③各班组消防责任人落实情况。

四、几点要求

1.加强组织领导。党支部书记对这次安全生产主题党日负总责,并对进一步在疫情防控中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出要求;支委负责主题党日的统筹、协调工作,提前谋划研究,对疫情防控常态化条件下可能面临的安全生产问题提出解决办法。

2.务求取得实效。全体党员围绕如何在安全生产中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论,坚持实事求是的原则,重点要针对前期存在的问题拿出有效举措。

3.强化总结宣传。各组负责人要及时汇报主题党日中相关任务的完成情况。公司党政办要对这次安全生产主题党日的开展情况进行全面总结,及时向上级党委书面汇报。同时,充分利用本单位“两微一端”开展宣传,营造良好的舆论氛围。

安全生产,关系人民群众小康生活的质量!希望全体党员同志积极发挥先锋模范作用,带头宣传、带头落实,强化安全责任意识,为保障公司安全生产,贡献自己的力量;为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境!

第三篇:筑牢畜禽产品质量安全防线

明确工作职责筑牢安全防线为切实加强畜禽水产品质量安全工作,保障人民群众生命财产安全,涟源市畜牧水产局以高度的政治责任感和紧迫感,采取有效措施,明确工作职责,筑牢畜禽水产品质量安全防线。4月12日,召开了质量安全专题工作会议,就当前畜禽水产品质量安全监管、H7N9禽流感防控、病死动物无害化处理等社会普遍关注的焦点工作,进行了安排部署。对于畜禽水产品质量安全监管,出台了《2013畜禽水产品质量安全监管工作方案》,就“瘦肉精”同步检测、排查、专项整治、违法打击等做出了具体部署;对于H7N9禽流感防控,专门下发了《涟源市H7N9禽流感防控工作方案》,采取了加强基础免疫、加强疫情排查和监测、加强消毒、无害化处理等一系列措施,布置了立即开始对家禽交易市场和养鸡重点乡镇采样100份进行监测和严密监控外地调入家禽方案,安排了专人值班,并实行了日报告制度,严密防范H7N9禽流感传入我市;对于病死动物无害化处理,分别制订了孙水、涟水、湄水三个流域乱丢乱弃病死动物专项整治方案,成立了机构,安排了经费,实行党组领导分别包干负责制,对孙水流域的七个乡镇制订了建设化尸池等公共无害化处理设施方案,并专门安排了建设资金。

第四篇:筑牢拒腐防线

党中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是继去年党中央颁布巡视工作条例、问责制和国有企业党员领导干部廉洁从业若干规定之后颁发的又一十分重要法规,表明党反腐倡廉制度建设迈出了非常重要的步伐,取得了重要的成果。一年多来,我县各地各单位在学习贯彻《廉政准则》方面取得了良好的成效,有力地促进了党风廉政建设工作和反腐败斗争的深入开展,保障了全县经济社会又好又快发展。今天,我们在这里专题学习《廉政准则》,就是希望以此来进一步筑牢领导干部拒腐防变的心理防线,营造干净干事的良好氛围。下面,我从我国的反腐倡廉之路、当前我国的反腐倡廉形势、《廉政准则》出台的背景、目的意义和主要内容、遵守《廉政准则》的现实意义和如何遵守《廉政准则》等五个方面和大家一起学习《廉政准则》。

一、我国的反腐倡廉之路

我们党的历史,是一部革命、建设和改革的奋斗史,也是一部不断反对腐败、纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉和党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

建国之初,以毛泽东同志为核心的第一代中央集体领导高度重视腐败问题,并采取了有效措施,有效遏制了腐败现象的蔓延。开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,查处各级不廉洁的干部;开展整党、整风、整社等大规模的群众性政治运行,形成压制腐败的强势;注重制度建设,是反腐倡廉制度的奠基者,制定了一系列惩治和预防腐败的具体制度;组建了专门机构,加强纪律检查和监察工作。同时,注重思想教育,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围;注重人 民监督,扩大群众参与,公开揭露问题。以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人为新中国的廉政建设打下了坚固的基础。

十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体反复强调腐败的危害性、反腐败斗争的长期性和极端重要性,认为在整个改革开放过程中都要反对腐败;科学地分析了腐败现象产生的阶级根源和社会历史原因,着重从体制和具体制度上剖析腐败产生的社会基础;强调反腐败斗争首先解决正确的理论和路线指导问题,必须服从党的基本路线,服务于经济建设;一再主张坚持“两手抓”的原则,提出靠教育和法制两种手段来解决腐败问题,坚持标本兼治、重在治本,走社会主义民主法制的治腐道路;明确提出开展反腐败斗争要突出重点,从党内入手,从领导干部抓起,从严治党,依靠群众,加强监督。这一时期,以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体果断采取了一系列符合党心民意的重大措施,包括坚决反对和纠正领导干部特殊化、开展整党,纠正群众反映强烈的不争之风等。

党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务;治国必先治党,治党务必从严;充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性,既要持久作战,又要不断取得阶段成果;进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不争之风的工作;坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度,从源头上预防和解决腐败问题;大力推进党的作风建设,艰苦奋斗,保持党同人民群众的血肉联系。这一时期的党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,表现在领导干部廉洁从政的自觉性有所提高,查处 了一批腐败分子,重点部门和行业的风气有所好转,源头防止腐败取得明显成效,实行党风廉政建设责任制,形成反腐败的整体合力等。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视。中央政治局和政治局常委会议多次专题研究反腐倡廉问题。胡锦涛总书记每年都在纪委全会上发表讲话,对反腐倡廉工作提出要求。以温家宝为总理的国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。中央纪委和各级纪委全面履行党章赋予的职责,按照党中央的部署扎实推进反腐倡廉建设。党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展,在改革中创新,呈现出平稳健康、不断向纵深发展的良好态势,取得了新的明显成效。

二、当前我国的反腐倡廉形势

当前我国反腐倡廉建设的形式可以用两句话来概括:第一是反腐败斗争总体上呈现良好的发展态势;第二是腐败现象仍然比较严重,形式依然严峻。

一、反腐败斗争保持平稳健康、不断向纵深发展的良好态势。从反腐败斗争的发展态势来看,正在逐步从侧重遏制,走上标本兼治、注重治本的轨道。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场在资源配臵方面的基础性作用得到增强,行政行为、市场行为和企业行为逐步规范,为反腐败斗争从侧重遏制转到标本兼治、注重治本的轨道创造了有利条件。从惩治腐败的成效看,消极腐败现象进一步得到遏制。改革开放30年来,各级纪检监察机关坚定不移地坚持查办违纪案件的工作,全国查办违反党纪政纪案件约300万起,处分约350万人。近年来,违纪违法案件总体上呈现稳中有 降的态势。能够说明问题的有两点:一是群众对党员干部的举报逐年下降。据有关部门统计,从全国各地纪委信访部门掌握的情况来看,检举控告乡(科)级以上领导干部的信访总量在2003年为64.8万件,在2006为54.5万件,同比下降18%。此后的信访总量持续下降。二是党员干部违纪案件有所下降。2003年结案17.2万件,2006年结案12.3万件,同比下降28.6%。总的来看,这些年加大治本力度发挥了作用。从反腐败斗争的社会影响和作用看,反腐败为维护和促进改革发展稳定的大局提供了必要条件和重要保证。我国的经济实力、国防湿漉漉、科技实力明显增强,社会稳定,民族团结,国际地位和国际影响力与日俱增。从党员干部队伍的主流看,绝大多数党员干部是好的。2002年12月至2007年6月,全国纪检监察机关给予518484名党员党纪政纪处分,占党员总数的1.65‰。其中绝大多数是因为违反计划生育政策、交通法规等比较轻微的违纪违法行为。真正称得上是腐败分子的(主体是掌握一定公共权力或受委托行驶公共权力的人;行为方式是滥用职权、谋取私利;腐败行为后果严重,受到司法机关的刑事处分)的每年有1.2万人左右,占党员总数的0.17‰。说明大多数党员干部是好的,腐败分子只是少数。从人民群众的反应看,群众对反腐倡廉成效在相当程度上是认可的。国家统计局和中央纪委研究室连续多年在部分省(区、市)开展党风廉政建设民意调查,结果表明群众对反腐败工作成效的满意度和认可度等多项指标持续提高。同时,我国的反腐败成效也得到国际社会的积极评价。近年来,透明国际每年发布一次清廉指数,我国的得分趋于上升。2008清廉指数排行榜在被涵盖的180个不同国家和地区中,中国排名第72位,得分3.6分。

二、腐败现象仍然比较严重,反腐败斗争形势仍然比较严峻。一是党员干部违纪违法问题仍然比较严重。违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势,特别是一些权利缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件数量居高不下,严重损害了党和政府的形象。二是损害群众利益的不正之风仍然比较突出。医疗服务、教育收费、征地拆迁、环境保护、食品安全、安全生产方面损害群众利益问题没有从根本上得到解决,一些重大问题背后往往隐藏着腐败,由此引发的群体性事件时有发生。三是一些影响改革发展稳定的新情况新问题不容忽视。如商业贿赂问题没有得到根本解决,一些企业的重组改制和破产、产权交易中国有资产流失,少数党政干部和国有企业负责人投资入股矿产资源开采等问题,在一些地方部门比较严重。四是推进依法行政、廉洁从政的任务依然比较繁重。有的地方和部门存在严重的本位主义,搞“上有政策,下有对策”;有的作风漂浮、急功近利、好大喜功,甚至弄虚作假;有的违反领导干部廉洁自律的规定,以权谋私,个别机关形式主义、官僚主义作风严重,效率低下,办事推诿,引起群众强烈不满。五是反腐倡廉工作中存在薄弱环节。有些措施的针对性和有效性不强,有效预防腐败的制度不够完善;一些反腐倡廉的政策法规没有得到很多的落实;有的地方和部门的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足,没有认真执行党风廉政建设责任制等等,这些都影响和制约了反腐倡廉工作的深入开展。

三、《廉政准则》出台的背景、意义和主要内容

(一)《廉政准则》出台的背景。《廉政准则》是在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的。1997年3月,在总结党员领导干部廉洁自律要 求执行情况的基础上,中央制定了《廉政准则(试行)》。近14年来,《廉政准则(试行)》对于促进党员领导干部廉洁从政,全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是,随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,《廉政准则(试行)》已经不能完全适应现实需要,亟须修订:一是全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施后,针对实践中出现的新情况、新问题,中央和中央纪委先后对党员领导干部提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员领导干部廉洁从政方面的基础性法规,应当将这些新要求吸纳进来。同时,将分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中,也有利于党员领导干部学习掌握和贯彻执行。二是吸收借鉴实践经验的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施以来,各地区各部门在加强党员领导干部廉洁自律工作方面积极探索,出台了一批制度规定。其中包含着一些具有普遍适用性的有效做法,有必要通过修订加以吸收,上升为全党遵循的廉政要求。三是与其他党内法规更好衔接的需要。近年来,反腐倡廉法规制度建设取得重大进展,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一批重要法规相继出台。通过修订,可以使《廉政准则》与其他党内法规更好地衔接。四是《廉政准则(试行)》的实施与监督部分充实和完善的需要。《廉政准则(试行)》的实施与监督部分比较单薄,需要加以充实和完善,以增强其执行力和可操作性。因此,中央批准的中央纪委向党的十七大的工作报告、中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》都明确提出,修订《廉政准则(试行)》。

(二)出台《廉政准则》的意义。《廉政准则》是我们党 为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。这体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心。《廉政准则》对保证党员领导干部廉洁从政、奉公守法具有重要的促进作用,同时还能形成用制度规范从政行为、按制度办事的长效机制,对进一步加强领导干部队伍的廉洁自律,提高党建水平和深入推进反腐倡廉工作具有重要意义。同时还能够更加有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践,必定会受到广大人民群众的拥护和支持。

首先,《廉政准则》给党员领导干部敲响了警钟,能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。以前“试行”的《廉政准则》不是正式准则,缺乏刚性,对党员干部的威慑不够,以致某些干部抱有侥幸心理。现在“转正”了,一定能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,必然会起到警示、教育和保护作用,使党员领导干部更加自觉遵守《廉政准则》,最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法,进一步推进党的廉洁工作建设。

其次,《廉政准则》对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践有积极的指导作用。它适应了新形势的需要,体现了与时俱进的时代特征,既能让人民满意,也能得到更多党员干部的认可,促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上,促进党员领导干部廉洁从政,形成良好的从政风气,推进党风廉政建设和反腐败工作的进程。

(三)《廉政准则》的主要内容。《廉政准则》一共3700多字,分为总则、第一章(廉政从政行为规范)、第二章(实施与监督)、第三章(细则)四部分。

总则部分强调了党员领导干部廉洁从政的重要性、必要性。同时,对党员干部提出了“五个必须”的原则性要求。第一个必须就是理想信念。党员领导干部必须具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念,践行社会主义的核心价值体系;第二个必须就是宗旨观念。要求党员领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民;第三个必须就是作好表率。要求党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自谨、自励;第四个必须就是清正廉洁。要求党员领导干部必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力;第五个必须就是作风优良。要求党员领导干部必须宏扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。这五个必须体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求,也把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度,更加具有统领性、指导性、前詹性和科学性。

第一章(廉政从政行为规范)对党员领导干部的行为规范作出了明确的要求。具体来讲,就是8个禁止,52个不准。第一条是“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”。这里面规定了6个不准,新增加的内容主要是“针对以交易委托理财等形式谋取不正当利益,利用知悉或者掌握的内部信息谋取利益,违反规定多占住房,买卖保障性住房”等近年来出现的一些新情况所做出的一些禁止性规定。第二条是“禁止私自从事营利性活动”。这里面规定6个不准,这6个不准当中也新增了很多内容。比如说,针对“违反规定拥有非上市公司股份或者证券”,以及党员领导干部离职或者退休后从业等问题,进一步明确了党员领导干部在经商办企业、拥有非上市公司股份或者证券、在证券投资兼职取酬,离职或者退休以后的从业等方面作出了政策界线。第三条是“禁止违反公共财务管理和使用的规定”。这里面规定了8个不准,也增加了很多新内容。比如说,针对违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,乱发津补贴和奖金,非法占有公共财物,或者象征性支付钱款方式非法占用公共财务,挪用或者出借社保基金或者住房公积金等作出了禁止性规定。明确了党员领导干部在公款报销、借用公款公物,管理和使用公款、公共资金以及其它财政资金等方面的政策界线;第四条是“禁止违反规定选拔任用干部”。这里面规定了8个不准,这8不个不准也有很多新增加的内容,如针对不按照规定程序推荐考察、酝酿、讨论决定任免干部,在民主推荐,民主测评,组织考察和选举中搞拉票等非组织活动作出一些禁止性规定,明确了党员领导干部在干部选拔任用方面的政策界线;第五条是“禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益”。这里面规定了8个不准,内容还是比较多的,如针对利用职务便利为他人谋取利益,其父母,配偶,子女以及其它特定关系人收受对方财物,默许配偶、子女及其他亲属以及身边工作人员以本人的名义谋取私利,允许配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后到本人管辖地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动,都做出一些禁止性规定,明确规定了在亲属和身边工作人员提拔使用,收受他人财务,经商办企业等方面的一些政策界线。第六条是“讲禁止比排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”。这里面有5个不准,主要是针对违反规定决定或者批准新建办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品,违反规定,决定或者批准用公款或者通过摊派的方式举行各类庆典活动 等方面作出了禁止性规定,明确了党员领导干部在公务消费、违规批建楼堂馆所,违规使用小汽车等方面的政策界线; 第七条是“禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利”。这个条文是新增加的,具体规定了5个不准,主要是针对当前领导干部干预和插手建设工程的承包发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发和利用、中介机构服务等市场经济活动,干预和插手国有企业重组改制兼并破产、产权交易,清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资和其它重大经营活动等事项,干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等,干预和插手经济纠纷,干预和插手农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁等事项,作出了禁止性规定,明确了党员领导干部在这些领域里面的一些政策界线。第八条也是这次新增加的条文,“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”。这里面规定了6个不准,主要是针对搞劳命伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”,虚报工作业绩,在社会保障、政策扶持、救灾救济款项分配等事项中优亲厚友、显失公平,从事有悖于社会公德、职业道德和家庭美德的活动所做出的一些禁止性规定。

第二章(实施与监督)。为保障《廉政准则》的贯彻落实,“准则”专门对保障措施做出了五个方面的规定,第一个是明确贯彻落实的责任主体。《廉政准则》明确规定各级党委(党组)和主要负责人是贯彻实施《廉政准则》的责任主体;第二个是明确了纪委的工作职责。即要进一步协助同级党委(党组)抓好《廉政准则》的贯彻落实,并且负责对实施情况进行监督检查;第三个是规定了责任追究制度。对党员领导干部廉洁从政的教育制度和执行《廉政准则》监督 检查制度以及责任追究制度做出了明确规定;第四个是把贯彻实施《廉政准则》和党风廉政建设紧密联系在一起,明确要求把实施和执行情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核的结果作为任免奖惩的重要依据。

第三章(细则)。明确了适用范围;授权有关组织可以制定具体的规定。各省、自治区、直辖市党委和有关部门单位的党组织,可结合各自的工作实际来制定具体规定等。

四、遵守《廉政准则》的现实意义

作为规范党员领导干部廉洁从政行政的基础性法规,严格遵守《廉政准则》的现实意义可以概括为以下四点:

(一)为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务,要保证党员领导干部廉洁奉公,全心全意为人民服务,一方面,要进一步加强党员领导干部的理想信念教育,强化思想道德防线,增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面,要制定较为全面的行为规范,明确哪些行为是可以做的,哪些行为是不能做的,使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。这些“不准”,进一步明确了有关新情况新问题的政策界限、提出了更高的标准和更严的要求,为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准。

(二)为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题,一方面,《廉政准则》关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面,《廉 政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

(三)为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。从这个意义上讲,《廉政准则》的具体实施,既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容,又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作。比如:开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育,可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求,检查本部门本单位存在的突出问题,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。

(四)有利于进一步树立我们党和政府的廉洁形象。《廉政准则》的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在 全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。

五、如何遵守《廉政准则》

贯彻实施《廉政准则》,要结合我县实际,紧紧围绕“转变方式走新路,建设幸福新某”狠抓落实,务求取得实效。

(一)要认真学习宣传,深刻领会精神。一是要坚持把学习《廉政准则》作为党组(党委)中心组理论学习的重要内容,认真组织好对《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上重要讲话精神的学习,全面把握思想精髓,深刻领会精神实质。二是要分级负责组织好全县党员领导干部的集中学习,对《廉政准则》的“八个方面52个不准”,必须做到应知应会、熟练掌握。三要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体搞好宣传教育,在全县掀起学习宣传《廉政准则》的热潮。四要开展集中培训。各级党校和干部培训机构要把《廉政准则》纳入党课教育和干部培训计划。通过培训,教育和引导党员领导干部以身作则、率先垂范,切实做到带头学习准则、严格执行准则、自觉维护准则。

(二)要开展对照检查,认真查纠整改。各级党员领导干部要对照《廉政准则》的“八个方面52个不准”和中央关于领导干部廉洁自律各项规定与要求,紧密联系工作实际,认真查找自身存在的问题和差距。在组织党员领导干部自查自纠的同时,各级党员领导干部要采取多种形式、通过多种途径,广泛征求各方意见,开展批评和自我批评,主动查找存在问题。在开展自查自纠和对照检查的基础上,对征求到的意见、建议和存在问题进行梳理分类,仔细分析问题 根源,认真制定整改方案,明确整改目标、整改时限和整改责任人,确保整改效果。

(三)要坚持以身作则,发挥模范作用。作为践行《廉政准则》的主体,各级党员领导干部要带头遵守《廉政准则》,做廉洁从政、遵纪守法的表率,筑牢拒腐防变的“防火墙”,当好廉洁自律的“风向标”,赢得人民群众的“信任票”。一要管好自己。正人先正己。《廉政准则》能否得到有效的贯彻落实,关键在于领导带头。要认真查找本人廉洁从政方面存在的突出问题,并及时加以改正,切实做到标准更高一些,要求更严一些。要求下级做到的,上级必须首先做到,要求别人做到的,自己必须首先做到。坚持原则,敢抓敢管,在大是大非问题上不搞通融,在执行党的路线方针政策上不讲条件,对违反原则的人和事不留情面,对工作不力和作风不正的干部不包庇袒护。二要管好“身边人”。作为党员领导干部,独善其身是远远不够的,还有责任和义务管好自己的配偶、子女、亲友以及身边的工作人员。要正确看待和把握亲情,处理好国与家、党性与血缘、亲情与民情的关系,严格执行领导干部不准利用职权和职务上的便利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取不正当利益的有关规定,自觉做到公字当头,以人民利益为先。经常教育“身边人”摒弃特权思想,不起贪婪之念,不谋不当之利,不取不义之财。三要管好队伍。一个团结的班子才能带出过硬的队伍,一支过硬的队伍才能创造出一流的业绩。要始终坚持民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合,不搞“一言堂”、“小圈子”。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不越轨、不越位、不搞自由主义。要保证民主决策、科学决策,使班子成员心往一处想、劲往一处使,团结兴事,齐心谋事。贯彻落实《廉政准则》,不仅要科学制定制度,而且要有效执行制度。各级党员领导干部要切实担负起推动《廉政准则》相关制度落实和执行的责任。在制度的制定上,要切实将制度中的弹性降至最低,人为操作的空间压至最小;在制度的监督上,要将权力运行公开透明,让制度在阳光下运行;在制度的执行上,要坚持制度面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外。对违反《廉政准则》制度规定的人和事,要发现一起,查处一起,不搞下不为例,越是领导干部,越要从严追究。

第五篇:创新机制 筑牢防线

创新机制 筑牢防线 全力维护和谐稳定

由于三次区划调整等多种因素的影响,X镇给人印象最深的是负债多、矛盾多、上访多、法院执行的案件多。为努力减少“四多”现象,该镇在区委、区政府的正确领导下,在区政法、信访部门的具体指导下,牢固树立“真心为民、倾心惠民、诚心利民”的理念,按照“妥善解决历史问题,积极化解社会矛盾,努力促进和谐稳定”的要求,不断创新机制,筑牢防线,全力维护社会的和谐稳定,2007年-2009年连续三年被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”、信访工作“四无镇”。

一、从制度入手,高度重视,真心为民

一是健全规范制度,以制度约束行为。该镇先后制定出台了《信访稳定工作“一岗双责”制度》、《信访接待领导值班制度》、《重大信访案件领导包案制度》、《领导干部履行综治工作情况奖惩规定》等制度,做到了人员保证,经费保证,制度保证,促进了政法信访工作的顺利开展。

二是强化责任落实,以责任促进工作。该镇每年都同各村、各单位签订社会治安综合治理和信访目标责任书,并坚持每月一调度,每季一观摩,半年一考核,形成了齐抓共管的良好氛围。凡发生越级集访的,明确要求分管班子成员、驻村干部、派出所所长和村居主要负责人四个人必须在第一时间赶到现场,做好工作,解决问题。同时,还对占全区1/3比例的法轮功人员全面落实“五包一”责任,有效开展稳控帮教和转化工作,维护了良好的政治环境。

三是完善阵地建设,以阵地强化服务。该镇在充分发挥政法综治服务中心、信访接待大厅服务功能的基础上,投入20万元改善了政法信访办公条件,完善了技防设施,新建了3个技防村。建成了全市首家“网上警务室”,增强了警民的 沟通互动。在全镇范围内开展了“红袖标工程”,切实打牢了群防群治工作的基础,使刑事案件发案率逐年下降,居民安全感进一步提升。

二、从解决问题入手,化解矛盾,倾心惠民

近年来,该镇不断健全完善矛盾纠纷排查调处联动机制,筑牢“大稳定”防线。针对历史遗留问题,该镇在认真排查梳理的基础上,本着“尽其所能,尽力而为,先急后缓,逐步解决”的原则,多方筹措资金,使一大批历史问题得到妥善解决。其中包括:涉及1300多人三年没有解决的南沙沟占地补偿问题,44位退休干部停发10年的退休工资问题,60多名老师贷款发放工资的还贷问题,50多名机关干部因公集资贷款问题,农口落聘人员尾欠的工资问题,原镇办企业尾欠职工的集资和工资问题,等等。这些历史问题的解决,有效化解了一大批信访隐患,使信访量逐年下降,其中09年比08年下降了44个百分点。

三、从源头抓起,多办实事,诚心利民

每年年初,该镇都广泛调研,征集民意,把群众反映强烈的热点、难点、焦点问题逐一梳理,排出一批通过努力能够解决的问题列入当年的实事工程。同时要求各村居每年都要尽其所能地落实一批为民办实事项目,并列入年终综合目标考核。三年来,该镇共新修道路34公里,新装路灯269盏,整治网线5.5公里,粉刷沿街墙面3万平方米,新装门头6800平方米,铺设人行道板1万平方米,奖励考入一本的大学生32万元,等等,使镇村道路不断硬化,街巷路灯不断亮化,环境面貌不断美化。每年春节期间,该镇还广泛发动全镇40多家企事业单位大力开展帮扶济困活动,党政班子成员每人包挂一名孤儿。这些利民工程的实施,既增进了干群关系,又有效地化解了信访隐患。

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