2020消除事故隐患筑牢安全防线心得体会（样例5）

第一篇：2020消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

今年6月是第19个全国“安全生产月”，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，关于它，你知道多少?今天小编就给大家整理了消除事故隐患筑牢安全防线心得体会，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!

【1】消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

当前，安全作风大整顿正在公司的各个层面如火如荼的进行，石板厂作为公司重点打造的川渝地区三分之一焦煤基地和洗选加工效益中心，如何摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的正确关系，力戒安全思想作风上的形式主义、官僚主义，使之与自身定位相符合，是一道必答题。

纵观近些年石板厂的安全发展态势，每一年或多或少都会发生一些零星的安全事故，特别是去年发生的几起零星事故，都是在同一个地方“栽跟头”，出现大事故不犯，小事故不断的不良趋势。针对这些零星事故，厂党政高度重视，逐一梳理分析发现，这些零星事故的发生绝大部分都是安全思想作风上的顽症固疾所致。

一是安全红线意识不够强。近些年来，有的管理者总认为地面工厂安全风险比煤矿低，事故少，对安全工作的政治站位不够高，安全危机感和责任感相对欠缺，好人主义思想突出，对厂区存在的安全风险认识不够深刻，对隐患、“三违”的危害认识不够到位，对企业安全核心理念理解不够透彻。

二是安全工作作风不够实。石板厂“点多面广战线长”，尽管厂每月都在开展安全大检查活动，但职工的习惯性违章行为屡禁不止，这些问题都不同程度地暴露出安全检查、隐患治理有流于形式的现象存在，有的管理者在检查过程中抓而不细，查而不实，存在较多盲区。

三是强抓严管氛围不够浓。工厂一些真管严管的“执法者”，受到其他人员的“杂音”干扰，受到了同化，放低了标准，放宽了尺度，导致“宽松软”现象多起来。安全问责处罚失之于宽、失之于软，严不起来落实不到位的问题不同程度地存在，强抓严管的浓厚氛围难以真正形成。

经过梳理后发现，这些安全思想作风上的痼疾顽症就像人生了病一样，得“治”。

一治思想这个“根”。一是要层层开展好安全专题民主生活会和“大家谈”活动。首先从厂领导班子抓起，认真开好领导班子安全专题民主生活会，深刻分析安全思想作风上的问题，相互间深入的开展批评与自我批评，达成统一的安全管理共识。同时，向机关部门、车间和班组延伸，一级抓一级，层层抓好落实，切实将开好安全专题民主生活会、安全大家谈活动作为根治干部职工思想问题的一剂“良药”。第二是要充分利用党委中心组学习会、党员活动日活动、“三会一课”等学习载体，认真学习习总书记关于安全生产的重要讲话和指示精神，安全生产法律法规，以及企业安全生产规章制度，树牢红线意识和底线思维，强化安全责任担当。第三是要充分利用电视、微信、广播、黑板、宣传橱窗等载体，加强安全工作先进典型和安全事故案例的学习，借鉴先进经验，深刻汲取典型事故案例的教训，使企业不安全不生产的理念和安全核心理念根植于每一名干部职工的心中，落实到实际行动中。

二治责任这个“点”。一是要进一步完善安全生产责任制考核体系。针对目前岗位安全生产责任制考核标准空洞、虚化和针对性不强的问题，及时进行梳理和修改，增强可操作性。二是带头抓好安全生产责任制考核确保安全责任层层落实到位。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，主要领导和分管领导带头对标逗硬考核到位，以此促进各级管理人员把安全责任真正落实到基层、到岗位、到人头。三是要以严细实的安全工作作风推进安全精细化管理。要坚决克服“好人主义思想”，纠正不良工作作风，从严从细从实推进各项安全管理具体工作，不断提高厂精细化管理水平。四是要以钉钉子精神狠抓落实。安全生产工作更需要领导班子克服重部署、轻落实的思想，在落实责任上下功夫、花力气。特别是对上级安全生产部署要求和安全规章措施，要主动按岗位安全生产制要求，坚持问题导向，强化督导落实，及时分析解决落实过程中的矛盾和问题，不断增强干部职工履职尽责抓落实的能力和水平。

三治氛围这个“面”。针对安全强抓严管氛围不浓的状况，要引起高度的重视和警觉，及时治理安全管理过程中的歪风邪气，向“宽松软”宣战，大力弘扬正气，树立安全工作新风。要充分利用各种宣传载体，大力弘扬先进的安全文化理念，各级组织及领导要经常在口头上、会议上以及其它形式对强抓严管安全的管理人员给予肯定，理直气壮的为敢抓严管的安全工作者“撑腰”，在奖惩、晋升上给予优先考虑和倾斜。要通过各种渠道和形式将安全工作中的先进典型选树出来，利用工厂的各种宣传载体和手段，大张旗鼓地宣传，营造比学赶超安全先进的浓厚氛围。

石板厂安全思想作风上的顽疾固症，绝非一日之功就可以得到根本解决，要根治这些顽疾固症，就必须全厂干管人员上下一心，聚焦安全，在安全站位上“高起来”，在工作作风上“实起来”，在安全行为上“严起来”，形成久久为功之势，才是根治安全思想作风顽疾固症的“灵丹妙药”，也才能实现工厂长治久安。

【2】消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

当前，川煤集团从上到下深入开展安全生产领域思想作风大整顿，着力解决形式主义官僚主义突出问题。特别是川煤集团安全督导组在斌郎煤矿督导期间，发现我矿从2019年5月到6月期间，指标编码为“10126”和“20041”的两条隐患重复出现达49次之多，给我们的安全文化建设、安全作风建设和安全生产管理上敲了警钟。

对照集团党委领导的批示和公司通报的问题，斌郎煤矿党委把“有问题，直面问题;有问题，解决问题”作为鲜明态度，痛定思痛，深挖细查，围绕安全文化恢复性建设查找问题，剖析根源。

一是安全理念建塑和宣贯上的问题。尽管公司“事故可防可控、必防必控，平安健康零伤亡”的安全核心理念在斌郎煤矿家喻户晓，但斌郎煤矿以职工为核心、以现场为导向的安全核心理念还未建立起来。

二是企业安全文化传承上的问题。尽管近些年来，斌郎煤矿形成了有较强影响力、感染力的“98334”班组安全文化体系，但随着近些年市场环境的变化，在传承和巩固上做得还有差距。

三是干部安全作风纪律上的问题。面对当前煤矿安全监管的高频次和高标准，加上斌郎煤矿承担了较多迎检、接待任务，对矿井正常生产组织产生了一定的影响，部分干管人员确实疲于应对，分散了精力。个别干管人员安全作风纪律不够到位，下井走马观花，现场整改不彻底等问题，面对隐患司空见惯，遇到问题麻木不仁。

四是队伍建设和学习培训上的问题。近些年，职工队伍的流失和老龄化问题加剧，加上安全投入欠账，职工安全技能学习的单一，技能培训还未完全到位，不能跟上矿井机械化、信息化、自动化、智能化的发展趋势。

五是安全管理和安全责任落实上的问题。部分干部以职工为中心的观念抓得不牢固，政绩观出现偏差，只看到眼前的利益，未看到长远的利益，安全意识和责任意识都有欠缺。个别干管人员对自身的安全职责以及安全管理标准都不熟悉，导致出现安全监管不到位、安全制度措施在现场落实不力。同时，鉴于这些年企业比较困难，干部职工收入确实不高的实际，包括矿领导在内，在履行安全生产责任考核职责时，有考核打折扣、顾及面子等问题。

针对存在的问题，围绕巩固、传承和创新企业安全文化建设，厚植斌郎煤矿先进的安全文化，消弭安全生产领域思想作风上形式主义和官僚主义问题。

一是坚持以先进安全文化理念为引领，提高各级安全政治站位。要通过党委会、中心组学习会、党员学习日、“三会一课”等学习习近平总书记关于安全工作的系列重要指示批示和新时代安全生产重要论述，坚决贯彻行业监管部门和川煤集团工作决策部署，牢牢把握达竹公司安全文化建设工作“传承、弘扬、创新”的工作基调，发挥举旗定向的作用，贯穿到斌郎煤矿安全生产的每个环节，全面提高安全政治站位。提炼接地气的安全理念，引领企业安全生产工作。

二是始终坚持传承创新，不断丰富安全文化建设内涵和外延。在长期安全生产实践中，斌郎煤矿在安全文化建设方面采取了很多管用、有效的措施和办法，这些好做法、好经验、好思路对固化职工行为习惯、提高职工安全意识，提升安全管理执行力作用明显，务必要总结、坚持和传承好。进一步总结挖掘“98334”班组安全文化建设和班组自主管理的经验，坚持打旗列队、同进同出、“手指口述”、亮身份、班前会“八步曲”、准军事化管理等做法，继续在这方面树立好标杆、展示好形象。

三是深化安全作风建设，促进各级安全作风纪律的有力转变。公司党委书记、董事长奚光荣在公司2019年9月30日的安全办公视频会上指出，要清醒认识安全生产方面的不足，首要是干部安全作风还需进一步加强，要压实各级安全作风，落实各级安全生产责任制，各级党员领导干部敢于担当，发挥表率作用。要修订完善矿安全作风纪律规定，从矿领导班子自身开始，全面开展安全作风纪律督查活动，增加安全作风纪律督查的频次和密度，要做到全覆盖、全过程，对查出的问题指名道姓通报和处罚，确立安全作风纪律建设的威慑力和严肃性。特别是班子成员要以身作则、率先垂范，在安全作风纪律上起好带头作用，带头落实下井带班、值班留矿、安全学习等制度，集中精力，集体发力，严抓强管，严抓细管。

四是抓实学习培训，进一步提升干部职工队伍的综合素质。要立足采掘职工队伍现状，转变采掘职工招聘模式，要采取主动出击的方式，利用当前疫情过后的社会人员求职期、个体煤矿未生产的时间，充实招聘队伍，创新招聘方式，招聘符合企业要求的采掘职工。要采取网上“直播课堂”、“每日一题”与课堂教学、现场实操等相结合的学习培训方式，抓好职工技能培训，重点是抓好机电专业、特殊工种的技能培训，培养一支高素质的职工队伍。

五是压实安全责任，全面提高矿井各级干管人员安全执行力建设水平。修订完善各级安全生产责任制，压紧压实各级责任，从领导、到科队，再到职工，都要严格对照安全生产考核办法严格逗硬考核和奖惩，对安全履行职责不力的人员要坚决采取相应措施，营造良好的安全生态环境。要针对大整顿中查找出的问题，与时俱进修订安全生产制度和措施，各级管理人员要充分发扬“拿下”精神，立足现场抓管理，扑下身子抓落实，解决影响和制约安全生产的问题和难题，促进矿井安全发展，让干部职工家属共享企业安全发展的红利，为达竹公司的安全发展贡献斌郎力量。

【3】消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

固化安全思想是安全生产行为的先导，弘扬务实作风是践行高质量发展的基础。一直以来，我矿上下在安全管理过程中做了大量艰苦细致的工作，但若以高标准、高质量为衡量，还有一定差距。特别是隐患、“三违”屡禁不止的现象，反映出我们在安全管理中，特别是人的安全思想作风上还存在问题。因此安全思想作风大整顿工作的开展是十分及时的，也是十分必要的。

通过对2019年至今，我矿查揭隐患数据进行分析，我认为隐患、“三违”屡禁不绝，原因主要有以下几方面。

一、领导班子存在安全摆位不当的思想

金刚煤矿作为川东北最大的国有煤矿，又是达竹公司主力矿井，社会影响力极其广泛。为了维护在区域内外的良好形象，安全摆位不当的思想时有出现，特别是在隐患治理和反“三违”过程中表现得尤其突出。有时为了过于追求出经验、出亮点，却忽略了对真正取得实效的探究。去年，我们提出了每日风险管控的创新做法，旨在提升全员辨别和化解风险的能力。但在实际运行过程中，针对性不强，也没有发挥其应有的积极作用。特别是今年受新冠状病毒肺炎疫情影响，春节假期延长，我矿生产任务严重滞后，更容易产生安全管理不到位以及抢工期、赶进度等安全摆位不当的思想。

二、干管人员存在好人主义思想

通过查揭的隐患、反“三违”数据分析，我们发现管理人员在实际查揭隐患、反“三违”过程中有意识地避重就轻，其中更不乏有为完成矿下达的查揭指标而故意为之。这样典型的官僚主义和形式主义必将把安全工作从量变推向质变，最终害人害己。

三、个别职工存在经验主义思想

图方便、想省事、抢工图快是隐患“三违”产生的最直接原因。个别职工更存在有标准不执行、有措施不落实，凭经验干工作的思想。根据2019年以来金刚煤矿安全管理信息系统数据统计看出，大部分的隐患和违章事实并未造成实质性的严重后果，因此这种“老经验”在职工中反而成了一种备受推崇的“经验做法”和工作捷径。从现象的实质来看，安全监管不逗硬，执行制度不得力，没有为职工树立正确的标准意识，没有真正引导他们按章操作，也为职工滋生经验主义思想提供了环境土壤。

安全责任重于泰山。不管面临多大压力、不管任务多么繁重，安全工作容不得半点麻痹大意。这就需要我们在完善安全工作机制体制的过程中不断强化文化建设和制度设计，有的放矢。

一是以上率下，树立示范引领作用。领导班子必须摆正安全位置，统筹推进安全生产工作。想问题、做决策，都应从实际和长远出发并坚持“安全第一”的原则，对安全工作中出现的问题必须发扬“钉钉子”精神，更多地倾注在问题的解决上。不盲目追求有形指标，不提脱离实际的空洞意见，以实现“作业零违章、岗位零隐患、工作零缺陷”为目标，生动践行“守土有责、守土负责、守土尽责”使命担当，推动矿井安全生产不断持续向前发展。

二是理念引导，凝聚安全思想合力。以安全文化建设为切入点，通过传统宣传阵地和新媒体持续不断地向广大干部职工灌输安全理念和正确的安全观，引领全体干管人员牢固树立“有位有为”的责任意识，自觉抵制安全管理中的歪风邪气和不良思想。要通过开展声势浩大的群众性安全活动、警示教育活动和“两争一创”安全明星选树活动，促进广大职工转变思想，树立正确的安全意识，营造浓厚的矿区安全氛围。

三是培训到位，提升安全综合素质。通过选择合理时间段、灵活多样的方式开展高质量的安全综合教育培训，更加注重实际操作培训，在培训效果上做文章。祛除培训走形式，考试有答案的“顽疾”，切实提高全员业务技能和整体安全综合素质。

四是落实责任，巩固“三位一体”长效机制。落实安全生产责任制，切实开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，强化制度执行力度。对隐患、“违章”要敢于亮剑，敢于处罚，促进全员安全行为和安全思想的养成。要有忧患意识，把好源头设计关和过程监督考核，持续对标巩固安全生产标准化成果，加快井下现场环境的改造和不断延伸，建设适应井下现场实际的安全环境。加快“三化”水平推进步伐，带动“一优三减”工作落地落实，从根本上化解安全风险。

五是强化监督，切实转变干部作风。坚持问题导向，着力整治安全生产工作领域中的官僚主义、形式主义问题。强化安全责任担当,及时启动追责问责程序。同时，通过多种渠道以及信息化管理手段深挖、细查，严惩各种形式的工作飘浮、责任缺失、担当不足问题，有力推动安全思想作风上的转变。

【4】消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

习近平总书记强调：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，否则不仅不可能从根本上解决问题，而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈，最后失信于民。这方面过去有不少教训，要好好记取。”作为煤矿行业，管理者的作风不实影响的不仅是企业的效益、发展、稳定和干群关系，更是对安全工作的重大威胁，是潜伏在职工身边的“定时炸弹”。

近几年来，柏林煤矿在安全管理上坚持严抓强管、严抓细管，走稳走实走好安全前行的每一步，取得了一定的安全生产成效，为“建川煤稳定发展型矿井、建达竹主力支撑型矿井、建安全高效美丽和谐新柏林”奠定了坚实的基础。但面对来之不易的成绩和倍加珍惜的大好局面，我们更要慎终如始、反骄破满，更要清醒地看到我们的安全生产管理方面存在的问题和短板，通过认真思考和分析研究，我认为主要存在以下问题。

一是干部队伍建设还存在不足。表现在干部的考评机制还不够完善，能上能下的制度效果还没有真正体现出来。二是个别职工法制观念淡薄。表现在违规违纪现象还时有发生。三是我们的生产技术管理暴露出的问题还不少。表现在技术型人才匮乏，部分技术人员知识结构单一，工程设计还未做到科学合理，工程施工浪费现象还比较严重，设备故障影响安全生产的时间还不少等。四是安全基础还不牢固。表现在人身伤害事故还比较多，非人身伤害事故时有发生;作业现场隐患多，如瓦斯管理、电器失爆、顶板支护等方面重复性的隐患还时常存在;“三违”现象屡禁不止，如带电作业、在工作面违规翻越运行中的溜子这些严重“三违”还没根本杜绝;安全生产标准化意识还不强，现场材料随意堆放，动态达标差距大。

造成这些的原因有很多，但就其根本还是管理方面的问题，是我们干部在安全作风方面还不过硬，还存在形式主义、官僚主义的问题。比如:个别管理人员投机性强，领导在一个样，领导不在一个样，做表面活，做给领导看;拈轻怕重，怕动脑子，怕到艰苦地方，没有勇挑重担的精神;轻慢制度，执行力差，贯彻上级意图不坚决，落实领导安排久拖不决。

通过以上种种表象，充分暴露出我矿的安全管理水平还不够高，干管人员安全作风还不够细、不够实。因此，下一步我们要进一步把作风和纪律建设作为安全管理的主要抓手，着力构建安全作风建设长效机制，并通过一系列行之有效的措施，确保安全管理作风建设落地落实，为我矿安全生产提供良好的纪律和作风保证。

一是要进一步强化宣传引导，抓好矿党政1号文件的贯彻落实

今年，为进一步强化管理作风，挺纪在前，为安全生产提供坚强的纪律保证，矿党政联合下发的1号文件就是《关于深化作风和纪律建设的通知》，加强顶层设计，统揽作风纪律建设。我们从端正思想作风、改进领导作风、强化工作作风、切实转变会风、倡导厉行节约、加强纪律建设等6个方面对作风和纪律进行了规范，健全完善了动态督查机制、通报曝光机制、责任倒查机制、评比表彰机制、素质淘汰机制等5项机制，设置了9条作风管理“红线”，对触犯“红线”者，视情节轻重采取批评教育、责令检查、诫勉谈话、调整岗位等组织措施，直至纪律处分。为将1号文件的各项要求落实落地，我们要通过职代会、安办会、基层包队等全方位多层次地加强形势任务宣讲，对达竹公司“五会”精神和方方面面的形势进行传达贯彻，实施目标导向和理念引领，进一步统一干群思想，进一步突出“安全胜，生产才能胜;安全胜，经营才能胜;安全胜，全年才能胜”的中心基调，反骄破满，引导大家牢固树立“没有安全，企业就没有发展，职工就没有收入，干部就没有前途”的正确政绩观。要通过开设广播专栏、办主题黑板报、悬挂横幅、印发《安全生产宣传提纲》、集中培训授课等形式，把各级领导关于安全工作的重要指示批示精神传达到位。同时，我们要结合“学法规、抓落实、强管理”专项活动，认真组织召开矿领导班子安全作风专题民主生活会，组织召开各科队党支部专题组织生活会和“大讨论”“大家谈”活动，广开言路、开门纳谏、众人拾柴、共同发力，确保良好的安全作风和安全效果。

二是要进一步加强执行力建设，强化监督执纪问责

一方面，我们通过发布《一周事项督办通报》，将矿上的每一项决策部署、每一纸文件决定、每一次会议决议等列出清单，明确责任，及时清理完成进度，及时考核拖延行为，逐步养成大家日事日毕、日清日结的精细管理良好习惯。另一方面，我们通过发布《月度作风纪律建设督查通报》，对管理人员下井数量和质量、周末值班、请销假、机关包队、各次会议会风等进行事无巨细的通报，包括矿领导下井带班、参加日调会、巡视包队班前会等情况也进行公示，接受大众监督。今年1到2月，我矿已对19名管理人员因作风不实被考核处罚近2000元，有10名管理人员因安全履职不到位被诫勉约谈，很好地起到了教育和警示作用。下一步要进一步加强各级干管人员作风日常监督检查，矿党工部、纪监审、安全科、调度室等部门要通力配合，结合视频监控、轨迹定位、会议记录等多种督查手段，采取安全办公会上实名通报、公开栏上及时公示、本安系统有效考核等通报方式，以更细、更实、更严、更广的作风督查执行力保障各项作风纪律建设要求落实落地。

三是要进一步加强班子建设，发挥好示范辐射效应

俗话说：火车跑得快，全靠车头带。我们要继续坚持把建“四好领导班子”作为班子建设始终不变的追求目标，努力打造有思想、有办法、有担当的矿、科、队三级过硬班子。矿领导班子建设的重点是：提升前瞻力，提升领导力，提升沟通力，工作上讲格局，生活上讲友情，遇事商量，同心筑梦，携手共进，敢为人先。科、队班子建设的重点是：提升执行力，提升担当力，提升信心和勇气，接受任务不推卸，执行指令不还价，完成任务不打折，敢于挑战困难，善于挑战自我。通过常年性的教育引导和综合能力培训，通过知人善任的补强中层干部和基层管理力量，使矿、科、队三级班子建设得到明显提升，以上率下，影响带动全体管理人员作风持续好转。

总之，作风建设犹如逆水行舟，只能加强，不能松劲。柏林煤矿将在今后的工作中，以更加严肃认真的态度端正作风，在管理上抓基础、补短板、提质量，不断增强各级管理人员“说干就干、要干就干好”的执行力和落实力，进一步拉升管理团队外树形象和管理人员内强素质，努力造就一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，始终挺纪在前，为达竹公司高质量发展、为川煤集团打好安全翻身仗贡献柏林力量。

二、安全思想作风大整顿关键是“改”

安全思想作风大整顿不是形式主义，对安全思想作风存在的问题决不能“一查了之”，关键是实实在在的整改问题制定有效措施，并在以后的安全管理中“一以贯之”。

“改”安全思想。进一步强化安全政治意识，自觉加强习近平总书记关于安全生产的重要论述、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的学习，深刻领会党和国家的安全生产方针，切实增强自身安全法律法规意识和“安全第一”思想，筑牢“安全红线”意识，树牢“安全事故可防可控必防必控，平安健康零伤亡”安全理念，树立“安全是最大的政治、安全是最大的稳定”的安全政治思想。

“改”安全行为。各级管理人员对照安全生产责任制，进一步增添落实安全生产责任制的措施，履行好安全生产责任制考核职责，加强对责任制落实情况的考核，形成“在其位、谋其职、负其责、尽其事”的履职尽责氛围，一级抓一级，层层抓落实;以“45333”和准军事化管理为抓手，大力推进班组标准化建设和职工安全行为养成，强化全过程监管，加强重点环节盯防，敢于动真碰硬，把职工安全行为规范作为安全管理的重中之重，严肃查处各类“三违”行为，严格事故追查处理和责任追究，切实降低安全隐患及“三违”发生率。

“改”安全作风。深入基层、深入现场掌握情况，认真重视和帮助基层解决安全生产实际问题;要履行好下井安全管理职责，提高下井质量，找准现场安全管理重薄弱点和存在的问题，督促区队及时整改;要改进和加强安全培训、安全教育的形式和内容，提高针对性、时效性和感染力;要加强安全管理方面工作的意见建议征集，不断完善安全管理制度措施，进一步提高安全隐患排查治理和安全风险管控质量;要进一步强化安全作风督查，增加督查频次和涵盖范围，增强安全作风督查的震慑力。

【5】消除事故隐患筑牢安全防线心得体会

铁山南煤矿绝大多数采煤工作面的倾角都较大，预防飞矸伤人是现场安全管理的重中之重，各级管理人员都清晰的认识到这一点，也针对性的制定了严格的预防飞矸伤人的安全技术措施，在执行过程中，还给专业技术管理人员下达了违反防飞矸伤人措施的“三违”指标，但是在实际工作中，预防飞矸伤人措施并没有完全在现场得到有效落实，飞矸伤事故仍然时有发生。

这些年，一次次事故的发生为我们敲响了警钟，检视反思飞矸伤人事故在矿易发多发，也暴露出铁山南煤矿在安全生产管理方面还存在诸多问题，科、队级在现场安全管理上有缺失，在贯彻落实安全管理制度、安全技术措施上有差距，存在重安排、轻落实，安全生产责任制落实不到位，职工安全技术措施培训走过场，安全隐患排查治理不逗硬等问题。再好的思路、再好的措施、再好的办法，不能有效的落实到现场，都只是纸上谈兵，这就是典型的形式主义、官僚主义现象，需要全面“查”，重点“改”。

目前，川煤集团以及达竹公司“安全生产领域思想作风大整顿着力解决形式主义、官僚主义突出问题”正在如火如荼深入开展，安全生产管理中存在的形式主义、官僚主义作风问题，被一一扒开漂亮的“外衣”暴露在我们面前，引发了各级管理人员的深刻反思，要结合自身实际，抓住大整顿活动的重点和关键环节，查找问题，制定整改措施，确保安全生产领域思想作风大整顿活动取得实效。

一、安全思想作风大整顿重点在“查”

思想是行为的先导，安全思想决定安全行为。安全管理过程中存在的诸多形式主义官僚主义问题，首先还是安全思想的问题。各级管理人员在“大整顿”活动中，首先要将重点放在“查”上，认真思考深刻查找自身存在的形式主义官僚主义问题。

“查”安全思想。查找安全政治站位是否突出，安全红线意识是否牢固，“安全第一”思想是否摆正，安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系是否正确处理，安全生产责任制是否记牢。

“查”安全行为。查找自身安全生产责任制是否真正落实，安全生产责任制考核是否做到严格考核不讲情面，揭查隐患反“三违”是否动真碰硬，下井带班、跟班、巡视以及安全检查是否存在“逛田坎”“走马观花”现象，对职工的安全培训、安全教育是否做到针对性、时效性、有效性，隐患整改是否存在整改责任不落实甚至假整改、假销账等情况，安全技术措施在生产现场是否有假落实现象，安全事故追查处理是否存在避重就轻、责任追究不到位等情况，安全管理制度是否存在落实不到位的情况。

“查”安全作风。查找是否存在以签字替代培训、以文件会议替代落实、以经验替代制度、以台账替代现场、职工安全行为规范落实走过场等形式主义作风，要查找是否存在对安全隐患等问题处理情况跟踪不到位、以询问了解现场问题、对基层反映的问题推诿敷衍、作业规程审查不仔细、以个人意志随意更改安全制度规定、安全管理作风督查走过场等官僚主义作风。

2020消除事故隐患筑牢安全防线心得体会精选5篇

第二篇：安全生产“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题党日

2020年安全生产月

安全生产“消除事故隐患，筑牢安全防线”

主题党日

一、目的意义

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，发挥党员干部在安全生产中的先锋模范作用，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护全体职工生命财产安全，推动公司安全生产管理水平与实效再上新台阶，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

“消除事故隐患，筑牢安全防线”

三、活动内容

拟计划于2020年6月5日下午，集中半天时间开展主题党日活动，主要活动如下：

（一）讲话精神学习，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述（负责人：宣传委员）

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题，提出红线意识、底线思维，发展决不能以牺牲安全为代价，以人民安全为宗旨，以人民为中心的发展思想，形成了习近平新时代中国特色社会主义安全生产思想。

1.安全发展红线论，关于必须牢固树立安全发展理念的论述

十九大报告对安全生产的论述是习近平安全生产思想的集中体现。“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大事故，提升防灾减灾救灾能力”。

总书记指出:“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”

2.安全责任体系论，关于必须建立健全最严格的安全生产责任体系的论述

总书记指出:“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头”。

在地方党委和政府领导责任方面，总书记指出:“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓……党政一把手要亲力亲为、亲自动手抓”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”，“各级党委和政府要切实承担起‘促一方发展，保一方平安’的政治责任”。

在部门监管责任方面，总书记指出:“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，“强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任……”

在企业主体责任方面，总书记指出:“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”“中央企业要带好头做表率。中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做标杆。”

3.关于必须深化安全生产领域改革的论述

总书记指出:“推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排……”“这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。”

4.关于必须强化依法治理安全生产的论述

总书记指出:“必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。”

5.关于必须依靠科技创新提升安全生产水平的论述

总书记指出:“解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”“在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。”

6.关于必须加强安全生产源头治理的论述

总书记指出:“要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理……”“要站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待……”“宁防十次空，不放一次松。”

7.关于必须完善安全生产应急救援体系的论述

总书记指出:“要认真组织研究应急救援规律”，“提高应急处置能力，强化处突力量建设，确保一旦有事，能够拉得出、用得上、控得住”“最大限度减少人员伤亡和财产损失。”

8.关于必须强化安全生产责任追究的论述

总书记指出:“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命!”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”

9.关于对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的论述

总书记指出:“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”“对安全生产工作，有的东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。”

10.关于加强安全监管监察干部队伍建设的论述

总书记指出:“党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。”强调要“加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。”

（二）安全工作评议，对公司党员在安全生产中的表现进行民主评议，表彰典型鼓励先进（负责人：组织委员）

全体党员围绕如何在安全生产中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论，坚持实事求是的原则，组织党员开展活动效果测评，以此作为评先选优的重要依据，并从中挖掘选树先进典型。

（三）安全形势分析，排查隐患堵塞漏洞，从源头上防范生产安全事故发生（负责人：纪检委员）

今年受疫情影响，公司安全生产存在一定隐患，主要表现在：前期订单积压人员短缺，致使复工安全条件不足；“假期综合症”易导致员工思想松懈；设备安全性能变化易带来安全生产隐患。各部门要立足常态化疫情防控形势，紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》相关任务，全面深入分析安全形势，推动公司总部和各分公司基层组织等全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。安全隐患排查整治筹划如下：

1.疫情防控措施“回头看”检查

①是否建立各部门及分公司疫情防控工作机制；

②是否制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案；

③是否排查每名职工假期期间流动信息情况；

④是否提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫；

⑤是否每日进出车辆、人员登记、消毒防疫；

⑥是否对疫情防控知识宣讲到位；

⑦是否严格落实市、区、镇三级疫情防控措施；

⑧是否及时向属地政府、社区（村）报告情况。

2.安全基础管理检查

①是否健全安全组织机构，按规定配备专职安全人员；

②项目经理、车间主任、专职安全人员是否到岗；

③特殊作业人员是否持有效证件上岗操作，上岗前是否经安全考试并教育合格。

3.临时用电检查

①外电线路防护、场内架空线路检查情况；

②总箱、分箱、开关箱检查情况；

③漏电保护器是否失灵；

④生活用电情况。

4.安全防护设施检查

①各班组是否细化安全防护方案；

②安全带、帽、网检查情况；

③临边、洞口防护设施检查情况；

④安全通道防护棚搭设情况。

5.起重机械等特种设备检查

①起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况；

②起重机械季节性维护保养情况；

③各类施工机具的性能等查验情况；

④锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部门的登记、检测检验，并取得使用证。

6.深基坑检查

①基坑支护等安全状况及排水情况；

②施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。

7.脚手架检查

①脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续，重点包括落地式脚手架安全情况，悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况；附着

式升降脚手架安全装置情况；连墙件设置情况；架体间隔离措施情况；

②高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况；

③高处作业吊篮使用前应做荷载试验。

8.市政工程检查

①封闭施工安全技术措施；

②防尘措施；

③车辆、行人临时通行安全技术措施；

④设备、设施是否检查验收；

⑤防中毒措施。

9.消防安全检查

①在不影响疫情防控前提下，车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道；

②消防器材设施是否按规定设置；

③各班组消防责任人落实情况。

四、几点要求

1.加强组织领导。党支部书记对这次安全生产主题党日负总责，并对进一步在疫情防控中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出要求；支委负责主题党日的统筹、协调工作，提前谋划研究，对疫情防控常态化条件下可能面临的安全生产问题提出解决办法。

2.务求取得实效。全体党员围绕如何在安全生产中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用开展讨论，坚持实事求是的原则，重点要针对前期存在的问题拿出有效举措。

3.强化总结宣传。各组负责人要及时汇报主题党日中相关任务的完成情况。公司党政办要对这次安全生产主题党日的开展情况进行全面总结，及时向上级党委书面汇报。同时，充分利用本单位“两微一端”开展宣传，营造良好的舆论氛围。

安全生产，关系人民群众小康生活的质量！希望全体党员同志积极发挥先锋模范作用，带头宣传、带头落实，强化安全责任意识，为保障公司安全生产，贡献自己的力量；为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境！

第三篇：筑牢畜禽产品质量安全防线

明确工作职责筑牢安全防线为切实加强畜禽水产品质量安全工作，保障人民群众生命财产安全，涟源市畜牧水产局以高度的政治责任感和紧迫感，采取有效措施，明确工作职责，筑牢畜禽水产品质量安全防线。4月12日，召开了质量安全专题工作会议，就当前畜禽水产品质量安全监管、H7N9禽流感防控、病死动物无害化处理等社会普遍关注的焦点工作，进行了安排部署。对于畜禽水产品质量安全监管，出台了《2013畜禽水产品质量安全监管工作方案》，就“瘦肉精”同步检测、排查、专项整治、违法打击等做出了具体部署；对于H7N9禽流感防控，专门下发了《涟源市H7N9禽流感防控工作方案》，采取了加强基础免疫、加强疫情排查和监测、加强消毒、无害化处理等一系列措施，布置了立即开始对家禽交易市场和养鸡重点乡镇采样100份进行监测和严密监控外地调入家禽方案，安排了专人值班，并实行了日报告制度，严密防范H7N9禽流感传入我市；对于病死动物无害化处理，分别制订了孙水、涟水、湄水三个流域乱丢乱弃病死动物专项整治方案，成立了机构，安排了经费，实行党组领导分别包干负责制，对孙水流域的七个乡镇制订了建设化尸池等公共无害化处理设施方案，并专门安排了建设资金。

第四篇：筑牢拒腐防线

党中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是继去年党中央颁布巡视工作条例、问责制和国有企业党员领导干部廉洁从业若干规定之后颁发的又一十分重要法规，表明党反腐倡廉制度建设迈出了非常重要的步伐，取得了重要的成果。一年多来，我县各地各单位在学习贯彻《廉政准则》方面取得了良好的成效，有力地促进了党风廉政建设工作和反腐败斗争的深入开展，保障了全县经济社会又好又快发展。今天，我们在这里专题学习《廉政准则》，就是希望以此来进一步筑牢领导干部拒腐防变的心理防线，营造干净干事的良好氛围。下面，我从我国的反腐倡廉之路、当前我国的反腐倡廉形势、《廉政准则》出台的背景、目的意义和主要内容、遵守《廉政准则》的现实意义和如何遵守《廉政准则》等五个方面和大家一起学习《廉政准则》。

一、我国的反腐倡廉之路

我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部不断反对腐败、纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉和党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

建国之初，以毛泽东同志为核心的第一代中央集体领导高度重视腐败问题，并采取了有效措施，有效遏制了腐败现象的蔓延。开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，查处各级不廉洁的干部；开展整党、整风、整社等大规模的群众性政治运行，形成压制腐败的强势；注重制度建设，是反腐倡廉制度的奠基者，制定了一系列惩治和预防腐败的具体制度；组建了专门机构，加强纪律检查和监察工作。同时，注重思想教育，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围；注重人 民监督，扩大群众参与，公开揭露问题。以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人为新中国的廉政建设打下了坚固的基础。

十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体反复强调腐败的危害性、反腐败斗争的长期性和极端重要性，认为在整个改革开放过程中都要反对腐败；科学地分析了腐败现象产生的阶级根源和社会历史原因，着重从体制和具体制度上剖析腐败产生的社会基础；强调反腐败斗争首先解决正确的理论和路线指导问题，必须服从党的基本路线，服务于经济建设；一再主张坚持“两手抓”的原则，提出靠教育和法制两种手段来解决腐败问题，坚持标本兼治、重在治本，走社会主义民主法制的治腐道路；明确提出开展反腐败斗争要突出重点，从党内入手，从领导干部抓起，从严治党，依靠群众，加强监督。这一时期，以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体果断采取了一系列符合党心民意的重大措施，包括坚决反对和纠正领导干部特殊化、开展整党，纠正群众反映强烈的不争之风等。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务；治国必先治党，治党务必从严；充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性，既要持久作战，又要不断取得阶段成果；进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不争之风的工作；坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度，从源头上预防和解决腐败问题；大力推进党的作风建设，艰苦奋斗，保持党同人民群众的血肉联系。这一时期的党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，表现在领导干部廉洁从政的自觉性有所提高，查处 了一批腐败分子，重点部门和行业的风气有所好转，源头防止腐败取得明显成效，实行党风廉政建设责任制，形成反腐败的整体合力等。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视。中央政治局和政治局常委会议多次专题研究反腐倡廉问题。胡锦涛总书记每年都在纪委全会上发表讲话，对反腐倡廉工作提出要求。以温家宝为总理的国务院每年都召开廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。中央纪委和各级纪委全面履行党章赋予的职责，按照党中央的部署扎实推进反腐倡廉建设。党风廉政建设和反腐败斗争在继承中发展，在改革中创新，呈现出平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，取得了新的明显成效。

二、当前我国的反腐倡廉形势

当前我国反腐倡廉建设的形式可以用两句话来概括：第一是反腐败斗争总体上呈现良好的发展态势；第二是腐败现象仍然比较严重，形式依然严峻。

一、反腐败斗争保持平稳健康、不断向纵深发展的良好态势。从反腐败斗争的发展态势来看，正在逐步从侧重遏制，走上标本兼治、注重治本的轨道。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场在资源配臵方面的基础性作用得到增强，行政行为、市场行为和企业行为逐步规范，为反腐败斗争从侧重遏制转到标本兼治、注重治本的轨道创造了有利条件。从惩治腐败的成效看，消极腐败现象进一步得到遏制。改革开放30年来，各级纪检监察机关坚定不移地坚持查办违纪案件的工作，全国查办违反党纪政纪案件约300万起，处分约350万人。近年来，违纪违法案件总体上呈现稳中有 降的态势。能够说明问题的有两点：一是群众对党员干部的举报逐年下降。据有关部门统计，从全国各地纪委信访部门掌握的情况来看，检举控告乡（科）级以上领导干部的信访总量在2003年为64.8万件，在2006为54.5万件，同比下降18%。此后的信访总量持续下降。二是党员干部违纪案件有所下降。2003年结案17.2万件，2006年结案12.3万件，同比下降28.6%。总的来看，这些年加大治本力度发挥了作用。从反腐败斗争的社会影响和作用看，反腐败为维护和促进改革发展稳定的大局提供了必要条件和重要保证。我国的经济实力、国防湿漉漉、科技实力明显增强，社会稳定，民族团结，国际地位和国际影响力与日俱增。从党员干部队伍的主流看，绝大多数党员干部是好的。2002年12月至2007年6月，全国纪检监察机关给予518484名党员党纪政纪处分，占党员总数的1.65‰。其中绝大多数是因为违反计划生育政策、交通法规等比较轻微的违纪违法行为。真正称得上是腐败分子的（主体是掌握一定公共权力或受委托行驶公共权力的人；行为方式是滥用职权、谋取私利；腐败行为后果严重，受到司法机关的刑事处分）的每年有1.2万人左右，占党员总数的0.17‰。说明大多数党员干部是好的，腐败分子只是少数。从人民群众的反应看，群众对反腐倡廉成效在相当程度上是认可的。国家统计局和中央纪委研究室连续多年在部分省（区、市）开展党风廉政建设民意调查，结果表明群众对反腐败工作成效的满意度和认可度等多项指标持续提高。同时，我国的反腐败成效也得到国际社会的积极评价。近年来，透明国际每年发布一次清廉指数，我国的得分趋于上升。2008清廉指数排行榜在被涵盖的180个不同国家和地区中，中国排名第72位，得分3.6分。

二、腐败现象仍然比较严重，反腐败斗争形势仍然比较严峻。一是党员干部违纪违法问题仍然比较严重。违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势，特别是一些权利缺乏有效制约和监督的岗位和部门的案件数量居高不下，严重损害了党和政府的形象。二是损害群众利益的不正之风仍然比较突出。医疗服务、教育收费、征地拆迁、环境保护、食品安全、安全生产方面损害群众利益问题没有从根本上得到解决，一些重大问题背后往往隐藏着腐败，由此引发的群体性事件时有发生。三是一些影响改革发展稳定的新情况新问题不容忽视。如商业贿赂问题没有得到根本解决，一些企业的重组改制和破产、产权交易中国有资产流失，少数党政干部和国有企业负责人投资入股矿产资源开采等问题，在一些地方部门比较严重。四是推进依法行政、廉洁从政的任务依然比较繁重。有的地方和部门存在严重的本位主义，搞“上有政策，下有对策”；有的作风漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假；有的违反领导干部廉洁自律的规定，以权谋私，个别机关形式主义、官僚主义作风严重，效率低下，办事推诿，引起群众强烈不满。五是反腐倡廉工作中存在薄弱环节。有些措施的针对性和有效性不强，有效预防腐败的制度不够完善；一些反腐倡廉的政策法规没有得到很多的落实；有的地方和部门的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足，没有认真执行党风廉政建设责任制等等，这些都影响和制约了反腐倡廉工作的深入开展。

三、《廉政准则》出台的背景、意义和主要内容

（一）《廉政准则》出台的背景。《廉政准则》是在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的。1997年3月，在总结党员领导干部廉洁自律要 求执行情况的基础上，中央制定了《廉政准则(试行)》。近14年来，《廉政准则(试行)》对于促进党员领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，《廉政准则(试行)》已经不能完全适应现实需要，亟须修订：一是全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施后，针对实践中出现的新情况、新问题，中央和中央纪委先后对党员领导干部提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员领导干部廉洁从政方面的基础性法规，应当将这些新要求吸纳进来。同时，将分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中，也有利于党员领导干部学习掌握和贯彻执行。二是吸收借鉴实践经验的需要。《廉政准则(试行)》颁布实施以来，各地区各部门在加强党员领导干部廉洁自律工作方面积极探索，出台了一批制度规定。其中包含着一些具有普遍适用性的有效做法，有必要通过修订加以吸收，上升为全党遵循的廉政要求。三是与其他党内法规更好衔接的需要。近年来，反腐倡廉法规制度建设取得重大进展，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一批重要法规相继出台。通过修订，可以使《廉政准则》与其他党内法规更好地衔接。四是《廉政准则(试行)》的实施与监督部分充实和完善的需要。《廉政准则(试行)》的实施与监督部分比较单薄，需要加以充实和完善，以增强其执行力和可操作性。因此，中央批准的中央纪委向党的十七大的工作报告、中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》都明确提出，修订《廉政准则(试行)》。

（二）出台《廉政准则》的意义。《廉政准则》是我们党 为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。这体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心。《廉政准则》对保证党员领导干部廉洁从政、奉公守法具有重要的促进作用，同时还能形成用制度规范从政行为、按制度办事的长效机制，对进一步加强领导干部队伍的廉洁自律,提高党建水平和深入推进反腐倡廉工作具有重要意义。同时还能够更加有效地指导今后党风廉政建设和反腐败斗争实践，必定会受到广大人民群众的拥护和支持。

首先，《廉政准则》给党员领导干部敲响了警钟，能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。以前“试行”的《廉政准则》不是正式准则，缺乏刚性，对党员干部的威慑不够，以致某些干部抱有侥幸心理。现在“转正”了，一定能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为，必然会起到警示、教育和保护作用，使党员领导干部更加自觉遵守《廉政准则》，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法，进一步推进党的廉洁工作建设。

其次，《廉政准则》对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践有积极的指导作用。它适应了新形势的需要，体现了与时俱进的时代特征,既能让人民满意，也能得到更多党员干部的认可，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上，促进党员领导干部廉洁从政，形成良好的从政风气，推进党风廉政建设和反腐败工作的进程。

（三）《廉政准则》的主要内容。《廉政准则》一共3700多字，分为总则、第一章（廉政从政行为规范）、第二章（实施与监督）、第三章（细则）四部分。

总则部分强调了党员领导干部廉洁从政的重要性、必要性。同时，对党员干部提出了“五个必须”的原则性要求。第一个必须就是理想信念。党员领导干部必须具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，践行社会主义的核心价值体系；第二个必须就是宗旨观念。要求党员领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民；第三个必须就是作好表率。要求党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自谨、自励；第四个必须就是清正廉洁。要求党员领导干部必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力；第五个必须就是作风优良。要求党员领导干部必须宏扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。这五个必须体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求，也把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度，更加具有统领性、指导性、前詹性和科学性。

第一章（廉政从政行为规范）对党员领导干部的行为规范作出了明确的要求。具体来讲，就是8个禁止，52个不准。第一条是“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”。这里面规定了6个不准，新增加的内容主要是“针对以交易委托理财等形式谋取不正当利益，利用知悉或者掌握的内部信息谋取利益，违反规定多占住房，买卖保障性住房”等近年来出现的一些新情况所做出的一些禁止性规定。第二条是“禁止私自从事营利性活动”。这里面规定6个不准，这6个不准当中也新增了很多内容。比如说，针对“违反规定拥有非上市公司股份或者证券”，以及党员领导干部离职或者退休后从业等问题，进一步明确了党员领导干部在经商办企业、拥有非上市公司股份或者证券、在证券投资兼职取酬，离职或者退休以后的从业等方面作出了政策界线。第三条是“禁止违反公共财务管理和使用的规定”。这里面规定了8个不准，也增加了很多新内容。比如说，针对违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，乱发津补贴和奖金，非法占有公共财物，或者象征性支付钱款方式非法占用公共财务，挪用或者出借社保基金或者住房公积金等作出了禁止性规定。明确了党员领导干部在公款报销、借用公款公物，管理和使用公款、公共资金以及其它财政资金等方面的政策界线；第四条是“禁止违反规定选拔任用干部”。这里面规定了8个不准，这8不个不准也有很多新增加的内容，如针对不按照规定程序推荐考察、酝酿、讨论决定任免干部，在民主推荐，民主测评，组织考察和选举中搞拉票等非组织活动作出一些禁止性规定，明确了党员领导干部在干部选拔任用方面的政策界线；第五条是“禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益”。这里面规定了8个不准，内容还是比较多的，如针对利用职务便利为他人谋取利益，其父母，配偶，子女以及其它特定关系人收受对方财物，默许配偶、子女及其他亲属以及身边工作人员以本人的名义谋取私利，允许配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后到本人管辖地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动，都做出一些禁止性规定，明确规定了在亲属和身边工作人员提拔使用，收受他人财务，经商办企业等方面的一些政策界线。第六条是“讲禁止比排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”。这里面有5个不准，主要是针对违反规定决定或者批准新建办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品，违反规定，决定或者批准用公款或者通过摊派的方式举行各类庆典活动 等方面作出了禁止性规定，明确了党员领导干部在公务消费、违规批建楼堂馆所，违规使用小汽车等方面的政策界线； 第七条是“禁止违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利”。这个条文是新增加的，具体规定了5个不准，主要是针对当前领导干部干预和插手建设工程的承包发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发和利用、中介机构服务等市场经济活动，干预和插手国有企业重组改制兼并破产、产权交易，清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资和其它重大经营活动等事项，干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等，干预和插手经济纠纷，干预和插手农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁等事项，作出了禁止性规定，明确了党员领导干部在这些领域里面的一些政策界线。第八条也是这次新增加的条文，“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”。这里面规定了6个不准，主要是针对搞劳命伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，虚报工作业绩，在社会保障、政策扶持、救灾救济款项分配等事项中优亲厚友、显失公平，从事有悖于社会公德、职业道德和家庭美德的活动所做出的一些禁止性规定。

第二章（实施与监督）。为保障《廉政准则》的贯彻落实，“准则”专门对保障措施做出了五个方面的规定，第一个是明确贯彻落实的责任主体。《廉政准则》明确规定各级党委（党组）和主要负责人是贯彻实施《廉政准则》的责任主体；第二个是明确了纪委的工作职责。即要进一步协助同级党委（党组）抓好《廉政准则》的贯彻落实，并且负责对实施情况进行监督检查；第三个是规定了责任追究制度。对党员领导干部廉洁从政的教育制度和执行《廉政准则》监督 检查制度以及责任追究制度做出了明确规定；第四个是把贯彻实施《廉政准则》和党风廉政建设紧密联系在一起，明确要求把实施和执行情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核的结果作为任免奖惩的重要依据。

第三章（细则）。明确了适用范围；授权有关组织可以制定具体的规定。各省、自治区、直辖市党委和有关部门单位的党组织，可结合各自的工作实际来制定具体规定等。

四、遵守《廉政准则》的现实意义

作为规范党员领导干部廉洁从政行政的基础性法规，严格遵守《廉政准则》的现实意义可以概括为以下四点：

（一）为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力；另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求。这些“不准”，进一步明确了有关新情况新问题的政策界限、提出了更高的标准和更严的要求，为党员领导干部严格自律提供了明确的法规依据和执行标准。

（二）为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉 政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确；使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制；使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

（三）为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。从这个意义上讲，《廉政准则》的具体实施，既是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容，又直接影响到惩治和预防腐败体系建设的其他重要工作。比如：开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容；围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域；对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展；以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

（四）有利于进一步树立我们党和政府的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制；有利于在 全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。

五、如何遵守《廉政准则》

贯彻实施《廉政准则》，要结合我县实际，紧紧围绕“转变方式走新路，建设幸福新某”狠抓落实，务求取得实效。

（一）要认真学习宣传，深刻领会精神。一是要坚持把学习《廉政准则》作为党组（党委）中心组理论学习的重要内容，认真组织好对《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上重要讲话精神的学习，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质。二是要分级负责组织好全县党员领导干部的集中学习，对《廉政准则》的“八个方面52个不准”，必须做到应知应会、熟练掌握。三要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体搞好宣传教育，在全县掀起学习宣传《廉政准则》的热潮。四要开展集中培训。各级党校和干部培训机构要把《廉政准则》纳入党课教育和干部培训计划。通过培训，教育和引导党员领导干部以身作则、率先垂范，切实做到带头学习准则、严格执行准则、自觉维护准则。

（二）要开展对照检查，认真查纠整改。各级党员领导干部要对照《廉政准则》的“八个方面52个不准”和中央关于领导干部廉洁自律各项规定与要求，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距。在组织党员领导干部自查自纠的同时，各级党员领导干部要采取多种形式、通过多种途径，广泛征求各方意见，开展批评和自我批评，主动查找存在问题。在开展自查自纠和对照检查的基础上，对征求到的意见、建议和存在问题进行梳理分类，仔细分析问题 根源，认真制定整改方案，明确整改目标、整改时限和整改责任人，确保整改效果。

（三）要坚持以身作则，发挥模范作用。作为践行《廉政准则》的主体，各级党员领导干部要带头遵守《廉政准则》，做廉洁从政、遵纪守法的表率，筑牢拒腐防变的“防火墙”，当好廉洁自律的“风向标”，赢得人民群众的“信任票”。一要管好自己。正人先正己。《廉政准则》能否得到有效的贯彻落实，关键在于领导带头。要认真查找本人廉洁从政方面存在的突出问题，并及时加以改正，切实做到标准更高一些，要求更严一些。要求下级做到的，上级必须首先做到，要求别人做到的，自己必须首先做到。坚持原则，敢抓敢管，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不包庇袒护。二要管好“身边人”。作为党员领导干部，独善其身是远远不够的，还有责任和义务管好自己的配偶、子女、亲友以及身边的工作人员。要正确看待和把握亲情，处理好国与家、党性与血缘、亲情与民情的关系，严格执行领导干部不准利用职权和职务上的便利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取不正当利益的有关规定，自觉做到公字当头，以人民利益为先。经常教育“身边人”摒弃特权思想，不起贪婪之念，不谋不当之利，不取不义之财。三要管好队伍。一个团结的班子才能带出过硬的队伍，一支过硬的队伍才能创造出一流的业绩。要始终坚持民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合，不搞“一言堂”、“小圈子”。严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，不越轨、不越位、不搞自由主义。要保证民主决策、科学决策，使班子成员心往一处想、劲往一处使，团结兴事，齐心谋事。贯彻落实《廉政准则》，不仅要科学制定制度，而且要有效执行制度。各级党员领导干部要切实担负起推动《廉政准则》相关制度落实和执行的责任。在制度的制定上，要切实将制度中的弹性降至最低，人为操作的空间压至最小；在制度的监督上，要将权力运行公开透明，让制度在阳光下运行；在制度的执行上，要坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。对违反《廉政准则》制度规定的人和事，要发现一起，查处一起，不搞下不为例，越是领导干部，越要从严追究。

第五篇：创新机制 筑牢防线

创新机制 筑牢防线 全力维护和谐稳定

由于三次区划调整等多种因素的影响，X镇给人印象最深的是负债多、矛盾多、上访多、法院执行的案件多。为努力减少“四多”现象，该镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法、信访部门的具体指导下，牢固树立“真心为民、倾心惠民、诚心利民”的理念，按照“妥善解决历史问题，积极化解社会矛盾，努力促进和谐稳定”的要求，不断创新机制，筑牢防线，全力维护社会的和谐稳定，2007年-2009年连续三年被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”、信访工作“四无镇”。

一、从制度入手，高度重视，真心为民

一是健全规范制度，以制度约束行为。该镇先后制定出台了《信访稳定工作“一岗双责”制度》、《信访接待领导值班制度》、《重大信访案件领导包案制度》、《领导干部履行综治工作情况奖惩规定》等制度，做到了人员保证，经费保证，制度保证，促进了政法信访工作的顺利开展。

二是强化责任落实，以责任促进工作。该镇每年都同各村、各单位签订社会治安综合治理和信访目标责任书，并坚持每月一调度，每季一观摩，半年一考核，形成了齐抓共管的良好氛围。凡发生越级集访的，明确要求分管班子成员、驻村干部、派出所所长和村居主要负责人四个人必须在第一时间赶到现场，做好工作，解决问题。同时，还对占全区1/3比例的法轮功人员全面落实“五包一”责任，有效开展稳控帮教和转化工作，维护了良好的政治环境。

三是完善阵地建设，以阵地强化服务。该镇在充分发挥政法综治服务中心、信访接待大厅服务功能的基础上，投入20万元改善了政法信访办公条件，完善了技防设施，新建了3个技防村。建成了全市首家“网上警务室”，增强了警民的 沟通互动。在全镇范围内开展了“红袖标工程”，切实打牢了群防群治工作的基础，使刑事案件发案率逐年下降，居民安全感进一步提升。

二、从解决问题入手，化解矛盾，倾心惠民

近年来，该镇不断健全完善矛盾纠纷排查调处联动机制，筑牢“大稳定”防线。针对历史遗留问题，该镇在认真排查梳理的基础上，本着“尽其所能，尽力而为，先急后缓，逐步解决”的原则，多方筹措资金，使一大批历史问题得到妥善解决。其中包括：涉及1300多人三年没有解决的南沙沟占地补偿问题，44位退休干部停发10年的退休工资问题，60多名老师贷款发放工资的还贷问题，50多名机关干部因公集资贷款问题，农口落聘人员尾欠的工资问题，原镇办企业尾欠职工的集资和工资问题，等等。这些历史问题的解决，有效化解了一大批信访隐患，使信访量逐年下降，其中09年比08年下降了44个百分点。

三、从源头抓起，多办实事，诚心利民

每年年初，该镇都广泛调研，征集民意，把群众反映强烈的热点、难点、焦点问题逐一梳理，排出一批通过努力能够解决的问题列入当年的实事工程。同时要求各村居每年都要尽其所能地落实一批为民办实事项目，并列入年终综合目标考核。三年来，该镇共新修道路34公里，新装路灯269盏，整治网线5.5公里，粉刷沿街墙面3万平方米，新装门头6800平方米，铺设人行道板1万平方米，奖励考入一本的大学生32万元，等等，使镇村道路不断硬化，街巷路灯不断亮化，环境面貌不断美化。每年春节期间，该镇还广泛发动全镇40多家企事业单位大力开展帮扶济困活动，党政班子成员每人包挂一名孤儿。这些利民工程的实施，既增进了干群关系，又有效地化解了信访隐患。