第一篇：“十三五”时期人民获得感显著提高心得体会（共）
“十三五”时期人 民 获得感显著 提高心得体会
这是奋进的五年！也是辉煌的五年！“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，5 年来，我国发展取得了历史性成就，综合国力、经济实力、科技实力等跃上新台阶，2019 年，中国经济总量接近100 万亿元，人均 GDP 首次突破 1 万美元，经济实现新跨越。
这是获得感满满的五年！五年来，党和政府坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，持续加大民生投入，着力改善公共服务，深化重要领域改革，不断增进民生福祉，人民群众日益增长的美好生活需要越来越快、越来越多成为现实，14 亿中国人在共同富裕道路上迈出坚实步伐。
获得感来自于人民至上的坚定信念。“我们想得最多的，是让14 亿中国人民过上更好的生活”。2019 年，全国居民人均可支配收入达 30733 元，比 2015 年增长 39.9%，中等收入群体规模持续扩大；2019 年，全国居民恩格尔系数降至 28.2%，比 2015 年下降 2.4个百分点，家电全面普及，每百户家用汽车拥有量达 35.3 辆；保障性安居工程建设加快推进，2016 年至 2019 年全国棚户区改造开工累计 2157 万套；2019 年，九年义务教育巩固率达 94.8%，高等教育毛入学率超过 50%，劳动年龄人口平均受教育年限为 10.7 年；人民健康和医疗卫生水平不断提高，居民平均预期寿命 2019 年达 77.3岁……五年来，党和政府把“蛋糕”不断做大，人民生活水平日益
得到改善，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
获得感来自于人人共享的发展理念。公立医院综合改革，取消药品价格加成，让人民获得更高水平医疗卫生服务；社会保障城乡统筹、有序衔接，让人民获得更可靠社保；多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立，让人民获得更舒适居住条件；“放管服”改革不断深化，服务型政府建设持续推进，企业群众办事更加方便快捷……五年来，党和政府把不断做大的“蛋糕”分好，切实做到“人民有所呼，改革有所应”，一系列关乎百姓切身利益的改革深入推进，政策暖意可感可知，人民的日子越过越舒心、越过越幸福。
获得感来自于全面小康的执着追求。“挪穷窝搬新家”的欣慰、获得扶贫贷款“及时雨”的喜悦、乡村旅游带火农民增收的幸福，一张张温暖笑脸、一幅幅动人画面、一个个生活巨变……都是“十三五”时期发展成就的生动诠释。“全面小康路上一个也不能少。”五年来，脱贫攻坚取得决定性成就，2016 年至 2019 年，超过 5000 万名农村贫困人口摆脱绝对贫困，贫困发生率从 2016 年的4.5%下降至 2019 年的 0.6%，区域性整体贫困问题基本得到解决，贫困人口收入大幅增加，收入结构进一步优化，自主脱贫能力稳步提高。今年中央对 52 个未摘帽贫困县和 1113 个贫困村实施挂牌督
战，如期打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题将在我们这一代人手里历史性地得到解决。
民亦劳止，汔可小康。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这不仅是“十三五”时期的发展主旋律，更是全面建设社会主义现代化国家新征程上的致胜秘诀之一。
第二篇：十五时期*市城乡居民生活水平显著提高
“十五”时期，我市各级党委、政府认真贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，全面建设小康社会。经过全市各族人民的共同努力，经济获得了较好发展，城乡居民收入不断增加，生活水平显著提高。
一、城乡居民收入稳定增长
（一）城市居民收入较快增长，收入结构发生变化。2005年，城镇居民人均可支配收入7063.41元，比2000年的5628.31元增长25.5％，年平均增长5.1％。从收入构成来看，2000年到2005年，工薪收入由4732.70元上升到5055.95元；经营性收入由151.60元上升到835.82元；转移性收入由449.37元上升到1233.82元，转移性收入中，养老金或离退休金，由210.35元上升到861.16元；财产性收入从192.37元下降到166.05元。借贷收入从2301.65元下降到1650.70元，借贷收入中，提取储蓄存款额从1441.10元下降到1153.28元；人均借入款341.87元与2000年基本持平；住户贷款从451.11元下降到94.97元。
（二）农村居民收入稳中有增，收入结构变化较大。“十五”时期，农村居民人均纯收入从1520元增加到1643元，增长8.1％。从收入构成看，工资性收入从325.31元上升到515.39元，其中，从非企业组织中劳动得到的收入36.19元，减少39.5％，在本乡地域内劳动得到的收入273.01元，外出从业得到收入206.19元，分别增长100％、59.6％。家庭经营收入从1796.50元上升到1884.07元。家庭经营收入中，第一产业收入1721.57元，增长10.4％，第二产业收入48.31元、第三产业收入114.19元，分别下降49.3％、24.7％。财产性收入27.16元，是2000年的3.9倍。转移性收入184.12元，下降6.1％。
二、城乡居民生活质量不断提高
随着收入水平的提高，城乡居民的生活状况也随之不断改善，逐步向消费需求多元化，消费结构合理化方向发展。在追求物质生活质量的同时，追求充实的精神生活，人民生活水平正朝着全面建设小康社会迈进。
（一）食品消费由量的满足转向质的提高
餐桌上的饮食结构发生较大变化，主食减少、副食增加，食不厌精，脍不厌细，由吃饱转向吃好，已成为全面反映城乡居民的饮食消费观。
2005年与2000年相比，城市居民人均用于食品消费支出从1739.44元上升到1934.96元。从食品消费构成来看，人均消费粮食251.57元，增长1.2倍；肉禽及制品401.91元，增长64.1％；油脂类90.15元，增长87.8％；蛋及蛋制品52.08元、水产品类39.97元、鲜菜162.12元、干鲜瓜果类136.59元、奶及奶制品41.06元，分别增长18.3％、54.9％、6.5％、45.9％、20.8％。
农村居民2005年人均食品消费支出890.92元，与2000年相比，增长13.9％。从主要食品消费量来看，主食消费支出减少，副食消费支出增加，粗粮减少，精粮增加。2005年与2000年相比，人均消费粮食178.19公斤，减少37.5％；薯类7公斤，减少87％；玉米39公斤，减少33.9％；豆类及制品6.4公斤、蔬菜瓜果类162.83公斤，分别增长34.5％、5.1％；奶及奶制品消费量比2000年增长5倍。恩格尔系数51％，下降了6.4个百分点。
（二）衣着向中高档方向发展
从衣着消费的档次看，城市居民的衣着从低中档提升到中高档次。衣着观念从穿暖穿好逐步向追求品牌化、高档化、时装化、个性化衣着观念发展。农村居民的衣着消费也有了很大改观，已由过去缺衣置衣的被动消费过渡到注重服装面料、款式、品牌及整体搭配的主动消费。
2005年，城镇居民人均衣着消费支出670.56元，比2000年增长14.8％。其中，人均购买各种服装支出486.62元，增长24.3％；平均每件服装的单价91.98元，增长63.5％。
2005年农村居民人均购买衣着89.52元，比2000年增长34.1％。平均每件服装的单价36.45元，增长24.1％。
（三）居住条件明显改善
“十五”时期，我市城乡居民更加注重住房条件的改善。城市居民的住房朝着宽敞明亮、装修高档、功能齐全、使用方便的方向发展，有相当多的家庭，在拥有旧房的基础上，再买高档新房，旧房用来出租，增加收入。少数人家还住进了建有车库的别墅式住宅。农村居民住房条件得到很大改善。“消茅”工程，财政投资2620万元，建房面积435187平方米，解决了5593户农村特困户的住房问题。让全市所有农村特困户告别了茅棚、岩洞，住进了宽敞明亮的新房。再加上农村“五改三建两提高”的文明新村、生态家园建设，改水、改路、改厨、改厕、改圈；“建沼气池，建农家房舍，建致富园；让农村的居住条件和生活环境发生了较大变化，卫生、燃料使用条件得到显著改善。
镇就业是收入的主要增长点，因此，必须创造更多的就业机会，有效提高就业率，使更多的人能够获得稳定收入。一是加快工业化进程，加大招商引资力度。紧紧围绕优势资源开发，进一步加快推进工业兴市步伐，上大项目，抓支柱产业，建工业园区，积极招商引资，提高竞争力，发展壮大工业经济，增加就业岗位。二是加快以旅游业为主的服务业发展。**具有生态环境优美、民族风情浓郁、文化特色鲜明的优势。要将旅游业的发展作为**经济发展的一个重要增长点。围绕游客的“吃、住、行、游、购、娱”，带动交通、餐饮、住宿、商贸及娱乐服务等行业的发展，增加更多的就业岗位。三是加大对民营企业的支持力度。企业改制的下岗工人和政府精简机构的分流人员，大部分流向了民营企业，民营企业缓解就业压力发挥了重要作用。但民营企业的发展还存在许多问题，需要政府给予大力支持，政府部门应进一步转变工作职能，增强服务意识，优化发展环境，切实帮助民营企业解决融资难，引进人才难，经营待遇不平等的问题，促进全市民营经济健康快速的发展。
3．将城镇就业工作列入社区发展建设规划。从低收入群体现状看，就业集中在第三产业，主要是服务业，这是今后失业人员的主要就业渠道。在具体就业区域的选择上，社区服务的潜力很大。随着社会的发展，呈现出人口老龄化、家庭小型化、城镇建设现代化的趋势，各种生活服务需求日益增加，应将这些潜在的需求变为失业人员再就业的途径，并逐步建立一个规范有序的服务市场。以基层组织为依托，在社区服务方面深入挖掘潜力，积极探索企业与社区联合共建社区服务中心的办法，对社区资源进行整合和拓展，实行资源共享，优势互补，企业出钱，社区出地、出力，创办社区信息、科技服务平台，为失业人员安置就业岗位。
（二）积极促进农民增收
1、狠抓农村经济结构调整，不断提升农业产业化水平。按照市场经济规律，用现代工业的理念来谋划农业，统筹城乡发展，合理配置资源，增加农业的科技含量，不断提高投入产出率和商品转化率。狠抓农村经济结构调整，把结构调优、规模效益调大、增收潜力调强。在保护和提高粮食综合生产能力的同时，努力加快富硒茶、畜牧、道地药材、特色蔬菜、魔芋、干鲜果等优势板块基地建设。建立完善种养与加工企业及市场的产销联接形式、龙头企业与农民利益联结机制、产品质量检测体系等机制。走“公司+市场+基地+农户”的路子。加快发展农副产品精深加工企业，建立起一批带动能力强的龙头企业，通过加工增值拉动整个产业链的发展。对具有资源好、效益高、并有广阔发展前景的新兴产业实行保护政策，在信息、技术、资金、法律保障等方面给予优先支持，逐步形成一批新兴支柱产业和专业化乡、专业化村及专业大户，特别抓好以特色农副产品为原料的贮藏、加工、包装、运输、销售的龙头企业，做大做强，努力发挥龙头企业和专业大户的带动辐射效应，不断推进产业升级和精品名牌规模效益的形成。
2、建立完善农村社会化服务体系，为农村经济发展和社会主义新农村建设服好务。努力搞好“三服务”，切实帮助基层、企业和农民排忧解难，为农民增收创造宽松优越的环境。在结构调整前，要帮助搞好“调什么，怎么调”的指导服务；调整中，要帮助组织好资金、物资、科技等跟踪服务；产出后，要帮助搞好销售服务。积极引导发展各类专业合作组织，为农民提供及时全面的服务。进一步深化农村改革，在稳定土地承包关系、确保农民土地财产权的基础上，坚持依法、自愿、有偿的原则，稳妥有序地进行土地流转，逐步提高土地经营的集约化程度。积极扩大农民就业范围，特别是保护发展好打工经济。加强劳务中介组织的建立与完善，强化功能，搞好服务，作好资源调查、信息传递、岗前培训、跟踪服务等工作，适时帮助他们解除劳动环境、纠纷、报酬、法律保障等方面存在的困难和问题，促进农村富余劳动力有序有效的流动。建立金融机构对农村社区服务的机制，明确各金融机构为“三农”服务的义务，扩大农户小额信贷。要鼓励开展适宜的担保业务，加快建立政策性农业保险制度，不断增强农业的抗御自救能力和发展能力。要创新科技推广制度，积极引进、推广农业科技成果，建立信息平台，发展电脑农业，提高农业的科技含量。要进一步深化农村流通体制改革，发挥农产品行业协会和农民专业合作组织的积极性，兴建一支层面多、联系广、素质高的农产品流通专业化队伍，做到组有流通大户、村有流通分队、乡有流通公司、县有流通集团，产业有流通协会，并加强彼此间的联系与协调，促进农产品大流通格局的形成。
3、加强农村基层组织，逐步改善农民的生产生活条件。基层组织特别是领导班子成员要用“三个代表”重要思想来武装自己的头脑，切实搞好服务，将党对农村的各项政策不折不扣地贯彻落实到广大农民中去。加强精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供强有力的组织保障、智力支持和安全的社会环境。积极向上争取和向外引进项目、资金和技术，并作好专业化生产、家庭个体经营等各个环节的指导和管理，下大力气帮助农民解决各种实际困难。加大对农村的投入力度，特别是增加对节水灌溉、人畜饮水、种子种畜、乡村道路、草场围栏、水电沼气、乡村办学、医疗卫生、通讯、广播、电视以及森林保护等与农民生活和生产发展息息相关的基础设施和生态环境建设的投入，不断扩大农民的生存发展空间。要通过政府资助、民工建勤等办法加快乡村公路建设步伐，尽快解决农用物资和农产品输入输出难的问题。加快农村集镇建设，特别是加大对边贸中心集镇建设的力度，逐步提高城镇化水平，不断增强城镇的经济集散、辐射功能，促进城乡经济良性互动，为农民增收提供广阔畅达的空间和途径。加大扶贫帮困力度，逐步建立完善农村社会保障制度，逐步改善农民的就业、就医
和居住条件，不断提高农民的自救能力和健康水平。
第三篇：十五时期*市城乡居民生活水平显著提高
“十五”时期，我市各级党委、政府认真贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，全面建设小康社会。经过全市各族人民的共同努力，经济获得了较好发展，城乡居民收入不断增加，生活水平显著提高。
一、城乡居民收入稳定增长
（一）城市居民收入较快增长，收入结构发生变化。2005年，城镇居民人均可支配收入7063.41元，比2000年的5628.31元增长25.5％，年平均增长5.1％。从收入构成来看，2000年到2005年，工薪收入由4732.70元上升到5055.95元；经营性收入由151.60元上升到835.82元；转移性收入由449.37元上升到1233.82元，转移性收入中，养老金或离退休金，由210.35元上升到861.16元；财产性收入从192.37元下降到166.05元。借贷收入从2301.65元下降到1650.70元，借贷收入中，提取储蓄存款额从1441.10元下降到1153.28元；人均借入款341.87元与2000年基本持平；住户贷款从451.11元下降到94.97元。
（二）农村居民收入稳中有增，收入结构变化较大。“十五”时期，农村居民人均纯收入从1520元增加到1643元，增长8.1％。从收入构成看，工资性收入从325.31元上升到515.39元，其中，从非企业组织中劳动得到的收入36.19元，减少39.5％，在本乡地域内劳动得到的收入273.01元，外出从业得到收入206.19元，分别增长100％、59.6％。家庭经营收入从1796.50元上升到1884.07元。家庭经营收入中，第一产业收入1721.57元，增长10.4％，第二产业收入48.31元、第三产业收入114.19元，分别下降49.3％、24.7％。财产性收入27.16元，是2000年的3.9倍。转移性收入184.12元，下降6.1％。
二、城乡居民生活质量不断提高
随着收入水平的提高，城乡居民的生活状况也随之不断改善，逐步向消费需求多元化，消费结构合理化方向发展。在追求物质生活质量的同时，追求充实的精神生活，人民生活水平正朝着全面建设小康社会迈进。
（一）食品消费由量的满足转向质的提高
餐桌上的饮食结构发生较大变化，主食减少、副食增加，食不厌精，脍不厌细，由吃饱转向吃好，已成为全面反映城乡居民的饮食消费观。
2005年与2000年相比，城市居民人均用于食品消费支出从1739.44元上升到1934.96元。从食品消费构成来看，人均消费粮食251.57元，增长1.2倍；肉禽及制品401.91元，增长64.1％；油脂类90.15元，增长87.8％；蛋及蛋制品52.08元、水产品类39.97元、鲜菜162.12元、干鲜瓜果类136.59元、奶及奶制品41.06元，分别增长18.3％、54.9％、6.5％、45.9％、20.8％。
农村居民2005年人均食品消费支出890.92元，与2000年相比，增长13.9％。从主要食品消费量来看，主食消费支出减少，副食消费支出增加，粗粮减少，精粮增加。2005年与2000年相比，人均消费粮食178.19公斤，减少37.5％；薯类7公斤，减少87％；玉米39公斤，减少33.9％；豆类及制品6.4公斤、蔬菜瓜果类162.83公斤，分别增长34.5％、5.1％；奶及奶制品消费量比2000年增长5倍。恩格尔系数51％，下降了6.4个百分点。
（二）衣着向中高档方向发展
从衣着消费的档次看，城市居民的衣着从低中档提升到中高档次。衣着观念从穿暖穿好逐步向追求品牌化、高档化、时装化、个性化衣着观念发展。农村居民的衣着消费也有了很大改观，已由过去缺衣置衣的被动消费过渡到注重服装面料、款式、品牌及整体搭配的主动消费。
2005年，城镇居民人均衣着消费支出670.56元，比2000年增长14.8％。其中，人均购买各种服装支出486.62元，增长24.3％；平均每件服装的单价91.98元，增长63.5％。
2005年农村居民人均购买衣着89.52元，比2000年增长34.1％。平均每件服装的单价36.45元，增长24.1％。
（三）居住条件明显改善
“十五”时期，我市城乡居民更加注重住房条件的改善。城市居民的住房朝着宽敞明亮、装修高档、功能齐全、使用方便的方向发展，有相当多的家庭，在拥有旧房的基础上，再买高档新房，旧房用来出租，增加收入。少数人家还住进了建有车库的别墅式住宅。农村居民住房条件得到很大改善。“消茅”工程，财政投资2620万元，建房面积435187平方米，解决了5593户农村特困户的住房问题。让全市所有农村特困户告别了茅棚、岩洞，住进了
宽敞明亮的新房。再加上农村“五改三建两提高”的文明新村、生态家园建设，改水、改路、改厨、改厕、改圈；“建沼气池，建农家房舍，建致富园；让农村的居住条件和生活环境发生了较大变化，卫生、燃料使用条件得到显著改善。
2005年，城市居民人均住房面积38.9平方米，比2000年增长62.8％。城市居民的住宅中，26.4％属单栋住
宅。2005年，农村居民人均拥有住房面积38.46平方米，比2000年增长7.7％。平均每个农村居民拥有钢筋混泥土结构面积的房屋7.3平方米，增长59.7％。18.6％的城市居民用上了方便、卫生的天然气，部分农村居民用上了液化气，使用柴草作燃料的农户由2000年的50％，减少到15％；农村居民用水也得到改善，使用自来水的农户占36％，增长19％。
（四）医疗保健意识进一步增强
随着经济的发展，生活水平的提高，人们对未来生活充满了希望，健康长寿成了每个人的追求目标。城乡居民用于医疗保健的支出大幅增长，支出比重明显上升。
2005年，城市居民人均医疗保健支出390.98元，比2000年增长80％，占消费支出的7.5％，上升3.4个百分点，其中人均购买滋补保健品15.23元，增长2倍。农村居民人均用于医疗保健的支出也大大增加，2005年为81.59元，比2000年增长53.9％。
（五）交通通讯成为消费亮点
“十五”时期，我市的道路、通讯设施进一步改善，为城乡居民提高交通通讯消费水平创造了条件。城市居民已经不满足于将摩托车作为家庭交通工具，纷纷将目光瞄准家用小轿车，部分收入较高的家庭购买了私家小轿车。通信业发展迅速，手机普及到城市和乡村的每个角落。
2005年，城市居民人均用于交通通信支出556.12元，比2000年增长61.2％，其中，交通支出184.63元，增长15％。“十五”时期，购买家用汽车的户数明显增多，2005年每百户城市居民购买家用汽车达2.11辆。通讯消费水平飞速发展。2005年城市居民通信支出371.49元，比2000年增长90.5％，其中，购买手机、座机等通讯工具人均支出90.38元，增长4.3倍。每百户城市住户拥有移动电话128部，增长17.3倍；人均通信费用支出也由2000年的173.14元上升到2005年的281.12元，增长62.4％。
农村居民的交通通讯条件也有很大改善，表现在支出增加，比重上升。2005年，人均用于交通通讯支出为167.69元，比2000年增长2.4倍；交通通讯支出占居民消费支出的比重为9.6％，上升6个百分点。农村居民每百户购买摩托车15.85辆，上升4.3倍。2000年农村居民每百户只有0.38部手机，2005年每百户拥有手机数达到了55.5部。
（六）教育文化娱乐支出增加，精神生活日益丰富
“十五”期间，城乡居民不仅物质生活得到较大改善，而且精神生活全方位得到提高。城市居民教育费用由人均456.9元，下降到325.75元。人均用于参加健身活动和文化娱乐活动的支出费用238.3元，增长1.1倍。
2005年，农村居民人均用于文化教育娱乐消费支出162.9元，比2000年增长28.1％，其中，人均文化教育娱乐用品支出39.4元，增长29％。文化教育娱乐服务费支出123.5元，增长27.9％。用于休闲、旅游的支出费用比2000年增长2倍。
（七）城乡居民储蓄存款增加，家庭耐用消费品增加
2005年城乡居民人均储蓄存款余额2376.55元，比2000年增长1.7倍。五年中，城乡居民在解决吃好穿好的同时，还购买了科技含量高的大件耐用消费品，积累了家庭财富，提高了生活质量。除交通通讯工具成为消费热点外，其他高档家庭耐用品的拥有量也显著增加。2005年末，城市居民每百户拥有家用电脑21.06台，微波炉13.85台，彩色电视机116.34台，空调25.46台，分别比2000年增长2倍、3.6倍、16.3％和7.5倍。农村居民每百户拥有电话27.7部，比2000年增长8.6倍，移动电话由2000年每百户0.38部增加到55.5部；每百户拥有彩色电视机63.4台、电冰箱4台、洗衣机43.6台、电风扇51.5台，分别比2000年增长3.2倍、1.5倍、1.6倍和81.5％。一些农村居民还用上了微波炉、淋浴热水器等高档耐用品。
三、努力增加城乡居民收入，全面建成小康社会
回顾过去的五年，**市社会经济的发展，给全市人民带来了巨大实惠。但是城乡发展不平衡，居民收入的增长速度缓慢，大大低于城镇。城乡居民的消费水平与收入增长不协调。2005年，城市居民人均可支配收入比2000年增长了25.1％，但消费支出仍停留在2000年的水平，还有一部分家庭只满足于吃、穿、住等基本消费。2005年城市居民恩格尔系数比2000年增大2.5个百分点。农民的生活虽然有所改善，但质量不高。要提高人民生活水平，增加收入是基础，因此，“十一五”时期，要以科学发展观为指导，千方百计增加城乡居民收入。
（一）努力增加城市居民收入
1、完善社会保障制度，努力提高低收入阶层收入水平。进一步完善失业、医疗、养老和城镇最低生活保障制度，缩小收入差距。进一步加强社保基金的筹集与管理，真正做到专款专用。保证下岗职工的基本生活保障费和城镇居民的最低生活保障费按时足额发放,把定期救助与一次性救助、大病救助、意外伤害救助结合起来。从法律上规范城镇的社会救济标准、救济对象、政府责任等，使城镇社会救济各项工作走向法制化、规范化和社会化的轨道。
2、加快经济发展，创造新的城镇就业机会。城镇就业是收入的主要增长点，因此，必须创造更多的就业机会，有效提高就业率，使更多的人能够获得稳定收入。一是加快工业化进程，加大招商引资力度。紧紧围绕优势资源开发，进一步加快推进工业兴市步伐，上大项目，抓支柱产业，建工业园区，积极招商引资，提高竞争力，发展壮大工业经济，增加就业岗位。二是加快以旅游业为主的服务业发展。**具有生态环境优美、民族风情浓郁、文化特色鲜明的优势。要将旅游业的发展作为**经济发展的一个重要增长点。围绕游客的“吃、住、行、游、购、娱”，带动交通、餐饮、住宿、商贸及娱乐服务等行业的发展，增加更多的就业岗位。三是加大对民营企业的支持力度。企业改制的下岗工人和政府精简机构的分流人员，大部分流向了民营企业，民营企业缓解就业压力发挥了重要作用。但民营企业的发展还存在许多问题，需要政府给予大力支持，政府部门应进一步转变工作职能，增强服务意识，优化发展环境，切实帮助民营企业解决融资难，引进人才难，经营待遇不平等的问题，促进全市民营经济健康快速的发展。
3．将城镇就业工作列入社区发展建设规划。从低收入群体现状看，就业集中在第三产业，主要是服务业，这是今后失业人员的主要就业渠道。在具体就业区域的选择上，社区服务的潜力很大。随着社会的发展，呈现出人口老龄化、家庭小型化、城镇建设现代化的趋势，各种生活服务需求日益增加，应将这些潜在的需求变为失业人员再就业的途径，并逐步建立一个规范有序的服务市场。以基层组织为依托，在社区服务方面深入挖掘潜力，积极探索企业与社区联合共建社区服务中心的办法，对社区资源进行整合和拓展，实行资源共享，优势互补，企业出钱，社区出地、出力，创办社区信息、科技服务平台，为失业人员安置就业岗位。
（二）积极促进农民增收
1、狠抓农村经济结构调整，不断提升农业产业化水平。按照市场经济规律，用现代工业的理念来谋划农业，统筹城乡发展，合理配置资源，增加农业的科技含量，不断提高投入产出率和商品转化率。狠抓农村经济结构调整，把结构调优、规模效益调大、增收潜力调强。在保护和提高粮食综合生产能力的同时，努力加快富硒茶、畜牧、道地药材、特色蔬菜、魔芋、干鲜果等优势板块基地建设。建立完善种养与加工企业及市场的产销联接形式、龙头企业与农民利益联结机制、产品质量检测体系等机制。走“公司 市场 基地 农户”的路子。加快发展农副产品精深加工企业，建立起一批带动能力强的龙头企业，通过加工增值拉动整个产业链的发展。对具有资源好、效益高、并有广阔发展前景的新兴产业实行保护政策，在信息、技术、资金、法律保障等方面给予优先支持，逐步形成一批新兴支柱产业和专业化乡、专业化村及专业大户，特别抓好以特色农副产品为原料的贮藏、加工、包装、运输、销售的龙头企业，做大做强，努力发挥龙头企业和专业大户的带动辐射效应，不断推进产业升级和精品名牌规模效益的形成。
2、建立完善农村社会化服务体系，为农村经济发展和社会主义新农村建设服好务。努力搞好“三服务”，切实帮助基层、企业和农民排忧解难，为农民增收创造宽松优越的环境。在结构调整前，要帮助搞好“调什么，怎么调”的指导服务；调整中，要帮助组织好资金、物资、科技等跟踪服务；产出后，要帮助搞好销售服务。积极引导发展各类专业合作组织，为农民提供及时全面的服务。进一步深化农村改革，在稳定土地承包关系、确保农民土地财产权的基础上，坚持依法、自愿、有偿的原则，稳妥有序地进行土地流转，逐步提高土地经营的集约化程度。积极扩大农民就业范围，特别是保护发展好打工经济。加强劳务中介组织的建立与完善，强化功能，搞好服务，作好资源调查、信息传递、岗前培训、跟踪服务等工作，适时帮助他们解除劳动环境、纠纷、报酬、法律保障等方面存在的困难和问题，促进农村富余劳动力有序有效的流动。建立金融机构对农村社区服务的机制，明确各金融机构为“三农”服务的义务，扩大农户小额信贷。要鼓励开展适宜的担保业务，加快建立政策性农业保险制度，不断增强农业的抗御自救能力和发展能力。要创新科技推广制度，积极引进、推广农业科技成果，建立信息平台，发展电脑农业，提高农业的科技含量。要进一步深化农村流通体制改革，发挥农产品行业协会和农民专业合作组织的积极性，兴建一支层面多、联系广、素质高的农产品流通专业化队伍，做到组有流通大户、村有流通分队、乡有流通公司、县有流通集团，产业有流通协会，并加强彼此间的联系与协调，促进农产品大流通格局的形成。
3、加强农村基层组织，逐步改善农民的生产生活条件。基层组织特别是领导班子成员要用“三个代表”重要思想来武装自己的头脑，切实搞好服务，将党对农村的各项政策不折不扣地贯彻落实到广大农民中去。加强精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供强有力的组织保障、智力支持和安全的社会环境。积极向上争取和向外引进项目、资金和技术，并作好专业化生产、家庭个体经营等各个环节的指导和管理，下大力气帮助农民解决各种实际困难。加大对农村的投入力度，特别是增加对节水灌溉、人畜饮水、种子种畜、乡村道路、草场围栏、水电沼气、乡村办学、医疗卫生、通讯、广播、电视以及森林保护等与农民生活和生产发展息息相关的基础设施和生态环境建设的投入，不断扩大农民的生存发展空间。要通过政府资助、民工建勤等办法加快乡村公路建设步伐，尽快解决农用物资和农产品输入输出难的问题。加快农村集镇建设，特别是加大对边贸中心集镇建设的力度，逐步提高城镇化水平，不断增强城镇的经济集散、辐射功能，促进城乡经济良性互动，为农民增收提供广阔畅达的空间和途径。加大扶贫帮困力度，逐步建立完善农村社会保障制度，逐步改善农民的就业、就医和居住条件，不断提高农民的自救能力和健康水平。
第四篇：解说词(第十集)：人民的获得感
（原标题：《将改革进行到底》第十集解说词：人民的获得感）
【解说词】
2014年的新年钟声即将敲响时，中国国家主席习近平首次发表了新年贺词。
此时的中国，刚刚对全面深化改革作出总体部署。一幅促进13亿人全面发展、走向共同富裕的宏伟蓝图正在徐徐展开。
【字幕】 2013年12月31日 北京 国家主席习近平发表2014年新年贺词
【同期】习近平主席
我们将在改革的道路上迈出新的步伐。我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。
【解说词】
从诞生之日起，中国共产党就把“人民”二字镌刻在自己的旗帜上，90多年栉风沐雨，持之以恒，坚定地践行。
当中国踏入新的改革时间，总书记带领中国共产党人不忘初心，继续前进。【字幕】2012年11月15日 北京 十八届中央政治局常委与中外记者见面会
【同期】总书记
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！
【解说词】
2013年，深秋的北京。
【字幕】十八届三中全会公报
【同期】中央电视台《新闻联播》
实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
【解说词】
这是一场努力实现人民对美好生活向往的大变革。
13亿人，既期待更好地生存，又期待更好地发展。
【同期】中央党校教授 辛鸣 通过改革夯实人民群众的生存权。在这个基础之上，通过改革拓展人民群众的发展权，让人民群众可以通过自身的努力，在社会发展的大背景下有一个更好的发展的空间和发展的可能。
【解说词】
在全国14个连片特困地区之一的大凉山腹地，有一座“悬崖村”。村里通向外界的必经之路是17条藤梯，其中连接村庄的两条藤梯几乎是垂直上下。
家在山上，学校在山下。孩子们的求学路，就是这条令人心惊肉跳的悬崖路。
【字幕】2017年3月8日 北京 十二届全国人大五次会议
【同期】总书记
去年媒体报道了凉山州的“悬崖村”。看到村民和孩子们常年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。
【解说词】
让总书记揪心的不仅是“悬崖村”。
他多次强调“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。如何补齐全面建成小康社会这块最大的短板，让所有贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全得到保障，这是改革必须直面的严峻现实。
2015年10月16日，一场以“携手消除贫困、实现共同发展”为主题的国际高层论坛在北京举行。
【字幕】2015年10月16日 北京 2015减贫与发展高层论坛
【同期】习近平主席
消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。
【解说词】
70%——这是联合国《2015年千年发展目标报告》中一个引人骄傲的数字：中国对全球减贫的贡献率超过70%。
7000万人——这是一个令人牵挂的数字：截至2014年，中国仍有7000万贫困人口。他们都是贫中之贫，困中之困。
此时作出的减贫承诺，一诺千金。
【字幕】2015年10月16日 北京 2015减贫与发展高层论坛
【同期】习近平主席 未来五年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。
【解说词】
这比联合国确定的全球消除绝对贫困的目标，整整提前了10年。
这是一场人类历史上前所未有的脱贫攻坚战。
【字幕】2013年11月3日 湖南湘西
【解说词】
2013年11月，在湖南湘西十八洞村考察时，总书记首次提出了精准扶贫。
【同期】总书记
我们在抓扶贫的时候，切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫。
【解说词】
之后，总书记多次形象地解释了何为精准——要由“大水漫灌”变为“精准滴灌”，不能拿手榴弹炸跳蚤，要下一番“绣花”功夫。
【同期】国务院扶贫开发领导小组办公室主任 刘永富 很难说“一把钥匙开一千把锁”。现在就是像中医看病一样的，找到病根，对症下药，分类施策，因村因户因人来施策。
【解说词】
精准扶贫成为新阶段扶贫改革最鲜明、最重要的特征，是带有方向性意义的重大改革。
建档立卡，这项首创的中国式方法，是精准扶贫的工作起点。档案里每家每户的贫困原因写得清清楚楚。
明白账在手，7000万人脱贫的路径实施图也清晰地描绘出来——
到2020年，通过产业扶持，解决3000万人脱贫；通过转移就业，解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，解决1000万人脱贫；还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底。
【字幕】2015年11月27日 北京 中央扶贫开发工作会议
【解说词】
全面建成小康社会进入决胜阶段，总书记向全党发出了脱贫攻坚战的冲锋号。他明确指出，“脱贫攻坚必须坚持问题导向，以改革为动力，以构建科学的体制机制为突破口，充分调动各方面积极因素，用心、用情、用力开展工作”。在国务院扶贫办，存放着一叠看起来很普通的文件。
这是22个省区市党政一把手向中央签署的《脱贫攻坚责任书》。如此立下“脱贫军令状”，开新中国成立以来之先河。
为保证“军令状”不放空炮，脱贫目标第一次纳入五年规划的约束性指标。
为严防数字脱贫、弄虚作假，中央建立了最严格的考核评估制度，省际之间进行交叉考核，并委托第三方机构开展独立评估。
【同期】国务院扶贫开发领导小组办公室主任 刘永富
这一系列的举措，就是我们党和政府，要“言必信，行必果”，说到做到，不放“空炮”。
【解说词】
石漠化，大地上的疮疤。在全国14个连片特困地区中，滇桂黔石漠化片区贫困人口最多。一方水土难养一方人，仅贵州省惠水县就有17475人将进行易地扶贫搬迁。
【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和
不管我们是来自苗族也好，布依族也好，汉族也好，我们都是一家人。
【解说词】 当过兵的罗应和是安置点新民社区的支部书记。
【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和
我们家总共五口人，只有九分多一点的地，在石缝之间种一点玉米，这个粮食不够吃。
【解说词】
2015年，当地政府开始在村里登记摸底，同时组织搬迁点的选址、规划、设计、施工。
2016年，罗应和与来自58个山寨的4684个村民一起，搬进了家具齐全的新家。
【同期】贵州惠水县明田新民社区党支部书记 罗应和
我就感觉到，党的决策，肯定想办法把我们这些最穷的人，想方设法把我们搬出来。幸福来得太突然了！
【解说词】
为完成易地扶贫搬迁，国家将统筹安排6000亿元。2016年，全国已经有249万人搬进了新家园。2016年11月，“悬崖村”的藤梯换成了安全的铁梯。这个小村庄将和全国许多贫困村一起，实施旅游产业开发，守在家门口脱贫致富。
扶贫必扶智。总书记语重心长地强调，要让贫困地区的每个孩子都能接受公平、有质量的教育，这是阻断贫困代际传递的重要途径。
【字幕】广西龙州县下冻中心小学
【解说词】
瞄准贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件，新中国成立以来中央对义务教育投入最大的工程开始启动。2014年组织编制规划，深入推进义务教育均衡发展；2015年开展专项督导；2016年实现时间过半，任务完成过半。
孩子们需要好老师。2015年，中央深改领导小组审议通过了新中国历史上第一个乡村教师队伍支持计划，300万乡村教师因此生活得更体面、更有尊严。
产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫，一系列改革措施构建起了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系正在逐步形成。
愚公移山，久久为功。
总书记向世界作出庄严承诺两年后，7000多万贫困人口中已经有2700万摆脱贫困，向着更好的生活奋力奔跑。【字幕】2014年1月 内蒙古 兴安盟
【解说词】
距离2014年春节还有五天的时候，总书记冒着零下30多度的严寒，来到兴安盟林区困难职工郭永财家中。
【字幕】2014年1月26日 内蒙古兴安盟 总书记慰问困难林业职工
【同期】总书记
对祖国作出贡献的我们林业工人，党和国家都不会忘记。
【解说词】
民生领域的改革始终坚持“社会政策托底”，牢牢守住民生底线。
目前，1800万城镇低保人口的基本生活保障制度正在完善；900多万城镇登记失业人员的免费职业技能培训正在开展。
【字幕】2016年1月18日 中央党校 省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班
【同期】总书记 不断把“蛋糕”做大，把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多的获得感。调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义。
【解说词】
党的十八大以来，中央先后出台了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》等重要文件，开展了县以下公务员职务与职级并行制度、居住证制度、城乡住户收支调查一体化制度等专项改革。
2013年以来，城乡居民收入年平均增长7.4%，实现与GDP增长基本同步；收入差距逐步缩小，基尼系数从2013年的0.473下降到2016年的0.465。发展成果在更多更公平地惠及全体人民。
进不去的城市，回不了的乡村。
在亿万农业转移人口的身上，既体现着中国社会变革的活力，也体现着变革进程中亟待解决的难题。
2014年6月，中央深改领导小组审议通过了构建新型户籍制度的纲领性文件，户籍制度改革全面提速。新型城镇化建设有了更深刻的内涵——不是让农民简单地进城，而是要真正共享城市公共服务。
【同期】中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家 李铁 户改实际上是十八大以来，我们推进新型城镇化中最重要的一次改革。它涉及到大概2.8亿的在城市打工的农民工。要解决他们的公共服务问题，使他们能把根扎在城市，又能解决城市的各种消费需求，来带动城市的发展。这是一个非常大的改革。
【解说词】
一个薄薄的户口本背后，是厚厚的利益。要让农民工和其他打工者进入城市，享受城市公共服务，必然会有不同的声音。
【同期】公安部副部长 黄明
户籍制度改革，如果说是公安在户籍上做改革，那是很方便的事情，但是由于户口背后负载着太多的利益，关系到众多的领域，它就需要配套改革。这是总书记、党中央在亲自抓的，如果仅仅是靠公安部门是推不动的。
【解说词】
改革首先填平了城里人与农村人之间的身份鸿沟，又分别统一了城乡居民养老保险制度、城乡居民医疗保险制度，让社保制度的公平性显著增强。
改革实行了人、地、钱挂钩的配套政策，健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，调动城市政府吸纳农业转移人口落户的积极性。在特大城市尤其是超大城市，由于资源环境承载力所限，仍然要严格控制人口规模，但同时，开辟了一条公开透明的落户通道，建立起积分落户制度。
2013年，广州试行积分入户政策，对申请人年龄、学历、居住证、缴纳社保等多项指标打分，在总排名中谁的积分高，谁就优先入户。已经在广州“漂”了多年的韩秋兰试着提出了申请。
【同期】广州番禺区社区卫生服务中心护士 韩秋兰
很荣幸一下子就给我过了。有了户口之后，我孩子的问题解决了，然后我也有了更好的工作。
【解说词】
重大改革，也需要细微切口。
户籍制度改革的小切口就不少。
【同期】公安部副部长 黄明
解决无户口人员的登记户口问题，开始有一些政策上的障碍。总书记的态度非常明确，不管是什么时候、什么原因造成的，都要全面解决这个历史遗留的问题，让每一个公民都能依法登记户口。他还关心异地办理身份证的问题，要求我们让信息多跑路，让群众少跑腿。【解说词】
目前，全国已异地办理身份证668万个；1395万多无户口人员已经登记了户口，到今年年底，这一历史遗留问题将基本解决。
发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。
解决了基本的生存问题，人民渴望得到全面的发展，对美好生活也有了更高的追求，要活出高质量，活出精气神。党的十八届五中全会把共享作为新发展理念之一，把增进人民福祉、促进人的全面发展，作为改革发展的出发点和落脚点。
知易行难。
惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。
人口问题是影响中华民族永续发展的基础性、全局性和战略性问题。党的十八届三中全会和五中全会两次对计划生育政策作出调整，作出了促进人口均衡发展的重大战略决策。
2016年是全面二孩政策落地的第一年，全国有1846万宝宝出生，比“十二五”期间的年平均出生数增长了近200万。
教育，百姓高度关切，热点难点频出：学前教育的“入园难、入园贵”，义务教育的“择校热”，中小学课外负担过重、中高考加分项目过多等等。利益盘根错节，矛盾积蓄已久，改革迫在眉睫。
【同期】教育部部长 陈宝生
十八大以来的教育改革，覆盖了教育的全过程。每一个学段都有需要解决的突出问题，都有亮点纷呈的改革措施。我们把公平和质量作为教育改革的两大主题。公平，主要是在义务教育阶段作为一个突破口来抓；质量，也是覆盖整个教育领域的。
【解说词】
党的十八大以来，以改革推公平、以改革提质量成为共识。改革贯穿了基础教育、职业教育、高等教育、继续教育各个领域，着力建立起现代教育体系。
改革把学前教育纳入公共教育体系。中央财政投入1032亿元，全国“入园难”正在逐步得到缓解。
在义务教育阶段，“择校热”的关注度最高。尤其是北京的择校问题，是教育界公认的“硬骨头”。
一场大刀阔斧的深化教育综合改革由此展开。
【同期】北京市教委主任 刘宇辉 推进学区联盟、集团化办学、名校办分校等等，就是通过名校、优质学校来扩大它的影响范围，带动薄弱教育的发展。
【解说词】
2014年，优质资源校北师大实验中学组建教育集团，除自身作为核心校外，成员校有二龙路中学等五所不同阶段、不同特质的学校。
这不是一个简单的物理组合，而要让北师大实验中学的教育理念、教学方法尽快渗入到成员校，提高总体教学质量。
【同期】北师大实验中学校长 蔡晓东
思想融合、工作融合、情感融合，老师天天需要一块备课，一块研究学生，一块研究我们课堂上出现了什么问题。
【同期】北师大实验二龙路中学学生家长 桑春茂
我们孩子去年考到了二龙路中学，与实验中学的学生在一起上课，让孩子在各个方面都有提高，让我们家长在择校这方面确实不像原来那么痛苦了。
【解说词】 到2016年，全国义务教育基本实现了免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学。“择校热”正在逐步得到缓解，全国义务教育招生入学改革取得阶段性成果。
2014年8月，中央深化改革领导小组审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。这是自恢复高考以来，最系统、最全面的一次考试招生制度改革。
改革提升了中西部特别是农村地区学生上重点大学的机会。2016年共录取农村和贫困地区学生9.1万人，比2015年增长21.3%。取消和规范高考加分、自主招生、分类考试、异地高考等一系列热点领域的改革初见成效。
党的十八大以来，实施学生资助和中职免学费政策，全国92%的中职学生都免除了学费，近40%中职学生、25%高职学生享受到国家助学金。
现代职业教育体系加快建立，全国1.25万所职业学校每年为各行各业输送近1000万技术技能人才。
改变“大而不强”，推进内涵发展，《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》等等，我国高等教育领域的一系列改革措施相继出台。党的十八大以来，从小学到中学、职业学校、大学，全国太多校园里留下过总书记的足迹。教育改革正在努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。
就业是民生之本。
就业领域最重要的改革就是创新宏观调控的方式，把就业政策和宏观经济政策紧密地结合，实现良性互动，特别是把就业目标任务的完成作为经济社会发展的优先目标。
【同期】人力资源和社会保障部部长 尹蔚民
今年在城镇新增就业多少人，失业率要控制在一个什么水平上，这样中国就业才能实现比较充分，就业局势才能比较稳定，GDP高一点低一点都不是问题。问题是什么，是要满足充分就业的需要。这是一个非常大的转变，过去我们从来没有把就业提到这么高的位置上来看。
【解说词】
中国经济发展进入新常态，产业结构调整升级，给就业形势带来深刻影响。
在推进供给侧结构性改革过程中，仅钢铁、煤炭行业去产能，一年就有上百万的职工需要安置。
【同期】人力资源和社会保障部部长 尹蔚民 对这项工作中央高度重视，总书记确实有明确的指示，明确了职工安置工作的基本原则、主要渠道和一些政策措施。从去年的情况来看，应该讲还是平稳、有序的。
【解说词】
对高校毕业生就业创业提供多方面的政策支持与服务，积极构建覆盖全体劳动者、贯穿劳动者工作生活全过程的职业技能培训体系。
随着改革的深入，一条实现更加充分、更高质量就业的新路径，逐渐明朗起来。
2013年到2016年，我国累计城镇新增就业人数5258万人，连续四年保持在每年1300万人以上。就业大局的稳定为保障中国经济行稳致远、社会和谐安定发挥了重要作用。
中国人讲究“安居乐业”，居不安则心不定。
在解决老百姓住房问题上，处理好政府与市场的关系，至关重要。以政府为主满足基本保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系逐步建立。
新一轮医药卫生体制改革从2009年起步，到2013年建立起了世界上覆盖人口最多的基本医疗保障网。这张网越织越密，今年已经覆盖了13亿人。2015年，城乡居民大病保险制度全面实施，提高了重特大疾病保障水平。在建立基本医疗保障的同时，几块最难啃的“硬骨头”考验着改革者的魄力和智慧——公立医院以药补医、大检查、大处方的现象仍然存在，医疗资源“倒三角”分布格局尚未打破，优质医疗资源主要集中在城市和大医院。
【同期】国家卫生和计划生育委员会主任 李斌
医改是世界性的难题，没有一个固定的模式可以照搬。总书记九次主持深化改革领导小组会议，来审议关于医改的一些重大文件。我们制定出台了大体是56件重要的政策性文件，既涉及立柱架梁的任务，也是接地气的，涉及老百姓的切身利益。
【解说词】
改革剑锋首先直指医改的硬骨头之一——公立医院改革。
从2013年起，福建三明市围绕医药、医保和医疗，三医联动，推进综合改革。改革要把药费降下来，让群众得实惠；把诊疗费提上去，让医生的利益不受损失；让医保支付更科学、更可持续。
【同期】福建省三明市居民 吴嫦娥
过去的话，一个月药费就要大几百块钱，我们退休工人都没多少钱嘛，吃不起。现在真的是很轻松的。
【同期】福建省三明市第一人民医院副主任医师 陈晓帆 年收入现在是12万多一些，比过去翻了一番还多一些。
【解说词】
2016年8月，中央深改领导小组决定向全国推广包括三明在内的8个方面24条典型经验，推动医改向纵深发展。
北京拥有全国最丰富的医疗资源，也有着最复杂的利益纠葛。2017年4月8日，北京市的公立医院改革翻开了标志性的一页——所有公立医院取消药品加成；调整医疗价格，设立医事服务费；实行药品的阳光采购。
北京的改革对促进引领全国公立医院综合改革向纵深推进，发挥着重要示范作用。2017年9月，公立医院改革将在全国全面推开。
【字幕】2014年12月 江苏镇江世业卫生院
【解说词】
2014年12月，总书记来到江苏镇江世业卫生院，调研村民看病问题。
【字幕】2014年12月 江苏镇江 总书记考察基层医疗改革情况
【同期】总书记 如果公共服务均等化不解决，北京的那些大医院，永远是像战时医院的状态。所有的人他最后，或者他的病在其它的地方，他觉得没有希望，他都要到北京去一下。这个状况还是要改变的。
【解说词】
改变这一状况的改革举措就是建立分级诊疗制度，让优质的医疗资源纵向流动起来，服务于基层患者。
青海就成立了医疗集团，省城西宁的专家由此参与到了一个县医院的手术中。
【同期】青海省西宁市卫计委主任 桑淑娥
一个手术，如果在市级医院做，可能大概要在一万三到一万四，但是在县级医院7000块钱就得到了救治。一个血透病人平均下来，一年就要省医疗费用和成本费近两万到三万块钱。
【解说词】
群众表达诉求，改革及时作出回应。这是全面深化改革的独特气质。
2016年春节刚过，国家卫计委和国务院医改办收到了中央深改领导小组一个“命题作文”。当时，“儿童看病难”成为媒体高频词。“看病似打仗、挂号如春运、输液像是流水线”，儿科医生和儿童家长都苦不堪言。
【同期】国务院医改办专职副主任 梁万年
中央抓住了这一个老百姓所关心的热点问题，也是老百姓的痛点问题，要求抓紧研究出台关于改革完善儿童医疗服务改革和发展的相关政策措施，就是老百姓有所呼，改革就有所应。
【解说词】
仅仅两个月后，中央深改领导小组就审议通过了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》。
没有全民健康，就没有全面小康。
2015年，党的十八届五中全会提出推进健康中国建设。2016年，《“健康中国2030”规划纲要》发布。
【字幕】2016年8月 北京 全国卫生与健康大会
【解说词】
2016年8月，新中国成立以来第二次高规格的全国卫生工作会议召开时，人们敏锐地发现，会议更名为“卫生与健康大会”。一词之差，意义重大。
【同期】北京大学中国健康发展研究中心主任 李玲
健康中国其实是要从全生命周期、全方位地维护人民的健康。不仅仅是没有病，它是精神的、身体的和社会福利的一个完美状态。让老百姓有更干净的水、更好的空气、更安全的食品以及更好的生活环境。
【解说词】
民以食为天，食以安为先。
【字幕】2015年5月29日 十八届中央政治局第二十三次集体学习
【解说词】
在十八届中央政治局第二十三次集体学习中，总书记指出，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。
2015年10月1日，新《食品安全法》实施，最严格的监管制度保障着“舌尖上的安全”。
一个国家对待健康的态度，体现着这个国家的发展水平。一个国家对待老人的态度，体现着这个国家的文明程度。
【字幕】2013年8月 辽宁沈阳 总书记与社区老人座谈
【解说词】
2013年8月，总书记在沈阳与社区老人座谈，他说，“要全社会一起努力把老年人照顾好”。
2016年10月11日，中央深改领导小组决定降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平。
养老服务市场的大门被彻底打开。
孙阿娥老人已经95岁了。她所在的上海静安区在居民小区里设立了“长者照护之家”“为老服务中心”，这些机构由政府兴建、公司运营，社区60岁以上的老人都可以享受到24小时托养、日间照护、临时寄养、居家照护服务。
【同期】上海居民 孙阿娥
晚上吃完了一起睡觉，开开心心。早上起来吃早饭，老开心了。
【同期】孙阿娥老人的女儿 钱明娟
她把这里当成自己的家了。【解说词】
马求恩老人已经年过七十，家里还有95岁的老母亲常年卧床。政府出钱，为他家每月购买了50个小时的养老照护服务。
【同期】上海居民 马求恩
给老人洗脸、吃药、洗头、洗衣服，还要给她敷药。他们是专业服务的，对老人照顾得很好。
【解说词】
目前，机关事业单位养老保险制度改革、基本养老保险基金投资运营等，一项项关系到亿万老年人福祉的改革，都在坚定而审慎地推行。
平安是福。
【字幕】2014年1月7日 北京 中央政法工作会议
【解说词】
2014年1月7日，总书记在中央政法工作会议上指出，“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。
2015年10月，中央深改领导小组审议通过了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》。各地积极创新社会矛盾排查化解机制，进一步拓宽人大代表、政协委员、律师等第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道；构建有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。
2016年1月，中央深改领导小组审议通过了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，强调严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，形成了职责明确、务实管用的责任体系。
促一方发展、保一方平安，这已成为各级党委和政府的政治责任。人民群众的安全感和满意度，已成为衡量干部政绩的重要标准。
上个世纪末，习近平还在福建工作的时候，就在《摆脱贫困》一书中，写下了这句话——治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终强调并践行“人民立场”这一中国共产党的根本政治立场，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
党的十八大以来，全面深化改革架起了民生领域改革的四梁八柱，这也是支撑起每一个中国人美好生活的四梁八柱。一个个普通中国人、中国家庭的生活变化，共同绘就了国家文明进步的画卷。
党的十八大以来，中国经济的结构之变深刻、生动，创造了更多就业，增加了更多更稳定的收入；党的领导、人民当家作主和依法治国更加有机地统一在一起，人民群众参与中国社会民主政治的热情得到有序释放；人民群众享受到了更多的文艺精品、文化基本公共服务，传统文化与时代精神，感染着、凝聚着亿万人；让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，正逐步成为现实；绿色理念正转化为绿色机制，老百姓从生态文明建设中普遍增加了获得感。
党的十八大以来，全面深化改革真刀真枪、大刀阔斧，突破了一些过去认为不可能突破的关口，解决了一些多年来想解决一直没有很好解决的问题。全面深化改革的大格局、大脉络日益清晰，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面发力，各领域标志性、支柱性改革基本推出，重要领域和关键环节改革取得突破，为国家富强、民族振兴、人民幸福打下了更加坚实的基础。
全面深化改革既不断取得重大突破，不断夯基垒台、积厚成势，又始终面对新的挑战，始终面对更艰巨的任务，始终行进在伟大征程上，永无止境，永不停步。
改革永远在路上！
【字幕】2016年7月1日 北京 庆祝中国共产党成立95周年大会
【同期】总书记
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！
【解说词】
但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。
在党的十九大即将胜利召开之际，回望党的十八大以来波澜壮阔的伟大改革历程，我们更加充满道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们一定能够经受住许多具有新的历史特点的伟大斗争的考验，一定能够实现“两个一百年”奋斗目标，一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦！
第五篇：《将改革进行到底—人民的获得感》观后感
《将改革进行到底—人民的获得感》观
后感
十集大型政论专题片《将改革进行到底》已经在央视综合频道全部播完。本片是对全面深化改革全景式、权威性的梳理总结，既体现了较强的思想性和理论深度，又讲述了人民群众身边生动的改革故事。
十期主题涉及到我国的方方面面，包括经济、政治、军事、人文等等，每一期都令我激情澎湃。其中有一期节目——人民的获得感，有这么一句解说词“改革之所以带来人民的获得感，从源头上说，是由我们党的根本政治立场决定的。”令我印象深刻。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。”因此，我们党始终坚持贯彻群众路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十八大以来，总书记提出并多次强“让人民群众有更多获得感”，此后更将“是否给人民群众带来实实在在的获得感”上升为改革成效的评价标准之一。改革要增强人民的“获得感”，就是要拓展与群众直接联系和沟通的渠道，千方百计为群众排忧解难，让人民满意。
我们可以看到，这是一场以人民为最高宗旨的改革，这场改革正是为了人民，依靠人民，人民共享改革成果。只有大力加强保障和改善民生工作，努力增强人民的“获得感”，才能使人民始终成为改革的坚定支持者、积极参与者。
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