第一篇：学习第二十一次集体学习重要讲话把新时代党组织路线落到实处体会心得
学习第二十一次集体学习重要 讲话 把新时代党的组织路线落到实处体会 心得
放眼万里征程，心怀千秋伟业，百年大党恰是风华正茂。2020 年6 月 29 日，中央政治局就‚深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线‛举行第二十一次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，回顾总结党的组织路线的发展历程，深刻阐述坚持新时代党的组织路线的重大意义，系统提出‚五个抓好‛的基本要求。这是对贯彻新时代党的组织路线最全面、最系统的重要论述，为加强新时代党的建设特别是组织建设提供了根本遵循。我们要提高政治站位，深刻把握新时代党的组织路线的丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把新时代党的组织路线落到实处。
深刻认识新时代党的组织路线开创性意义，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性 重视党的组织建设是马克思主义政党区别于其他政党的显著特点。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记于 2018 年 7 月在全国组织工作会议上鲜明提出新时代党的组织路线，深刻回答了新时代党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题。习近平总书记指出，‚现在，需要明确提出新时代党的组织路线，这就是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德
才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。‛这是我们党理论创新和实践创新的又一重大成果，在党的历史上是第一次，具有开创性意义。
对马克思主义党建学说的独创性贡献。170 多年来，马克思主义党建学说历经理论创新和实践发展，具有丰富的体系化内涵。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，使全党形成一个统一整体，具有强大的组织优势。早在党的六大时，我们党就提出组织路线这个概念，虽然在很长时间里没有作出明确概括，但一直执行着实际存在的组织路线，而且绝大多数时候执行的是正确组织路线。新时代党的组织路线把马克思主义党建学说同当代中国实际和时代特征紧密结合起来，充分体现了继承性与创新性的统一、理论性与实践性的统一，进一步充实完善了党的路线体系，让党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线这四条带有根本性的路线更加完整，对马克思主义党建学说作出了独创性贡献。
对执政党建设经验和规律的深刻把握。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制等方面采取一系列重大举措，推动党在革命性锻造中更加坚强。新时代党的组织路线，就是在认真总结我们党近百年实践经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上提出来的，是对党的建设历史性成就
和历史性变革及其重要历史经验的高度概括与理论升华。新时代党的组织路线紧紧抓住组织建设作为党的建设的重要基础这条主线，进一步深化了加强党的组织建设根本目的是坚持和加强党的全面领导的认识，深化了必须确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一的认识，深化了严密组织体系是马克思主义政党的优势所在力量所在的认识，深化了加强党的组织建设关键是要把党的各级领导班子和领导干部建设好建设强的认识，充分体现了我们党对执政党建设经验和规律的系统总结与深刻把握。
引领推动新时代党的建设的行动纲领。我们党作为世界上最大的执政党，面临的‚四大考验‛‚四种危险‛是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，在新时代领导人民进行伟大社会革命，面临着前所未有的新形势新任务新挑战。新时代党的组织路线深刻分析党的建设面临的新情况新问题，继承了历史上党的组织路线的基本内容、基本原则，又根据新的时代特点赋予新内涵、明确新要求，揭示了新时代党的组织工作的本真要义，实现了党的组织路线的与时俱进。这一组织路线深化了新时代党的建设总要求，回答了关系党的建设全局的重大理论和现实问题，回答了新时代组织工作如何更好服务于政治路线的重大问题，是能够更好把全党有效组织起来的组织路线，是能够全面提升党的建设质量的组织路线，是能够有效提高党的执政能力和领导水平的组织路线。深入贯彻落实好新时代党的组织路线，对于深化全面从严治党，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，具有重要现实意义和深远历史意义。
提高政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、社会号召力，把全党全国人民团结起来动员起来 贯彻落实新时代党的组织路线是一个系统工程，必须认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，抓好用党的科学理论武装全党，抓好党的组织体系建设，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设，抓好党的组织制度建设，不断把党建设得更加坚强有力。至关重要的就是始终坚持以组织体系建设为重点，努力提高各级党组织的政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、社会号召力，切实把全党全国人民团结起来动员起来。
切实加强党的政治领导和政治建设。组织路线是为政治路线服务、由政治路线决定的，政治性是组织路线最本质的特性。必须坚持和加强党的全面领导，特别是坚持和加强党对各级党组织的政治领导，努力提高其政治领导力，确保党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。而坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。贯彻落实好新时代党的组织路线，各级党组织要把‚两个维护‛作为最高政治原则和根本政治规矩，对国之大者领悟于心、见之于行，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，引导党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
深入推进党的创新理论武装。组织是‚形‛，思想是‚魂‛。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国影响世界的当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是做好党和国家一切工作的根本指针。贯彻落实好新时代党的组织路线，就要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，更好发挥党的创新理论在全党全社会的思想引领作用。当前，要认真组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，并与学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷贯通起来，与正在推进的党的各项事业紧密联系，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，努力把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的领导能力和工作水平。
着力建强党的基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在党的组织体系建设中具有特殊而重要的地位。‚欲筑室者，先治其基。‛习近平总书记把基层党组织比作党执政大厦的地基，强调必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。贯彻落实好新时代党的组织路线，就要树立大抓基层的鲜明导向，把焦点对准基层，所有工作都要看对基层适不适应、需不需要、管不管用，真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，不断提高组织凝聚力。
扎实做好群众思想政治工作。中国特色社会主义进入新时代，我国发展进入新的历史方位，社会主要矛盾发生了重要变化。习近平总
书记指出，‚人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。‛这既是对全党同志的谆谆教导，也是我们党对全国人民的庄严承诺。‚时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。‛努力实现这一奋斗目标，贯彻落实好新时代党的组织路线，就必须充分发挥党的思想政治工作优势，畅通‚最初一公里‛‚中间段‛‚最后一公里‛，使党的领导‚如身使臂，如臂使指‛，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。各级党组织要始终把保障人民的国家主人翁地位、实现人民根本利益作为制定方针政策的出发点和落脚点，通过春风化雨、润物无声的思想政治工作，让广大人民群众真心认同党的理论和路线方针政策，坚定不移听党话、跟党走。党员干部要真心实意为群众排忧解难，用心用情解决好百姓最急最忧最盼的问题，进一步密切党和人民的血肉联系，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
始终坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把优秀干部和杰出人才发现出来使用起来习近平总书记指出，‚新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。‛这要求我们正确把握德与才、人与事的辩证关系，选人用人必须突出德的优先地位和事业为上的导向，把优秀干部和杰出人才发现出来使用起来。
坚持好干部标准选人用人。以什么样的标准选人，选什么样的人，历来是干部工作的首要问题。习近平总书记强调，‚好干部要做到信
念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。‛在党的十九大报告中，习近平总书记提出‚突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部‛。坚持好干部标准选人用人，第一位的是严格把好政治关，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，全方位、立体化呈现干部的政治素质和政治表现，特别是结合具体工作，判断干部能否具有履职尽责的政治自觉，能否增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛。同时严格把好廉洁关，深入了解干部是否能够廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，保证考察时间，拓宽考察深度，结合个人有关事项、年度考核、纪检监察、巡视审计等情况与干部的一贯表现进行比较、相互印证，切实防止‚带病提拔‛。严格把好能力素质关，坚持在实际工作、艰苦岗位、吃劲关头考察干部，看干部是否有乐于担当、敬业奉献的务实作风，是否有敢于担当、敢于碰硬的斗争精神，是否有善于担当、善作善成的能力本领。
坚持业绩导向选人用人。习近平总书记强调，选用干部要坚持事业为上，要求把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。‚为政之要，惟在得人‛。新中国成立70 多年来，我国干部队伍、人才队伍建设之所以取得重大成就，一个重要原因就是始终坚持业绩导向选人用人，坚持德才兼备、选贤任能。坚持业绩导向选人用人必须体现在动议、推荐、考察等干部选任
全过程，始终对标岗位职责和事业需要，努力做到人事相宜、人尽其才。坚持以事择人，选用事业最需要、岗位最适合的干部，多考虑‚该用谁‛‚谁可用‛，避免因人择岗、论资排辈、平衡照顾。坚持依事识人，注重通过实事、实情、实绩识别干部，真正把那些想干事、真干事、能干事、干成事的干部发现出来、任用起来；注重通过日常考核、分类考核、近距离考核，建立全面立体的知事识人体系，把考察触角拓展到一线，把识人功夫下在平时。根据事业发展，强化对干部的源头培养、跟踪培养、全程培养，注重通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练提高干部的治理能力和专业化水平，以达到岗位空缺时有人可选、选即能用的效果。
坚持公道正派选人用人。公正用人，公在公心，公心归根到底是对党、对人民、对干部的责任心，坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私，公平对待和使用干部。‚用人以公，方得贤才。‛公道正派是我们党选人用人的优良传统，是干部人事工作的重要遵循。各级党组织要以对党和人民高度负责任的精神，把选人用人作为一项极为重要的政治工作，坚持‚一碗水端平‛，充分发扬民主、集体决策，坚持原则、实事求是，切实履职尽责。始终严格执行干部选拔任用工作程序，规定的程序步骤必须执行到位，防止突击提拔、违规破格提拔，不断完善选人用人失误失察责任追究制度，用严密的程序和刚性的制度来保障选人用人工作质量。努力提高选人用人工作科学化水平，科学设置干部选拔的考核评价标准，不简单以票取人、以分取人，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。始终把纪律规矩挺在前面，自
觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，坚决杜绝跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，让那些弄虚作假、偷奸耍滑、会跑会要的人没有市场、受到警醒。
坚持五湖四海选人用人。坚持五湖四海，不仅是干部工作一项基本原则，更是让各类人才竞相涌流的制度设计。习近平总书记多次强调：‚要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。‛这不仅彰显了‚不拒众流，方为江海‛的领袖风范，而且蕴含着‚盖有非常之功，必待非常之人‛的非凡气魄。坚持五湖四海选人用人，关键是要反对搞‚小山头、小圈子、小团伙‛那一套，坚决抵制‚拉关系、找靠山、搞攀附‛等把党内同志关系庸俗化的行为，以清清爽爽的选人用人环境形成良好的政治生态。注重深化人才体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成更有吸引力和竞争力的人才制度体系。
第二篇：中共中央政治局第二十一次集体学习
中共中央政治局第二十一次集体学习
新华社北京６月２２日电 在中国共产党成立８９周年前夕，中共中央政治局６月２１日下午就加强党的基层组织建设问题进行第二十一次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时代表党中央，向奋斗在各条战线的广大基层党员、干部，向全体共产党员致以节日问候。他强调，要把继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐落到实处，朝着全面建设小康社会宏伟目标前进，就必须紧紧依靠各级党组织、全体党员紧密团结全国各族人民共同奋斗。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。国防大学军队建设与军队政治工作教研部吴杰明教授、中央组织部党建研究所高永中研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党是以民主集中制为原则建立起来的马克思主义政党，分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好抓基层打基础工作。
胡锦涛强调，加强党的基层组织建设，必须按照党的十七大和十七届三中、四中全会作出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。胡锦涛就加强党的基层组织建设提出４点要求。一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。二是要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。三是要进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。四是要进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。
胡锦涛强调，广大基层党员、干部长期奋斗在一线，遇到的矛盾和困难多、工作压力大，一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基
层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们切实感受到组织的温暖。
胡锦涛指出，各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善基层党建工作领导体制，加强分类指导、统筹协调、监督检查，深入调查研究，尊重党的基层组织和广大党员的首创精神，建设高素质基层党务工作者队伍，保障基层组织建设工作经费，确保加强和改进新形势下基层党建工作各项重大举措落到实处。当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
第三篇：习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习重要讲话
习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习重要讲话
摘 要：中共中央政治局9月11日下午就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下，中央政治局这次集体学习以“三严三实”为题，就是落实这一要求的行动。
中共中央政治局9月11日下午就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下，中央政治局这次集体学习以“三严三实”为题，就是落实这一要求的行动。中央政治局每位同志都要以身作则，为全党做好示范。“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流体会，马凯、王沪宁、许其亮、李建国、赵乐际就这个问题作了重点发言，中央政治局各位同志听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设的一个工作重点。4月下旬，我们对开展“三严三实”专题教育作出部署以来，各级党委主要抓了集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改4方面的工作。中央政治局的同志在所在单位、所在地方、所分管领域讲了党课，省部级主要负责同志和市县委书记也讲了党课，讲清楚了不严不实的具体表现和严重危害，也讲清楚了落实“三严三实”要求的具体举措。各地区各部门各单位围绕加强党性修养、坚定理想信念、严守党的政治纪律和政治规矩、实实在在谋事创业做人开展研讨，聚焦不严不实问题，认真查、仔细找，立行立改。“三严三实”专题教育针对性强，是思想、作风、党性上的又一次集中“补钙”和“加油”，使全面从严治党的氛围更浓厚了、领导干部的标杆作用更明显了。
习近平指出，党的十八大以后，我们在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，紧接着我们又开展“三严三实”专题教育。我们党是执政党，党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党，使党永远保持同人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。我们要实现“两个一百年”奋斗目标，协调推进“四个全面”战略布局，必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍。
习近平强调，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁;要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高;要从谏如流，自觉接受监督。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿领导干部工作生活方方面面，严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的，必须落细落小，多积尺寸之功，经常防微杜渐。每个同志都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时。领导干部践行“三严三实”，靠自身努力，也靠党和人民监督。我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。要总结经验，健全体制机制，使各种监督更加规范、更加有力、更加有效。
第四篇：关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神的通知
内 部 明 电
发电单位 喀什地委组织部 签批盖章 苏向东 等级 加急 喀党组明电(2010)87号
喀机明1932号 抄送：
关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局 第二十一次集体学习时重要讲话精神的通知
各县、市委组织部、创先争优活动领导小组，地直机关工委、地区教育工委、地区国资委党委创先争优活动领导小组，地区各指导组、督查组：
6月21日，中共中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行第21次集体学习，充分体现了党中央对新形势下加强党的基层组织建设的高度重视。胡锦涛总书记在主持学习时发表的重要讲话，深刻阐述了加强党的基层组织建设的重大意义，紧紧围绕提高基层党建工作科学化水平，明确提出了加强新形势下基层党建工作的目标要求、工作重点和主要措施。全地区各级党委（党组）和组织部门要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。
一、深刻领会加强党的基层组织建设的重大意义，全面把握
同学习贯彻自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神、自治区党委和地委出台的加强党的基层组织建设的一系列重要文件以及近期重大部署紧密结合起来，找准基层党建工作与推进跨越式发展和长治久安的结合点，抓紧研究提出贯彻落实的措施，推动基层党建工作科学发展上水平。一是要在全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构上下功夫，切实抓好非公有制经济组织和新社会组织等基层单位党组织及群团组织百日集中组建活动，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把各族群众紧密团结在党组织周围；二是要在创新党的基层组织发挥作用的途径和方式上下功夫，全面落实基层党组织团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的重大政治责任，全面推进“四知四清四掌握”工作机制在农村、社区、学校的贯彻落实，认真落实农村“六个长效机制”、社区“六有一化”、学校“1113”工作机制、非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动、村（社区）组织活动场所建设等工作，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力；三是要在健全党内激励、关怀．帮扶机制上下功夫，落实真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部的要求，结合庆祝建党89周年，慰问受灾党员、老党员、生活困难党员，研究提高农村老党员、老干部、老模范生活补贴标准，不断增强党组织的凝聚力和向心力；四是要在强化基层力量和运行保障上下功夫，充实配强领导班子、重要部门、关键岗位的工作力量，提高基层干部基本报酬，提高基层党组织工作经费保障水平，加大村、社区组织活动场所、服务设施建设和基层党校、基层党员干部培训的财政投入力度，不断提高有人管事、有能力干事、有钱办事、有场所议事、有章理事
第五篇：在十七届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
在十七届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话
（2010年6月21日）
胡锦涛
今天，中央政治局进行第二十一次集体学习，学习内容是加强党的基层组织建设研究。刚才，国防大学军队建设与军队政治工作教研部主任吴杰明教授、中央组织部党建研究所所长高永中研究员就这个问题进行讲解，对我们很有启发。下面，我谈几点体会。
一、充分认识新形势下加强党的基层组织建设的重大意义
我们党是以民主集中制为原则建立起来的马克思主义政党，分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。根据党在不同历史时期的任务和要求，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期团结带领全国各族人民取得一个又一个胜利的重要力量源泉，也是我们党应对各种困难和风险、永远立于不败之地的重要法宝。
当今世界正处于大发展大改革大调整时期，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。作为世界上最大的发展中国家，我国在发展进程中遇到的矛盾和问题无论是规模还是复杂性都世所罕见，我们党肩负的历史使命和任务无论从现实还是长远看都艰巨繁重，我们党面临的执政经验、改革开放经验、市场经济考验、外部环境考验无论从广度还是深度看都前所未有。我们要把继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐落到实处，朝着全面建设小康社会宏伟目标前进，就必须紧紧依靠各级党组织、全体党员紧密团结全国各族人民共同奋斗。党的基层组织广泛分布于经济社会各领域，深深植根于群众之中，是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是教育和管理党员的基本单位。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。
全党同志必须牢记，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好抓基层打基础工作。要增强使命感、责任感、紧迫感，做到思想上高度重视、工作上常抓不懈，不断把党的基层组织建设推向前进。
二、坚持以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平
加强党的基层组织建设，必须按照党的十七大和十七届三中、四中全会作出的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，着力解决存在的突出矛盾和问题，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断开创党的基层组织建设新局面。
这里，我想就加强党的基层组织建设着重强调以下4点。
第一、进一步健全党的基层组织体系。要全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。要优化组织设置，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、科研机构等领域的基层党组织建设，抓紧在非公有制经济组织组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。
第二、进一步推动基层党建工作创新。要找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展的能力，服务群众、凝聚人心的能力，协调关系、维护社会和谐稳定的能力。要尊重党员主体地位，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，推进基层党务公开，拓宽党员参与党内事务渠道，充分发挥党的基层组织和广大党员地积极性、主动性、创造性。要深化基层党建工作三级联创活动，拓宽基层党组织发挥作用的途径，搭建广大党员推动科学发展的平台。要创新党的基层组织活动内容和方式，结合各领域各行业特点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。要扎实推进村级组织活动场所建设和农村党员干部现代远程教育工作，加大基层党组织活动阵地建设力度，为基层党组织和广大党员开展活动、服务群众提供物质条件。
第三、进一步增强基层党员干部队伍活力。要加强基层党组织书记队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会和谐的高素质基层党组织带头人队伍。要按照注重质量、优化结构的要求改进发展党员工作，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，加强思想上入党教育，严格党内组织生活，落实党员经常性教育培训工作，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高党员队伍素质。广大基层党员、干部长期奋斗在一线，遇到的矛盾和困难多、工作压力大，一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们切实感受到组织的温暖。
第四，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局。要加强城乡党建资源整合，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进。要健全城乡一体、流入地党组织．为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，加强流动党员教育管理服务。要发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径。要优化城乡基层党建人才资源配置，选派机关和事业单位优秀人员到农村、城市社区挂职锻炼，选聘大学毕业生到村任职，重视从基层培养选拔干部。要加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。
三、加强和改进对基层党建工作的领导
加强基层党建工作是各级党组织的共同责任。各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体
指导、有关方面齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制。各级党组织书记要真正担负起本地区本部门本单位基层党建工作第一责任人的职责，以求真务实精神抓好各项工作落实。要加强分类指导、统筹协调、监督检查，建设高素质基层党务工作者队伍，保障基层组织建设工作经费，强化对抓基层党建工作的实绩考核和结果运用，确保加强和改进新形势下基层党建工作各项重大举措落到实处。要深入调查研究，尊重党的基层组织和广大党员的首创精神，不断推动基层党建工作取得新成效，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。
当前，各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
再过几天，就是我们党建党89周年。借此机会，我代表党中央，向奋斗在各条战线的广大基层党员、干部，向全体共产党员，致以节日的问候!
点击咨询 