学习习近平生态文明思想心得体会
水是生命之源、社会之基、发展之本。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度,作出了全面推行河长制的重大决策部署,这是破解我国新老水问题、保障国家水安全的重大制度创新。我们要深入贯彻习近平生态文明思想,坚持“党政主导、河湖长抓总、河长办协调、部门互动、上下联动、全民参与”的思路,推动河长制从全面建立到全面见效,切实解决河湖管理保护中存在的突出问题,开启了维护江河湖泊健康生命、实现水资源永续利用的治水兴水新篇章。
一是压实河长责任,解决“有人管河”的问题。河长制的核心是责任制,它不是搞短期的突击式治水,也不是“一阵风”的运动式治水,而是一项长期性的制度性治水。要将河长体系覆盖到每一条河流,为它们找到“家长”,落实管护主体,界定范围,明确责任,实现从“九龙治水”向“河长治河”的转变。各级河长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂,要真正把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上,做到守河有责、护河担责、治河尽责。
二是健全规章制度,解决“有章管河”的问题。河流管理涉及流域与区域、上下游、左右岸的不同的行政单位,必须立足“一盘棋”,形成一套以河长制为核心的系统治理方案,种好“责任田”,打出“组合拳”,才能取得实效。要坚持岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、河道与塘库一体、治标与治本同步的工作思路,建立健全河长会议、河长巡河、信息共享、工作督察、工作验收等制度,让河长明白
“做什么”,促进从“要我做”向“我要做”转变。充分发挥河长的牵头抓总和河长办的组织协调作用,推行多部门联合执法,建立跨市、跨区联动机制和联席会议,强化上下沟通、左右协调,形成既各司其职、各负其责,又密切配合、通力协作的良好工作格局。
三是聚焦源头治理,解决“怎么治河”的问题。解决河湖问题,归纳起来就是要管理好盛水的“盆”、保护好盆中的“水”。要深化“五清”和“清四乱”专项行动,严厉打击涉河湖违法违规行为,促进河湖面貌根本改善。全面推进黑臭水体整治,综合运用控源截污、内源治理、引流补水、沟通水系、活水循环、生态修复等措施,改善提升水体质量。科学划分岸线功能区,严格分区管理和用途管制,强化岸线保护和集约利用,规范河道采砂管理,确保防洪、供水、航运和生态安全。大力推进“万里碧道”建设,围绕水景观、水文化、水经济,实施堤岸景观绿化,布设岸线公园和亲水平台,精心构筑绿化生态网,打造健身、娱乐、休闲观光等功能齐全的水生态景观生活带,带动滨水地区空间综合开发,全面提升城市品位。
四是强化督导检查,解决“责任落实”的问题。河长制工作能否从“有名”变“有实”,关键在落实,关键在考核监督能否严格起来。要综合采用交叉检查、联合督查等方式,及时深入了解各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。对发
现的突出问题,建立问题清单、目标清单、措施清单、责任清单制度,督促落实问题整改,并适时进行“回头看”,确保“不回潮”“不反弹”。要充分发挥考核的“指挥棒”作用,坚持“定量与定性、过程考核和结果考核”相结合,进一步细化考核指标、完善考核方案,特别是将考核结果与生态补偿、以奖代补等政策项目直接挂钩,作为党政领导干部综合考核评价的重要依据,以考核问责压实工作责任。